党建领航延伸实现村级“一站式”服务
城市基层党建——浙江嘉善县罗星街道：党建引领“四度”连心
浙江嘉善县罗星街道：党建引领“四度”连心打造商圈楼宇融合发展共同体2021年以来，嘉善县罗星街道党委不断深化党建引领基层治理创新，围绕“党建促楼宇经济发展”目标，以提升引领为着力点、以强化组织力为发力点，探索推行星宇商圈楼宇社区建设，辐射街道辖区内20多幢大型商业综合体、商务楼宇和2200多家企业商铺。
通过发挥职能单位、监管部门、属地社区、楼宇企业作用，扩大党的组织和工作覆盖面，构建到边到底、全面覆盖、条块协同的商圈楼宇党建新模式，加速打造商圈楼宇融合发展共同体。
2021年罗星街道获评数字商贸领域“浙江省数字生活新服务特色镇”，2022年又被评为“浙江省现代服务业创新发展区”。
一、背景起因近年来，城市发展按下了“嘉”速键，一座座商圈楼宇大厦拔地而起，成为城市的靓丽“风景线”。
它们是经济建设的高地，却也是组织建设的洼地。
党组织覆盖面不全、组织凝聚力薄弱、组织号召力不强、组织战斗力欠缺等问题不断显现，亟需结合实际，走出一条商圈楼宇党建新路径，促进楼宇经济高质量发展。
嘉善县罗星街道坚持问题导向，不断探索创新商圈楼宇党建工作模式，通过建强阵地、优化体系、融合力量、丰富载体，不断提升党组织在商圈楼宇的覆盖层级和管理服务能级，构筑起“党建统领、整体智治、高效协同”的商圈楼宇党建新格局，进一步提升城市基层党建工作辨识度和显示度。
二、主要做法（一）建强商圈楼宇党建阵地，让红色堡垒更有“温度”。
一是搭建坚强有力的组织体系。
设立商圈楼宇社区党委，由街道分管领导担任党委书记，企业优秀党员代表、职能部门负责人和楼宇管理人员等担任党委委员，根据各商圈楼宇不同特点划分商圈楼宇专属网格，通过单建或者联建的方式将支部建在网格上，实现网格党组织全覆盖，把党的全面领导有效覆盖所有网格，建强为党站岗放哨的“堡垒哨点”。
二是打造内容丰富的活动阵地。
在街道商业中心置地广场建立一个2200平米，集便民服务、初心讲堂、交友空间、亲子天地、社会组织孵化等功能为一体的社区党群服务中心。
公文写作模版-通用篇15★
1.建立“235”机制破解农村集体经济发展难题拓宽渠道做到“两个明确”，破解投资盲目难题。
规范程序实现“三个严格”，破解防范风险难题。
精细管理强化“五项措施”，破解动力不足难题。
2.“四个着力” 让离退休干部党员乐学善为建好阵地让学习教育有保障创新手段让学习教育有热度用好资源让学习教育有深度践行初心让学习教育有活力3.“小卡片”聚集党员教育管理“大能量”精心制作和赠送政治生日卡每月开展集体政治生日活动创新基层组织生活形式内容4.推进软弱涣散党组织整顿，提升基层党组织建设水平实施“五位一体”凝聚合力细化“四种情形”分类整顿建立“三项机制”务求实效5.坚持党建引领确保“四个不摘”坚持严守纪律，不摘抓党建促脱贫攻坚责任坚持创新机制，不摘抓党建促脱贫攻坚政策坚持尽锐出战，不摘抓党建促脱贫攻坚力量坚持挂牌督战，不摘抓党建促脱贫攻坚监管6.“四动四强”高质量推进党支部领办合作社上下联动，紧盯目标强部署典型带动，学习先行强创新试点发动，规范提升强引领政策驱动，跟踪指导强服务7.念好“摸、管、服”三字诀让流动党员在城市“安家”多样摸排让流动党员主动“找家”细化管理让流动党员自愿“安家”服务关爱让流动党员时时“爱家”8.构建“四维”模式锻造优质年轻干部队伍突出战略储备，多层次培育优化队伍梯次突出适岗能力，立体式教育提高综合素质突出严管厚爱，全方位监管指引成长方向突出人尽其才，全区域联动激励担当作为9.党建领航“五旗共创” 构建党群服务新格局提升核心功能，创建政治引领平台，建设政治高地。
拓展综合效用，创建便民服务平台，建设服务基地。
提高自治能力，创建基层治理平台，建设治理阵地。
转变发展模式，创建经济发展平台，建设致富营地。
推动文化振兴，创建宣传教育平台，建设文明园地。
10.联系实际查改问题推动发展强化措施解决民生问题。
标本兼治根除作风顽疾。
凝心聚力助推全面发展。
11.充分运用红色资源践行初心使命传承红色基因，赓续红色力量。
在党建引领村级集体经济发展工作座谈会发言
在党建引领村级集体经济发展工作座谈会发言在党建引领村级集体经济发展工作座谈会发言1一、立足三个功能，把握发展村级集体经济的必要性。
一是从经济功能来看，是村级运转经费的有益补充，农民共同富裕的重要途径，能让群众受惠，实现从摆脱贫困向全面小康升级。
二是从政治功能来讲，是农村打基础、利长远的基础工程，发挥领导核心作用的物质基础，提升党组织凝聚服务群众能力的组织保证。
三是从社会功能来说，是组织与群众、集体与个体之间最好的利益联结体和利益共同体，助推构建充满活力、和谐有序的基层治理体系。
二、着力三个到位，探索发展村级集体经济的可行性。
一是目标领航到位，实行抓两头、带中间思路，从2020年-2022年实施三年行动计划，推动村级集体经济整体提升。
二是路径统筹到位，推广村社合一，支持村级组织领办、创办合作社，以合作社为承接点，重点发展红色股份型、产业带动型、资产增收型等三型集体经济，实现村集体、村民、企业等联动发展。
三是利益联结到位，打造经营管理、收益效益、利润分配共同体，建立利益联结机制，并实行村级集体经济+企业(合作社)+农户利益共享模式，实施村集体和村民保底收益机制。
三、落实三个强化，保障发展村级集体经济的实效性。
一是强化组织保障，构建党政统筹、组织指导、农口主抓、部门配合、乡村实施的工作格局。
县级建立联席会议机制和县级领导联乡包村机制;乡村建立健全村党组织领导下的村级集体经济组织班子，因地制宜推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。
二是强化要素保障，统筹政策、资金、项目等要素，在政策范围内整合各类投入到村扶贫资金、帮扶资金和农业生产类专项资金;在涉及产业布局、旅游发展、美丽乡村建设、精准扶贫等重大项目中，为有条件的行政村预留村级集体经济发展空间。
三是强化机制保障，把发展村级集体经济纳入绩效考核、抓基层党建述职评议考核重要内容，明确为书记工程，并建立试错容错机制。
-----2农业农村局一是完善村级集体经济发展规划。
基层党建如何引领社区治理
基层党建如何引领社区治理作者：赵会娟来源：《中国军转民》 2020年第13期赵会娟摘要：以党建为引领，以民生需求为根本立足点，积极探索党建新模式，不断探索社区治理体系建设。
本文在了解了各地在城乡社区党建引领、共治共建等方面的改革举措和先进做法，并围绕相关问题开展了讨论研究。
关键词：基层党建；社区治理；体系建设；共治共建社区是社会治理的基本单元是立足时代新方位、是让生活更美好、人民更幸福的一项重要举措。
在国家政策的引领下，各省市均出台文件，加强社区治理体系建设，共同推动社会治理重心向基层下移，打造共建共治共享的社会治理格局。
一、其他城市的主要经验做法坚持党建引领是根本保证，在城乡社区治理中都坚持党建引领，通过党组织有机联接驻地单位、物业管理、商圈企业等社会力量，整合多方资源，推进共治共建，实现了“从有求必应，到一呼百应”。
（一）推动党建领航以合肥滨湖世纪社区为例，成立的社区党委实现了区域全覆盖，横向由小区党支部、楼栋党小组延伸到红色帮客（骨干党员），纵向覆盖驻地单位党组织、商圈党委、网格党支部、网上党支部，织密党组织这张网，强化“党建+ 治理”。
实行党建联盟。
社区成立党建共同体，涵盖42 家驻地单位党组织。
又如厦门曾厝垵发动商家党员成立经营者联合党支部，对沿街商铺进行“党员示范店”“支部推荐放心店”评选，亮身份，带动诚信经营。
（二）合理的考核激励机制是重要手段在社区治理中，成都、合肥、厦门三地都十分重视社区工作者的培养与职业发展，对个人及社区也制定了明确的考核办法。
在对个人的激励方面和职业发展及晋升空间方面，三地规定或鼓励在公务员、事业单位招考中单独设置针对社区工作者的岗位，畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道。
对社区的考核。
如厦门市思明区建立了统一的优秀社区考核评价体系，分为正向指标、负向指标和个性化指标与绩效考核奖挂钩。
通过发挥考核的“指挥棒”作用，奖优罚劣，形成导向。
（三）引进枢纽型社会组织提供综合运营服务例如成都和美社区打破政府“大包办”的传统模式，引进枢纽型社会组织对社区进行综合化运营服务，在孵化培育社会组织方面尤其值得借鉴。
2016年选拔大学生村官纳入选调生
2016年选拔大学生村官纳入选调生培养管理考察人选（共4人，以姓氏笔画为序）一、王倩基本情况：现任启东市北城区明珠新村社区党总支副书记。
女，1982年10月生，汉族，江苏东海人，研究生学历，硕士学位，2007年11月加入中国共产党，2009年省聘大学生村官。
2015年8月至今任现职。
考核情况：年度考核：2009不定等次，2010合格，2011合格，2012优秀，2013合格，2014合格，2015合格。
聘期考核：2009.08—2012.08优秀，2012.08—2015.08合格。
表彰奖励情况：1、2010.02 被启东市北城区街道党工委评为创卫先进工作者；2、2011.02 被启东市北城区街道党工委评为人口普查先进工作者；3、2011.06 被启东市北城区街道党工委评为优秀共产党员；4、2012.02 被启东市北城区街道党工委评为城市管理工作先进个人和先进社区工作者；5、2012.05 被启东市委、启东团市委评为优秀共青团员；6、2012.10 被启东市北城区街道党工委评为创先争优活动优秀共产党员；7、2013.01 被启东市委、市政府评为2012年度优秀大学生村（社区）干部；8、2015.05 被启东市北城区街道团工委评为北城区街道优秀共青团干部；9、2015.06 被启东市北城区街道党工委评为优秀共产党员；10、2016.06 被启东市北城区街道党工委评为优秀党务工作者。
工作实绩：1、工作中勇挑重担，积极当好社区党组织书记的参谋助手，先后顺利完成了人口普查、创卫创模、档案管理等工作。
2、在社区先后分管党建、精神文明、远程教育、网上村村通、创卫和档案管理等工作，对交办任务能够按时保质保量完成。
3、工作能力比较强，成效比较明显，先后多次获评条线先进工作者，并多次被街道评为先进党员。
4、2015年获得了中级社会工作师资质。
2016年提出建设社区党建创新项目—“常青藤”连心站。
二、周剑基本情况：现任启东市海复镇垦牧村党总支副书记。
党建品牌介绍——贴心服务
党建品牌介绍——贴心服务名称：贴心服务理念：以建设“服务型”中心为出发点，以“服务再提质，效能再提速”为着力点，以提高群众满意度为落脚点，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。
内涵：通过改进服务态度，做到温馨服务；通过公开承诺践诺，实施阳光服务；通过完善工作方式，开展主动服务；通过拓展服务范围，推行延伸服务。
充分发挥我街党员干部的先锋带头作用，切实为改善民生、服务群众、促进经济社会和谐稳定发展作贡献。
目标任务通过“贴心服务”党建品牌的创建活动，使我街服务管理能力有新提高，党建工作有新亮点，党员形象有新提升，服务民生有新成效。
工作措施第一，改进服务态度——做到温馨服务。
一是从小处着手，从认真接好每一个电话，认真接待每一位来访者做起，提高群众满意度，增强干群关系。
二是从群众迫切需要解决的地方入手，为群众提供物资、技术、信息等全方位、系列化服务。
三是切实从思想上改进作风。
在思想上注重与群众的沟通、交流，及时了解他们的困难、苦衷，了解其所需所盼，倾听他们的呼声，学会将心比心、换位思考，善于理解、善于引导，增强为民服务的责任感。
时刻注意自己的服务方式，切忌“推、托、阻、拦”，把百姓的希望和要求记在心上。
做到“三心”，即热心、贴心、诚心。
四是在工作中改进服务能力。
通过对自身的不断充电，内强素质，不断提高业务能力和工作水平，及时为百姓讲解国家新方针政策，解决群众心中的疑惑。
第二，公开承诺践诺——实施阳光服务。
一是积极推进“三公开”举措。
即工作制度公开、党员承诺公开、党员示范岗公开，让办事群众明白办事。
二是深化政务公开。
设立身份牌、公示牌、公告栏、电子显示屏等，全方位公开；加强政务公开信息宣传报道，多层次公开；推进电子政务建设，加大网上政务公开力度，广角度公开。
三是开展群众评议活动。
定期不定期让办事群众对机关工作和办事人员进行测评，建立健全绩效考评体系，积极探索奖罚分明的激励机制，不断提升机关执行力，努力营造阳光服务氛围。
党建引领聚合力 释放共富新活力——浙江省嘉兴市把党建优势转化为乡村发展优势观察
党建引领聚合力释放共富新活力——浙江省嘉兴市把党建优势转化为乡村发展优势观察秋日的早晨，浙江嘉兴市海盐县通元镇雪水港村的党员张明法像往常一样，为门前属于村里的公共绿化带清理垃圾、修剪花草。
“村里创建美丽村落，实行党员包干制，党员带头负责自家房前屋后的卫生和绿化。
”雪水港村党总支书记陈余良告诉记者。
近年来，该村通过打造“美丽党员”品牌、“自然田园·共兴共富”党建联盟等一系列行动，有效发挥基层组织的堡垒作用和党员干部的帮带作用，把党建优势转化为发展优势，推动美丽乡村向美丽经济转化，走出了一条具有本地特色的共同富裕之路。
据陈余良介绍，2006年村集体经济收入46.2万元，农民人均收入8520元；2021年村集体经济收入245.69万元，农民人均收入4.7万元，高于同年通元镇平均水平。
党的领导是实现共同富裕、完善基层治理的前提。
雪水港村的实践只是嘉兴市以党建引领奔向共富的一个缩影。
全市从百年党史中汲取砥砺奋进的智慧和力量，大力实施“红色根脉强基工程”，夯实基层基础，筑牢事业底盘，加快把建党圣地打造成为党建高地，带动共同富裕走深走实。
建联盟激发产业动力。
2022年1月，由梧桐街道党委牵头的嘉兴桐乡市槜李产业共富互助党建联盟成立，融合槜李产业链上下游企业党组织，构建一张“产业组织网”，由槜李产业合作社党支部带路、党员骨干带头和多方组织带动的“一网三带”槜李产业发展模式逐渐形成。
通过党建联建、品牌联创、服务联动等一揽子真招实措，加快特色槜李产业规模化、品牌化提升。
据介绍，自联盟成立以来，核心产区桃园村槜李种植户覆盖率达95％，带动1000余人实现就业，2022年仅槜李鲜果销售收入就达2650多万元。
由联盟单位协商确定槜李产业发展蓝图，合力打造“桃园槜李”文旅品牌。
突出“槜李＋衍生产品”，以槜李种植和鲜果销售为产业链“主轴”，开发槜李汽水、槜李冰激凌等关联产品。
突出“槜李＋新兴业态”，结合当地传统文化与民俗特色拓展致富路径。
农村党群服务中心功能设施规范化建设方案
农村党群服务中心功能设施规范化建设方案为进一步做好全市农村便民服务工作，不断提高农村党群服务中心建设水平，加强基层服务型党组织建设，全方位服务农村党员和群众，以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会，全力脱贫攻坚，现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。
一、目标任务按照规范提升的工作思路，坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行，结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作，通过新建、改扩建和功能设施提升等，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”，即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围，使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标，逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”，努力打通服务群众“最后一公里”。
二、功能定位农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带，是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口，是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。
三、参考标准（一）统一标识1.名称。
主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”，前面设置党徽图案（具体样式见附件1），并用红色LED灯带描边，保证夜晚常亮。
2.门牌。
党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子，右侧（面对大门）挂“中共X县（市、区）X乡镇（街道）X村支部委员会”牌子，左侧（从左往右）挂“X县（市、区）X乡镇（街道）X村村务监督委员”“X县（市、区）X乡镇（街道）X村村民委员会”两块牌子（具体样式见附件2）。
（二）统一外观对农村党群服务中心统一着色，以县（市、区）为单位，以前外观统一规范过的，以修整提升为主；没有统一规范过外观的建议：院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主（具体样式见附件3）。
各县（市、区）要结合实际，坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则，做到颜色不杂乱，整体和谐庄重。
党建领航 改革增效
党建领航改革增效作者：谢瑞武来源：《先锋》2022年第12期党的二十大报告提出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒；要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，推进城乡融合和区域发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进共同富裕。
这为我们抓党建促村级集体经济发展指明了方向。
成都市各级党组织、各部门要认真学习领会，以党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神为引领，坚持党建统领，加速资源整合、要素集成，积极创新抓党建促村级集体经济发展新方式新路径，为推动实现乡村全面振兴奠定坚实基础。
充分认识发展壮大农村集体经济的重要意义，增强发展村级集体经济的责任感、紧迫感全面建设社会主义现代化国家的新征程上，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的最大动力仍然是改革。
要实现建设农业强国，更好满足农民群众对美好生活向往的目标，最基本的动力还是农村集体经济的壮大。
党的二十大报告在“全面推进乡村振兴”这一部分，用了1/4多的篇幅部署全面深化农村改革工作，这充分体现了改革之重、改革之要，为新征程上接续全面深化农村改革、壮大农村集体经济指明了方向。
发展壮大村级集体经济是巩固党在农村执政基础的重要基石。
农村富不富，全靠党支部；集体强不强，就看领头羊。
发展壮大村级集体经济，不单纯是经济问题，更是关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。
只有带领老百姓开拓进取，不断发展壮大集体经济，让老百姓感受到农村产业发展的希望、党组织带头实干巧干的力量和为民造福的温暖，才能充分赢得老百姓的信任和支持，守好人民的心，进一步巩固党在农村执政基础。
发展壮大村级集体经济是全面推动乡村振兴的重要支撑。
农村集体承载着大量的农村资产资源，特别是两项改革以来，村子的规模扩大了、人口增多了、可以调动的资产资源更多了。
目前，全市村级集体经济组织达2289个，农村集体资产达341.47亿元，集体土地1395万亩，这是农业农村发展的基本盘，也是推进实施乡村振兴战略的关键要素，为有效解决乡村振兴“地从哪里来”“钱从哪里来”等关键问题提供了支撑。
发挥党建引领作用 助力乡村振兴
发挥党建引领作用助力乡村振兴作者：卢伟家来源：《党史博采·理论版》2022年第03期[摘要]研究新时代党建工作助力乡村振兴，是为了发挥高校党建的社会服务功能，也是探索创新党日活动方式的时代课题。
通过走出校园、面向社会、服务“三农”的深入研究，有助于在理论层面上回答基层党建在新时代视域下如何发挥党支部战斗堡垒作用，在实践层面上解决新时代新需要情况下如何创新党日活动形式，构建发挥党员模范带头作用长效机制等现实问题。
[关键词]党建引领;乡村振兴;党建共建;长效机制[作者简介]卢伟家，辽东学院副研究员，辽宁丹东 118003。
[课题]本文系2018年辽宁省高校党建研究课题“农业类专业师生党员如何在实施乡村振兴战略中发挥作用之探析”研究成果（项目编号：2018GXDJ-YB059）。
[中图分类号] D267.2 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2022）03-0053-02发挥党建引领作用助力乡村振兴，是新时代赋予的历史使命和责任担当，是一个以改革创新精神研究新情况、解决新问题的动态过程，更是一个不断推进实践创新、理论创新、制度创新的过程，需要通过理论层面和实践层面来构建发挥党员模范带头作用的长效机制。
一、实施乡村振兴战略的现实意义习近平关于实施乡村振兴战略的重要论述，深刻回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大理论和实践问题，是新发展理念在农业农村工作中的全面贯彻，是中国特色社会主义道路在农村的创新实践，在“三农”发展历程中具有划时代的里程碑意义。
（一）党中央实施乡村振兴战略的迫切性党的十九大报告中提到：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并首次提出了实施乡村振兴战略。
党中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》全面部署了乡村振兴各项工作，紧紧围绕“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”重点任务，积极动员全党全社会形成合力，持续推动乡村振兴发展。
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党建领航延伸实现村级“一站式”服务
如何突出基层组织阵地服务实效，破解服务党员、群众、游客的“最后一公里”难题，把党组织温暖传导到神经末梢，是基层组织建设的出发点和落脚点。
近年来，XX镇党委坚持“党建领航、强化基础、突出民生、服务发展”思路，搭建党群综合服务平台，深入开展基层组织阵地的规范建设、功能提升、转型升级和“一站式”服务高效运转，使之成为深化农村服务型党组织建设的重要载体，为构建“一村一品”城乡统筹的基层党建新格局打下坚实基础。
一、背景情况
XX镇处于中国旅游名县-XX县城中心，区域面积75.52平方公里，辖11个村居委，人口4.84万人，党员1305人。
漓江等著名的景区景点星罗密布在全镇辖区范围内。
随着生态乡村、宜居乡村和全域旅游政策的倾斜，XX发展速度、项目速度、旅游速度的增进，宜居宜游宜业的生态示范品牌日益凸显，乡村旅游日益火爆，漓江·千古情等各大旅游项目也纷纷被吸引进来，服务招商引资、服务项目建设、服务群众需求、服务游客咨询的需求日渐增大，而原有的单一的党建阵地、各自为营的党员群众，已无法满足党群多元化的利益需求与服务推动XX“经济速度”的递增。
如处于山水秀丽的遇龙河畔的XX村委，凭借得天独厚的山水环境吸引着众多外来投资业主和过往游客，仅3.4平方公里的区域面积遍布着各类农业观光休闲园地、中高端民宿酒店、特色农家餐饮、双语教学基地、太极拳馆等一百余家，年接待游客量近300万人，总人口仅2000余人超过半数村民从事旅游服务行业，党员干部7人组成的村级“两委”干部班子日常服务能力显效甚微。
如何才能发挥党建凝聚干群作用，凸显基层党建服务实效，依托传统村落改造、中华文化体验等多样化的旅游元素，以少数人群的优质服务覆盖多数人群的中外游客，推动旅游产业持续发展和村民收入稳步增收是XX镇各基层党组织急需解决的难题。
针对上述问题，XX镇党委以XX村为试点，创建“党群综合服务中心”，以党建领航延伸服务理念，实行敞开式、“一站式”服务，打造党员之家、群众之家、游客之家。
二、主要做法
XX镇创建XX村综合服务中心紧紧抓住“党建领航服务”核心主题，立足旅游业态特色，以规范基层党组织建设、服务辖区群众游客为重点，以“科学化、制度化、规范化、品牌化、信息化”建设为原则，突出特色亮点把阵地资源进行整合，综合涵盖党务、计生、社保、民政、教育、科技、综治、就业、文化等服务领域，提供一个全新的集党员群众教育培训、管理服务于一体的综合性服务平台，实现公共资源共享，培树基
层党建服务品牌，做到热情服务全天候、场所开放不间断，不断优化和提升服务群众工作的能力和水平，实现服务党员群众“无缝隙”，确保“问题第一时间答复、政策第一时间传达、感情经常联络、干群关系融洽”。
（一）科学化合理布局，建设党建阵地“加油站”。
结合旅游服务业态，整合现有资源，重新规划设计村委办公楼各功能区域，实施“1+1+6”（即一个村委办公楼，一个一体化党群综合服务接待中心，六个功能活动室）提档升级改造。
实行服务重心下移，打造面向党员群众及中外游客的一体化党群综合服务接待中心，将公共阅览图书室、公共法律服务室等场所进行全天候公开，科学设置村级办公室、健康诊疗室、党代表联络工作室、多功能会议室等，统一定制规范各类牌匾门牌，打造功能齐全、设施完善、管理规范的服务阵地。
（二）规范化公开服务，拓展党建功能“管理器”。
围绕“村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律”六项服务不出村目标，将“一站式”服务事项、办事程序、完成时限在服务接待大厅进行上墙公开，由村级干部身着“红色元素”工作制服轮流坐班，实行工作日“公开服务”，践行“旅游咨询、卫生管理、秩序维护、安全防范、环境保护”等“五项服务承诺”公开，设置岗位监督牌、党员示范岗，制作粘贴“党员包片联户责任图”“党员联系服务卡”“党员连心帮扶卡”等，亮身份真服务，树立干部形象，提升群众认同感。