行政许可案卷评查评分标准
甘肃省应急管理厅行政许可、处罚案卷评查标准
1.申请人姓名或者名称、地址不准确的或者无行政许可事项名 称的，扣 12 分。 2.引用法律、法规、规章的名称填写不规范、不完整的，扣 2 分。
依法作出行政 3.引用法律依据未具体明确到条、款、项的，扣 5 分；
决 定
35
许可决定。（12 分）
4.引用法律依据的具体内容不完整的，扣 2 分。 5.作出不予行政许可决定不告知申请人理由、救济途径和期限
要求提交全部补正申请材料，行政许可机关予以受理的，扣 10
依法受理或不 予受理行政许 可申请。（12 分）
分。 3.受理（不予受理）审批表中承办人意见、承办机构意见、行 政机关负责人审批意见栏目中只有签名没有明确写出相关意见 的；只有相关意见没有签名的；没有签署日期的，发现一处扣 1 分。
4.不予受理决定书中法律依据适用错误的，扣 10 分。
17.应当送达申请人的相关行政许可文书没有送达，或者送达时间和
行政许可文书作出时间倒置。
一般标准
类 别
分 值
评查标准
评查内容
备注
申
1.无行政许可申请书的，扣 8 分。
按照扣分
请 依法接收行政 2.申请人应当准确填写与申请行政许可事项有直接关系的相关 结果计算
与 20 许可申请材料 内容，填写不准确的，扣 2 分。（当事人是公民的，有身份证复 案卷得
受 （8 分）
印件；当事人是法人或者其他组织的，有营业执照或者主体资 分，不设
理
格许可证等证照的复印件。）
负分。
3.由委托代理人申请行政许可，未附具委托书和身份证明的，
扣 5 分。
4.申请事项不明确的，扣 2 分。
5.应当附行政许可申请材料清单而未附的，扣 5 分。
行政许可、行政处罚案卷评查内容和标准
行政许可、行政处罚案卷评查内容和标准行政许可、行政处罚案卷评查内容和标准引言行政许可和行政处罚是行政机关对个人和组织进行行政管理的重要手段，在行政管理中具有重要的地位和作用。
为了保障行政许可和行政处罚的公正性和合法性，评查行政许可和行政处罚案卷是非常必要的。
本文将介绍行政许可、行政处罚案卷评查的一般内容和标准。
行政许可案卷评查内容和标准行政许可案卷评查主要目的是评估当事人是否符合行政法规和相关法律的要求，并确认行政机关是否按照规定程序进行了审查和决策。
以下是行政许可案卷评查的一般内容和标准：1. 材料完整性评查评查人员需要检查行政许可案卷中所有的材料是否完整，包括申请表、证明文件、审批意见等。
评查人员需要确保材料的真实性和可行性。
2. 审查程序评查评查人员需要检查行政许可的审查程序是否符合行政法规和相关法律的规定。
包括行政机关是否依法受理申请、是否进行了合法的听证程序等。
3. 决策程序评查评查人员需要检查行政许可的决策程序是否符合行政法规和相关法律的规定。
包括行政机关是否依法作出决策、是否依据合法的依据等。
4. 行政许可的合法性评查评查人员需要评估行政许可的合法性，包括行政机关是否依法行使行政许可的权力、是否符合法定条件等。
5. 行政许可效果评查评查人员需要评估行政许可的效果，包括许可条件是否合理、许可结果是否符合法定要求等。
行政处罚案卷评查内容和标准行政处罚案卷评查主要目的是评估行政机关对违法行为进行处罚的合法性和公正性。
以下是行政处罚案卷评查的一般内容和标准：1. 证据完备性评查评查人员需要检查行政处罚案卷中的证据是否完备，包括相关证明文件、调查报告等。
评查人员需要确保证据的真实性和合法性。
2. 处罚程序评查评查人员需要检查行政处罚的决定是否符合行政法规和相关法律的规定。
包括行政机关是否依法进行了调查、是否进行了合法的听证程序等。
3. 处罚的合法性评查评查人员需要评估行政处罚的合法性，包括行政机关是否依法行使行政处罚的权力、是否符合法定条件等。
国家质检总局行政许可和行政执法案卷评查标准
行政处罚案卷评查标准
注1、评查单项内分数扣完截止；对处罚主体违法，处罚对象错误，事实不清、证据不足，法律适用错误及主要程序违法的，违反其中一项的，评定为不合格案卷。
2、评查实行百分制，对每本评查案卷打出分数。
按照80分以上为优秀、79分至60分为合格、60分以下为不合格划分出案卷档次。
行政许可案卷评查标准
注：
1、评查项目内分数扣完截止。
2、评查实行百分制，对每本评查案卷打出分数。
按照80分以上为优秀、79分至60分为合格、60分以下为不合格划分出案卷档次。
行政许可案卷评查标准
行政许可案卷评查标准行政许可案卷评查是对行政机关在行使行政许可职权过程中形成的各类书证材料进行的一种全面、系统的审查和评定工作。
评查工作的开展，有利于规范行政许可工作程序，保障行政许可活动的合法性、公正性和效率性，促进行政许可工作的科学化、规范化、法治化。
为了确保行政许可案卷评查工作的准确性和公正性，制定行政许可案卷评查标准具有重要意义。
首先，行政许可案卷评查标准应当明确评查的范围和对象。
评查的范围应当包括行政许可申请材料、审批决定、行政许可证书、行政许可登记、行政许可年审等相关材料。
评查的对象应当包括行政许可机关出具的各类书证材料，以及行政许可申请人提供的相关证明材料。
其次，行政许可案卷评查标准应当明确评查的内容和标准。
评查的内容应当包括行政许可材料的完整性、合法性、规范性、时效性等方面的评定。
评查的标准应当包括行政许可材料是否齐全、是否符合法律法规规定、是否符合行政许可工作程序要求、是否及时办结等方面的标准。
另外，行政许可案卷评查标准应当明确评查的程序和方法。
评查的程序应当包括案卷材料的收集、整理、归档和审查等程序环节。
评查的方法应当包括书面审查和实地核查相结合的方法，对行政许可案卷材料进行全面、系统、深入的评定。
最后，行政许可案卷评查标准应当明确评查的责任和效果。
评查的责任应当由行政许可机关的相关部门和人员共同承担，形成责任倒查和追究制度。
评查的效果应当形成评查报告，对评查结果进行公示和通报，为行政许可工作的改进提供依据。
总之，行政许可案卷评查标准的制定和实施，对于规范行政许可工作程序，保障行政许可活动的合法性、公正性和效率性，促进行政许可工作的科学化、规范化、法治化具有重要意义。
行政许可机关应当严格按照评查标准的要求，认真履行评查工作职责，提高行政许可案卷评查工作的质量和效果。
行政许可案卷评查内容和标准
事人可能违反的法律、法规、规章的名称、条款。 范的扣 2 分。
查立案审批表。
有承办人的意见、签名及日期。
无承办人的意见、签名及日
期的扣 2 分。
查立案审批表。
有承办机构的意见、负责人签名及日期。
无承办机构的意见、负责人
签名及日期的扣 2 分。
查立案审批表。
有法制机构的意见、负责人签名及日期。
无法制机构的意见、负责人
限1 20 分
二十日内不能做出决定的，经本行政机关负理由告知申请人的扣 5 分。
责人批准，可以延长十日，并应当将延长期查行政许可决定书或行政许可
限的理由告知申请人。
决定延期通知书。未按法定期
行政许可采取统一或者联合办理、集中办理限办理或未经本级人民政府负
2
3
1
听 2
证 32 分
3
变 更1 与 延 续
事实清楚，证据充分。包括：（1）法律文书所述事实 是法律、法规、规章规定应当由行政执法机关予以处理
查行政处罚案卷。（1）-（3） 的法律事件或者行为；（2）卷内证据应当合法、有效；
项不符合规定的为不合格卷。 （3）卷内证据足以证明法律事件或者行为的性质、情 节、程度和后果。
适用法律正确。包括：（1）行政执法机关作出具体行 查 行 政 处 罚 案 案 卷 。（ 1）、
有向当事人出示执法证件的 书中有两名以上执法人员的签名。
扣 3 分。
调查笔录或者检查笔录。包括：（1）有调查询问和现
场检查的时间；（2）有调查询问和检查所在的具体地
点；（3）有当事人或者被询问人的基本情况；（4）有
调查询问和检查笔录的完整内容。包括表明身份，说明 查 现 场 检 查 笔 录 和 调 查 询 问
湖北省公路行政许可案卷评查评分标准
20、公路管理机构做出准予许可的决定，应当自做出决定之日起十日内向申请人颁发、送达许可证件（3分）
21、文书送达符合规定，送达回证应载送达文书名称、受送达人名称（姓名），当事人签署的名字和时间；签收人非当事人时，应由其同住成年家属签收，并注明与当事人之关系，当事人拒收的，有情况说明，相关人员签字，送达按直接、邮寄、公告送达的顺序（3分）
12、根据法定条件和程序，需对申请材料的实质内容核实的，公路管理机构应当派两名以上工作人员核查，并制作核查笔录（4分）
13、公路管理机构对许可申请审查时，发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人（2分）
14、许可符合听证条件的，应当依法举行听证（4分）
15、公路管理机构作出不予许可决定的，应说明理由并告知申请人救济途径和期限（4分）
8、对符合法定条件的行政许可申请不予受（3分）
9、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请（3分）
10、行政机关受理或者不予受理许可申请，应当出具加盖本公路管理机构专用印章和注明日期，并填写规范（3分）
11、申请人提交的的申请材料齐全,符合法定条件、标准的，公路管理机构应当依法做出准予许可的书面决定，决定书写规范（3分）
22、公路管理机构实施许可按公布的法定项目、标准收费（3分）
三、案卷整理要求（10分）
23、卷内目录和备注填写规范（2分）
24、卷内目录排列规范、有序（3分）
25、卷内资料收集完整（3分）
26、文书书写符合规范、字迹清晰、卷面整洁（1分）
行政许可案卷评查内容和评分标准
5
4
文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。无需填写的，应当用斜线划去。（3分）
未按要求填写扣3分,
3
5
行政许可决定书、不予行政许可决定书、行政许可听证通知书等对外送达的行政许可文书应当编注案号,编号按规定或按行业规定编制。（5分）
无封面的扣4分，封面内容不完整的扣2分
4
14
卷内目录应当包括序号、题名、页号和备注等诶荣。（3分）
无卷内目录的扣3分，卷内目录不全的扣1分
3
15
备考表应当填写卷中需要说明的情况，并由立卷人、检查人签名。
无备考表的扣3分，内容不完整的扣1分
3
16
行政许可文书及相关材料按照下列顺序整理归档：(一) 案卷封面；(二) 卷内目录；(三) 准予行政许可决定书、不予行政许可决定书、不予变更行政许可决定书、不予延续行政许可决定书、注销行政许可决定书等；(四) 许可证、执照（正、副本）复印件；(五) 行政许可申请书、行政许可申请书格式文本等书面申请材料；（六）行政许可受理决定书、行政许可不予受理决定书、行政许可申请材料接受凭证等；(七) 现场检查（勘验）笔录、检验、检测、鉴定意见等；(八) 行政许可陈述、申辩（听证）告知书、特别程序告知书、行政许可延期通知书等；(九) 行政许可听证会通知书、听证笔录、行政许可听证会意见书等听证文书；(十) 送达回证、行政许可文书审批表等其他有关材料；(十一) 备考表。（6分）
未按照顺序排列的有1项扣1分，最多不超过6分
6
（三）归档及管理
17
卷内文件材料应当用阿拉伯数字从“1”开始依次用钢笔、签字笔编写或页码机加盖页号；页号编写在有字迹页面正面的右上角和背面的左上角；大张材料折叠后应当在有字迹页面的右上角编写页号；A4横印材料应当字头朝装订线摆放好再编写页号。（9分）
4青岛市行政许可案卷评查评分细则
青岛市行政许可案卷评查评分细则
一、为了做好行政许可案卷评查工作，根据《青岛市行政许可案卷标准》，制定本细则。
二、行政许可案卷评查依照案卷标准和本细则进行评分。
案卷标准和本细则没有规定的，不列入评分范围；案卷制作违反案卷标准和本细则规定，但符合国家部委相关规定的，不列入评分范围。
三、评查方式。
案卷评查分为基本标准审查、文书规范标准审查和立卷归档标准审查。
四、案卷计分方法。
案卷评查采用百分制的计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格。
（一）凡违反任一基本标准问题的扣除全部分数，案卷得分为0分。
（二）文书规范标准审查和立卷归档标准审查的分值按照不同文书和问题设定为相应分值，凡违反的，扣除相应分数。
（三）案卷得分按照下列公式计算：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计大于100分的案卷得分为0分。
五、名次排列。
案卷按得分多少排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得分排列。
基本标准
— 2 —
文书规范标准
— 3 —
— 4 —
— 5 —
— 6 —
立卷归档标准
— 7 —。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
许可事项。承办机构。
2
11
承办机构的处理意见及理由、日期。
4
12
法制机构的审核意见、日期。
4
许可（不予许可）决定（30分）
13
许可事项名称、申请人基本情况。
4
14
审查办理情况、许可依据（或者不予许可的理由、依据）。
8
15
许可（不予许可的内容）。不予许可的书面决定，告知复议、诉讼的途径（告知具体的行政复议机关和法院）、期限。
8
6
行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。
8
现场勘验文书（20分）
7
现场勘验的起止时间、地点。勘验事项与许可申请事项相关，且记录详实。
4
8
勘验人、记录人基本信息。2名以上行政执法人员出示执法证件、表明身份的记录和现场负责人的确认记录。
8
9
明确的勘验事项和勘验结果。勘验人、记录人的签名、日期。
8
重大行政许可决定法制审核意见书（10分）
10
16
行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。
8
案卷（10分）
17
一案一号。
2
18
统一规范的封面。卷内材料按顺序编码。纸张无破损、大小规格统一，装订整齐。
4
19
卷内目录填写规范。卷内手写文字使用钢笔、签字笔或者毛笔，字迹端正、清晰。
4
小计得分
—
—
—
行政许可案卷评查评分标准
评查类别
序号
评查项目
标准
分值
得分
评查记录
申请材料（10分）
1
行政许可申请记载（信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等）。
22Biblioteka 申请人的身份证明材料。4
3
申请人提交的材料、时间及签名。
4
受理（不予受理）通知书（20分）
4
申请人基本信息、申请时间。
4
5
受理事项、许可完成时间。不予受理的书面决定，说明理由，并告知复议、诉讼的途径（告知具体的行政复议机关和法院）、期限。