武汉东湖高新技术开发区
武汉市人民政府关于印发促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案的通知
武汉市人民政府关于印发促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2022.02.09•【字号】武政〔2022〕5号•【施行日期】2022.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文武汉市人民政府关于印发促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案的通知武政〔2022〕5号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府2022年2月9日促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案为促进武汉东湖新技术开发区（以下称东湖高新区）高质量发展，充分发挥其引领、示范和辐射作用，根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知》（鄂政发〔2020〕28号）等文件精神，结合我市实际，特制订本方案。
一、工作目标牢牢把握“发展高科技、实现产业化”方向，始终坚持“高”“新”特色，积极发挥“自创区、自贸区”先行先试作用，围绕将东湖高新区建设成为世界一流科技园区、全国创新驱动发展示范区、中部地区高质量发展先行区和长江中游践行“两山理念”样板区的发展定位，加快推进以东湖科学城为核心的光谷科创大走廊建设，大力创建湖北东湖综合性国家科学中心和武汉国家科技创新中心，为国家高水平科技自立自强提供战略支撑。
主要指标如下：——经济发展领跑全省全市。
2025年，东湖高新区经济总量突破5000亿元，发展首位度进一步提高。
培育1—2家千亿级“产业航母”企业、10家百亿级行业龙头企业、一批国际领先企业，形成具有国际竞争力的高科技企业梯队，打造若干具有引领性新兴产业集群。
到2035年，全区综合实力大幅跃升，率先基本实现社会主义现代化，初步建成“世界光谷”。
东湖高新区
二十世纪八十年代，世界新技术革命浪潮汹涌，中国改革开放大潮澎湃，武汉东湖新技术开发区应运而生。
1988年，东湖高新区正式成立；1991年，被国务院批准为国家级高新技术开发区；2000年，被科技部、外交部批准为APEC科技工业园区；2001年，被原国家计委、科技部批准为国家光电子产业基地，即“武汉·中国光谷”；2006年，被科技部列为全国建设世界一流科技园区试点之一；被商务部、信息产业部、科技部确定为国家服务外包基地城市示范区；2007年，被国家发改委批准为国家生物产业基地；2009年，被国务院批准为国家自主创新示范区。
东湖高新区规划面积518平方公里，常住人口40万人。
区内山水资源丰富，生态环境良好，建设了光谷生物城、武汉未来科技城、东湖综合保税区、光谷软件园、光谷金融港、大学科技园、富士康科技园、佛祖岭产业园等专业园区。
注册企业19000多家，其中世界500强企业40多家，上市公司29家。
东湖高新区是中国最大的光纤光缆、光电器件生产基地、光通信技术研发基地、激光产业基地。
光纤光缆的生产规模居世界第一，国内市场占有率55%，国际市场占有率25%；光电器件国内市场占有率60%；激光产品国内市场占有率50%，形成了以光电子信息为核心产业，生物、环保节能、高端装备为战略产业，高技术服务业为先导产业的“131”产业格局。
东湖高新区科技资源密集，集聚了各类高等院校42所、56个国家级科研院所、20多万各类专业技术人员和80多万在校大学生、58名两院院士、国家重点实验室14个、国家工程研究中心14个。
这里诞生了中国第一根光纤、第一个光传输系统和第一家科技企业孵化器，主导制定了国际标准5项、国家标准110项、行业标准180项。
中国光谷在光通信、激光、空间地理信息系统、能源环保、数控系统等领域，代表了国内最高水平，在国际竞争中赢得了话语权，成为中国在光电子信息领域参与国际竞争的知名品牌。
东湖高新区承担建设国家自主创新示范区的新使命，以创新为动力，大胆先行先试，建设“四大特区”。
建设项目施工许可办事指南(完整版)武汉东湖高新区
东湖开发区建设项目施工许可办事指南武汉东湖新技术开发区建设管理局编印一、工程报建（一）受理地点：武汉东湖新技术开发区管委会六楼联合办公中心建设管理局窗口，电话：67880729（二）报建范围：凡东湖新技术开发区内建筑面积在1000平方米以上或投资额在50万元以上的新建、扩建和改建的各类房屋建筑和市政基础设施建设项目，以及其他专业工程建设项目在施工发包前，建设单位(建房人)必须办理报建手续。
（三）申报资料：1、东湖开发区建设工程项目报建表（1式6份）。
2、建设工程项目批准文件或民营企业董事会决议。
3、建设项目用地的有效证明文件。
4、工业项目核准文件或相关部门认证工业项目文件（工业项目）。
（四）办理程序：1、登陆“武汉建设网”进入“办事大厅”，点击“工程报建”链接，按提示获取企业登录号及动态密码。
2、登陆“武汉建设网”进入“工程报建”，输入登录号及密码，填报工程报建表后点击“网上提交”，打印6份并加盖公章。
3、提交工程报建表7日内(逾期系统自动删除，须重新申报)携带上述工程报建表和申报资料的原件及加盖单位公章的复印件2份到报建受理窗口审查，资料齐全并与报建表数据核对无误后收取资料批准报建手续，由报建员盖章及上网发布报建信息，并告知相关事项。
特别提示：报建时获取的登录号末尾加“A”（大写A），使用“111111”（6个1）的默认密码，可以登录“中国武汉建设信息网”进入“招标人工作区”进行后续招标手续网上操作。
（五）办理时限：即办（六）工程报建告知事项1、施工许可前置审查事项（1）图审机构施工图审查（2）消防部门消防设计审查或备案（3）安监局危险化学品安全设施设计审查（工业项目）2、施工许可前置管理事项（1）建筑工程、市政工程质量监督注册登记（2）建设工程项目安全监督登记（3）建设工程施工合同备案（4）建设工程现场施工条件（工业项目签订承诺书）（5）专项基金、专项资金（工业项目签订承诺书）3、施工许可前置其他事项：银行保函或证明二、施工图设计审查（一）受理地点：武汉东湖新技术开发区管委会六楼联合办公中心图审窗口，电话：67880729（二）施工图设计文件审查流程1、提交报建号2、提供完整施工图勘察设计图资料（只看原件，复印件图审机构需要）3、受理：①符合受理要求发放《武汉市建设工程施工图设计文件审查受理通知书》。
武汉东湖高技术产业开发区国家税收优惠政策选编
武汉东湖高技术产业开发区国家税收优惠政策选编武汉东湖高技术产业开发区国家税收优惠政策选编东湖高技术开发区国税分局全面负责东湖开发区国家税收征管工作，以“尊重纳税人，保护创业者”为宗旨，坚持从经济到税收的指导思想，坚持为高新技术产业服务，为广大纳税人服务，积极主动贯彻落实高新技术产业优惠政策，以精简的机构、高效率的工作、文明的作风、廉洁的形象，为建设科技新城、建设“中国光谷”提供全面服务。
所得税优惠政策1、根据财政部、国家税务总局财税字(94)001号文件规定，凡进入东湖开发区的高新技术企业自投产年度起免征所得税两年，两年以后，减按15％税率征收企业所得税。
2、开发区内被认定为高新技术企业的生产性外商投资企业，生产经营期十年以上的，可以从获利年度起第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减按7.5％税率征收所得税，五年以后适用15％的税率征收所得税。
3、新创办软件企业经认定后，自获利年度起享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。
软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。
4、集成电路设计业视同软件产业，适用软件产业所得税有关政策。
5、中央直属科研机构以及省、地(市)所属的科研机构转制后，在2003年内免征企业所得税。
6、科研机构、高等学校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免收所得税。
7、企事业单位进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下暂免征所得税。
8、根据财政部、国家税务总局财税字[1999]290号文规定，企业以银行贷款和自筹资金，进行符合国家产业政策的技术开发项目和投资，其项目所需国产设备投资的40％，可以从企业技术改造项目设备购置当年比前一个新增的企业所得税中抵免。
9、根据国家税务总局国税发[1996]152号文规定，盈利企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，比上年实际发生额增长达10％以上，其当年实际发生的费用除按规定据实列支外，年终经审批，可再按其实际发生额的50％直接抵扣当年应纳税所得额。
中国主要高科技园区
中国主要高科技园区随着科技的迅猛发展和国家经济的快速增长，中国的高科技园区也在不断壮大和发展。
这些高科技园区集中了大量的高科技企业和创新人才，成为了国家科技创新的重要驱动力。
本文将介绍中国主要的高科技园区，包括北京中关村、上海张江高科技园、深圳高新技术产业园等。
一、北京中关村作为中国最早成立的高科技园区之一，北京中关村被誉为中国的“硅谷”。
中关村园区依托中国最顶尖的高校和科研院所，聚集了众多优秀的科研人才和创新型企业。
这里拥有一流的科研设施和完善的配套服务，为创业者提供了良好的创业环境。
二、上海张江高科技园上海张江高科技园是中国东部地区最大、最具影响力的高科技园区之一。
这里紧邻上海浦东新区，拥有得天独厚的地理位置和交通优势。
张江高科技园引进了众多的知名企业和创新机构，形成了产学研紧密结合的创新生态圈。
园区内有众多的创业孵化器和技术转移中心，为初创企业提供全方位的创业支持。
三、深圳高新技术产业园深圳高新技术产业园是中国南方地区最具实力和竞争力的高科技园区之一。
深圳作为中国的创新城市，吸引了大量的高科技企业和研发机构。
高新技术产业园拥有丰富的创新资源和投资环境，培育了众多的高新技术企业和独角兽企业。
这里的创新氛围浓厚，是创业者追逐梦想的热土。
四、西安高新技术产业开发区西安高新技术产业开发区是中国西部地区最具影响力的高科技园区之一。
这里依托西安的科研优势和人才资源，培育了一大批高科技企业和研发机构。
高新技术产业开发区以信息技术、新能源、生物医药等领域为重点，推动了区域科技创新和经济发展。
五、武汉东湖高新技术开发区作为湖北省最具影响力的高科技园区之一，武汉东湖高新技术开发区吸引了大量的高科技企业和创新人才。
园区内拥有武汉大学、华中科技大学等知名高校，为企业提供了良好的科技创新支撑。
东湖高新技术开发区以软件、信息技术、生物医药等领域为主导，推动了湖北省的科技创新和产业发展。
六、成都高新技术产业开发区成都高新技术产业开发区是中国西南地区最具实力和规模的高科技园区之一。
武汉东湖高新技术开发区城市贡献的经济分析
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开 发 区 通 常 指 一 个 国家 或 地 区 为 吸 引 外 部 生 产 要
政 策 ， 是 发 展 级 的 外 部 条 件 ； 次 ， 此 区域 存 在 一 这 其 在 批 具 有 创 新 能 力 的 企 业 群 体 和 企业 家 群 体 ，这 是 发 展 级 的直 接 推 动 力 ；再 者 ， 区 内具 有 大 批 新 型 高科 技 产
（ ） 一 东湖 开发 区是 武 汉 市 经济 发 展 的增 长极
根 据 法 国 经 济 学 家 弗 朗索 瓦 ・ 鲁 １ ５ 佩 ９ ５年 提 出 的
完 成 生 产 总 值 １５亿 元 ， 比增 长 １ ％ ， 而 为 总 体 上 ５ 同 ８ 从
收稿 日期 ：０ ６ ０ 一 ２ ２０ — ９ ｌ 作者简介 ： 李红军（ ９ ２ ）男， １８ 一 ， 湖北随州人 ， 中国地 质大学经济学 院硕士研究生 ， 主要从事区域经济 、 资源环境经 济研究
武 汉 东 湖 开 发 区 属 于 国 家 级 高 新 技 术 产 业 开 发
东 湖 开 发 区 的增 长 级 主要 体 现 在 五 大 主 导 产 业 的 发 展 上 。 开 发 区 光 电 子 信 息 产 业 占 全 区 产 业 规 模 的
４ ％左 右 ， 开 发 区 增 长 级 的极 点 。 ２ ０ ８ 是 ０ １年 ， 家 火 炬 国 计 划 光 电 子 信息 技 术 产 业 化基 地 和 国 家 光 电子 产业 基 地 武 汉 ・ 国 光 谷 的 建 立 更 是 带 动 了 开 发 区 和 武 汉 市 中 光 电 子 信 息 产 业 的发 展 ，使 全 国各 地 区 的 光 电 子 信 息
关 键 词 ： 东湖 开发 区 ： 市 贡 献 ； 城 经济 分析
东湖高新区规划
东湖高新区规划
东湖高新区是武汉市的一个重要的科技创新产业区，规划面积约为30平方公里。
为了加快推进东湖高新区的发展，提高区域的科技创新能力，东湖高新区制定了一系列规划，以使该区成为武汉市及中部地区的创新高地。
首先，东湖高新区规划的目标是要以高新技术产业为主导，从事以电子信息、生物医药、新材料、智能制造等为主要方向的科技创新和产业化。
通过引进高科技企业和高端人才，积极引领先进技术和产业布局，提高科技成果转化率和创新能力。
其次，东湖高新区规划了一些重点项目，以促进科技创新产业的发展。
这些项目包括建设一批科技创新研发中心和公共实验平台，引进一批国内外知名高科技企业和创新人才，推动相关科研机构与企业之间的深度合作。
同时，规划还包括优化产业布局，推动产业链的集聚发展，形成产业集群效应，提高产业竞争力。
再次，东湖高新区规划了一些基础设施建设项目，以支持科技创新产业的发展。
这些项目包括建设高速公路、快速通道和近郊铁路，提升区域的交通运输能力；建设配套的高水平科研院校和医疗卫生设施，提供人才培养和创新研究的平台；建设生活配套设施，满足居民的生产生活需求。
最后，东湖高新区规划推动以创新驱动发展。
规划通过加强制度创新和政策创新，营造良好的发展环境。
同时，加大科技创新投入，提高创新体系的建设和管理水平，为企业的科技创新
提供更好的支持。
总之，东湖高新区规划是为了推动科技创新产业发展，提高区域的科技创新能力。
通过规划中制定的一系列举措，东湖高新区将逐步成为武汉市乃至中部地区的科技创新高地。
华丽的转身——武汉东湖新技术开发区教育跨越式发展纪实
谷 ” 度 ， 成 了 次— — 速 完 一
水， 一块块 不起眼 的砖头搭起的 ‘ 小桥 ’便成 了师生们进 出校园的唯一通道 。武 汉光 谷六小校长刘翠娥的 ， ”
然而 ， 武汉东湖高新技术开发区教育在不到十年的时 间里 ， 从一穷二 白到异军突起 ， 用超乎 想象的“ 光
１９ 、０ ５ 、０ ７ 、０ ８ ９９年 ２０ 年 ２ ０ 年 ２ ０ 年相继四次托管的关 山地区企业子弟学校 、 区流芳及豹溜地 区农 江夏
村学校 、 洪山区偏远农村学校组成了开发区的基础 教育初步轮廓 。与行政区域 不断拓 展 、 济不断取得跨 经 越发展相比 ， 开发 区教育发展显得相对滞后 。 学校硬件设施差 、 “ 软件跟不上 ， 只要一下雨 ， 校园里就满是积
可是 ， 开发 区教 育 的 底 子 薄 ， 育 发 展 的 教
“ 历史欠账 ” 太多， 陆续托管过来的学校与开发
区 对教 育 的 要 求 差距 甚 大 ． 何 让教 育能 够 在 如
短时间内脱胎换骨？ 开发区分管教育的副主任
吴 好 平 认 为 。 育 要 超 常 规 发 展 。 须 用 非 常 教 必
学 前 教 育 到 高 中 教 育 、从 公 办 教 育 到 民 办 教 育 、从 普 通 教 育到 职 业 教 育 的优 质 教 育 链 。 教 育 与 经济 这 两 个 高度 契 合 的 齿轮 ， 在 开发 区 正 和谐运转， 迅猛 发 展 。
九” 痕迹依 稀可见 ， 与开发 区已经改造的学校
华丽的转 区教 育 跨越 式 发 展 纪 实
◎／ 本刊记者 肖昌斌 特约通讯员 闵勋利
６ 湖 育・ 政新 北教 时 闻
坐 落 在武 汉 东 湖 高 新 技 术 开 发 区 正 在 兴 建 的 富士 康 园 区 内的 光 谷 三小 ， 然是 从 武 汉 依 市 江 夏 区 划 转 过 来 时 的面 貌 多 年 前 的 “ 十 普
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何为高新技术开发区？
高新技术开发区，高新技术开发区是指我国在一些知识 密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新 技术的产业开发区。高新技术的范围包括:微电子科学和 电子信息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和 新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科 学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术， 生态科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术， 基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程， 其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。高新技 术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和 修订。
谢谢
武汉东湖高新技术开发区
组员：王子尧、何鼎、冯辉、韩林、 王志伟、张阳阳
武汉东湖新技术产业开发区位于武汉市东 南部洪山区，江夏区境内。在武汉东湖、 南湖和汤逊湖之间，东起武汉三环线，西 至民院路，北接东湖，南临汤逊湖，面积 518.06平方公里，常住人口190.6万 （2012年）。由关东光电子产业园、关 南生物医药产业园、汤逊湖大学科技园、 光谷软件园、武汉软件新城，佛祖岭产业 园、机电产业园、光谷生物城等园区组成。 北部科研院所、大专院校群是其科技与产 业依托的重要基础。又称中国光谷。东湖 新技术开发区内高等院校林立，有中南财 经政法大学、华中科技大学、武汉大学、 中国地质大学（武汉）、华中师范大学、 中南民族大学、武汉体育学院、武汉职业 技术学院、武汉软件工程职业学院等58 所高等院校，100万名在校大学生；科研 机构众多，有中科院武汉分院、武汉邮电 科学研究院等71个国家级科研院所。
武汉是中国地理位置上的中心，得中独厚。完整的拥抱 了整个长江、汉江。 武汉境内铁路、高速公路、航空线密集，交通发达便利。 在中国城市中其交通优势几乎无人可比，素有“九省通 衢”、“货到汉口昌”的说法。足显其区位优势。武汉 腹地广阔，居中以制。通过武汉，就可以控制整个华中 市场。而且，武汉是生长在中国九大商品粮生产基地的 江汉平原之上的，农业基础好，农业、矿业资源丰富。 历史上，汉口就是有名的大都会。中国的各大商号、世 界的各大银行都在武汉设有分店。 另外，武汉又是全国公认的三大科教中心之一，市内名 校云集，科教实力领跑全国。武汉的这一切自然禀赋是 得天独厚的，是令中国许多城市羡慕不已的。
业务成就 武汉· 中国光谷位于武汉市东南部的三湖六山之
间。关东光电子产业园、关南生物医药产业园、 汤逊湖大学科技园、光谷软件园、佛祖岭产业 园、机电产业园等园各具特色，2000家高新技 术企业分类聚集，以光电子信息产业为主导， 能源环保、生物工程与新医药、机电一体化和 高科技农业竞相发展。 武汉· 中国光谷建成了国内最大的光纤光缆、光 电器件生产基地，最大的光通信技术研发基地， 最大的激光产业基地。光纤光缆的生产规模居 全球第二，国内市场占有率达50%，国际市场 占有率12%；光电器件、激光产品的国内市场 占有率40%，在全球产业分工中占有一席之地。
组成
武汉· 中国光谷位于武汉市东南部的三湖六 山之间。关东光电子产业园、关南生物医 药产业园、汤逊湖大学科技园、光谷软件 园、业分类聚集，以 光电子信息产业为主导，能源环保、生物 工程与新医药、机电一体化和高科技农业 竞相发展。
区位优势
全国地位
在科技部公布的2013年全国高新区综合 排名中名列第三，知识创造和技术创新 能力名列第二； 坐拥20多所高等院校，50多个科研 院所，数十万科技人员，是全国三大智 力密集区之一； 国内最大的光纤光缆生产基地，产 品国内市场占有率超过55%，国际市场 占有率达25%； 国内最大的激光产业基地，产品国 内市场占有率连续10多年保持50%左右； 国内最大的光电器件生产基地，产 品国内市场占有率达到60%，国际市场 占有率达12%； 国内最大的光通信技术研发基地， 是我国在光电子信息领域参与国际竞争 的主力军……
概述
二十世纪八十年代，世界新技术革命浪潮汹涌，中 国改革开放大潮澎湃，武汉东湖新技术开发区应运 而生。 1988年，武汉东湖新技术开发区； 1991年，被国务院批准为国家级高新技术开发区； 2000年，被科技部、外交部批准为APEC科技工业 园区； 2001年，被原国家计委、科技部批准为国家光电子 产业基地，即“武汉· 中国光谷”。 2009年，获批国家自主创新示范区，成为继北京中 关村后我国第二家国家自主创新示范区
业务成就
截至目前，已累计注册企业2.37万家，高新 技术企业481家，其中世界500强企业61家， 上市公司32家，新三板挂牌企业29家。涌 现了长飞光纤、光迅科技、烽火科技、凯 迪电力、武汉锐科等一批行业领军企业； 蒂森刻虏伯、住友、IBM、EDS、富士康、 法国电信等一大批世界500强企业在光谷投 资兴业；华工科技、凡谷电子、人福科技、 维奥生物等21家公司在境外上市，光谷成 为中国上市公司最密集的区域之一。