我国农林复合经营存在问题与对策
我国农林复合经营存在问题与对策洪传春【摘要】我国农林复合经营的特色主要体现在：国家主导与农户深度参与的方式、小农户生产方式处于主体地位、实践中越来越重视其生态服务功能和文化传承作用；其发展中面临的问题主要有：技术支撑不足、小农户面向大市场所表现的能力不足、经济效益与生态效益冲突、生态补偿机制尚未建立以及没有建立起有效的管理体制。
针对存在的问题，提出了相应的政策建议。
%The characteristics of agroforestry in China are as follow: the model of state steering and the peasant household deeply participating, the dominant position of small-scale farming, the function of ecological service and cultural inheritance has being paid more attention to in practice. The problems with the development of agroforestry include: the scarce technical support, the scarce capacity of the small farmers as they have been faced with the broad market, the conflict of the economic benefit and ecological benefit, the non-establishment of a mechanism for ecological compensation andan effective management system. To these problems, some policy proposals have been suggested.【期刊名称】《中国林业经济》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】4页(P1-4)【关键词】农林复合经营;小农户;生态补偿;农业文化【作者】洪传春【作者单位】东北大学工商管理学院，沈阳 110004【正文语种】中文【中图分类】F307农林复合经营是“通过空间和时间的布局安排，将多年的木本植物精心的用于农作物和（或）家畜所利用的土地经营单元内，使其现成各组分间在生态上和经济上具有相互作用的土地利用系统和技术系统的集合”［1］，它是一种具有悠久历史的集约化土地利用方式，其在全世界范围内的农业实践中广泛存在。
中国作为一个传统的农业大国，有着数千年林农间作的经验，其农林复合经营的实践和理论研究一直走在前列。
当前，随着集体林权制度改革的持续推进和国务院鼓励发展林下经济的政策发力，我国林农复合经营进入新的发展阶段，呈现出一些新的特点，也出现了一系列亟待解决的问题。
1.1 国家主导与农户深度参与的方式我国自古以来就是一个农耕大国，历代统治者都高度重视农业。
同时，我国农业生产条件并不优越，农业发展受自然条件的掣肘较为严重，每年都有较高的因灾损失。
而随着人口的不断增加，农业对于我国经济和社会的稳定发展起着越来越重要的作用。
为此，我国历届政府无一不对农业高度重视，在促进农业发展的各重大事项中都扮演着主导者的作用。
在促进林农复合经营的发展中，国家的身影也随处可见。
在宏观林农复合经营领域，诸如在农田防护林网建设、退耕还林等各大生态工程建设方面，在生态县建设、小流域综合治理方面，政府都直接扮演着规划者、领导者、参与者的角色；在大量的农田生态系统建设中，国家也起到了组织者和支持者的作用，不断地推出一系列鼓励政策，在不同时期有效地促进了相关林农复合系统的发展。
同时在相关科研上也进行了大量的投入，林农复合系统研究是我国“七五”至“九五”重点科技攻关项目的重要内容，在“九五”期间相关的专题研究约占国家农业科技攻关专题总数的38%，国家拨款的40%［2］。
为更好地发挥集体林权改革这一“农村经济社会发展的第二次革命”的作用，当前我国正在大力促进林下经济的发展。
为鼓励农户深度参与其中，各级政府推出了一系列的林下经济发展规划和激励举措。
发展好林下经济不仅是各地林业主管部门的重要工作，也受到各地党委和政府的重视并深度介入，各地均给予林下经济发展以一系列的资金、税收等方面支持，由此可见国家参与深度与广度之一斑。
1.2 小农户生产方式处于主体地位由于我国实行的是分田到户和分林到户的土地制度，形成了耕地与林地高度细碎化和分散化的特点，加之中国传统小农经营所形成的无论是从生计角度还是从情感角度上看农户对土地的高度依赖，使得我国土地和林地的流动性相对较弱。
尽管随着我国经济的高速发展和农村劳动力持续不断的转移，土地和林地有着逐渐集中的趋势，但这种集中的速度是缓慢的，规模也是有限的。
目前我国的林农复合经营基本上仍是由小农户生产方式处于主体地位，这一方面有利于小农户资源配置的灵活性和生产积极性的发挥，另一方面由于风险抵御能力较弱，使小农户在面对大市场时处在了不利的地位。
1.3 实践中越来越重视其生态服务功能我国的林农复合经营一以贯之的是“以粮为纲”，兼顾其他生物质的获取，其最大目的就是努力实现在有限土地的范围内实现最大化的持续性产出。
因此，在林农复合系统的建设中，更注重农田防护林建设、林粮间作、果粮间作等，形成各种有利于产出的林——农型经营体系，这与我国人多地少的国情是密切相关的。
与我国不同的是，发达国家在林农复合系统的建设上，其目标多侧重于生态保护和景观美化，在研究中更注重生物多样性保护与景观美学的研究。
当然，随着我国经济的发展，这种“以粮为纲”的状况也在慢慢地发生着变化。
在林农复合经营的实践中，人们对林农复合系统的生态服务功能开始越来越重视。
林农复合系统不仅具有生产经济产品的功能，还具有涵养水源、防风固沙、保护生物多样性等生态服务功能，这种生态服务功能的价值在很多情况下甚至高于其所提供的经济价值。
如何保护、利用和提高这些生态服务功能越来越成为人们关注的重点。
1.4 实践中越来越重视其文化传承作用另外，林农复合系统的文化传承作用也开始受到社会各界的关注，大量的林农复合经营模式都有着悠久的历史。
它们来自远古，带着其蕴含着的丰富而厚重的历史文化积淀继续服务于现代，如珠江三角洲的桑基鱼塘、江苏里下河的沟垛系统、湖南的杉——农间作、辽宁宽甸的林参复合系统等，这些林农复合系统无一不饱含着丰富的农耕文化和朴素的生态学原理，凝聚着古人的汗水和智慧，并以各种不同的系统为载体，继续将这些智慧和文化传承下去，服务于这片土地上的人们。
今天，一些林农复合系统被发掘出来，成为全国乃至全球重要农业文化遗产，它们成为传承我国传统农业文化的重要代表。
同时，农业文化遗产保护工作也成为我国生态农业和林农复合经营的保护与发展创造了新的契机［3］。
2.1 技术支撑不足林农复合经营具有较强的技术要求，我国农民在长期的林农复合经营实践中积累了丰富的经验，由于过去农村社会的超稳定结构，使得这些经验能够较为容易地依靠口口相传流传下来，成为至可宝贵的财富。
但是，随着农村劳动力的不断向城市转移，新生代农民越来越多地脱离农村，农村的超稳定结构逐渐地被打破。
人口流动性的增强使过去依靠口口相传的技术传承方式受到挑战，大量的传统农业生产技术和经验，包括林农复合经营的传统技术和经验后继乏人，甚至永远丧失。
另一方面，新科技向农户的传导也不顺畅，这主要表现在两方面:其一，农户的技术需求无法及时有效地传递给相关的农业科研机构；其二，农业科研机构的研究成果无法顺畅地到达农户的手中。
这些与我国的农业科研体系与基层农业技术服务体系的不完善有着较大的关系。
2.2 小农户面向大市场所表现的能力不足随着生产力水平的不断提高和社会分工的细化，农户生产在满足自身需求的同时，更多的是为了提供给市场，大量的林农复合经营的产出物也将要进入市场。
随着我国市场经济体制改革的不断深入，市场在商品价格形成和资源配置中的作用越来越重要，与此同时，激烈的市场竞争也使市场风险的存在成为常态。
小农户在面对大市场时，常常面临一些源自于自身弱质性的天然存在的能力不足问题，如信息不畅、抵御风险能力弱、产品同质性严重、融资能力不足等，这些困难大大地削弱了农户进一步发展的能力和动力。
而如何实现小农户生产背景下的规模化经营是我国林农复合经营面临的现实问题。
2.3 经济效益与生态效益冲突林农复合系统追求的是生态效益、社会效益与经济效益的统一，是在生态环境得到改善（至少是不受损害）的情况下获得更好的经济收益。
我国地域面积广大，各地自然地理条件差别巨大，需要因地制宜地实施最适合本地的林农复合经营模式。
而林农复合系统最优化的目标是建立在严格的科学技术支撑基础上的。
然而，目前我国的林农业科技供给并不充分，导致在很多情况下林农复合系统并未达到理想的生态与经济收益目标，例如林下养殖因畜禽数量过高导致林地破坏和环境污染情况。
另一方面，由于林农复合系统是一个人工生态系统，实施者的行为对系统发展的影响很大，而实施者的最大目的是实现其经济收益的最大化。
因此，当其经济收益与生态收益相一致时，两者相得益彰；然而，当两者发生矛盾时，生态利益往往就会让位于经济利益，实施者在进行林农复合系统的组分搭配时就会偏离科学的轨道而唯一地关注其短期的经济收益。
例如，在20世纪90年代末粮价低迷的背景下，全国很多地方出现了“良田种树”、“林木争地”、“林木胁地”的现象，这导致农地减少、粮食减产、地下水消耗过度等一系列问题［4］。
以至国务院于2004年对此专门发出了紧急通知，其中特别强调:“……不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作……”。
事实上，很多地方（特别是在黄淮海平原地区）在实施农田种树时多打着“林粮间作”、“林农复合经营”的旗号进行的，而这实际上是一种“伪林农复合经营”。
2.4 生态补偿机制尚未建立所谓生态补偿机制就是指以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，运用政府和市场手段来调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度［5］。
生态补偿机制是实现外部性内部化的一种经济手段。
科学合理的林农复合系统具有显著的正的生态外部性，而这种正的外部性所带来的生态收益却不能为农户所占有。
与此同时，为建立起这样合理高效的林农复合系统，在多数情况下又需要农户付出一定的成本（包括机会成本）。
如此一来，在林农复合系统生态外部性没有得到内部化的情况下，就会出现农户成本——收益不对等的结果，从而导致农户从事林农复合经营的积极性在一定程度上受到损害，影响了林农复合系统的应用和发展。
农林经济管理面临的问题和对策
农林经济管理面临的问题和对策随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，农林经济在我国的地位日益重要。
农林经济管理面临着一系列问题，需要我们采取对策来解决。
本文将围绕农林经济管理面临的问题和对策展开讨论。
一、问题分析1.资源短缺和环境污染随着城市化的推进和农业生产方式的不断优化，农村地区的耕地和林地不断减少，资源短缺日益严重。
农业化肥、农药等化学品的大量使用导致土壤和水体污染，严重影响农林生态平衡和环境保护。
2.产业结构单一我国农林经济产业结构单一，农业和林业产品陈旧、品种单一，缺乏核心竞争力，导致农林经济整体竞争力不足。
3.信息落后和技术不足农林经济管理中存在信息不对称现象，农民对市场需求和价格变化的了解不足，导致农产品销售难题。
农林生产中缺乏先进的生产技术和管理模式，农产品加工环节技术落后，影响了农林产品的附加值。
4.人才匮乏和管理滞后农林经济管理中缺乏专业化人才，导致管理水平和效率不高，甚至出现浪费资源和产能不足等问题。
二、对策建议1.加强资源保护和环境治理为了解决资源短缺和环境污染的问题，我们需要加强资源保护和环境治理工作。
要建立健全的资源管理制度和环境保护机制，加大对农田水利设施、水土保持工程等基础设施建设的投入，推进农业生产方式的绿色化、生态化，实现农林生态平衡发展。
2.优化产业结构，提升核心竞争力为了解决产业结构单一的问题，需要加快农产品品牌建设，培育一批具有竞争力的农林产品品种，推动农林企业走上国际市场，提升产品附加值和核心竞争力，实现农林经济的可持续发展。
在解决信息落后和技术不足的问题上，需要加强信息化建设，推动农产品供应链的信息化管理，为农民提供市场信息和价格预警，推广先进的农林生产技术和管理模式，为农民提供技术培训和服务，提高农产品的生产效率和质量。
4.加强人才培养和管理创新为了解决人才匮乏和管理滞后的问题，需要加强对农林经济管理人才的培养和引进，完善农林经济管理体制和机制，推动现代农业和林业的发展，提高管理水平和效率，实现农林经济管理的科学化、规范化。
林业在乡村振兴战略中存在的问题及对策
林业在乡村振兴战略中存在的问题及对策随着我国乡村振兴战略的深入推进，林业作为乡村振兴的重要支撑产业，也面临着一系列问题和挑战。
林业资源丰富、产业链广泛，对于提升农村经济和改善农民生活水平起着重要作用。
然而在当前的情况下，林业在乡村振兴战略中依然存在一些问题，如资源浪费、产业发展不均衡、生态环境保护不力等。
本文将对林业在乡村振兴战略中存在的问题进行剖析，并提出相应的对策建议，以期为我国林业在乡村振兴中发挥更大作用提供参考。
一、存在的问题1. 资源浪费严重我国林业资源丰富，但在资源利用方面存在着严重的浪费现象。
一方面是由于林业生产技术水平相对滞后，导致林产品的开发利用率不高；另一方面是由于管理不善，造成了大量的资源浪费。
比如森林病虫害防治不力，造成大量森林资源损失；森林采伐管理不善，导致水土流失等问题。
这些都造成了我国林业资源的浪费现象。
2. 产业发展不均衡我国的林业产业发展不够均衡，一方面是由于地域之间资源差异导致的产业发展不平衡，另一方面是由于市场需求和技术水平的不匹配导致的产业结构不合理。
在一些地区，林业产业生产水平低下，生产设施滞后，技术水平低下，导致了林业产业发展不均衡。
3. 生态环境保护不力林业是生态环境的重要组成部分，对于维护生态平衡和生态环境具有重要作用。
但在实际发展过程中，由于一些地方政府和企业部门盲目追求经济效益，忽视了林业生产过程中对生态环境的影响，导致了生态环境保护不力的现象。
比如乱砍滥伐，破坏了森林生态平衡；乱排污染染，破坏了森林生态环境。
二、对策建议1. 加强林业资源利用技术的研发和推广针对林业资源利用中存在的技术滞后和浪费现象，应加大对林业资源利用技术的研发和推广力度。
培育一批林业科研人才，推动林业科技创新，提高林业资源的开发利用率，减少资源浪费。
2. 优化林业产业结构针对产业发展不均衡的问题，应加强地方政府引导和扶持，加大对林业产业的投入力度，引导企业加大技术革新和设备更新力度，提高林业产业的生产水平，促进林业产业发展均衡。
我国林下经济的发展现状及建议
我国林下经济的发展现状及建议摘要：在农业经济转型发展的背景下，形成了农林渔牧相结合的复合经营生态农业模式，其中林下经济是一种代表性的农业复合经营模式，将林业的土地资源与环保功能相结合，可达到“1+1＞2”的效果，能够带来更多的经济效益，并满足可持续发展理念。
在国家的政策鼓励下，集体林权制度改革与生态建设效果得到了巩固，我国林下经济规模正持续扩大。
本文对林下经济的发展现状及发展建议展开了探讨。
关键词：林下经济；发展现状；建议林下经济是一种复合型农业经营模式，能够提高林业产出量，提高林业资源的利用率，缩短林业生产周期，提高林业附加值以及林农的经济效益。
并且林下经济有助于生态环境建设。
以此可见推广林下经济具有十分重要的意义。
一、恩施市林下经济发展现状林下经济是利用森林土地资源与林荫优势开展林下种植、养殖等复合型生产经营，促进农林牧渔产业的资源共享与优势互补，遵循循环相生、协调发展的生态理念，合理利用林地资源，提高林业产业的经济效益与社会效益。
恩施市结合当地具体情况，大力推广林下经济模式，通过科研与林业技术推广，为当地的林下经济，特别是中药材产业发展提供技术支持与服务，打造多个林下经济示范种植基地。
2018年在大峡谷风景区管理处前山村、板桥镇新田村林下种植中药材规模3125亩，2019年完成恩施市白杨坪镇洞下槽村发展森林旅游补助项目，2020年度林下种植2435亩、林下养殖399头（只）、森林旅游400亩，实现改善生态环境和增加农民收入的双赢，提升行业扶贫能力。
林下经济是一种以生态文明为核心的可持续发展经济模式，强调自然环境的保护和生态平衡的维护。
近年来，随着国家政策支持力度不断加大，各地政府都将发展林下经济作为新农村建设中一项重要内容，并取得了显著成效。
推广林下经济产业模式，有助于提高林业发展效率，在推动林业产业经济发展的同时，可有效减少对生态环境造成的破坏，达到兼顾生态保护与经济发展的目的[1]。
目前，我国的林下经济发展呈多元化的形态，其中包括林下种植、森林景观、林下养殖等。
当前林业经营现存的问题及应对措施
当前林业经营现存的问题及应对措施摘要：随着我国经济社会的发展，林业生产和经营得到了逐步完善。
但林业经营的生产管理上仍存在一些问题，急需解决，因此必须要采取行之有效的措施，改善林业在经营过程中的问题。
在林业经营过程中，林业的建设发展离不开相关的生产技术的支持，林业生产技术在近年来也获得了一定程度的提高。
基于此，本文分析林业经营过程现存的问题、影响林业经营的不良因素，在此基础上探讨了在林业经营过程的应对策略。
关键词：林业经营：问题；应对；措施近年来，在国家以及政府的高度关注下，我国林业经营已经取得了显著的效果，但是林业经营仍然面临许多长期以来未解决的问题，包括林业资源质量不高、效益低下等。
所以为了提高林业经营质量，必须注重创新林业经营模式，深化林业经营改革。
目前，我国林业经营存在的问题主要表现在以下几个方面。
一、林业经营存在的问题（一）缺少新型经营主体我国林业经营主体还比较单一，急需增加新型林业经营主体，特别是具有龙头示范效应的林业企业，能够带动更多林业经营企业的发展。
但是受传统理念、产权划分不清等因素的影响，导致我国在建设新型林业经营主体方面还较为薄弱。
同时，从整体上来看，我国林业经营管理人员的综合素质偏低，部分林业经营工作人员的专业能力不足，综合素质水平不高，而且专业管理人员的数量不足，从而无法满足林业经营发展的需求。
（二）基础设施建设落后我国林业经营过程中还缺少完善的配套基础设施，导致林业经营条件差，对林业经营质量产生了不利影响。
首先，未建立完善的道路基础设施。
道路基础设施不完善阻碍了林业经营工作的顺利开展，也使得大型设备以及工具无法投入林业生产经营中。
其次，未建立完善的防火防虫设施。
防火防虫是林业生产经营的重要工作，缺乏完善的防火防虫设施，一旦发生火灾、虫灾，将会带来严重的经济损失。
最后，缺少先进的科技设备以及工具。
目前，部分林场采用的设备以及工具比较落后，导致林业生产经营效率低下，难以满足林业经营的需求。
农林经济管理面临的问题和对策
农林经济管理面临的问题和对策农林经济是指农业和林业产业经济的总称，它是国民经济中的重要组成部分，对于一个国家的经济发展和人民生活水平的提高具有重要意义。
目前我国的农林经济管理面临着一些重大问题，制约了其健康发展。
本文将针对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
农林经济管理面临的问题之一是资源利用效率低下。
目前我国农林资源的利用率不高，部分地区的土地和林木资源利用率较低，导致了资源的浪费和不合理利用。
由于部分地区农林资源过度开发和过度利用，导致了生态环境的恶化，威胁了生态安全。
提高资源利用效率是当前农林经济管理亟需解决的问题之一。
针对这一问题，可以采取以下对策：一是加大对农林资源的保护和合理利用力度，制定相应的政策法规，加强监管，保护好每一寸土地和每一棵树木。
二是加强农林资源的科学管理，提高资源利用效率，推动农业和林业生产的发展，实现资源可持续利用。
三是加强生态环境保护，推动绿色发展，努力实现经济效益和生态效益的双赢。
农林经济管理面临的问题之二是产业结构不合理。
我国农林经济的产业结构存在着产业比重不合理、产业发展不平衡、产业组织形式落后等问题，这些问题导致了农林经济发展的不均衡和不协调。
尤其是农业部门存在大量小农户，生产方式比较落后，产业链条不够完善，造成了农业经济的低效率和低水平。
调整和优化农林经济产业结构是亟需解决的问题之一。
针对这一问题，可以采取以下对策：一是加大对农业和林业产业结构调整的力度，推动乡村振兴战略实施，优化农业和林业发展的布局，推动产业升级和转型升级。
二是通过加强农业产业规模化经营、特色农业和林业的发展，推进农业产业链延伸和优化，实现农业生产的市场化和产业化，提高农业经济效益和综合竞争力。
三是加大对农村产业发展的支持力度，鼓励各种形式的农业合作社的发展，促进农村经济的多元化发展，推动乡村产业的振兴。
农林经济管理面临的问题之三是市场机制不完善。
目前我国的农林经济市场存在着价格波动大、信息不对称、交易成本高等问题，这些问题制约了农林产品的有效流通和良好发展。
农林经济管理面临的问题和对策
农林经济管理面临的问题和对策农林经济是我国最重要的产业之一，是我国经济的基础。
农林经济管理面临着诸多问题，如资源过度开发、环境污染、产业结构不合理等，这些问题给农林经济的发展带来了一定的障碍。
为了更好地解决这些问题，我们有必要认真分析并制定相应的对策。
农林资源的过度开发是当前面临的主要问题之一。
由于我国农林资源的庞大需求，一些农林资源遭受了过度开发的困扰，严重影响了资源的再生和生态系统的稳定。
我们要加强对农林资源的管理，推行合理开发和利用，同时还要建立健全的资源保护制度，保护和修复受损的生态环境，确保农林资源的可持续利用。
环境污染也是农林经济管理面临的严峻挑战之一。
随着经济的快速发展，排放的废气、废水和固体废弃物大大增加，污染环境的情况越来越严重，给农林经济的可持续发展带来了威胁。
为了解决这一问题，我们需要加大环保力度，强化环境监管，推动绿色生产和生活方式，促进绿色发展，同时还要引导农民采用生态友好的农业方式，减少化肥、农药的使用，减轻农业对环境的污染。
产业结构不合理也是当前农林经济面临的另一个问题。
目前我国的农林产业大部分仍处于传统的生产模式，农产品降价、销售渠道不畅、农民收入偏低，农民的种植意愿和积极性受到影响，导致农产品供给不足以满足市场需求。
为了改变这一状况，我们需要加快农村产业结构调整，引导农民转变思想观念，增强农民对市场的适应能力，鼓励和支持农村农民发展适合本地的新型经营主体，推动农业的现代化和产业升级。
农林经济管理面临的问题主要包括资源过度开发、环境污染和产业结构不合理。
为了解决这些问题，我们应该加强资源保护和管理，推进环境保护和治理，促进产业结构调整和升级。
只有这样，我们的农林经济才能够迎来更好的发展和未来。
我国农业经济发展问题及解决措施
我国农业经济发展问题及解决措施随着我国经济的快速发展，农业经济一直是我国经济发展的重要组成部分。
目前我国农业经济仍面临着一系列问题，如农业结构不合理、产业升级缓慢、生产技术滞后等，这些问题在一定程度上制约了我国农业经济的发展。
有必要对我国农业经济发展问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。
我国农业经济存在的问题主要包括：农业结构不合理、产业升级缓慢、生产技术滞后等。
一、农业结构不合理。
我国农业以粮食生产为主，农业结构单一，粮食生产占据了农业总产值的相当大部分，而种植业、畜牧业、渔业的产值占比相对较低。
这种农业结构不仅无法满足多样化的市场需求，还容易造成资源浪费和环境污染。
二、产业升级缓慢。
我国农业产业化程度相对较低，大多数农民仍在传统的种植、养殖作业中，农业生产方式滞后，农业资源利用效率不高。
农产品附加值较低，市场竞争力不足，农产品品牌建设和销售渠道相对滞后。
三、生产技术滞后。
相比于发达国家，我国农业仍存在技术水平不高、生产设备过时、农产品品质不稳定的问题，科技创新能力不足，导致农业生产成本偏高、附加值较低的情况。
针对这些问题，需要采取一系列的解决措施，以推动我国农业经济的可持续发展。
一、优化农业结构。
要实现农业产业结构的多元化和协调发展，需要引导农民采取多种形式的经营，推动农业全产业链的发展，建立多元化、复合化的耕作模式，提高农产品的质量和附加值。
二、加强科技创新。
要加强对农业科技的支持和投入，加大科技创新力度，提升种植、养殖、农产品加工等环节的技术水平，推广高效、节能、环保的农业技术和设备，提高农产品的品质和安全标准。
三、加强农业产业化。
要鼓励农业企业加大投入，推动农业供给侧结构性改革，培育和壮大农业龙头企业，促进农业产业集约化和规模化发展，提高农产品的附加值和市场竞争力。
四、加强农村土地制度改革。
要推动农村土地制度改革，加快农村土地流转，实现土地资源的合理配置和集约化利用，促进农业规模经营和现代生产方式的普及。
高效林农复合经营存在的问题与对策
２ 宿城区高效林农复合经营现状
宿迁市森林资源成片林面积已达１４．９万 ｈｍ２， 其中宿 城 区 面 积 近 ２ 万 ｈｍ２，且 以 每 年 ６６７ｈｍ２ 的 速度在增长。宿城 区 为 了 进 一 步 改 善 生 态 环 境，保 护 森 林 资 源 ，发 挥 森 林 资 源 优 势 ，大 力 发 展 高 效 林 农 复合经营，全区林下经济发展１万 ｈｍ２，杨树生长 周 期一般在１２年左右，按照株行距６ｍ×６ｍ 的成片林 栽 植 模 式 ，一 般 ４～５ 年 杨 树 就 进 入 郁 闭 期 。 如 继 续
状，探讨了通过林地综合效益的开发和利用，以提 高 林 地 产 出 率，提 出 了 林 间 套 菜、林 间 套 菌、林 间 套 禽
等林农复合经营模式的对策。
关 键 词 ：发 展 ；高 效 ；复 合 经 营
中 图 分 类 号 ：Ｓ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ
文 章 编 号 ：１６７４－９９４４（２０１１）１２－０１８６－０２
在杨树成片林地种植常规或反季节蔬菜。根据 杨树生产周期的不 同，林 间 套 菜 的 种 类 及 方 式 也 不 相 同 。 随 着 杨 树 树 冠 的 逐 年 生 长 增 大 ，进 入 中 龄 期 ， 地表光照逐步淡弱，一 般 在 林 地 搭 建 塑 料 大 棚 进 行 设施栽培，品种 多 以 反 季 节 蔬 菜 为 主。 主 要 有 大 白 菜 、雪 里 蕻 和 小 青 菜 等 品 种 ，雪 里 蕻 产 量 最 高 （８００～ ４ ８００ｋｇ／６６７ｍ２ ），小 青 菜 最 低 （３００ ～ １ ４００ｋｇ／ ６６７ｍ２），大 白 菜 产 量 中 等 水 平 （４００～３ ８００ｋｇ／ ６６７ｍ２）。目前，该 模 式 已 在 宿 城 区 部 分 地 区 实 施。 如仓集镇发展林地套作雪里蕻３３３．３ｈｍ２，年实现 亩 均 纯 收 入 近 ４ ０００ 元 。
我国杨树林农复合经营现状及存在的问题
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林下经济发展中存在的问题及对策探讨
林下经济发展中存在的问题及对策探讨摘要：林下经济是在农业复合经营基础上发展起来的生态农业模式，能够拓宽林业经济领域，促进现代林业的发展。
本文分析了林下经济发展的现状，指出了当前林下经济中存在的问题，并就林下经济中存在的问题提出了相关对策，可供有关需要参考借鉴。
关键词：林下经济；问题；对策0 引言林下经济是以林地资源和森林生态环境为依托，通过充分利用林下土地资源和林荫优势，在农林复合经营基础上发展起来的生态农业模式，具有经济投入少、见效快、资源利用率高等优点。
而且发展林下经济对提高林业效益，促进农民增收，推动林业经济的循环、可持续发展具有十分重要的意义。
鉴于此，笔者进行了相关介绍。
1 林下经济发展现状1.1 因势利导，政策驱动，激发林下经济发展新热情2009年，某县全面开展集体林权制度改革工作，部分群众在承包经营的林地中自发开展林下养殖。
该县十分重视这一新生事物，一方面利用各种新闻媒体，加大对发展林间养殖重要意义的宣传，另一方面，组织技术人员深入调查研究，及时编制林下种养技术规程和相关技术手册，开展观摩、交流、技术培训等系列活动，引导农民积极发展林下经济。
同时，及时出台了一系列文件，对新发展一个连片百亩以上、饲养万只以上林间养禽基地的，每亩补助投资者400元，每百亩奖励相关镇村5000元。
部分镇区还从财政中拿出专项资金，专门用于林间养禽基地的水、电、路等方面的配套扶持，调动了群众积极性，当年全县林间养殖面积达10亩以上的有1200多户，50亩以上的530多户，100亩以上的16户，500亩以上的5户，县财政兑现奖补资金90余万元。
2014年底，全县已发展林下经济6.8万亩，占可利用林地15万亩的45.3%，每亩林地平均增收1500元。
1.2 因地制宜，分类指导，创新林下经济发展新模式根据不同地区不同特点，通过招商引资、大户引导、村组联合等形式，有目的地培植典型，加以推广。
在不同的林地上，中幼林地，实行围栏放养，轮围、轮放、适量饲喂；郁闭林地，实行禽类幼雏期集中饲养，个体达200克以上时，进入围网，轮流放养，增加天然饲养的摄入量。