浅谈公交企业如何做好党建工作
无锡公交加强基层党建工作的实践和探索
则》等 ３ 余项党建制度 ，与公司 《 ０ 章程》 《 、 董事会
议事规则》和 《 总经理办公会议制度》等一起组成了
具有公交特色 的 “ 三重 一大”事项 决策机制制度 体 系，为公司党建工作奠定了坚实 的机制制度基础 。 （）扎实推进党建 “ ２ 计划工作制” 。为切实提高 党建工作实效 ，我们 以切实增强党组织 的政 治核心
作用 为 目标 ，借鉴现代企业 管理 的先进举措 ．全面 推进党建 “ 计划 工作制 ” “ 划工作制 ”以政工例 。 计
会 为载体 ，对公司各级党组织 的重点工作 和 日常工 作进行 系统分解 ，并实施党群工作 月报制度 ，建立 党 务工作 “ 计划一 执行一 总结一 分析 ”的 闭环工作 模 式 。同时科 学统筹和把握 闭环工作模 式 四个方 面 的 内在联 系 ，重点加强执行环节 和经 验教训方 面的总 结分析 ，不 断提高党建工作 的实效 。计 划工作 制开 展 以来 ，公交党 建工作的有序性 、前 瞻性 、针对性 明显提高 ，形成 了计划到边 、执行 到位 、总结到点 、 分析到岗的党建工作新局面。 （ ）健全完善党建 工作 绩效考 核制 度体 系。统 ３ 筹考虑公交基层 党建工作 的特殊性 以及 所面 临的新
保 障 组制是 党建工作发挥长效作用 的核 心保 障。近年来 ，我 们把 “ 入管 理起作 用” 融 作为党建工作 出成效 的重要 抓手 ，融入公交 经营发 展 中心 ，借鉴 现代企业 制度 中好 的管理举措 ，切实 提升党建工作 的效率 和效果 ，并建立健全一 系列的
机制制度 ，保 障组织作用的长效发挥 。
（ ）建立健全科学适用 的决策机制和制度体 系。 １ 我们围绕基层党建工作实际，本着规范 、标准 、实用 原则 ，重点探索发挥好党委在公司重大决策、重要人 事任免、重大项 目安排 和大额度资金运作 （ 简称 “ 三 重一大 ” ）事项决策 中的作用 ，并逐步建立、健全 和
夯实企业党建基础,助推公交跨越发展
银 川市公共 交通有 限公 司
■ 银川公交公 司党委
近 年 来 ，银 川 市 大 力 实 施 中心 城 市 战 略 ，城 市 框 架 拉 开 、市 区 面 积 扩 大 、城 市 人 口激 增 ，城 市 化 进 程 加 速 ，银 川 的城 市 公 交 发 展 站 在
了新 的跨 越
届成功 ，新一 届党 （ 纪）委认真落 加 强 了公 司 领
实 党 建 工 作 的 各 项 制 度 ，把 党 建 工 理 ，形 成 了 作 与 公 司质 量 管 理 体 系认 证 结 合 起 行 机 制 。 重 ｛ 来 ，将 党 建 的 各 项 工 作 具 体 化 ，形 队 ，加 强 学 习 成 了符 合 公 司 实 际 的党 建 工 作 考 核 政 治 素 养 ，从
自治 区先进 基层 党组 织 。 在 群 团组 织 建设 中 ，逐 级 建 立
加 强 廉 政 反 腐 败 ，维 护企 业稳大局
为 实 现 国 有 资产 保 值 ，维 护 企 业 稳 定 发展 ，公 司 党 委 加 强 惩 防体 系 建 设 ，始 终 坚 持 党 要 管 党 、从 严 治 党 的 方 针 ， 以规 范 制 度 为 核 心 ，
工 作首 位 。
新 党 员入党 宣誓
始 终把 加 强 领 导 班 子 建 设放 在 各 项 立 健 全 了领 号
实 行 中层 干
２ １ 年 ７ 公 司 党 （ ） 委 换 在 领 导 干 部 队 ００ 月 纪
断创新党建 工作新思路 、新方法 ，
充 分 发 挥 了 党 组 织 的 政 治 核 心 作 用 、 战 斗堡 垒 作 用 和 广 大 党 员 的先 锋 模 范 作 用 ，谱 写 了银 川 公 交 新 的 辉 煌 ，促 进 了 企 业 的大 发展 ，实 现
浅谈如何加强企业党建工作
４１
＿
、
、
“ 围绕经济抓党建， 抓好党建促经济” 。企
业党 建工作 的这一指导思 想包含着相 互联 系、
党执政规律的认识， 正确把握执政党应当遵循
的基本理念 、 本原则 、 方式和基 本方法 ， 基 基本
生产技术和管理的人 党政领导干部都要具备 既懂政治又 懂经济 的“ 双重素质 ” 其 次 ， 要建
“ 四有” 职工队伍。 在职工群众中开展理想和形 实时的做法和内容加以摒弃 ， 对那些在新形
是具备时代性。党的先进性建设 ， 要求
展丰富多彩的文体活动 ， 不断培养职工群众的
工群众在 “ ” 四有 方面健康 发展。
（ 作者单位： 平煤集团勘探工程处）
我们每个党员必须增强时代意识 ， 认清当今时 理想信念、 集体主义观念， 陶冶思想情操， 使职
一
告制 干部考 度、 核考评制度、 诫勉谈话亮黄牌制 一概排斥、 全盘否定， 就违反了 辩证法， 割断了
度等， 形成厂、 车间、 班组三级公开网络。 第三， 积极占领思想文化阵地， 努力培养 势教育， 开展正确对待国家、 集体、 个人三者利
益讨论教育 ， 开展争 当十佳职工和 争当文 明职 Ｉ 、 明班 组、 文 五好 家庭 等活动 ， 过定期 开 并通
。 。
相 互依存 的两层 意思 ： 方面 ， 工作 是党 增 强执政 实践 的前瞻 性、 ～ 经济 预见性和主动 性。
立约束机制
建工作的出发点和落脚点 另一方面， 党建工 作为经济工作提供强大的动力， 促进经济工作
三是富于创造性。 要求我们党在执政实践 中坚持解放思想， 与时俱进 ， 不断研究新情况，
夯实党建基础,创新活动载体,加强转型期公交党建工作
不断加 强和 夯 实党 的基础 建设 。
一
型 领 导 班 子 ，以 善 待 员 工 就 是 善 待 乘 客 的理 念 ，不 断创 新 工 作 理 念 和 方 式 。在 用 人制 度 上 坚 持 的 公 平 、 公 正 、 公 开 ，继 续 深 入 推 进 党 群 组
作 了积极 的实 践和探 索 。
自２ ０ 年 ７ ，集 团 党 委 继 续 ０９ 月
务型 、创 新 型 、绩 效 型 、廉 洁型 ”
深 入 开 展 创 先 争 优 活 动 以来 ，公 交 领 导 班 子 为 抓 手 ，不 断 提 高 和 加 强 系 统 上 下 立 足 实 际 ， 以科 学 发 展 观 领 导 班 子 驾 驭 复 杂 问题 的 能力 。 坚 为指导 ，以 “ 畅通 重 庆 当 先 锋 ，公 交 优 先 做 表 率 ”为 载 体 ，通 过 扎 实
平 理 论 、 “ 个 代 表 ” 和 科 学 发 展 三 观 为 指 导 ，深 入 贯 彻 学 习 党 的 十 七 大 、 十 七 届 五 中全 会精 神 ， 以 “ 针
集 团 党 委 成 立 以 来 ， 一 直 以 成 “ 景 新 天 地 ” 职 工 集 资住 房 ， 渝
“ 对 公 交 实 际 、 围 绕 经 营 目标 、 针
个 （ 中党 委 １ 个 、党 总 支 ７ 、党 其 ２ 个
人 ） 。集 团党 委 下属 基 层 党组 织 １ ０ 开 展 党 组 织 争 创 “ 个 好 ” 、党 员 ５ 五
习方 式 ，继 续 开 展 “ ＋１ 读 书 活 ｌ ”
争 当 “ 带 头 ” ，党 员 身边 “ 五 三 动 ，对 读 书 心 得 、 凋研 论 文进 行 评 无 ” 、 “ 员 先 锋 号 ” 、 “ ＋１ 党 ｌ ” 扶 贫 助 困等 鲜 明具 体 、切 实 可 行 的
让党建工作产生强大凝聚力——内江公交集团抓好党建促发展纪实
庭 … … ，已然 成 为集 团党 委持 之 以 恒的 行动 。
四 、注 重教 育 培 养 ，创 建 一 流 党 员 队伍
塑造 党 员 的 精 神 面 貌 和服 务 意 识 ，是 集 团党 建 工 作 的重 要特 色和
支撑 点 。
是 突 出思 想 引领 集 团党 委 坚持 每 年 向党 员 推荐 １ —２ 本 必读 书
“ 我 们 是服 务 市 民 出行 的 公 益
一
件 大 事 来 抓 。卓 吉 芳 是 ｌ ２ ６ 路 公
性 行业 ，发 挥 好党 组 织 的 战斗 堡 垒 作 用和 党 员 的 先锋 模 范 作 用 ，对 提 升 公 交服 务 、促 进 企 业 发展 大 有 裨 益 。 ” 内江 公 交集 团党 委 书记 、总 裁蒋 光宁对 此有 清醒 的认识 。 改制１ ３ ｆ 来 ，该集 团建 立 健 全
教育 专 题研 修 班 ” 后 ，对 延 安精 神
用 ，提 高 党 组 织 的 凝 聚 力 和 战 斗
力 ，２ ０ １ ３ ｇ８ 月 ，该 集 团党 委 出 台
（ （ 关于 进 一 步 提高 党 员政 治 地 位 和
政 治荣 誉 的意 见 ） ）。 意见 实 施 党 内关 爱 工 程 ，建 立 党 员 星 级 津 勺 江 公 交 集 团始 建 于 １ ９ ５ ８ 年３
让 员工 感 受 到公 司有 家庭 一般 的温 暖 ，才能增 强企 业 凝聚 力 。因 此 ， 走进 公 交 车厢 、修 理车 间 、员 工家
是 经 理 层 成 员 ，１ 名 是 监 事 会 、 纪 委 领导 ；配 备 了 负责 抓党 建 工 作 的 专 职 副 书记 ，设立 了党 委 工作 部 ，
加强新时期西宁公交企业党建工作的几点思考
政 工之 窗
加强新时期西宁公交企业党建工作的几点思考
程 文 平
西宁市公共 交通有限责任公 司
着 力 发展 公 共 交 通事 业 、加强 公 交 企 业 党建 工 作是 推 进 西 宁城 市化 进程 中至 关重 要的基 础性 工作 。近年 来 ，随着 青海省 经 济社 会 的稳步 快速 发展 ，城市 公共 交通 、路 网建设 等基 础设施 建 设 的不 断加 强 。各 族人 民群 众物质 生活 的 日益提高 ，对 新时 期西 宁公交企 业 科学 发展提 出 了新的要 求和 任务 ，只 有紧跟 时代 潮流 和公交 事业 发展 的步伐 ，才 能满足 人 民群众 日益 增长 的公共 交通 服 务需 求 。党 的十 八 大指 出 ，为人 民服 务是 党 的根 本 宗 旨， 以人 为本 、执政 为 民是检验 党一 切执 政活动 的最 高标 准 。当前 ，我市 西宁公 交公 司在 加快 发展 、满意 市 民、服务 群众 方面取 得 了突破 性进展 ，但 还存 在 宗 旨意识 不强 ，服 务质量 不高 等 突出 问题 和 热 点难 点。 如何进 一步 加强 西宁交 通事 业发展 设 、推动 公交企 业 的 党建 工作 ，加 大企业 党建 工作 力度 ，着 力促 进 党建科 学化 水平 提 高与 企业领 导 方式创 新相 结合 ，走 出 以党 建 引领 科 学发展 、 以科 学发 展促 进党 建 ，不 断推 进党 建工作 与企 业科 学发展 互促 双赢 之 路 ，具有 重要 的现实 意义 。 立足 新形势 ，转 变发展 理念 公交企业建设 的深入发展和实 际成效 ，取决于企业 党组织的引 领能 力。没有坚强 的企业 基层 党组织领导 ，就不可能沿 着科 学发展 的道路前 行。公交行业是 社会公益性事业 ，与人 民群众 的生产生活 息息相 关 。事关群众利 益 ，事关国计 民生 。在 当前交通 发展的新时 期 、新阶段 ，服务和管理 显得越来越重要 ，广大人 民群众 对公交服 务质量 的需求也越来越 高。 因此 ，我们深 入分析 、积极应 对在经济 转型升级 、日益增长的物质和精神、文化 、信息化需求中面临的机 遇和挑 战 ，要进一步加 强企业党建工作 和管理机制 。增 强 自身发展 能 力 ，顺应城市范 围不断拓展 、需 求不断增长的新形势 ，树立企业 党建 与企 业科学管理 共同发展 ，以 “ 党建引领 、强化 管理”的新理 念， 推 出西宁公共交通事业形成大格局 、取 得大突破。 （ １】 在 融合 推 进 上求 突破 。始 终树 立 党 的建设 与企 业 发展 “ 目标 相融 、工 作 同步 、相 辅相成 ” 的理念 ，牢 固树 立为人 民群 众 提供 更好 的公 交 出行 条件 的科 学发展 理念 ，正 确处理 改革 、发 展 、稳 定 的关系 ，使得 党建 活动 树立企 业形 象 ，和谐企 业 内外关 系 。规 范公 交客 运市场 秩序 。继 续深化 公交 经营体 制 改革 ，完善 公 交基 础设 施 ，提高公 交 整体服 务功 能 ，增 强党 建工 作凝聚 力 、 向心 力和执 行力 ，推动企 业健 康持续 发展 。
深圳巴士集团基层党建工作的创新
切身利益敏感性的监督工作做实 、做细。二是畅顺 信访维稳机制 。建立了集团、分公司 、基层单位三 级信访维稳 网络 ，组建 由公 司领导挂帅、党群工会 牵头、 基层员工参与的信息员队伍 ， 坚持服务基层 ， 体察民情 ，了解民意 ，化解 民忧 ，在集团和各分公 司建立信访接待室，在基层设立总经理信箱 ， 定期 集体接访员工 ， 畅顺员工诉求渠道 ， 对员工的诉求“ 有 政策用足政策 ，没有政策用足情感 ”，有效避免了 群体性上访事件的发生 ，连续三年创下有责事故零
帼文明岗近 ３ ０ 个 ，涌现出受到胡锦涛主席接见的全 国 “ 三八 ”红旗手 、广东省人大代表、广州亚运会 火炬手 吕湘平和全国巾帼建功标兵 、北京奥运会深 圳火炬手 、广东省劳动模范聂兰燕等一批女性先模 人物。四是开展 “ 双爱”活动。我们把企业文化建 设作为党建工作 的有力抓手 ，坚持以和谐文化凝聚 ２ ０ １ ３ ・ ０ ７ Ｕ Ｒ Ｂ Ａ Ｎ Ｐ Ｕ Ｂ Ｌ Ｉ Ｃ Ｔ Ｒ Ａ Ｎ Ｓ Ｐ Ｏ Ｒ Ｔ 《 城 市 公 共 交 通 》 ２ ５
增强党员先锋模 范带动 ） 达到 “ 双促进” （ 即促进
企业生 产经营 、促进幸 福企业建设 ）。公 司有 ２ ５ ０ ０ ０ 多 员 工 ，６ ６ １ ３台 营 运 车辆 ，３ ２ ４条 公 交 线 路 ， 日均
营运里程 １ ４ ０ 万公里 ，每天为 ２ ５ ０ 多万人次的市民
提供 公交 出行服务 。现有 １ ６ ５ １ 党员 ，６ 个直属党 委 ， ４个 直属 党 （ 总 ）支部 ，１ ０ ５ 个 基层党 支部 。行 业 的 特 点 是 点 多 、面 广 、流动 、分 散 ，管 理 幅度 和管 理 难 度 较 大 ，推 出 “ 支 部建 在 车 队”新 举 措 ，所有 基
坚持党建创新,促进企业发展——北京祥龙公交党建创新工作纪实
改 革探 索
参 党建创新 坚持
茳企 业 发展
— 菱建薪作实 — 祥公党创工纪 乏
文／ 亚军 曹
创新 是一个 民族 进步 的灵魂 ，是
一
级公 司和 董事会 下达 的生 产经 营任 务 政 一 号 文 件 已成 为 企 业 安 全 工 作 的
执行 ，参 与企业 重大 问题 决策 ，领导 思 想 政 治 工 作 、精 神 文 明 建 设 和 工 会 、共 青 团工作 等方面 ，力求重 点突 “ 定海 神针 ” ，在 全 体员工 中树立 起 “ 全 第 一 ” 的意 识 ，牢 固 构 筑 起 安
“ 服务奥运 誓师大会”，开展了奥运百
日 夺金牌 、 我为党旗增辉 、共产党员挂
牌上 岗活动 ，极大地鼓舞 了人心，调动
北京祥 龙 公交客 运有 限公 司领 导班 子
了积极性 ，最 终确保 了服 务奥运任 务 的圆满完成。在２ ０年执行国庆任务面 ０９ 前，公司党委严格政审 ，层层把关 ，开 展了走访 、调查活动 ，把好直接参与人
工综合 福 利待遇增 幅明显 。企 业各方 书 记队伍建 设这 个关键 ，按 照 “ 政治
面工 作水平 有 了进 一步提 升 ，企业得 到进一步发展 。 坚 定 、品德 优 良 、事业 心强 、作风 民 主 、能 力胜 任 、知识面 宽” 的要求 ，
任务胜利完成 。
（ ） 二 全覆盖 。充分发挥 支部 培养了一支复合型党支部书记队伍。 战斗堡垒作用
重 要 思想为 指导 ，贯彻 落实科 学发 展
出 ，方 向 明确 ，充分 发挥政 治核 心作 行 政共谋 安全 思路 ，从控 制交 通违 法
用。
观 ，对 如何创 新企业 党建 工作 ，体 现 时 代性 、把握 规律性 、富 于创 造性 ，
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浅谈公交企业如何做好党建工作
今年以来，郑州公交三公司党委紧紧围绕服务型党组织建设，以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，党建创新项目为抓手，以解决实际问题为导向，积极探索，大胆尝试，发挥了党组织“服务枢纽”作用。
我认为，要立足实际，坚持五个突出，才能全面推进五位一体党的建设，不断提高党的建设科学化水平,为郑州公交又好又快发展提供坚强的思想保障和组织保障。
一、思想建设突出“引”。
要采取集中学习、领导上党课、专题讨论、学习交流等形式学习，学活、学深、学透、学扎实，深刻领会十九大及省各级会议精神实质。
要健全党委理论学习中心组学习制度，加强学习型、服务型、创新型党组织建设。
对党员干部要以坚定理想信念、永葆党的先进性和纯洁性为重点加强思想建设，引导广大党员干部解放思想，以开放的心灵、创新的勇气、谋划经济发展，静心定力，凝心聚力，多包容，多理解，多合作，多创新，用发展的思想、发展的办法解决发展中的难题。
如：郑州公交三公司党委结合自身实际，为每个党员制定了详细的月度学习计划，明确学习内容及要求，组织党员有计划不间断地开展学习。
公司党委为推进学习教育常态化
制度化要求与中心工作深度融合，紧紧围绕“十三五”战略思路以及年度经营目标和思路，把开展学习教育与贯彻落实公司年度工作会议精神结合起来，与推动公司改革创新发展、完成年度经营目标任务结合起来，与省委、市委、总公司党委的要求结合起来，引导党员干部进一步提振干事创业的精气神，切实把学习教育成果转化为推动企业发展提升突破的成效。
二、组织建设突出“用”。
坚持“党管干部、党管人才”，关键在于用好人、用对人、用准人，必须把握政治方向，不允许在“大是大非”面前议论
是是非非、犹豫迟疑。
要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准和“三个不吃亏”的用人导向，优先提拔重用安心基层、工作务实、实绩突出、职工公认的优秀干部，做到有德有才者，破格重用;有德无才者，培养使用;有才无德者，限制使用;无德无才者，坚决不用。
要把基层一线作为干部选拔任用的主阵地，坚持在基层一线培养锻炼干部、从基层一线选拔使用干部，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，形成能力在基层一线培养、业绩在基层一线创造、干部在基层一线选拔的正确导向。
要坚持落实发扬民主、群众公认的选人原则，认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，形成“德为先，重实绩、重一线、重民意”的用人格局，为郑州公交发展提供源源不断的干部保证和人才支持。
如：
2017 年3月份，郑州公交三公司党委组织开展了2017年“干班组长，我行”选拔活动，从123名选手中选出99名班组长，其中3名党员车长在班组长选拔中以95分并列第一，5月份开展了“当调度员，我中”选评活动，从87 名选手中选拔了15名后备调度员，其中603路线路党支部书记杨海剑等5名党员车长在调度员选拔中名列前茅。
选拔
邀请总公司纪委领导现场监督，邀请总公司工会、党建处、运营处、安全服务督察处、人力资源处主管领导担任评委，现场打分、现场公布结果，各个环节全透明、全公开。
通
过选评，把有文化、有觉悟、有担当、有作为的职工选出来，把爱班组、爱公交、乐于奉献的有才职工选出来，为
职工畅通一条成长晋升的绿色通道。
三、作风建设突出“改”。
习总书记反复强调“空谈误国，实干兴邦”。
党的十八大以来，新一届中央政治局常委专门就改进工作作风、密切联系群众制定八项规定，要重视作风建设，始终把作风建设作为“软环境”建设的一块“硬骨头”来抓，大力改进政风会风文风学风，深入治理“庸懒散贪”，戒骄戒躁戒奢戒浮，促进广大党员干部脚踏实地，埋头苦干，扎实工作，用心谋事、用力成事，以时不我待的精神完成好各项工作任务。
要组织广大党员干部沉下身，沉下心，沉下力，沉下事，联系群众，服务群众，帮扶群众，通过办好事办实事，解决基层的生产生活问
题，用实际行动赢得群众的认可和尊重。
2017年郑州公交三
公司党委将全体党员干部划分党员责任区，将全司线路细分为4个大区40个小区，包揽全司所有线路，党员干部担任
责任区区长每周下线路不少于4次，关注责任区职工生产、生活，关注思想动态，对职工意见和建议，及时发现、记录、跟踪、反馈、解决。
实现了运营生产组织的动态监管和全体党员干部关心运营、参与运营，齐心协力保运营的良好氛围,构建起“组织全覆盖、管理专业化、服务全方位”的公司党建新格局，从而彻底改变党员干部的工作作风。
四、反腐倡廉建设突出“严”。
要深入开展党性党风党纪教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。
要进一步加大反腐败工作力度，切实纠正损害职工利益的不正之风，加大监督力度，以反腐倡廉的新成效凝聚民心、促进发展。
广大党员尤其是领导干部要始终坚持“两个务必”，严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，带头讲党性、重品行，作表率，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，模范遵守政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
郑州公交三公司党委定期组织党员干部廉政教育，“三重一大”事项坚持民主讨论决定，大事小情勤商量沟通，共建风清气正的干事创业氛围。
2017年公司党委共组织中心组理论学习52次，其中集中学习23次，廉政教育15次，个人自学29次，各党支部组织中心组学习260次，撰写读书笔记、心得体会3900余篇，累计711万余字。
五、制度建设突出“行”。
要建立健全狠抓执行的机制。
把执行力建设作为当前和
今后一个时期制度建设的重点来抓，进一步完善领导机制和
工作机制，把各项工作的目标任务、领导责任、完成时限等明确到具体部门和责任人，特别要围绕重点工作、重点工程、重点项目，完善实绩督查考核新机制。
要健全人人负责、层层
负责、环环相扣、科学合理、行之有效的绩效考核体系，保证每个干部都有责任、有压力、有动力。
要严格落实工作责任制，加大督促检查力度，采取多种方式对各项工作进行督查和评比，形成人人敬畏制度，人人维护制度，人人执行制度的浓厚氛围，促进广大党员和干部立足岗位、立足本职，创先争优，
做到在行动上比速度、落实上比效率、发展上比变化、服务上比质量、工作上比奉献，促进郑州公交各项工作再上一个新
台阶。