全国民用机场布局规划分布图(2020年)
中国民用航空发展第十二个五年规划(2011年至2015年)
中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年至2015年）全面落实《全国民用机场布局规划》。
实施枢纽战略，满足综合交通一体化需求。
加强珠三角、长三角、京津冀等区域机场的功能互补，促进多机场体系的形成。
到2015年，全国运输机场总数达到2 30个以上，覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元。
北方机场群：将北京首都机场建设成为具有较强竞争力的国际枢纽机场，新建北京新机场。
加快发展区域枢纽机场，发挥哈尔滨、沈阳、大连、天津机场分别在东北振兴和天津滨海新区发展中的重要作用。
培育哈尔滨机场面向远东地区、东北亚地区的门户功能。
发挥石家庄、太原、呼和浩特、长春等机场的骨干作用。
发展漠河、大庆、二连浩特等支线机场，新增抚远等支线机场。
华东机场群：培育上海浦东机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。
加快发展上海虹桥、杭州、南京、厦门、青岛等区域枢纽机场，满足长三角、上海浦东新区、海西和山东半岛蓝色经济区等国家区域发展战略需要。
培育青岛机场面向日韩地区的门户功能。
发挥济南、福州、南昌、合肥等机场的骨干作用。
发展淮安等支线机场，新增九华山等支线机场。
中南机场群：培育广州机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。
完善深圳、武汉、郑州、长沙、南宁、海口等机场区域枢纽功能，满足珠三角地区、中部崛起、北部湾地区、海南国际旅游岛等国家发展战略和国际区域合作战略需要。
增强三亚、桂林等旅游机场功能。
发展百色等支线机场，新增衡阳等支线机场。
西南机场群：强化成都、重庆、昆明机场的区域枢纽功能，加快培育昆明机场面向东南亚、南亚地区的门户功能，服务于云南桥头堡发展需要。
提升拉萨、贵阳等机场的骨干功能，满足国家加快发展藏区和偏远地区发展需要。
发展腾冲等支线机场，新增稻城等支线机场。
西北机场群：强化西安、乌鲁木齐机场区域枢纽功能，满足关中-天水经济区和新疆地区快速发展需要。
培育乌鲁木齐机场面向西亚、中亚地区的门户功能。
提升兰州、银川、西宁等机场的骨干功能。
从区域规划谈民用机场选址
三 、机 场选 址分 类
机 场选址就过程来 说 可分为规 划选址 和工 程选址 。它 有 别于其他 工程项 目的选 址 ，一般建 设工 程的规 划选址 是 在可行性研 究 阶段 进行 ，主要 确 定 项 目建 设 和 规 划地 点 （ 地理位置 ） ，由计划任 务书批 复 单位 审查 ；工程选址 在计 划任务书 （ 或可行性研究报告 ）批复 之后进行 ，由初步设 计审批部 门对工程 建设 具体 地段 （ 建设 场 地 ）进 行 审定 。 而机场 的规划 和工程选址均在预可行性研究之前进行 。
为重要 。本文将从机场选 址 的理 论和 实践 出发重 新审 视 目
二 、选 址工 作思 路
机场选址工作立 足服务地 区或 区域经 济 ，满足 旅客便
捷 的出行需要为 目的 ，统筹 空域 、地 面和 区域 之 间的相互 关系 ，寻求 空地 协 调 、布局 合 理 、出 行快 捷 的最 佳 场 址
机场群 ，促进 区域经济协调发展 。
问题 ，但区域机场布局 关系 、 目标机 场在 区域 机场体 系 中 的职能定 位 、对 区域 城 乡空 间 协调 发展 ，统筹 区域 人 口、 资源 、环境 以及重大基 础设施 布局 等方 面的研究 往往 涉及 较 少 ，而上述这些因素 对于那 些不 单纯 服务 地 区经济 ，而 在 区域机场体系 中具有 举足轻 重地位 的大 型机场 的选 址尤
经验
从 区域 规 划 谈 民 用 机 场 选 址
・ ・ ・ ・ 薛宽并 ０
（ 中国 民航机 场建 设 集 团公 司）
机场选址是 一项非 常严谨 的工作 ，由于 涉及 拟选场 址
前 民用 机场的选 址问题。
一
是否符合全 国民用 机场 的布局规 划 ，是 否能够 保证 新机 场 可持续发展 ，是 否能 够更好 地服 务地 区或 区域经 济 、统筹 区域城乡协调发展 ，甚至 于服务 于 国防战备 的需 要等 ，因 此越来越受到各界 的广泛关 注。城 市群 和区域 经济带 的形
中国通用航空发展路线图PPT
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中长期规划之一：将通用航空发展纳入到国家长远规划
争取将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通 运输部的“十二·五”规划中。中期规划时政府部门要把 通用航空作为国民经济的一个产业发展，只有在国家经 济和科技发展中找准通用航空产业的坐标，形成国家意 志来强有力地推进通用航空产业的发展，中国的通用航 空才能强势崛起。
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近期计划与目标之二：健全管理体制
国务院综合协 调领导机构
分层次管理主体
法定职权
国家相关部委
交通运输部
机构
民航局(通航司)
各
各
级
级
职能
地
行
民航地区管理局
方
业
政
部
府
门
省市监管办
人员
法定管理制度
运行机制
人事、财务 资源 经营 运行
各专业通用航空 通航与公共运输
通航与军航 政府与行业协会
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中长期规划之二：培育和延伸通用航空产业链
航空运输产业可以促进乃至带动国民经济众多行业 和部门的发展。健康的通用航空业需要构建完整的产业 链，从航空器设计、制造到终端的客户。规划通用航空 就必须联合多家关联企业，从产业协调发展的角度提高 整体链条的竞争能力。
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1.5万家公司拥有自己的通用航空飞机 进行公务航空，约2.5万架通用航 空飞机由个人驾驶进行商业飞行， 约10万架飞机为私人使用。
持商用驾驶员执照的通用航空飞行 人员2237人，私用驾驶员执照 的1409人。
801架（飞机677架，直升机124架 ）
近70万名飞行员，其中通用航空飞行 员约59.7万人
民用机场规划布局的战略性思考
民用机场规划布局的战略性思考
卢光兆
【期刊名称】《工程建设与设计》
【年(卷),期】2016(000)005
【摘要】在民用交通运输系统中,民用航空发挥着重要作用.作为航空运输系统中的重要构成部分,机场的合理布局对航空运输工作的顺利开展有很大的影响.基于此,论文对民用机场规划布局进行战略性思考.
【总页数】3页(P86-88)
【作者】卢光兆
【作者单位】广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部,广州510410
【正文语种】中文
【中图分类】V351;TU248.6
【相关文献】
1.探讨我国民用机场发展战略——解读《全国民用机场布局规划》 [J], 吴晓
2.基于大气消减的民用机场布局规划研究 [J], 雷明洁;杨珂
3.基于大气消减的民用机场布局规划研究 [J], 雷明洁;杨珂;
4.山东省人民政府关于印发山东省民用机场布局规划的通知 [J], ;
5.考虑环保因素的民用机场规划布局研究 [J], 阳洋
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机场平面布局规划
国际民航组织的要求是什么？
航站区及货运区
航站区由旅客航站区和货物航站区组成 一、旅客航站区 旅客航站区由航站楼、站坪及停车场组成 （一）航站楼 1、位置
（1）航站楼通常设在跑道的中部，而且尽量靠近平行滑行道。当飞行区 只有一条跑道而且风向较为集中，航站楼宜适当靠近跑道主起飞的一端
例题：预测某机场2015年的各种飞机高峰小时飞机起降架次，根据结 果初步确定站坪数量。已知：
（1）2015年该机场的客运量为国内560万人、国际140万人 （2）机场不通航货运 （3）根据目前飞机运行情况并考虑今后发展，得出2015年的机种、 机型、各机种的比例、满座率如下表
（4）高峰小时起降架次占年起降架次的0.04%
➢ 一层式适用于运量较 小的机场
➢ 一层半式适用于客运 量中等的机场。通常第 二层供离港旅客用，第 一层供到港旅客用，只 是楼前车道是一层的
➢ 两层式适用于客运量 较大的机场，一层供到 港旅客用，二层供离港 旅客用
航站区及货运区（续）
（二）停车场所
停车设施设在航站楼附近，通常就是停车场 停车场的面积根据高峰小时车流量、停车比例及平均每辆车所需要面积确定 高峰小时车流量可以根据高峰小时旅客人数、迎送者、出入机场职工与 办事 人员人数以及平均每辆车的载客量确定
出口滑行道（转出滑行道）：在跑道的若干处设置滑行道， 使着陆飞机尽可能快的脱离跑道（？？？？） 思考：滑行道与跑道交叉的关系？
直角相交：飞机在跑道划入滑行道之前，速度减到最小 钝角相交：较高的速度脱离滑行道，减少跑道占用时间
机务维修及供油设施
一、机务维修设施
机场按照承担的飞机维修任务，分为航线飞机维护机场、航空分公司驻 地机场、航空集团公司基地机场
《机场周围区域飞机噪声环境标准》(征求意见稿)编制说明
1
2 现ห้องสมุดไป่ตู้标准修订的必要性
2.1 现行 GB 9660-88、GB 9661-88 实施情况
1
《机场周围区域飞机噪声环境标准》编制说明
1 项目背景
1.1 任务来源
《机场周围飞机噪声环境标准》（GB 9660-88）和《机场周围飞机噪声测量方法（GB 9661-88）》1988 年 8 月 11 日由原国家环境保护局批准，自 1988 年 11 月 1 日起实施，迄今 已有 20 多年时间。该标准在我国机场噪声管理、环境影响评价、噪声污染控制中发挥了重 要作用。但随着经济、社会的发展，该标准在实施中也暴露出一些问题，亟需修订。为此原 国家环保总局于 2008 年下达了标准修订计划。根据环办函〔2008〕44 号文“关于开展 2008 年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知”，由中国环境科学研究院牵头组织《机场周 围环境噪声标准及测量方法（修订 GB 9660-88、GB 9661-88）》修订工作。
四川省人民政府关于印发四川省通用机场布局规划(2016—2030年)的通知
4.通用航空运营保障。我省获得维修资质 的通用航空企业 3 家，具有通用航空器主要油 料生产和供应能力的单位 1 家，通用航空服务 保障已有一定基础，目前正进一步完善飞行服 务站等通用航空运营保障设施。
5.通用航空产业发展。我省是国内重要的
航空制造基地之一，具有较完整的航空研发制 造和配套产业体系，已建设形成我国重要的军 用整机研制基地，军民用航空电子研发制造基 地、机载设备研发制造基地，民机大部件国际 转包生产基地，航空维修和再制造基地，民航 信息系统、空管系统、机场弱电系统、航空物流 系统、航空安全管理系统等研发制造基地。成 都、自贡、德阳、绵阳等多地正规划或筹建通用 航空产业园，加快通用航空产业的布局和发 展。
省政府文件
（十六）推进经营性国有资产集中统一监 管。按照依法依规、分类推进、规范程序、市场 运作的原则，有力有序将党政机关、事业单位 所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集 中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投 资、运营公司。
金融、文化等国有企业的改革，国家和省
另有规定的依其规定执行。 各地要结合实际制定具体改革实施方案，
2.空域条件。空中限制区和空中危险区主 要分布在成都平原地区和川南地区，省内其余 地区空域条件较好。其中，成都平原地区军民 航机场数量达 9 个，军民航航线遍布四周，空域 条件较为复杂。低空空域方面，根据《国务院 关于四川省系统推进全面创新改革试验方案 的批复》（国函〔2016〕112 号），我省将在成德绵 地区开展低空空域开放试点，完善军民深度融 合发展推进机制。
全国民用机场布局规划图文稿
全国民用机场布局规划文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]全国民用机场布局规划前言机场作为航空运输和城市的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。
经过几十年的建设和发展，我国机场体系初具规模，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，其余省会和重点城市机场为骨干，以及众多干、支线机场相配合的基本格局，为保证我国航空运输持续快速健康协调发展，促进经济社会发展和对外开放，以及完善国家综合交通体系等发挥了重要作用，对加强国防建设、增进民族团结、缩小地区差距、促进社会文明也具有重要意义。
但机场总量不足、体系结构和功能定位不尽合理等问题仍比较突出，难以满足未来我国经济社会发展需要，特别是提高国家竞争力的要求，进一步优化机场布局和适度增加机场总量已成为未来时期我国机场发展的重要课题。
机场布局规划主要解决民用机场空间布局及功能结构问题，通过统筹兼顾、科学布局、完善结构、合理定位来指导机场的建设和发展，实现资源的优化配置和有效利用，增强我国民航事业的可持续发展能力。
同时，民用航空是系统性、关联性和专业性很强的行业，在机场属地化管理、建设主体发生重大变化的情况下，编制全国民用机场布局规划也是加强民航业宏观调控的重要手段。
根据《中华人民共和国民用航空法》，结合未来国家社会经济发展总体战略部署，特制定《全国民用机场布局规划》（不含通用航空机场），规划期限至2020年。
在实施过程中，将根据民航运输内外部条件和环境的变化，适时对本规划进行必要的修订和调整。
一、现状及评价（一）机场现状经过几十年的建设和发展，我国机场总量初具规模，机场密度逐渐加大，机场服务能力逐步提高，现代化程度不断增强，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连等省会或重点城市机场为骨干以及其他城市支线机场相配合的基本格局，我国民用运输机场体系初步建立。
全国主体功能区规划(共20张专业地图)
全国主体功能区规划（共20张图）图1 中国地形图图2 人均可利用土地资源评价图图3人均可利用水资源评价图图4 生态脆弱性评价图图5 自然灾害危险性评价图图6 目前开发强度示意图图7 开发区分布图图8 城市化战略格局示意图图9 农业战略格局示意图图10 生态安全战略格局示意图图11 国家重点生态功能区示意图图12 国家禁止开发区域示意图图13 水资源开发利用率评价图图14 多年平均降水量分布图图15 二氧化硫排放分布图图16 化学需氧量排放分布图图17 生态重要性评价图图18 人口集聚度评价图图19 地均地区生产总值分布图图20 交通优势度评价图————————————————————————————————————(1)国土空间，是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。
(2)党的十七大要求到2020年基本形成主体功能区布局。
国家“十一五”规划纲要要求编制全国主体功能区规划，明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策。
《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）对编制规划提出了具体要求。
(3)战略性，指本规划是从关系全局和长远发展的高度，对未来国土空间开发作出的总体部署。
基础性，指本规划是在对国土空间各基本要素综合评价基础上编制的，是编制其他各类空间规划的基本依据，是制定区域政策的基本平台。
约束性，指本规划明确的主体功能区范围、定位、开发原则等，对各类开发活动具有约束力。
(4)我国陆地国土空间中，山地约占33%，高原约占26%，盆地约占19%，平原约占12%，丘陵约占10%。
(5)这里的自然灾害主要指洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
(6)据2005年全国水力资源理论蕴藏量复查，64.7%的水力资源集中在四川、云南和西藏。
全国民用机场布局规划表确认版.doc
全国民用机场布局规划表（2020年）北方机场群华东机场群中南机场群西南机场群西北机场北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、山东、安广东、广西、海南、河南、重庆、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆内蒙古、辽宁、吉林、黑龙徽、江西、福建湖北、湖南西藏江既有机场北京首都、南苑、天津、石上海浦东、上海虹桥、南京、广州、深圳、珠海、梅州、重庆、万州、成都、九寨沟、西安、延安、榆林、汉中、安康、兰（147个）家庄、秦皇岛、太原、运城、无锡、常州、徐州、连云港、汕头、湛江、南宁、桂林、攀枝花、西昌、宜宾、绵阳、州、敦煌、嘉峪关、庆阳、西宁、格大同、长治、呼和浩特、包南通、盐城、杭州、宁波、温北海、柳州、梧州、海口、南充、泸州、广元、达州、尔木、银川、乌鲁木齐、喀什、伊宁、头、海拉尔、满洲里、锡林州、舟山、黄岩、义乌、衢州、三亚、郑州、洛阳、南阳、昆明、西双版纳、丽江、大库尔勒、阿勒泰、和田、阿克苏、库浩特、赤峰、通辽、乌兰浩济南、青岛、烟台、威海、临武汉、宜昌、恩施、襄樊、理、芒市、迪庆、保山、临车、塔城、且末、那拉提、克拉玛依特、乌海、沈阳、大连、丹沂、潍坊、东营、合肥、黄山、长沙、张家界、常德、永州、沧、思茅、昭通、文山、贵东、锦州、朝阳、长春、延安庆、阜阳、南昌、赣州、井怀化阳、铜仁、兴义、安顺、黎吉、哈尔滨、牡丹江、齐齐冈山、九江、景德镇、福州、平、拉萨、昌都、林芝哈尔、佳木斯、黑河厦门、晋江、武夷山、连城既有30个既有37个既有25个既有31个既有24个新增机场北京第二机场、良乡、邯郸、淮安、苏中、丽水、济宁、九韶关、百色、河池、玉林、黔江、巫山、乐山、康定、壶口、宝鸡、商洛、天水、夏河、金（97个）衡水、承德、张家口、吕梁、华山、蚌埠、芜湖、宜春、赣东方、五指山、琼海、信阳、亚丁、马尔康、腾冲、红河、昌、陇南、张掖、武威、航天城、玉五台山、鄂尔多斯、阿尔山、东、三明、宁德、平潭商丘、神农架、衡阳、岳阳、怒江、会泽、勐腊、泸沽湖、树、花土沟、德令哈、果洛、青海湖、二连浩特、巴彦淖尔、达来武冈、邵东荔波、毕节、六盘水、遵义、固原、中卫、喀纳斯、吐鲁番、哈密、库布、霍林河、加格达齐、黄平、黔北、阿里、日喀则、博乐、奎屯、楼兰、富蕴、塔中、石长海、长白山、通化、白城、那曲河子漠河、大庆、鸡西、伊春、抚远新增24个新增12个新增14个新增21个新增26个全国民用机场布局规划表（2020 年）区域“十二五”规划新增机场实际进展情况机场2015 年前建成2016~2020 年2020 年以后北方机场群北京第二机场、良良乡、邯郸（2007）、承德（2015）、张家北京第二机场（2019）、达来库布（2020 前）、衡水（“十四五”前建设完成）（北京、天乡、邯郸、衡水、承口（2013）、吕梁（2013）、五台山（2015）、津、河北、德、张家口、吕梁、鄂尔多斯（2012）、阿尔山（2011）、二连山西、内蒙五台山、鄂尔多斯、浩特（2009）、巴彦淖尔（2011）、霍林河古、辽宁、阿尔山、二连浩特、（2015）、加格达齐（2012）、长海（2008）、吉林、黑龙巴彦淖尔、达来库长白山（2008）、通化（2014）、白城（2015）、江）布、霍林河、加格达漠河（2008）、大庆（2009）、鸡西（2009）、齐、长海、长白山、伊春（2009）、抚远（2014）通化、白城、漠河、大庆、鸡西、伊春、抚远(24 个)华东机场群淮安、苏中、丽水、淮安（2010）、苏中（2012）、九华山（2013）、丽水（2020 前）、（2017）、芜湖（2020 前）、平潭（2020 后）（上海、江济宁、九华山、蚌埠、济宁（2015）、宜春（2013）、三明（2015）、赣东（抚州金溪机场2020 前）、苏、浙江、芜湖、宜春、赣东、宁德（2015）、山东、安徽、三明、宁德、平潭(12江西、福建）个)中南机场群韶关、百色、河池、百色（2007）、河池（2014）、神农架（2014）、韶关（2017）、玉林（2015~2020）、东方（2017）、( 广东、广衡阳（南岳机场2014）五指山（2020 前）、琼海（2017）、信阳（2017）、玉林、东方、五指山、西、海南、琼海、信阳、商丘、商丘（2020 前）、衡阳（大浦通用机场2016）、河南、湖北、神农架、衡阳、岳阳、岳阳（2020 前）、武冈（2016）、邵东（2020湖南) 武冈、邵东(14 个)前）西南机场群黔江、巫山、乐山、康定（2007）、亚丁（2013）、腾冲（2009）、马尔康（2019）、会泽（2020 前）、勐腊（2020 ( 重庆、四红河（2015）、怒江（2015）、泸沽湖（2015）、前）、黔北（2020 前）、那曲（2020 前）康定、亚丁、马尔康、川、云南、腾冲、红河、怒江、荔波（2007）、毕节（2013）、六盘水（2014）、贵州、西藏) 遵义（2012）、黄平（2013）、阿里（2010）、会泽、勐腊、泸沽湖、荔波、毕节、六盘水、日喀则（2010）遵义、黄平、黔北、阿里、日喀则、那曲(21 个)西北机场壶口、宝鸡、商洛、天水（2008）、夏河（2013）、金昌（2011）、壶口（2020 前）、宝鸡（2020 前）、商洛（2020 ( 陕西、甘张掖（2011）、玉树（2009）、花土沟（2014）、前）、陇南（2020 前）、武威（2020 前）、航天水、夏河、金昌、肃、青海、陇南、张掖、武威、德令哈（2014）、果洛（2015）、固原（2010）、天城（2020 前）、青海湖（2020 前）、奎屯（2020 宁夏、新疆) 中卫（2008）、喀纳斯（2007）、吐鲁番（2010）、前）、楼兰（2020 前）、塔中（2020 前）、航天城、玉树、花土沟、德令哈、果洛、哈密（2007、2013）、博乐（2010）、富蕴青海湖、固原、中卫、（2015）、石河子（2015）喀纳斯、吐鲁番、哈密、博乐、奎屯、楼兰、富蕴、塔中、石河子(26 个)。