行政许可案卷评查表xls
行政执法案卷评查计分表
行政处罚决定书
（18分）
1、有当事人基本情况（公民：姓名、性别、年龄、住址；法人：单位名称、地址、法定代表人）；（2分）
2、有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分）
3、有行政处罚的依据和种类；（4分）
4、有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定；（3分）
7、有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）；（1分）
8、有行政机关的印章和日期；（1分）
9、采取先行登记保存措施须经行政机关负责人批准；（l分）
l0、先行登记保存的物品应在法定期限内做出处理决定。（1分）
鉴定文书（4分）
1、有申请鉴定的单位或个人；（1分）
2、载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况；（1分）
3、载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩内容；（1分）
4、有当事人的签名。（1分）
听证报告（4分）
1、载明案由；（1分）
2、载明听证的时间、地点、参加人员情况；（1分）
3、当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据；（l分）
1、案件名称准确、被申请人基本情况、案情叙述完整准确；（1.5分）
2、申请执行项目准确、强制执行理由正确；（1分）
3、案件主要材料齐备。（0.5分）
结案报告（3分）
1、案由清楚；（0.5分）
2、载明结案理由；（0.5分）
3、载明行政处罚决定执行情况，未执行部分应有说明；（0.5分）
4、罚没财物应有处理结果；（0.5分）
4、有法制机构的审查意见；（l分）
行政执法案卷评查评分表(附件)
附件1广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数，案卷得分为O分；3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值，凡存在其中一项问题的，扣除相应分数；4.案卷得分的计算方式为：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分；5.评查名次按照得分多少依次排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得分排列。
附件2广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数，案卷得分为O分；3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值，凡存在其中一项问题的，扣除相应分数；4.案卷得分的计算方式为：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分；5.评查名次按照得分多少依次排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得分排列。
附件3广西壮族自治区行政强制措施案卷评查评分细则表评分说明：1、案卷评分采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；2、案卷的满分为100分，其最终得分的计算方式为：100-合计扣分=案卷分数。
附件4广西壮族自治区行政强制执行案卷评查评分细则表评分说明：1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60－89分为合格，59分以下为不合格；2.案卷的满分为100分，其最终得分的计算方式为：100－合计扣分=案卷分数。
广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表
附件2
广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表
1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；
2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数，案卷得分为O分；
3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值，凡存在其中一项问题的，扣除相应分数；
4.案卷得分的计算方式为：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分；
5.评查名次按照得分多少依次排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得
分排列。
案卷质量评查打分表
是 □ 否 □
保管期限是否明确（为永久、长期和短期三种。长期保管期限为二十年至六十年；短期保管期限为五年至十五年）
2分
是 □ 否 □
是否按案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底顺序排列，内容填写是否完整、规范
1分
是 □ 否 □
是否按要求用阿拉伯数字逐页编号，两面有字是否两面编页号，页号位置正面在右上角，背面在左上角（无字页不编号）
2分
有 □ 无 □
会见当事人谈话记录
2分
有 □ 无 □
调查材料（证人证言等有关证据材料）
2分
有 □ 无 □
调查材料（证人证言等有关证据材料）
2分
有 □ 无 □
重大复杂疑难案件集体讨论记录
2分
有 □ 无 □
重大复杂疑难案件集体讨论记录
2分
有 □ 无 □
起诉书、上诉书
2分
有 □ 无 □
代理词
3分
有 □ 无 □
5分
是 □ 否 □
委托代理合同或协议签字、印章是否齐全，双方权利义务关系、收费和争议解决条款约定是否清晰，有无缺项或空白项
2分
是 □ 否 □
授权委托书委托事项、代理权限和期限是否明确
2分
是 □ 否 □
对承办业务是否进行法律风险告知（如委托书中有风险告知条款、谈话记录中有风险告知内容、案卷中有法律风险告知书等）
无 □ 有 □
律师事务所有无违反《律师法》第五十条第一款第一项、第四项、第五项、第六项、第八项规定的情况
无 □ 有 □
律师有无违反《律师法》第四十七条规定的情况
无 □ 有 □
律师有无违反《律师法》第四十八条规定的情况
无 □ 有 □
行政许可案卷评查表问题表述参考
28. 应报上级行政许可机关决定的行政许可，案卷材料无法体现已将全部申请材料报送上级行政许可机关。
29.依法应由行政许可机关委托社会中介组织检测、检验、检疫的，没有出具书面委托书，
30. 委托社会中介组织检测、检验、检疫的，案卷中未附具检测、检验、检疫结果报告。
（五）不予受理
16.申请事项依法不属于本单位职权范围的，审查人员对申请人提交的申请材料进行书面审查后未签注审查意见、审查日期；
17. 申请事项依法不属于本单位职权范围的，未即时作出不予受理的决定。
18.不予受理许可申请的，没有制作不予受理许可决定法律文书。
19. 不予受理许可申请的，没有告知申请人向有关行政许可机关申请。
（6）卷书装订立卷的证据材料，没有放入证据袋中，随卷归档。证据袋上没有注明证据的名称、数量等内容；
（8）卷内有金属物，具体是；
（9）破损的文书没有修补或复制，文书过小的没有衬纸粘贴，文书过大的没有折叠整齐；
（10）案卷没有及时归档。
案卷特点
（推荐为优秀案卷或评定为不合格案卷的填写此栏）
55.行政许可机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，没有将所需时间告知申请人的书面材料。
（十四）许可的变更与延续
56．被许可人要求变更行政许可事项，符合法定条件、标准的，行政许可机关是否依法办理了变更手续。
57.被许可人申请延续依法取得的行政许可的有效期的，行政许可机关是否根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。
39.听证没有制作笔录。
40.听证笔录制作不规范：没有记录听证时间、听证地点、听证内容，听证主持人未签名、听证记录人未签名、当事人或代理人未签名等；听证参加人没有对听证笔录签署意见并签字或者盖章。
行政许可执法案卷自评表
2.受送达人、送达人；（1分）
四、送达 阶段（共6 分）
送达回证（6 分）
3.送达的时间、地点、方式；（1分） 4.收件人签名；（1分）
5.行政机关印章；（1分）
6.行政许可收费合法票据；证照类许可事项有证照内容摘要或备 份。（1分）
1.一案一卷（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项，可以 一案两卷）；（0.5分）
3.注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求听证主持人回避 的权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权；（1 分）
4.行政机关的印章及日期。（1分）
1.听证的事项名称、听证的依据、举行听证的行政机关；（1 分） （七）听证 公告（3分） 2.听证的时间、地点；（1分）
3.行政机关的印章及日期。（1分）
分）
3.行政机关的印章及日期。（1分）
（五）听证 告知书
1.被告知人的名称；（1分）
2.告知的事项及内容、依法享有的权利及相关法律依据、提出听 证申请的法定期限等；（1分）
3.行政机关的印章及日期。（1分）
1.举行听证的时间、地点；（1分）
（六）听证 通知书（4 二、审查 分） 阶段（44 分）
2.听证主持人的姓名；（1分）
（二）行政 许可申请受 理（不予受 理）审批文 书（3分）
1.申请人基本情况；（1分）
2.申请许可的事项名称、申请时间、受理（不予受理）适用的法 律法规依据（1分）
3.承办人意见、审核意见、审批意见。（备注：根据《行政许可 法》第32条规定即时受理或者即时作出不予受理决定的，可不提 供）（1分）
1.申请人名称、申请的事项；（1分） （三）申请
2.使用统一规范的卷宗封面，一卷一号；（0.5分）
3.卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写；（0.5分）
黑龙江省行政许可、处罚、优秀、不合格行政执法案卷评审表
黑龙江省行政许可案卷评查表
单位名称：联系人：联系电话：
案卷名称：案卷号：
注：1.主体合法和实体合法不设分值，评查通过的打“√”；有一项不符合标准即为不合格案卷，得分栏打“×”，得分合计为“0”。
2.如主体和实体合法，该部分评查通过，程序合法部分按照实际逐项打分。
3.此表可根据需要自行复制。
黑龙江省行政处罚案卷评查表
单位名称：联系人：联系电话：
案卷名称：案卷号：
注：1.主体合法和实体合法不设分值，评查通过的打“√”；有一项不符合标准即为不合格案卷，得分栏打“×”，得分合计为“0”。
2.如主体和实体合法，该部分评查通过，程序合法部分按照实际逐项打分。
3.此表可根据需要自行复制。
黑龙江省优秀行政执法案卷评审表
单位名称：联系人：联系电话：案卷名称：案卷号：
黑龙江省不合格行政执法案卷评审表
单位名称：联系人：联系电话：案卷名称：案卷号：。
行政处罚案卷评查表(一卷一表)
行政处罚案卷评查表（一卷一表）
被评查单位：
案卷名称：
案卷号：
分值：总体评价：
评查时间：
一、基础标准部分（符合标准在该项填“√”，不符合标准则填“×”）
（一）主体合法（）
1.实施行政处罚的主体具备法定资格。
2.实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处
罚。
3.被处罚主体认定准确。
（二）事实清楚、证据确凿（）
1.违法事实与情节认定清楚，表述准确。
2.认定违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。
（三）适用法律正确（）
1.实施行政处罚有明确、有效的法律依据。
2.适用法律正确，且引用条、款、项、目准确、完整。
3.行政处罚种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。
（四）程序合法（）
1.按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚。
2.由两名以上执法人员进行调查取证。
3.作出行政处罚决定前向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩。
4.对符合听证条件的，告知当事人听证权，当事人要求听证的，依法举行听证。
5.行政处罚决定经过行政机关负责人批准；重大行政处罚案件履行集体讨论程序；依法应由上一级行政机关批准或决定的行政处罚案件，必须上报。
6.应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达，并有送达回证。
7.依法应当移送其他机关的案件，必须移送。
注：基础标准不设具体分数，但不符合其中任何一项基础标准内容的，判定该案卷为不合格卷。
二、文书规范标准(100分)。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（2）案号统一、规范
（3）使用省农业厅统一格式的案卷封面、封底
（4）制作卷内目录和备考表
（5）卷内文书材料应当齐全完整，按照顺序整理 归档；音像材料按规定归档
2、卷宗装 （6）页号编写规范 订与管理 （7）纸张大小规格统一
（8）案卷整齐美观固ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，不松散、不压字迹、不 掉页
（9）办案人员完成立卷后，及时移交档案保管人 员
（5）调查笔录中涂改之处，应有被调查人捺手印 、盖章或签名
小 计
分值 4
1 1 1 1
4 32 1 1 1 6
2
11 1
1
6
1
1 10
得分
（1）相关当事人情况
1
3、其他调 （2）事由和依据
查取证文 书
（3）时间、地点、执法人员
（4）采取措施及依据
（5）有关物品的依法予以处理
小 计 （三）审查决定阶段
（3）听证笔录内容全面、制作规范
（4）行政处罚听证会报告书内容完整、规范
小 计
（1）当事人基本情况准确
（2）立案、调查取证、审查决定等案件调查处理 过程
（3）违法事实清晰、准确，且认定事实证据确凿 、充分
（4）当事人陈述、申辩及听证的有关情况
4、行政处 罚决定书
（5）从轻、减轻等情节的说明 （6）适用法律准确、完整
（7）行政处罚决定合法、合理
（8）行政处罚的履行方式和期限准确
（9）告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼 的途径和期限
（10）作出行政处罚决定的行政机关名称、印章和 日期
小 计
2 1 4 3
11 40 0.5 0.5 1
3
1.5 0.5 0.5 0.5
8 0.5 2.5
2 1
2
1 9
1
1 2 3
（10）未私自增加或者抽取案卷材料，修改案卷内 容
小 计
合 计
2
1 1
4 16 1 1 1
1 4
1 1 1 1 3 1 1 1
1
1 12
100
（1）案件来源
（2）被处罚人的基本情况 （3）调查情况及调取的证据
（4）违法事实表述准确，且认定事实已做到证据 1、案件处 确凿、充分 理意见书 （5）处理意见及依据
（6）承办人和承办机构的意见及签名、日期 （7）法制机构的意见，并有签名、日期
（8）处罚机关负责人的意见及签名、日期
小 计
（1）当事人名称准确 （2）告知当事人违法事实、证据依据处罚理由
贵州省农牧系统 农业行政处罚案卷文书规范评查表
当事人及 案由：
评查时间： 评查人：
项目与标准
（一）立案阶段
（1）当事人基本情况准确
行政处罚 （2）案件来源、简要案情清楚
立案审批 （3）受案人、执法机构意见明晰，立案依据准确 表 （4）处罚机关负责人的审批意见、签名和日期
小 计 （二）调查取证阶段
2、罚没物 的收缴凭证
品处理文 书
（2）没收财物的有规定票据和物品清单
（3）没收物品处理记录
小 计
（五）归档管理
（1）案由准确
（2）处罚决定及执行情况完整
1、行政处 （3）执法机构、法制机构意见及负责人签名、日 罚结案报 期
告 （4）处罚机关负责人同意结案的意见及签名、日 期
小 计
（1）一般按照一案一卷进行立卷，案情复杂、案 卷材料多的，可立多卷，可分正、副卷
（1）两名以上（含两名）执法人员共同执法、签 名
（2）现场检查的起止时间、地点
（3）当事人基本情况
1、现场检 查（勘
（4）勘验检查笔录的内容完整，对检查发现的事
验）笔录 实与情节的准确、全面记载；
（5）有被检查人或被询问人对笔录的意见及签名
。如被检查人不在现场或拒绝签名的，应有见证人
或两名以上执法人员签名并予以说明
7 0.5
2
4
2 1 3 2 0.5
0.5
0.5
16
（四）送达和执行阶段 （1）送达文书名称 （2）受送达人名称或姓名
1、送达回 （3）送达单位、地点、方式准确；收件人收件日 证 期、签名 （4）其他方式送达的，应符合法律规定 小 计
8 0.5 0.5
1.5
1.5 4
（1）收缴罚款，有财政部门制发的票据，或银行
（3）拟适用的法律依据准确、完整
2．行政处 罚事先告
（4）拟作出的行政处罚
知书 （5）告知当事人陈述、申辩、听证权利及行使途
径
（6）行政机关的名称、联系人、电话及印章
小 计
（1）符合听证条件的，告之当事人行使听证权利
期限、途径；当事人放弃听证权利的，应有书面记
载
3、听证文 书
（2）听证通知书内容完整、规范
小 计
（1）询问机关、起止时间、地点、询问人、记录 人记录完整，有执法人员签名
（2）被询问人基本情况清楚，一份询问笔录只能 针对一个被询问人
2、询问笔 录
（3）询问笔录内容完整：表明身份，告知被询问 人权利义务，说明执法依据，询问的事实与情节
（4）被询问人签名或盖章。被询问人拒绝签名，
应有两名以上执法人员签名并予以说明；