浅析当前工程监理存在的主要问题及原因
工程监理存在的问题与对策浅析
范， 往往 由此出现了许 多问题。 ３ ［ 、 程监理缺少高智能人才 自从 工程监理制度实施以来 ， 对监理费的收 取逐年 下降趋势 ， 低价竞标更加压低 了工程监 理 费的收取 ， 的项 目工 监理费还未达到标准 有 程 取费的三分之 ‘ 过低的监理 费对 工程监理行 ． 业 的发展和监理 人 员素 质的提 高造成 了极 为不 良的影响 ．具有 高学历 、高职称 、高水平 和高 管理能力的人才不愿意 到监理行业来 ． 有些高 智能 人才 即使愿意从事这个行业 ， 由于监理企 也 业 无力常年聘用 ， 他们 多为 临时 工 ， 有项 目需 要 时被招聘过来， 目完成后即解除聘用。 项
工程 的 建 设 。
。 ２ ｆ 临理对 ￣３行 为无规 ｆ 、二 ｌ－ ｋ Ｉ ＿ ！ ｌ 、法规 制度 的完善 要想解 决上文 中所提 』主行 为规 范与 否， ｋ 直接 关系到 工程建 设 高的 各个问题 ，我 们首先要做 的就是 从法规 制 项 目能否顺利进行 ， 建设 目 标能否如期完成 ．业 度上 来完善 ，使 得监理行业有 章可循 、有法 可 主方往往是 资＿ ， 方 因而相 当 ・ 部分 、 主对监理 依 。各监理协会 、监理企 业应关注 建筑法修 改 工 作干预较 多 ， 有的不通 过监理 工程 ｌ 直接 给 的机遇 信息 ，广泛 开展调查研 究，认真总结和 Ｊ 币 ｊ 承包商下达指令 ， 造成不必要 的纠纷和误解 ．对 思 考。我们迫切需 要行业代言 人 ，将监理行业 于大型的项 目， 有时业 主还要 自行组织 套人 马 的呼 声传达到立法 机构 。 《 中华 人民共和 国建
质）
质量 检验 员． 面对于 工程建设 中的前期咨询 、 勘 察设计、指标代理 、设备采购与 建造等内容
服 务 却 基 本 不涉 及 ． 正 闶 为 如 此 ， 工程 监理 变 成
浅析工程监理实施过程中存在的问题及对策
一
、
目前 我 国 工 程 建 设 监 理 市 场 中 存 在 的 主要 问题
（ ） 假 挂 靠 一 虚 受 经 济利 益 驱 使 ， 些 个人 通 过 各 种 渠道 ， 一 挂着 监理 企 业 的牌 子 ， 有 监 理 任 务 时就 临 时 凑 人 员 ， 有 监 理任 务时 ， 些人 就 解 散 或转 移 ， 没 这
二大型国有施工企业整体实力滑坡由于管理机制上的问题和受市场无序竞争的影响使目前很多大型国有施工企业整体实力下滑有经验的工程师技师和工人退休后由于缺乏较新的激励机制与培训机制年青一代技术人员不能马上接班年轻的技术骨干跳槽现象较多造成后继无人技术力量不足的局面
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔｍ ｄＳ ｃｅｙ ｅ ａ ｓｅ Ａｎ ｏ ｉ Ｓ ｔ
监 理工 程 师 缺 乏应 有 的 计 量 、 支付 权 ， 程款 直 接 由 业 主 支付 ， 至 一 工 甚
关键 词
中图分 类号 ： ９ ９ Ｃ ３
建筑工程监理在我国改革开放后的近十几年中逐渐发展起来 ， 其
对提 高 工 程 质 量 、 制 投 资 与 工 期 、 护 国 家利 益 与社 会 公 共 利 益 以 控 保 及 业主 合 法 权 益 等 方 面起 到 了重 要 作用 ， 我 国 的经 济 建 设做 出 了很 为 大 贡 献 。 与 部 分 发 达 国家 的 工 程 监 理 相 比 ， 国 工程 监 理 还 存 在 着 但 我
为数 不 多 。 部 分监 理 公 司只 能适 应 常 规 监 理 业 务 ， 于较 大 型 、 重 对 较 要 的施 工方 法 、 方案 、 技术 措 施 等 缺 乏 主 观 见 解 ， 程 前沿 的新 材 料 、 工
放行， 为安全生产埋下 了不安全隐患。 四 、 本 对策 与建 议 基 （ ） 一 强化监 理委托程序 ， 促进监理市场的规范化 近年来 ， 国家相继出台 了《 建筑法》 《 、 招标投标法》 建设工程质 和《 量管理条例》 《 设工程监理规范》 、建 等法律法规， 建设部颁发了《 工程 监理合同（ 范本） 》使得建筑 工程有章可循 、 有法可依。政府主管部门 还应做好法律法 规的贯彻落实 ， 形成 良好的法制环境。 规范各方的市
建设工程项目监理存在的问题及解决方案浅析
建设 工程项 目监理存在 的问题及解决 方案浅析
摘要 ： 目前 ， 我国建设工程项 目监理单位在实施监理职能的同时也存在一定的问题 ， 具体体现为监理功能的实施无法得到有效
保 障、 监理 行 业 自身发 展 不健 全 、 监 理 人员 的整 体 素质 有待 提 高及建 设 工 程项 目监 理 的市 场化 程度 需 要一 步提 升 等。 为 了有 效地 解 决这 些 问题 ， 使 建 设工 程 项 目监 理 的职 能 得到 最 大程 度 的发 挥 ， 就 必须 要 求 我们 监理 单位 以法律 法 规 为依 据 ， 从 加 强 职能 的 完善 、 监理 人 员整 体 素质 的提 升 、 进 一 步规 范建 设监 理 市场 秩 序和 完善 不 同阶段 的监理 工 作 内容 等 四个方 面 的措 施加 以改进 。
３ ． ２工程 监理 人 员整 体 质量 需要提 升
内部 和 整个 社会 的关 注和 重视 。 为 了使 我 国的建 设 下程 项 目监 理发 挥更 大 的 作用， 我们 需 要将 这些 问题及 时 、 有 效 地解 决 。 本 文 以建 筑 工程 监理 中所 出现 的 问题 为研 究对 象 ， 并 针 对这 些存 在 的 问题 提 出相应 的 解决 方案 。
２ １ 建设 工程 项 目监理 的 功能 实施 无 法得 到保 障
工特点漏洞及时提醒对方注意 ， 并提醒和要求他们针对这些隐患提供相应的 保 障措 施 。监 理人 员 除 了做 到 提 醒外 ， 还 要在 工程 建 设 的过 程 中监 理施 工方 对 监理人 员 要 进行 定 时 、 定期、 定 点 虽然建设工程项 目监理的地位和实施范围在我国的《 建筑法》 《 建设工程质量 在 建设 过程 中的落 实 是否 到位 等 。此 外 ， 使 他们 能够 真 正胜 任监 理工 作 ， 从 而 确保 培训 的质 量 。 对 于职 业 素养来 中有这 明确的说 明 ， 但是， 从多年 工程监理 单位在项 目 培训， 工 程 监 理人 员 要有 高 尚的道 德 素质 ， 要 认 识 到监 理 工 作对 人 民利 益 的重 实施 中的责任和权利来看， 完全按照要求实施监理功能的工程项目非常少。主要 说 ， 从 思想 深处 做 到不 滥用 职 权 ， 不 随意 向承 包方 所要 物 质贿 赂等 。 此外 监 表现在施工过 程 中， 业 主对于工 程监理工作 的普遍干 扰 ， 还有 一些监理 单位 ， 为了 要 性 ， 不 与承包 商 一起 造假 等 来 欺骗 业 主 。只有 工 程 追求自身的利益， 即使明知工程建设中存着各种不合乎规定的现象存在， 仍旧为 理 人员 还应 该 有 良好 的信誉 ， 我们的工程监理单位的质量和信誉才能有 了私利睁一 只眼闭一只眼 。这就导致 了在施工现 场监管职 能得不到有效 发挥 ， 且 监理人员的整体素质得到了提升， 保障， 才 能更 好地 为 人 民服务 ， 为社 会 的经 济发 展做 出贡 献 。 极 易造成豆腐渣 工程 ， 一旦 出现问题 ， 双方相 互推诿 ， 致 人民的切身利益于不 顾。
浅析当前工程监理存在的主要问题及原因
２２ ・ ２
第３ ６卷 第 １ ９期 ２０ １０年 ７月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨｒ ＥＣＴＵＲＥ Ｉ
Ｖｌ． ６ Ｎｏ． ９ ０ ３ １ １
Ｊ１ ２ １ ｕ． ０ ０
・
建 设 监 理 ・
文章编号 ：０９６ ２ （０ ０ １ ２ ２０ １０ ８ ５ ２ １ ）９０ ２ －２
解决 ， 将对今后 监理企业 的发展产生 较大的负面影 响。这些 问题 的取费还是 没有执行这个标准 ， 实际取 费还是偏 低。仅仅 满足成 主要 有 以下 几 个 方 面 。 本开支 ， 建设工 期长 的工程 已形成 亏损。按此发展 下去 ， 监理企
１ 项 目业主行 为不 规范
监理工作 的范 围是“ 三控 、 两管 、 一协 调” 三控 ” 指对建 。“ 是
中图 分 类 号 ： Ｉ １ ＴＪ ２ ７ 文献标识码 ： Ａ
自实行工 程项 目建设 监 理制 以来 ， 国 的监理 企业 从无 到 通 、 我 勾结 ， 共同对付 监理人员 ， 致使监理人员无法工作 。
有， 逐步 发展壮大起来 ， 监理 工作也逐 步规范化 、 制度 化 ， 尤其 是 ２ 监理 费用低 影响 了监理 企业 的发展 《 建筑法》 招标投标法》 建设工程质量管理 条例》 《 《 的颁 布实施 ， 给
业务 能力不一 ， 人员流动性 托合同”示范文本 ） （ 中也 对监 理方 的责 、 、 权 利予 以明确 。但 是 ， 承担监理 工作 。由于人员 成分复杂 ， 致使监理工作质量受到影 响， 久而久之形成恶性循环 ， 致使监 在监理业务具体实施过程 中， 有些项 目业主并不将这 些业务完全 大 ，
业将 入不敷 出 ， 根本无 法维 持正常经营 ， 更谈不上发展 了。再者 ，
浅析房屋建筑工程监理中存在的问题
２ ． 监理工作存在问题分析 ２ ． １ 监 理制度 仅局限于施工阶段 监理制度 应包括投 资决策阶 段、设计 阶段、施工 招投标阶 段、施工 阶段 。但在 目前来说 ，笔者认 为我 国监 理工作 一般仅 限于工程建 设项 目 的施工 阶段，监 理人员接 受委托后 ，工程 马上开工 ，造 成监理人 员边干 边熟悉情 况，对 工程并 未深 入 的掌握和熟 悉，尤其 是水利 工程，规模 相 对较 大，技术 复杂程度 相对较 高，战线较 长，影响 因素很 多，不利于 监
理工作的） 颐利 开 展 。 ２ ． ２监 理 有 责 无 权
在 《 建筑法 》、 《 建设工程 质量管 理条例 》及 有关监 理实施细 则和 委托合 同中 ， 虽然明确了监理单位及监理工程师 的责任和权利 ， 但多年 来 ， 在监理 的责任和权利方面 完全按要求 实施 的工程项 目很 少。笔者分 析 ，从监理方面 来讲 ， 由于监理公司发展较快 ，市 场竞争激 烈 ，招投标 不规范。监理单位为 了生存 ， 即使业主违 反监 理合同要求 ， 也不愿意得 罪业主 。这样 导致施工现场监 理有心无力 ， 不能对工程质 量进行正在 公 正 的监督控 制。因而在 实际监 理工作 中监 理只有责任 ， 而相应 的权利 得 不到保障 。 ２ ． ３把监理 工程师 当作质检 员 笔者认为 ， 这个 问题涉及 到职责问题，还涉及到验收程序。一般来说 ， 监 理工程 师是作为 公正 的第 三方 ，依据 监理合 同和工程 建设承包 合 同进 行 监理 ，不 是承包商 的质检 员。各项验 收，必须在 承包商 自检合格 的基 础 上 ，报 请监理工程 师验 收。承包商 有确保提 供合格产 品 的责 任，监理 负责检 验工程产 品，承包 商不能把 监理 当作 自己 的质检 员 ，监 理 自己也 不能把 自己等 同于承包商的质检员 ，监理 的检查要全面 。 容开展 工作 。监 理单位根 据现场 实际施 工情况和人 员分配 ，安排监 理人 ２ ． ４监理企业 自身不健全 （ 接 上页 ）机 构设置 和职能界 定，与我 们预期 的 目标基本 一致 ，新 的管 管 理活动 中，对施工 企业管理 水平 的提 高、投资 效益 的改善、工程 质量 理体制及其运行机制 已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力 。 的保证 等都起 了积极的作用。 ２ ． ２推行项 目管理 责任 制 为 了加强 计算机辅助 管理水 平，我们通 过加强职 工培训 、普及 现代 建筑工程 项 目通常 规模 比较 大、分项 工程或单 项工程 多，施工管理 化管理 知识等手 段，提高计 算机应用 水平 。广 大工程技 术人员 和企业 管 和合同管理难度大 。在 精干 主体的基 础上。还必须进一步减化 生产关 系， 理人 员都应接 受现 代化管 理知识 和计算机 应用知识 的培训 ，并作为上 岗 减少管 理层次 ，变 金字塔 式的管 理为扁平 式管理 。实施工程项 目管理 有 考核 的重要 内容 。企业所 有业务人员均应 熟练 的应用 计算机 ， 实现 办公 多方面 的管理 要素 ，不 同的工程 项 目又有 不 同的管理重 点，但项 目管理 自动化 、管理现代化 、工作规范化 。 责任制 和项 目成本核算 制始终 是项 目管理的核心 。它 的落 实与否 ，决定 ３ ． 结 束 语 着项 目管理 的效果 与成败 。项 目经理在授 权 范围 内处理 和协调 甲乙方 ， 由于市场竞 争的加剧 ，建筑工程 项 目业主 也变得更 加专业化 ，质量 总包与分包方 、监理方、设计方 以及当地政府有关部 门等各方面的关系 ， 和服务 水平 的要 求越 来越 高， 对任何建筑企业都有增强竞争 力、 降低成本 、 保证工程项 目的协 调有序 实施。 企业 内部要用完善 的市场机制 、 用人机制 、 提 高利润 的需求 ，专业化 的趋 势不可 避免 ，企业 不会 是大而全 了，而是 分配 机制 、服务机 制和监 督机 制等有 效机制 来保证项 目经理 责任制 的落 精而强 了。这种趋 势将使 企业压缩 规模 ，专 注于提升 核心竞 争力，充 分 实。 利用有 效率 的资源 。现代 项 目管理 有着很 强的整合 能力，如何 在建筑 工
建筑工程监理存在问题及策略
浅析建筑工程监理存在的问题及策略摘要：建筑基础设施建设作为城市建设的主要内容，是城市建设的亮点，是展现城市环境的主要题材。
可以说建筑工程建设一条线，优质高速建设建筑基础设施工程对城市的繁荣、经济的发展、人民生活的提高有着极其重要的作用。
本文重点分析了建筑建设工程监理中存在的问题，针对当前建筑工程监理工作中存在的主要问题，提出一些改进思路和建议，以期推动建筑工程监理工作的顺利开展。
关键词：建筑工程监理策略优质高速建设建筑基础设施工程对城市的繁荣、经济的发展、人民生活的提高有着极其重要的作用。
改进和完善目前相对落后的建筑工程管理模式，全面并深入推进建筑建设的监理工作意义重大。
工程项目由工程建设指挥部负责领导、组织实施，并对投资进行管理和控制。
基于建筑工程存在的这些特点，建筑工程监理上存在着一些特有的困难和问题，影响着建筑工程监理的健康发展。
笔者主要在分析建筑工程监理中存在的问题，并结合自身经验提出了相应的解决问题的策略。
一、当前建筑工程监理中当前存在的主要问题1、建设方与监理方的关系不平等。
建筑工程建设工程指挥部常常凌驾于监理方之上，致使监理方失去应有的地位和权力，分析其主要原因有：1)工程指挥部模式曾经运行了30多年，已经成为一种习惯模式，在人们的头脑中，这已经形成了一种思维定式。
2)在我国，工程建设监理还是一项年轻的事业，建设监理的概念在一部分人的头脑中还未形成。
3)随着监理市场的发展，监理单位不断膨胀，但工程建设任务压缩，造成了僧多粥少的局面，不利于规范建设单位的行为。
4)监理费由建设单位直接支持，不守信誉的建设单位时有拖欠现象，这对监理单位存在着一定的牵制作用。
以上四个原因导致监理单位只能倚靠建设单位，一切听从建设单位的指示与安排．丧失了作为工程建设中公正、独立的第三方的地位和权力，也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。
事实上，在实施监理的过程中，监理应该秉公办事、公平合理，既要满足业主的委托要求，也要对承包商的合法权益予以维护。
浅析工程监理面临的问题与应对措施
】 当 前 我 国．１ 监 理 市 场 不 规 范 ．
事 实 上 ， 理 单 位 的 收 费 是 有 国家 明 文 规 定 的 ， 监 但 由 于 目前 监 理 单 位 数 量 多 且 鱼 目混 珠 ， 费 及 不 收 规 范 ， 远 低 于 国 家 规 定 的 收 费 标 准 。 国 监 理 取 费 远 我 是根 据 国家发 展改 革委 、 设 部 ２ ０ 建 ０ ７年 ６ ０号 所 规 ７ 定 的 标 准 ， 是 由于 业 主 无 根 据 地 压 价 和 监 理 同 行 但
关 键 词 ： 程 监 理 ； 理 市 场 ； 理 企 业 工 监 监
中 图 分 类 号 ： ７ Ｆ２ ３
文献 标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：Ｏ ７ ６ ２ （ ０ ９ １ 一 Ｏ ４ — ０ １０— ９ １２０ ）１ Ｏ０ １ 受 利 益 驱 动 以 及 为 了 企 业 生 存 的 需 要 ， 的 监 有
１３ ． 监 理 收 费 低 ， 没 有 完 全 做 到 市 场 化 还
兴 行 业 ， 经 初 步 形 成 新 的 工 程 项 目管 理 的 格 局 框 已 架 ， 进 了 工 程 建 设 项 目管 理 体 制 改 革 和 管 理 水 准 促 的 提 高 ， 对 提 高 工 程 质 量 、 制 投 资 和 工 期 起 到 了 其 控 重 要 作 用 ， 我 国 的 经 济 建 设 做 出 了 贡 献 ， 设 监 理 为 建
体 现 在 行 业 性 保 护 和 区 域 性 保 护 ， 断 经 营 、 锁 市 垄 封 场 、 制 外 来 企 业 进 入 ； 别 地 方 主 管 部 门 利 用 监 理 抵 个
浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策
浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策建筑工程监理作为建筑工程质量的守护者和保障者，在建筑工程行业中扮演着非常重要的角色。
随着建筑行业的快速发展，建筑工程监理行业也暴露出了一系列存在的问题，这些问题严重影响了建筑工程质量和监理工作的效果。
我们有必要对建筑工程监理行业存在的问题进行深入分析，同时提出有效的对策，以期能够推动该行业的持续健康发展。
一、存在的问题1. 人才短缺建筑工程监理行业的人才短缺一直是一个严重的问题。
随着建筑行业的发展，对于高素质、专业技能过硬的建筑工程监理人才的需求日益增加，但是目前国内相关专业的学生数量远远无法满足市场的需求，导致监理行业的人才短缺问题日趋严重。
2. 监理标准不统一建筑工程监理涉及到的标准和规范繁多，且各地的监理标准也存在着差异，这就导致了建筑工程监理的管理和执行存在很大的不确定性。
缺乏统一的监理标准，容易导致监理工作的难度加大，同时也会影响到建筑工程的质量。
3. 监理责任不清在实际监理工作中，监理责任的划分不够清晰，监理人员的监理职责和监理范围容易产生模糊，导致监理工作的效果大打折扣，甚至出现监理盲区的情况。
4. 缺乏监理技术创新建筑工程监理行业长期以来缺乏监理技术的创新，监理工作多依靠传统的监理方法和手段，缺乏科技的应用，导致监理工作效率低下，难以适应建筑行业快速发展的需要。
5. 监理成本高企由于人力成本、技术成本、设备成本等各方面的原因，建筑工程监理的成本一直居高不下，对于一些小型建筑工程来说，监理成本几乎占据了整个工程成本的很大一部分。
二、对策1. 加大教育投入针对人才短缺问题，相关部门应当加大对建筑工程监理专业的教育投入，扩大相关专业的招生规模，提高培养质量，注重培养具有实际工作能力的人才。
相关部门应当加强对建筑工程监理标准的制定和推广，推动各地监理标准的统一，并对监理标准进行及时更新和调整，以适应建筑行业的发展需求。
建立完善的监理责任划分机制，明确监理人员的监理职责和监理范围，规范监理工作的执行，有效避免监理责任不清的问题。
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浅析当前工程监理存在的主要问题及原因
发表时间：2017-07-14T11:49:54.240Z 来源：《基层建设》2017年第8期作者：刘敏[导读] 摘要：工程监理制是以国际通用的FIDIC土木工程合同条款为基础而建立起来的建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的工程管理模式。
保定金顺工程项目管理有限公司保定清苑 071100 摘要：工程监理制是以国际通用的FIDIC土木工程合同条款为基础而建立起来的建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的工程管理模式。
由于监理制的引入，经过近二十年的探索，工程管理已逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理方向过渡，为我国建设事业的发展发挥了举足轻重的作用。
然而，随着建设市场的进一步发展，工程监理却陷入了道路越走越窄的窘境。
关键词：工程监理；存在问题；对策
前言
工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。
我们在工程建设监理工作实践中，感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题。
一、关于监理的定位
在工程建设中，监理具有重要的作用，在工程的实际建设过程中，对设计、施工比较重视，却忽略了监理的重要作用，部分业主及施工单位没有明确监理单位的主要工作，没有真正认识和把握监理部门的职责，使得监理工作不能正常开展，使监理工作受到了困扰，并由此引起诸多不便。
要改变人们，尤其是改变业主的监理职责，还要处理监理工作范围的各种误区，做到相互之间的了解，使监理工作得以顺利开展。
二、监理公司的问题
现有的监理公司性质，基本上都是股份制的民营。
除了股东能稳定在一个单位里执业外，和在该公司注册的监理工程师是挂名监理工程师，其他监理人员的流动性很大，今天招来明天就不见人了。
导致监理公司经常招聘监理人员。
监理公司的监理人员一部分是退休人员，大部分是招聘的刚毕业、没有经验的人员或是从不同的专业转换而来，这与法律规定的监理工程师应具有较高的学历和广泛的理论知识，丰富的工程建设经验、健康的体魄和充沛的精力以及良好的品德是智能型、复合型、高素质的人才相矛盾。
监理公司体制不健全，机构虚设，没有相应的人员管理或设置几个不熟悉业务的人员管理，致使工程项目的监理缺乏监督。
现场配备的监理人员不具备上岗素质：监理工程师在执行监督的工程中需要协调形形色色的人交流，需要和多个部门联系沟通，不但在工程技术方面都具有素质，还必须具有良好的沟通协调、组织管理能力。
而现场只是派几个人去冲数，证明监理人员在场。
部分监理人员事中、事前控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。
到施工现场检查时，经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，现场监理人员才会发现。
这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系
三、建设单位的问题。
建设单位现场的项目经理部不健全，现场人员不在现场，监理需要业主协调解决的问题无法及时解决，或应有业主决定或处理的事情直接委托给监理具体处理，违反国家的法律规定
建设单位配备的项目部人员素质不过关，不了解建设程序，胡指挥，致使现场监理人员无法进行正常工作建设单位与施工单位有“姻亲”关系或这样那样的关系，使得监理单位成了馅饼里的馅子。
监理起来难度相当大。
在不具备工程开工的条件下，建设单位为了利益强行开工，前期施工准备不充分，监理人员现场无法按建设程序监理。
四、承建队伍的问题
承建队伍施工资质不够，采取挂靠的办法，现场监理人员根本检查不出来，从施工过程中感觉承建队伍的施工技术力量相当差，与资质不符，有的根本就没有施工经验，需要监理进行现场指导。
施工项目部基本没人，管理人员除现场有一个技术人员外，其他管理人员都不到位。
五、承揽监理业务的不恰当竞争。
现阶段监理招标、监理业务的承揽大部分实行最低价承包。
在监理招标时，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准，没有限制的最低价。
部分监理单位为了能得到监理业务，也互相压价，以致个别工程的监理取费标准过低。
低价承揽业务很难高素质监理人员的到位或到位率。
监理单位为了节约成本，派遣现场的监理人员，多数是监理员，有的甚至就一个监理人员或没有监理人员。
有的建设单位，低价委托工程监理，监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理或不派遣监理人员，只履行验收签字的义务，而实际上无人对工程进行监理。
六、工程监理的对策及建议
（1）工程监理还要以人为本
监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争。
建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才。
主要包括三个方面：一是监理人员的业务素质，二是监理人员的职业道德，三是提高监理人员待遇。
要求监理既要有专业知识，又要有良好的职业道德。
对专业素质过硬又懂管理或经济的，还要加强英语的重点培养，通过提高待遇的方法，使其全身心投入监理工作，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增强企业竞争能力。
（2）工程监理还要强化廉洁自律
守法、诚信、公正、科学这一理论提出了监理行业的行为准则。
监理企业不仅要提高人员的业务素质，还要提高其政治素质，强化廉洁自律管理，使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。
（3）工程监理要加强监理队的伍建设，提高综合素质
从事监理工作还要让监理人员具有专业知识，并要有良好的职业道德。
反之，就失去了实施工程监理的实际意义。
要提高监理队伍人员的素质，在审批时要成立专门的监理单位，还要在整顿与监理工作中做到层层把关，当出现不符合资质标准时，要坚决制止，对于监理单位自身来说，还要做好人员的配备与培训工作。
对监理单位而言，除了要具备工程施工的监理能力以外，还应具备设计监理的相关能力，做好工程项目的前期准备工作，以咨询方式，为全过程监理与咨询实现有效性。
在监理单位，除了具有工程质量的控制能力以外，还要不断地加大进度，在投资方面做好控制工作；在技术手段的使用中，在熟练操作过程中实现对经济的控制，通过各种手段对合同进行控制，使其与全方位的监理工作相统一。
所以，监理单位除了加强工程技术人才的配备外，还要加强经济管理和合同管理方面人才的配备。
七、结语
总之，工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业存在的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
参考文献：
[1]孟辰.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].工业c,2016 (5):00015.
[2]苏岩,张博修.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].工程技术：引文版,2015(18):00045.。