国家财政导学案
2.2《更好发挥政府作用》优质课教案教学设计
第二课我国的社会主义市场经济体制第二节更好发挥政府作用本框题是对第1框内容在逻辑和生活上的延续。
前1框《市场资源配置》的学习，把握市场经济的含义、市场调节的优点及局限性，为学习本节内容起了铺垫作用。
这两框题共同构成社会主义市场经济体制的完整内容，它们和第1课“社会主义基本经济制度”一起构成我们每个人参与经济生活最基本的背景和舞台，是中国特色的社会主义在经济制度和经济体制方面的具体体现。
一、教学目标1.知识目标（1）识记党的领导是我国社会主义市场经济的一个重要特征。
（2）理解：①社会主义市场经济体制的基本特征；②理解我国政府的经济职能；③宏观调控的目标、意义及常用手段。
2.能力目标学会具体问题具体分析的方法；学会运用辩证的思维方法分析问题。
3.情感、态度和价值观目标理解我国社会主义市场经济体制，坚定社会主义市场经济体制具有无比优越性的信念。
二、核心素养目标1.政治认同：通过新中国成立70年来特别是改革开放四十一年来我国经济上取得的成就认识我国社会主义市场经济体制的优点，体会党和政府的作用，认同我国的社会主义市场经济体制，增强经济道路和社会主义市场经济理论自信。
2.科学精神：在合作探究中针对问题提出对策，运用具体问题具体分析的分析方法；在提建议时，既要从政府的经济职能和宏观调控方面，又要从发挥市场机制的作用方面来提建议，运用辩证的思维方法。
3.法治意识：了解我国《宪法》关于“党对社会主义市场经济领导”的相关表述，增强法治意识。
4.政治参与：关注当前的社会经济现象，通过参与调查及提建议，提高公共参与意识。
1.教学重点：社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能；宏观调控的目标、意义及常用的手段。
2.教学难点：区别财政政策和货币政策。
学生结合导学案预习本课，对教材进行初步了解。
【导入新课】2019年正值我国新中国成立70周年，新中国成立70年来尤其是改革开放41年来，我国的经济建设和社会发展取得巨大的成就。
基于主题学习优化教学方式
4.组织高一、高二、高三教学质量检测及中考命题。 5.参与专题论文评比，选拔优秀论文参加省高中教学 论文评比。
生活主题整合——用精心选择的生活主题覆盖 生活主题整合
教学目标，通过生活片段的渐次展开和相关问题 的逐步解决引导学生在生活现象中“发现”主题、 提炼观点、提升能力，促发情感。
操作实践
以《国家财政》为例：
（一）研究学情、确定课堂方向 研究学情、
教材：观点概念多——急需整合 学生：距离生活远——急需拉近 重点：财政的作用、影响财政的因素 难点：财政作用二：促进国民经济平稳运行 现实热点：如何看待国家财政连年高增长？
基于“主题学习”的高效课堂构 想
思路： 设计学习目标——分解学习任务 设计学习过程——掌握基本观点 设计分享环节——交流学习结果 设计检测环节——评价学习成果
基于“主题学习”的高效政治课堂模板示意 图 非典型主题学习
特 点
学习主线贯穿——运用现代学习理念，把课堂 学习主线贯穿
设计成“激学——自学——互学——导学——综 合探究学习”等渐次推进并由多种学习方式叠加 的学习过程，让学生在课堂中学会知识、学出能 力、学出素养。
课堂现实
满堂灌——课堂以接受学习为主 满堂加——缺乏有效的教学取舍 满堂问——缺乏有效的学习设计 满堂赶——缺乏有效的学习时空 ------
改革课堂教学刻不容缓
关于主题学习
“主题”是指依据生活逻辑理念整合的生活 主题” 主题 话题。主题一般围绕一个现实生活话题， 话题。主题一般围绕一个现实生活话题， 以生活逻辑为主线精选几个生活片段构成， 以生活逻辑为主线精选几个生活片段构成， 具有相对闭合的特点。 具有相对闭合的特点。 “主题学习”是指课堂教学过程中围绕预 设的生活主题进行自主、合作、探究等多 种形式的学习与交流。
《战后资本主 义的新变化》 导学案
《战后资本主义的新变化》导学案一、学习目标1、了解战后资本主义在经济、政治、社会等方面出现的新变化。
2、分析这些新变化产生的原因和影响。
3、探讨资本主义新变化的本质和未来发展趋势。
二、学习重难点1、重点（1）战后资本主义经济政策的调整。
（2）“福利国家”制度的建立和发展。
2、难点（1）对资本主义新变化本质的理解。
（2）资本主义新变化对社会发展的影响。
三、知识梳理（一）经济方面1、国家垄断资本主义的发展（1）背景：二战后，资本主义国家普遍接受凯恩斯主义，主张国家对经济进行干预。
（2）表现：政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。
（3）影响：在一定时期内促进了经济的增长，但也带来了财政赤字、通货膨胀等问题。
2、经济结构的变化（1）第三产业的兴起：科技进步推动了生产力的提高，促使第三产业迅速发展。
第三产业在国民经济中的比重不断上升，成为经济增长的重要推动力。
（2）“新经济”的出现：20 世纪 90 年代，以信息技术为代表的高科技产业迅速发展，出现了“新经济”。
“新经济”的特点是知识经济为基础、信息技术为主导。
（二）政治方面1、政府职能的扩大（1）政府加强对经济的宏观调控，通过制定经济政策、法规等来引导和规范经济活动。
（2）政府在社会福利、教育、医疗、环保等领域的职能不断加强，以保障公民的基本权利和社会公平。
2、政治制度的调整（1）完善选举制度，扩大公民的政治参与。
（2）加强对政府权力的监督和制约，防止权力滥用。
（三）社会方面1、“福利国家”的建立（1）背景：二战后，为了缓和社会矛盾，稳定社会秩序，资本主义国家纷纷建立“福利国家”。
（2）内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等多个方面。
（3）影响：在一定程度上保障了公民的基本生活，缓解了社会矛盾，但也导致了政府财政负担过重等问题。
2、社会运动的兴起（1）妇女运动：争取平等权利和地位，在就业、教育、政治等方面取得了一定的成果。
8.1 国家财政
1）财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障
请你举例说明财政这方面的作用。
全国六个地区试点财 政补助中小学校车
建立学生安全乘车制度， 各学校和移动公司联合， 为每名乘车学生发放了一 张“校时通”乘车卡，刷 卡后系统免费自动给家长 发送提示信息。无棣县实 行校车月票制度，学生每 人每月乘车费用为120元。 为了既让学生坐上新校车 又不给家长增加额外负担， 无棣县每年从县财政拿出 80多万元，对乘车学生按 每人每月50元的标准给予 补贴，每名学生每月实际 缴纳70元，每天乘车费用 仅需2.33元，乘车四次每 次仅需0.58元。
3）财政的特点：是以国家为主体、凭借政治权力
而进行的社会产品分配。
4）财政的本质：是一种分配关系。
思考：国家可以随意收入和支出吗？
2、国家财政的实现：预算和决算
预算：经过法定程序批准的国家年度收支计 划就称作国家预算，是重要的国家立法文件 。 决算：上一年度的财政收支的实际情况（预算 执行结果的会计报告）。 中央预算 财政收入 作用：它体现了我国人民的意志,体现了广大人民对 预算体系 预算 政府工作的监督,也是政府履行职能的重要的物质保障. 财政支出 地方预算
①它是国家的收入和支出 ②它是国家的基本财政计划 ③它是国家财政的主要环节 ④预算通过财政部门批准才能生效 A、 B、 C、
C
D、
①减少税收 ②抵制总需求 ③增加财政支出 ④给经济“降温” A、
2、2010年我国继续实施积极的财政 政策和适度宽松的货币政策。政府 通常采取的积极的财政政策有
为进一步提高贫 困人口素质，增 加贫困人口收入， 加快扶贫开发和 贫困地区社会主 义新农村建设、 构建和谐社会的 步伐，国务院扶 贫开发领导小组 办公室决定在贫 困地区实施“雨 露计划”。 “雨露计划”以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强 就业和创业能力为宗旨，以职业教育、创业培训和农业实用技术 培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区 青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展 生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展。
财政支出理论教案
财政支出理论教案导言：财政支出是国家在经济运行中的一项重要政策工具，通过调节财政支出，国家可以实现宏观经济调控、促进经济增长和社会发展。
本教案旨在介绍财政支出理论的基本概念、原理和实践应用，以提高学生对财政支出的理论与实践的理解能力。
一、财政支出的概念和作用1.1 财政支出的定义财政支出指政府为满足公共需求和实现经济社会目标而进行的资金支出，包括公共产品和服务的提供、社会保障支出、政府投资等。
1.2 财政支出的作用财政支出在宏观经济中扮演着重要角色，包括：- 经济稳定和调控：通过财政支出来调节总需求，稳定经济增长，保持经济平稳运行。
- 公共产品和服务供给：提供公共产品和服务，满足民众的基本需求，如教育、医疗、交通等。
- 收入再分配：通过社会保障支出和福利政策，促进社会公平和减少贫困。
- 产业结构调整：通过政府投资来引导经济结构转型升级，推动产业发展。
- 激励和刺激经济增长：通过财政支出来刺激经济活动和投资，促进经济增长。
二、财政支出理论的基本原理2.1 增长理论财政支出对经济增长有积极影响，通过增加总需求、刺激投资和创造就业机会，促进经济活动和增长。
2.2 财政多重器具理论财政支出具有多重效应，通过不同的支出项目和渠道，实现经济政策的多元化和灵活性。
2.3 公共选择理论财政支出的决策需要考虑公共利益和效用最大化原则，避免资源浪费和滥用。
三、财政支出实践案例分析3.1 国内案例：中国基础设施建设通过大规模的财政支出，中国政府加强基础设施建设，促进经济增长和区域发展，提高人民生活水平。
3.2 国际案例：美国经济刺激计划美国政府在金融危机后实施了大规模的财政支出，通过刺激消费和投资，推动经济复苏和就业增长。
结语：财政支出理论是经济学中的重要内容，对于理解财政政策、宏观经济调控和社会发展具有重要意义。
通过学习财政支出理论，我们可以更好地理解财政支出的作用和影响，为未来的实践应用提供指导和参考。
第一框 国家财政
第八课财政与税收全章概述社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。
国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。
本课分为2个框题一、财政收入与支出二、财政的巨大作用第一框国家财政★课标要求：评议一个政府财政承担的工程项目，说明财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
★教材分析：本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。
★教学目标：（一）知识目标1 知道财政的含义和实质；2了解国家预算和决算的含义3财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素5了解财政支出的含义和具体用途6了解财政收支的对比关系（二）能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力（三）情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识★教学重点：1、财政收入 2、财政收支的对比关系 3、财政的巨大作用★教学难点：财政政策★学情分析：1、有关财政领域知识对于高一学生来说是较陌生的，平常生活中是较少关注的。
学生还存在着认识上的误区如“财政就是钱”“财政是国家的事不关公民个人的事”等等。
本课教学能起到澄清认识、明确自身的责任（依法纳税）的作用。
2、财政知识是较为宏观的知识，学生理解起来也较难。
这需要教师创设情景，学生能在情境中构建知识、情感升华，以达到知情融合。
★教学方法：情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。
财政税收导学案
高二政治BCA教学案
课题
财政与税收
课型
复习课
学习
目标
财政及其作用；财政收入和支出；我国的财政政策；税收及其基本特征；税收的性质、种类和作用
学习重点
财政及其作用
学习难点
我国的财政政策
B案
反思提升
使用说明
依据B案勾画课本并写出提示语，填写学案空白处，理清思路并记住基础知识
考点梳理：
4.国家发改委表示，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产品份额到2012年达到30%。财政在这里主要发挥了
A.改善人民生活的作用B.促进社会公平的作用
C.促进国民经济平稳运行的作用D.促进资源合理配置的作用
5.现在，越来越多的个人在网上开店和购物，但是很少有人为网上交易缴税。按照税法规定，不管通过何种方式，只要发生交易行为就得缴税。税法规定的缴税条件表明税收
A.可以增加国家财政收入B.具有用之于民的本质属性
C.具有强制性的基本特征D.可以保证调控政策的实施
6．浙江省政府出台实施意见，要求各地加快发展公租房建设，确保今年新开工保障性安居工程住房18万套，新增廉租住房货币补贴5000户。浙江省政府的这一要求是
①财政改善人民生活的重要表现②发挥宏观调控基础性作用的重要体现
③财政对社会分配进行调节的重要表现④完善重庆市社会保险制度的重要内容
A.①③B.①④C.②③D.②④
2.（2011高考浙江卷25）2011年4月，我国居民消费价格指数（CPE）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是
A．削减行政开支，减少财政支出B．增加国家税收，扩建公用设施
A.不会影响国家职能的有效发挥B.不会影响财政对经济发展支持和调控的力度
山西省优秀导学案大赛获奖名单(高中段)
太原市迎泽区 运城市河津市 晋中市介休市 晋城市沁水县 长治市沁县 运城市临猗县 长治市沁县 大同市南郊区 大同市城区
太原实验中学 河津中学 介休一中 晋城市沁水县端氏中学 山西省沁县中学 临猗第三中学校 沁县中学 大同市南郊区
实验中 大同二中
三等奖
姓名
惠晶 石晓静 田青 丁小英 刘永清 王中明 祁红星 李玲霞 李玲玲 耿华 郭曼君 许梅平 高峰 雷晓静 陈心雨 刘虎科 王守宾 张燕 张晶萍
阳泉市平定县 晋中市介休市 大同市广灵县 吕梁市临县 阳泉市城区 吕梁市汾阳市 大同市浑源县 临汾市安泽县 太原市尖草坪区 吕梁市孝义市 吕梁市孝义市 运城市芮城县 太原市小店区 运城市盐湖区 运城市平陆县 阳泉市平定县 阳泉市平定县 运城市绛县 运城市平陆县 大同市矿区 大同市矿区 运城市河津市 太原市小店区 太原市清徐县 阳泉市平定县 吕梁市文水县 运城市平陆县
学科
思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治
导学案名称
《认识运动、把握规律》 《消费及其类型》 《思想道德修养与科学文化修养》 《文化与经济、政治》 《经济全球化与对外开放》 《关于世界观的学说》 《意识的作用》 《人民代表大会制度》 《文化创新的途径》 《国际关系的决定性因素：国家利益》 《市场配置资源》 《权力的行使：需要监督》 《国际关系的决定性因素：国家利益》 《政府的职能：管理与服务》 《民主选举》 《唯物辩证法的发展观》 《揭开货币的神秘面纱》 《唯物主义和唯心主义》 《影响价格的因素》
思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 思想政治 《世界是普遍联系的》
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国家财政导学案第八课财政与税收第一框国家财政导学案【课前延伸学案】学习目标：1、财政的巨大作用2、影响财政收入的因素3、财政收入和支出的关系一、财政及其作用1、财政含义：2、国家预算含义：3、国家决算含义：4、国家财政在社会经济中发挥着巨大的作用（1）二、财政收入与支出——是国家参与社会分配的两个方面1、财政收入：（1）含义：（2）来源（形式、渠道）：（3）影响财政收入的因素：①2、财政支出（1）含义：（2）分类（按具体用途分）：3．财政收入和支出的关系：（1）（2）（3）（4）正确处理财政收入和支出的关系：【课内探究学案】探究1：地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。
但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。
(1)地铁能靠个人兴建吗?(2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?(3)现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的?探究2：从2004年到2008年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。
五年中，全国财政用于教育支出累计3.43万亿，比前五年增长1.65倍；用于医疗卫生支出累计7298亿元，比前五年增长2.05倍；用于社会保障支出累计2.36万亿元，前五年增长1.75倍.结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。
探究3：材料一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。
当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。
材料二：为了应对金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题，2008年中央果断决定实施扩张性财政政策，增发了300亿元国债。
结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。
★课堂有效训练一、单项选择题：1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它由两部分组成，这两部分是（）A．收入和预算B．支出和决算C．收入和支出D．税收和支出2.我国财政的巨大作用体现在（）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；②国家财政具有促进资源合理配置的作用；③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用④使人民生活有保障，人人都过上了小康生活A．①②③B．①②③④C．②③④D．①②④3、国家的财政收入是（）A．国家通过税收形式而取得的资金B．国有企业上缴的利润C．国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入D．国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。
“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益，回答4-5题4.“生财”之道根本在于（）A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重B.强化税收管理，堵塞税收漏洞C.减少财政支出，增发国债D.发展生产，促进经济增长5.“聚财”之度在于（）A.财政收入的增幅与国民收入同步B.财政收入的增幅高于国民收入的增幅C.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应D.避免财政赤字的出现6财政部《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》显示，2007年预算的主要指标安排如下：中央财政总收入24421.08亿元，比2006年增加3188.77亿元，增长15%。
中央财政总支出26871.08亿元，比2006年增加3388.82亿元，增长14.4%。
这种收支情况会出现（）A.财政收支平衡B.财政赤字C.财政的理想状态D.债务减少7．财政收支平衡是指（）①财政收入等于支出②当年的财政收入大于支出略有盈余③当年的财政支出大于收入略有赤字④收支完全不等，二者差距大A．①②B．②③C．①②③D．②③④二、非选择题：8．为了修建南昆铁路，国家先后投资180多亿元。
如果没有国家的投资，修好这条铁路是不可能的。
修好了这条铁路，可以实现资源的优化配置，促进大西北地区的资源开发，真正发挥“背靠大西南，面向东南亚”的优势，可以改变地区之间经济发展的不平衡状况。
这项工程，投资大，周期长，短时间内难以获得巨大利润，因此是任何一家企业无力承担也是不想承担的。
所以必须依靠国家财政来解决。
（1）这一事例体现了国家财政的什么作用？（2）国家是如何发挥财政的作用促进经济稳定发展的？【课后拓展学案】一、单项选择题：1.下列关于财政的说法，正确的有（）①财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配②它是在资本主义社会才有的③财政包括国家的收入和支出两方面④国家财政是通过预算实现的A.①③④B.①②③C.①④D.②③④2.关于国家预算的说法，正确的是（）①它是国家的收入和支出②它是国家的基本财政收支计划③它由政府提出并经过法定程序审查批准才能生效④预算通过财政部门批准才能生效A.③④B.①②C.②③D.①④3、2008年，我国的国家财政收入首次突破5万亿元。
影响国家财政收入大幅度增长的主要因素是（）A．经济发展水平和分配政策B．人们的纳税意识不断提高C．社会总产值和国民收入的增加D．人民生活水平的提高4、源远则流长，根深则叶茂。
这一比喻说明（） A财政收入制约着经济发展水平B经济发展水平对财政收入的影响是基础性的C价格水平对财政收入有着重要的影响D分配政策和分配制度制约着财政收入的规模5、我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（）A．利润收入B．税收收入C．债务收入D．其他收入 6、我国组织财政收入的最普遍的形式是（）A．收费B．罚款C．国债D．税收7．从国家取得收入的形式看，财政收入可以分为（）①税收收人（税）②国有企业上缴的利润收入（利）③债务收入（债）④乱罚款收入⑤其他所有收入，包括费、罚款、没收等收入（费）A．①②③⑤B．①②④C．③④⑤D．②④⑤8.为了取得抗击“震灾”的胜利，中央和地方财政共拨出资金80多亿元。
财政部长表示，由于近年来我国经济高速增长，财政收入大大增加，使国家能调动足够的资金来应对各种突发事件。
由此可见（）A.增加财政收入是充分发挥财政作用的关键B.财政收入越多越好C.发挥财政的作用，必须正确处理中央预算与地方预算的关系D.财政分为预算收入和预算支出二、非选择题：9．材料：为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长，2008年11月5日，国务院确定了一项财政刺激方案。
根据该方案，中国未来两年将在基础设施和社会福利方面支出约4万亿元人民币。
国家发改委宣布前期的1000亿元分配如下：250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设；100亿元用于加快建设保障性安居工程；130亿元用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设；60亿元用于加快自主创新和结构调整；340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，120亿元用于加快创新和结构调整。
请分析上述材料是怎样体现财政的巨大作用的？第一框国家财政参考答案【课内探究学案】探究1：（1）地铁不可能仅仅依靠个人出资修建，因为地铁建设的投入大，成本回收的周期长，个人财力难以承受。
（2）地铁耗资巨大,需要由国家来办。
因为国家本身并不直接从事生产经营活动，必须凭借自身拥有的政治权力，强制征收一部分社会财富，国家的这种收入和支出就是财政，通过财政，实现国家职能。
（3）政府主要提供公共产品和公共服务，包括建立法律基础，保护经济的稳定，投资建设基本的社会服务设施和经济基础设施，保护环境等。
探究2：（1）国家财政在社会经济中发挥着巨大的作用。
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；②国家财政具有促进资源合理配置的作用；③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
（2）上述材料主要体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
国家财政支出向民生倾斜，大副增加用于教育、医疗卫生以及社会保障的支出，有利于促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
探究3：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
（1）在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采用扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
金融危机后，中央果断决定实施扩张性财政政策，增发了300亿元国债，刺激了社会总需求的增加，拉动了经济增长。
（2）在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收。
抑制社会总需求，稳定物价，给经济降温。
2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模，就是为了防止经济增长由偏快转为过热，促进国民经济的平稳运行。
★课堂有效训练1—5：CADDC6—7：BC8、（1）这一事例体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（2）①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长；②在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
【课后拓展学案】1—5：ACABD6—8：DAA9．（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
用于加快建设保障性安居工程、加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设和加快农村民生工程的投入，是为了保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设和农村基础设施建设等需要大量资金投入，需要国家财政的大力支持。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
目前，我国经济增长滞缓、经济运行受需求不足制约，政府采用扩张性财政政策，投资4万亿元人民币，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
【知识拓展】1、扩张性财政政策与紧缩性财政政策关系（1）扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。
是在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时采用的财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
（2）紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。
是在经济过热、经济正常运行受供给能力制约、物价上涨时采取的财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”。
（3）二者都是经济政策，都属于宏观经济调控的重要形式，都是国家通过财政收入和支出控制经济运行。
2.在财政预算中，收大于支比支大于收要好。
（1）在国家预算中，收支相等是最理想的状态，但在实际生活中，收支完全相等几乎不存在，因此，财政收支平衡是指国家财政收入等于支出或收人大于支出，略有节余。