项目招投标采购管理 PPT94页PPT
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项目采购与招投标管理(PPT含例题讲解
而且还包括雇佣承包商来实施土建工程和聘用咨询专家来从事咨询服务。
2010.1.10
1、货物采购
• 货物采购属有形采购，是指购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、办公设备，建筑材 料等
• 这类采购可以用招标来完成，也可以用询价 。 • 2、土建工程采购 • 也是有形采购，是指通过招标或其他商定的方式选择工程承包单位，即选定合格的承包商承担项目
2010.1.10
续
• ⑤每个捆包从开始采购到到货需要多少时间，从而制定出每个捆包采购过程各阶段的时间表，并根 据每个捆包采购时间表制定出项目全部采购的时间表；
• ⑥对整个采购工作协调管理。
2010.1.10
（2）制定采购计划的依据
• ①范围说明。 • （a）项目的合理性说明（设计说明书）： • （b）项目可交付成果（执行说明书）： • （c）项目目标（功能说明书）： • ②产品说明。 •③采购活动所需的资源 。 • ④市场状况。 • ⑤其他计划结果。 2010.1.10
• 设：在预计租期为x天时，长、短期租赁费用相等
• 则 100x=5000十60x
• X=125天
• 因此，若公司预计租用设备不超过125天，应选 择短期租赁更合适。若预计租用设备超过125天，应 选择长期租赁；
2010.1.10
③采购专家。
• 采购专家就是具有专门知识或经过训练的单位和个人。咨询公司、行业团体、有发展前景的承包商以及 项目实施组织内部的其他单位（如果有专门从事采购的职能部门，例如，合同部）可能都具备用于采购 的专业知识。项目组织可以聘请采购专家作为顾问，甚至邀请他们直接参加采购过程。
品而影响其他。 •2010.1.10 设立了上述假设后，存货总成本的公式可以简化
2010.1.10
1、货物采购
• 货物采购属有形采购，是指购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、办公设备，建筑材 料等
• 这类采购可以用招标来完成，也可以用询价 。 • 2、土建工程采购 • 也是有形采购，是指通过招标或其他商定的方式选择工程承包单位，即选定合格的承包商承担项目
2010.1.10
续
• ⑤每个捆包从开始采购到到货需要多少时间，从而制定出每个捆包采购过程各阶段的时间表，并根 据每个捆包采购时间表制定出项目全部采购的时间表；
• ⑥对整个采购工作协调管理。
2010.1.10
（2）制定采购计划的依据
• ①范围说明。 • （a）项目的合理性说明（设计说明书）： • （b）项目可交付成果（执行说明书）： • （c）项目目标（功能说明书）： • ②产品说明。 •③采购活动所需的资源 。 • ④市场状况。 • ⑤其他计划结果。 2010.1.10
• 设：在预计租期为x天时，长、短期租赁费用相等
• 则 100x=5000十60x
• X=125天
• 因此，若公司预计租用设备不超过125天，应选 择短期租赁更合适。若预计租用设备超过125天，应 选择长期租赁；
2010.1.10
③采购专家。
• 采购专家就是具有专门知识或经过训练的单位和个人。咨询公司、行业团体、有发展前景的承包商以及 项目实施组织内部的其他单位（如果有专门从事采购的职能部门，例如，合同部）可能都具备用于采购 的专业知识。项目组织可以聘请采购专家作为顾问，甚至邀请他们直接参加采购过程。
品而影响其他。 •2010.1.10 设立了上述假设后，存货总成本的公式可以简化
6工程项目招投标与采购管理精品PPT课件
1 工程项目与项目管理
6.1 工程建设项目的招标投标管理
招标投标具有下述基本特征：
➢1.平等性。
➢2.竞争性。
➢3.开放性。
➢招标投标是独立法人之间的经济活动，按照 平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，
➢双招方投享标有的同核等心的是权竞利争和，义按务规，定受每到一法次律招的标保护 必和须监有督三。家招以标上方投应标为，所这有就投形标成者了提投供标同者等之条件， ➢正规的间让招的他投竞们标争展活，开动他公，们平必以竞须各争在自。公的开实发力行、的信报誉刊、杂服务、 志上刊登报招价标等公优告势，，打战破胜行其业他、的部投门标、者地。区、甚 至国别的界限，打破所有制的封锁、干扰和垄断，
序➢公心评平环标合节必理。须的在最招佳标方投式标。管理机构的监督下， 由招标人依法组建的评标委员会进行。
1 工程项目与项目管理
6.1 工程建设项目的招标投标管理
招标投标的概念 ➢招标投标是国际上普遍应用的、有组织的一种商品交易 行为，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建 设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所 采用的一种交易方式。 ➢招标投标是商品经济的产物，出现于资本主义发展的早 期阶段。招标投标起源于1782年的英国。 ➢招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。在项目 工程建设中，这种“标的”指的是项目的工程设计、土建 施工、成套设备、安装调试等内容的标明。
中的支出等损失。
本案中，如果是招标人和中标人 串通损害其他投标人的利益，自
应对其他投标人作出赔偿。
1 工程项目与项目管理
➢购故➢域(法项该1因采里)院目合原为购的认的同告在案中为公，合是公：的且法开通例开双有“秘过二方效招黑公密对。标开白：。所招之合此工签标前同类合采，程”合同购原，同进采方告也是行式购了称商获备“中得业案采阴贿的，的算还阳赂➢在原本➢合的应“合发(履原告2案同惟支同生)➢容更中的黑行告（争采是一付(”进后所变率进2广着议经根与购白)行的禁化，最场补东的各过据中合了协止，几合施充某高焦公标。自同变议的应工协工乎点的开合除的同签更构“认6议程：是招同被案义个订成定，背对公”标的告我件月务了补因离之原司签已差国。后案，充此《合前已）订支价建，协，招同公备认，例的付款被设议应标实开案为双，的。告分工为当投质的，招应款方才认标性无程合已标作项析已为定法内效同领备为外只经变容》。内案结，”
6.1 工程建设项目的招标投标管理
招标投标具有下述基本特征：
➢1.平等性。
➢2.竞争性。
➢3.开放性。
➢招标投标是独立法人之间的经济活动，按照 平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，
➢双招方投享标有的同核等心的是权竞利争和，义按务规，定受每到一法次律招的标保护 必和须监有督三。家招以标上方投应标为，所这有就投形标成者了提投供标同者等之条件， ➢正规的间让招的他投竞们标争展活，开动他公，们平必以竞须各争在自。公的开实发力行、的信报誉刊、杂服务、 志上刊登报招价标等公优告势，，打战破胜行其业他、的部投门标、者地。区、甚 至国别的界限，打破所有制的封锁、干扰和垄断，
序➢公心评平环标合节必理。须的在最招佳标方投式标。管理机构的监督下， 由招标人依法组建的评标委员会进行。
1 工程项目与项目管理
6.1 工程建设项目的招标投标管理
招标投标的概念 ➢招标投标是国际上普遍应用的、有组织的一种商品交易 行为，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建 设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所 采用的一种交易方式。 ➢招标投标是商品经济的产物，出现于资本主义发展的早 期阶段。招标投标起源于1782年的英国。 ➢招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。在项目 工程建设中，这种“标的”指的是项目的工程设计、土建 施工、成套设备、安装调试等内容的标明。
中的支出等损失。
本案中，如果是招标人和中标人 串通损害其他投标人的利益，自
应对其他投标人作出赔偿。
1 工程项目与项目管理
➢购故➢域(法项该1因采里)院目合原为购的认的同告在案中为公，合是公：的且法开通例开双有“秘过二方效招黑公密对。标开白：。所招之合此工签标前同类合采，程”合同购原，同进采方告也是行式购了称商获备“中得业案采阴贿的，的算还阳赂➢在原本➢合的应“合发(履原告2案同惟支同生)➢容更中的黑行告（争采是一付(”进后所变率进2广着议经根与购白)行的禁化，最场补东的各过据中合了协止，几合施充某高焦公标。自同变议的应工协工乎点的开合除的同签更构“认6议程：是招同被案义个订成定，背对公”标的告我件月务了补因离之原司签已差国。后案，充此《合前已）订支价建，协，招同公备认，例的付款被设议应标实开案为双，的。告分工为当投质的，招应款方才认标性无程合已标作项析已为定法内效同领备为外只经变容》。内案结，”
工程项目招标投标与采购管理ppt课件
A 不存在资格审查
B 要资格预审
C 需发售资格预审文件
D 要资格后审
答案：D
2、投标保证金的数额最高不得超过（ ）万元。
A 40 B 60
C 80 D 100
答案:C
3、工程建设项目施工招标文件一般包括（ ）等。
A 评标标准和方法 B 设计图纸，技术标准
C 合同主要条款
D 投标人须知
E 技术标书
6 工程项目招标投标与采购管理
6.1 工程建设项目招标投标管理 6.2 项目采购管理
6.1 工程建设项目招标投标管理
6.1.1 招标投标的性质、任务和基本原则 6.1.2 工程建设项目的招标方案 6.1.3 工程建设项目招标阶段主要工作内容及
要求 6.1.4 工程建设项目投标程序与投标文件内容
要求 6.1.5 工程建设项目的开标、评标、定标及签
我国《工程建设项目招标投标办法》规定：任何单位和个 人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
【参考答案】 该案例中招标人的做法是不合适的，根据《工程建设项
目招标投标办法》规定：任何单位和个人不得以行政手段或 者其他不合理方式限制投标人的数量。
“定项评分法”
这种方法是对投标人报送的资格预审 内容，按一定标准判分，并确定一个授 予投标资格的最低分数线。
6.1.2.2必须进行国际招标的机电产品范围 6.1.2.3建设项目招标方式、招标组织形式及
其选择
6.1.3 建设项目招标阶段主要工作内容及要求
6.1.3.1招标准备 6.1.3.2资格审查 6.1.3.3建设项目招标文件的内容与编制 6.1.3.4招标公告（或投标邀请书）的发布
6.1.4 建设项目投标程序与投标文件内容要求
项目招投标管理培训课件(PPT44页)
招投标管理培训交流
2018年8月
-1-
引言 工作中遇到的困惑……
什么是招标？ 为什么要招标？ 如何开展招标？
-2-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-3-
什么是招标？
1、招标的定义
招标是一种普遍采用的有 序的市场竞争交易方式，也是 选择交易主体、订立交易合同 的一种法律程序。
• 重要设备、材料等 货物的采购，单项 合同在100万元 （含）以上
• 勘察、设计、监理、 咨询等服务项目， 单项合同在50万元 （含）以上
——《中化股份工程建设招标管理办法》第六条
-10-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-11-
如何招标？
委托招标OR自主招标？ 公开招标OR邀请招标？ 招标程序需要注意什么？
办法》 • 各部委、地方政府相关规章
“家规”
• 《中国中化集团公司工程建设 招标管理办法》
• 《中化蓝天工程建设招投标管 理办法》
• 《氟材料采购招投标管理制度》 • ……….
-7-
一、法定招标情形（国法）
法
项目性质
• 大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目
定
招 标
资金来源
• 国有资金投资或者国家融资 • 国际组织或者外国政府贷款、援助资金
情
• 施工：单项合同400万元以上
形
项目规模
• 货物：单项合同200万元以上
• 服务：单项合同100万元以上
——《招标投标法》第三条、《必须招标的工程项目规定》第二至五条
2018年8月
-1-
引言 工作中遇到的困惑……
什么是招标？ 为什么要招标？ 如何开展招标？
-2-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-3-
什么是招标？
1、招标的定义
招标是一种普遍采用的有 序的市场竞争交易方式，也是 选择交易主体、订立交易合同 的一种法律程序。
• 重要设备、材料等 货物的采购，单项 合同在100万元 （含）以上
• 勘察、设计、监理、 咨询等服务项目， 单项合同在50万元 （含）以上
——《中化股份工程建设招标管理办法》第六条
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目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-11-
如何招标？
委托招标OR自主招标？ 公开招标OR邀请招标？ 招标程序需要注意什么？
办法》 • 各部委、地方政府相关规章
“家规”
• 《中国中化集团公司工程建设 招标管理办法》
• 《中化蓝天工程建设招投标管 理办法》
• 《氟材料采购招投标管理制度》 • ……….
-7-
一、法定招标情形（国法）
法
项目性质
• 大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目
定
招 标
资金来源
• 国有资金投资或者国家融资 • 国际组织或者外国政府贷款、援助资金
情
• 施工：单项合同400万元以上
形
项目规模
• 货物：单项合同200万元以上
• 服务：单项合同100万元以上
——《招标投标法》第三条、《必须招标的工程项目规定》第二至五条
工程项目招投标与采购管理课件
采购流程与合同管理
采购计划制定
根据工程项目需要，制定合理的采购计划， 包括采购物资的品种、数量、预算等。
供应商选择
根据采购计划，选择符合条件的供应商，进 行报价和谈判。
合同签订
与供应商签订采购合同，明确双方的权利和 义务。
合同执行与监控
对采购合同的执行情况进行监控，确保供应 商按时按质交货。
供应商选择与评价
间的公平竞争。
02
工程项目招标
招标方式与程序
公开招标
通过公开平台发布招标信息，吸引众多企业参与竞争。程序包括发布招标文件、投标、评标、定标等 步骤。
邀请招标
向特定企业发出邀请，邀请其参与招标活动。程序包括发出邀请、提交投标、评标、定标等步骤。
招标文件编制
明确技术要求
01
在招标文件中详细说明工程项目的具体要求和技术标
招投标争议的解决方式
协商解决
在招投标过程中出现争议时，双方可以协商解决。协商解决的过程应遵循平等、自愿、公平的原则，达成双方都能接 受的解决方案。
投诉处理
当协商解决无果时，任何一方都可以向相应的监管部门投诉。监管部门将根据法律法规对投诉进行调查处理，对违法 违规行为进行处罚。
司法诉讼
如果争议无法通过协商或投诉解决，任何一方都可以向法院提起诉讼，通过司法途径解决争议。在诉讼 过程中，法院将依据法律法规和事实证据作出判决。
06
工程项目的采购风险管理与控制
采购风险管理概述
采购风险定义
采购风险是指因供应商、采购过程、外部环境等因素的不确定性 ，导致采购目标无法实现或遭受损失的可能性。
采购风险分类
包括供应商风险、外部环境风险、采购过程风险等。
采购风险管理目标
项目招投标采购管理(PPT 94页)
5、与招标投标相关的法律法规
规范政府采购活动的相关规定 《政府采购法》 规范市场交易活动的通用法律 《合同法》、《民法通则》和《担保法》等 规范建设工程管理的相关规定 《建筑法》及涉及质量、施工许可、强制性标准、资
质管理、结算等方面 投资管理规定 利用外资的相关规定
6、管理体系
属地化管理和行业化并行管理 按资金来源不同分别管理 按招标标的不同由不同的管理部门管理
三、工程招标的基本程序和要点
1、工程招标的基本流程
确定招标方案 编写资格预审文件 发布资格预审通告 出售资格预审文件 资格预审评审，确定资格预审合格人 编写出售招标文件 开标、评标、确定中标人 谈判签订合同
2、确定招标方案
招标人的资格能力要求 可以是依法成立法人或不具备法人资格
3、工程、货物、服务三大类招标投标主 要规定
工程类招标投标的主要规定 《工程建设项目施工招标投标办法》七部委 《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工
招标文件》八部委 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标
管理办法》建设部 《公路工程施工招标投标管理办法》交通部 《北京市建设工程招标投标监督管理规定》北
标段划分案例
福建省永安至武平高速公路项目合同划分案例
北京地铁9号线轨道专业招标进度
3、资格审查
目的是选择资格能力、业绩、信誉优秀的投 标人
分资格预审及资格后审 资格预审的主要目的是节约社会成本，主要
审查内容是申请人的经营资格、专业资质、 财务状况、类似工程业绩、人员状况、履约 信誉、企业认证体系等条件 资审办法有合格制和有限数量制
废标的一般情形
不符合招标文件提出其他商务、技术的实质 性要求和条件的
招标文件明确规定可以废标的情况 如：没有按时提供澄清文件 没有按要求延长投标有效期和投标保函
招标采购项目管理课件
4.2 货物的质量管理与监督
1.质量标准及其相互关系 2.质量管理体系 管理原则 管理文件 3.货物生产的质量控制 4.售后服务 5.质量监督的类型及内容 6.质量鉴定 7.特种设备管理的范围规定
4.3 货物贸易的项目化管理
1.单一订单货物贸易过程 2.复合型贸易方式下的项目管理过程 工贸方式 技贸方式 补偿贸易方式 展览贸易方式 3.贸易企业的项目管理体系 项目化管理 项目管理办公室
1.6 项目管理组织
1.项目式管理组织结构及其优缺点 2.职能式管理组织结构及其优缺点 3.矩阵式管理组织结构及其优缺点 4.项目组织形式选择的影响因素
1.7 组织层面项目管理方式
1.项目群管理 项目群管理的目的及管理要点 项目群管理的组织结构 2.项目组合管理 项目组合管理的目的及管理方式 项目组合管理的绩效评价指标 3.项目化管理 项目化管理的工作要点 项目化管理的基本方法
5.2 招标采购规划阶段管理
1.需求分析 需求分析的步骤 需求分析的常用工具与技术 2.招标采购目标制定 特点 目标的制定过程 目标的制定成果 3.招标采购项目管理方案 与招标方案及合同规划的关系
4.招标采购工作计划 进度计划 组织保障计划 人力资源计划
5.3 招标采购实施与控制阶段管理
1.4 项目目标及绩效管理
1.需求分析及其管理要点 2.项目目标的制订原则 SMART原则 3.制订项目目标的注意事项 4.项目目标控制方法 主动控制 被动控制 5.项目管理方案的基本内容 6.项目绩效管理
1.5 项目过程管理
1.PDCA循环 2.项目管理流程 瀑布式（单线式）管理流程 网络式（多线式）管理流程
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。1 5:09:15 15:09:1 515:09 1/27/20 21 3:09:15 PM
第章招标采购项目管理ppt课件
3. 注意招标采购项目风险规避与风险转移的具体措施
管理 任务
信息 管理
风险 管理
管理目标
内容
方法与措施
旨在通过采购信息 1.信息收集 传输的有效组织管 2.信息发布 理和控制，为项目 3.采购信息记录 采购提供增值服务。
方法主要有：了解和掌握采购信息 来源并进行分类；运用采购信息管 理的手段；建立采购信息管理系统 措施：①标准化措施 ②制度化措 施
1.损失前的管理目 标是避免或减少损 失的发生。 2.损失后的管理目 标是尽快恢复到损 失前的状态。
（1）风险识别：内部风 险主要指人为风险和管理 风险；外部风险主要指经 济风险和政策风险。 （2）风险估计：a.风险 事件发生的可能性大小b. 可能的结果范围和危害程 度c.预期发生的时间d.发 生概率 （3）风险评估 （4）风险应对
状态序列，描述了项目在每一阶段应达到的状 态。
抽样调查统计 法
• 是一种非全面调查，它是按照随机原则从调查对象 中抽取一部分单位作为样本进行观察，然后依据所 质量 获得的样本资料，对总体的数量特征做出具有一定 控制 可靠程度的估计和推算。
横道图
• 又称甘特图，是一个二维平面图，横维表示进度或 进度
质量 控制
工作分解结构
• 是按照项目发展的规律，依据一定的原则和规
定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分 解。结构层次越往下层则项目组成部分的定义 越详细，最后构成一份层次清晰，可以具体作
范围 管理
为组织项目实施的工作依据。
里程碑计划
• 是以项目中某些重要时间的完成或开始点作为 基准所形成的计划，是一个战略计划或项目框 架，以中间产品或可实现的结果为依据。它显 进度 示了项目为达到最终目标而必须经过的条件或 控制
管理 任务
信息 管理
风险 管理
管理目标
内容
方法与措施
旨在通过采购信息 1.信息收集 传输的有效组织管 2.信息发布 理和控制，为项目 3.采购信息记录 采购提供增值服务。
方法主要有：了解和掌握采购信息 来源并进行分类；运用采购信息管 理的手段；建立采购信息管理系统 措施：①标准化措施 ②制度化措 施
1.损失前的管理目 标是避免或减少损 失的发生。 2.损失后的管理目 标是尽快恢复到损 失前的状态。
（1）风险识别：内部风 险主要指人为风险和管理 风险；外部风险主要指经 济风险和政策风险。 （2）风险估计：a.风险 事件发生的可能性大小b. 可能的结果范围和危害程 度c.预期发生的时间d.发 生概率 （3）风险评估 （4）风险应对
状态序列，描述了项目在每一阶段应达到的状 态。
抽样调查统计 法
• 是一种非全面调查，它是按照随机原则从调查对象 中抽取一部分单位作为样本进行观察，然后依据所 质量 获得的样本资料，对总体的数量特征做出具有一定 控制 可靠程度的估计和推算。
横道图
• 又称甘特图，是一个二维平面图，横维表示进度或 进度
质量 控制
工作分解结构
• 是按照项目发展的规律，依据一定的原则和规
定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分 解。结构层次越往下层则项目组成部分的定义 越详细，最后构成一份层次清晰，可以具体作
范围 管理
为组织项目实施的工作依据。
里程碑计划
• 是以项目中某些重要时间的完成或开始点作为 基准所形成的计划，是一个战略计划或项目框 架，以中间产品或可实现的结果为依据。它显 进度 示了项目为达到最终目标而必须经过的条件或 控制