深圳市龙岗区社区股份合作公司重大事项备案操作指南
深圳市龙岗区社区股份合作公司重大事项备案操作指南二○一二年四月目录一、社区股份合作公司城市更新拆除重建项目操作流程二、社区股份合作公司城市更新拆除重建项目备案指南三、社区股份合作公司集体用地开发建设项目操作流程四、社区股份合作公司集体用地开发建设项目备案指南五、××公司关于××项目的备案申请报告（参考样式）六、龙岗区社区股份合作公司重大事项备案登记表七、社区股份合作公司重大资产处置项目操作流程八、社区股份合作公司重大资产处置项目备案指南九、社区股份合作公司重大事项单笔支出100万元以上备案指南注：本操作指南所指社区股份合作公司包括社区、居民小组两级股份合作公司（含居民小组分公司、经济合作社）及其全资或控股项目子公司。
社区股份合作公司城市更新拆除重建项目操作流程一、更新意愿收集及公示；二、城市更新单元规划制订计划报批（区城市更新办、规划国土委）；三、更新单元规划编制与报批（区城市更新办、规划国土委）；四、更新单元范围的土地房屋评估与确权；五、办理社区股份合作公司重大事项（城市更新项目）备案（街道办、区国资委）；六、更新单元范围内土地物业拆迁补偿安置；七、申报确认改造实施主体（区城市更新办）；八、申报城市更新单元规划年度实施计划（区城市更新办、规划国土委）；九、办理社会投资项目备案（区发改局）；十、办理城市更新项目用地行政许可手续。
主要包括：房地产证注销、建设用地报备、办理建设用地方案图和建设用地规划许可证、制作宗地图、补交地价及土地使用权出让合同签订等（规划国土委）；十一、办理建设工程行政许可手续（区建设、消防、环保等部门）；十二、建设工程对外公开招投标（股份合作公司自改或占合作改造项目51%股权以上的）。
备注：1、社区股份合作公司及其子公司、控股公司城市更新项目应在签订拆迁补偿协议及确定改造实施主体前报街道办、区国资委备案；其中属合作改造或参与改造的，在选定合作方（市场主体）、签署合作协议、合作意向书或补偿协议等法律文书前，应报街道办审查批准后，再报区国资委备案。
2、项目涉及产业升级的，应提交相关产业主管部门意见。
3、以上操作流程仅供参考，项目涉及发改、城市更新、规划国土、建设、消防、环保等部门具体办事程序及手续的，从其规定办理。
社区股份合作公司城市更新项目备案指南一、程序要求（一）社区股份合作公司及其项目子公司、控股公司的物业面积占城市更新单元范围内物业面积少于三分之一（不具有选择合作方的权利或条件），并参与市场主体（发展商）或其他权利主体实施的城市更新项目（即参与改造）的，应先委托中介机构对其物业进行资产评估，作为物业补偿安置的依据，并将资产评估结果和物业补偿安置方案张榜公示15天后提交公司董事会、股东代表大会表决，再报街道办和区国资委备案。
（二）社区股份合作公司及其项目子公司、控股公司的物业面积占城市更新单元范围内物业面积三分之一（含）以上（具有选择合作方的权利或条件），属合作改造（含参与改造）的，在签署合作协议或补偿协议前，应聘请中介机构对公司所属土地房屋进行资产评估，评估结果作为合作协商或物业补偿的依据，并应按规定公告合作改造意愿并通过招投标或竞争性谈判引进合作方（市场主体）：1、参与社区集体城市更新合作项目招投标或竞争性谈判的市场主体（开发商）之间不得有串通、围标、提供虚假资料，弄虚作假等违法违规行为，否则取消其参与龙岗区社区集体城市更新合作项目资格。
2、合作项目采取招投标选择合作方的，可在龙岗区建筑工程交易服务中心进行或在街道办由街道办组织进行，其程序参照工程招投标有关程序履行。
（三）社区股份合作公司及其项目子公司、控股公司城市更新项目采取竞争性谈判选择合作方的，应符合以下程序要求：1、拟定合作项目招商方案，并在《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳侨报》、龙岗区政府相关网站任一媒体上公告合作招商项目有关信息和合作方资质条件，公告时间为7至15天；2、将合作项目招商方案及报名参加合作方（即竞争者）的相关资料报街道集体资产管理办公室（以下简称“街道集体办”）审查。
单一项目符合条件的竞争者原则上不少于3家，且竞争者之间不得存在任何关联关系，合作方应符合的资质条件由街道集体办结合实际拟定；3、在街道集体办的见证下，分别与竞争者开展竞争性谈判（谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它竞争者的资料、谈判条件和其它信息），并做好竞争性谈判会议纪要、签到、对谈判现场拍照等工作；4、将谈判选择结果及项目合作主要事项（即：会议决议内容所包括三个事项）张榜公示15天后提交董事会和股东代表大会表决。
（四）城市更新项目公司内部决策程序：1、公司层面：召开董事会、集体资产管理委员会（以下简称“集资会”）、股东代表大会（由街道集体办现场监督）等3个会议。
（1）属于自主改造、参与改造和合作改造采用招投标选择合作方的，股东代表大会须全体个人股股东代表2/3（含）以上表决通过。
（2）属于合作改造（含参与改造）采用竞争性谈判选择合作方的，股东代表大会须全体个人股股东代表4/5（含）以上表决通过。
2、分公司（居民小组）层面：项目即涉及总公司又涉及居民小组分公司物业资产的，除总公司召开上述三个会议外，所涉及居民小组分公司还召开该居民小组股东会议（由街道集体办现场监督）。
项目只涉及居民小组分公司物业资产不涉及总公司（即原行政村一级）物业资产的，应召开总公司董事会和集资会两个会议及所涉及居民小组股东会议，不需召开总公司层面股东代表大会。
（1）属于自主改造的、参与改造和合作改造采用招投标选择合作方的，居民小组股东会议须该居民小组全体个人股股东人数2/3（含）以上表决通过。
（2）属于合作改造（含参与改造）采用竞争性谈判选择合作方的，居民小组股东会议须该居民小组全体个人股股东人数4/5（含）以上表决通过。
3、以上会议书面决议应包括以下三项内容：（1）同意将公司所属的土地物业进行城市更新（即反映意愿）。
（2）同意由谁来实施改造（即确认改造主体，也即选择自改或合作改造）。
（3）同意在更新项目中所获取的经济利益（即同意将土地物业换取多少货币及返还物业等）。
（五）社区股份合作公司项目子公司、控股公司的城市更新等重大事项，除提交该公司董事会表决外，还应提交其母公司股东代表大会讨论表决，有关程序要求同其母公司。
二、社区股份合作公司及项目子公司、控股公司城市更新项目备案须报送的资料1、项目备案申请报告（报告内容应包括：一是项目基本情况；二是公司内部对项目的表决情况；三是其他须说明的情况。
详见参考样式）。
2、龙岗区社区股份合作公司重大事项备案登记表。
3、项目可行性分析报告。
4、公司董事会、集资会决议、股东代表大会决议（见公司内部决策程序1）；项目涉及居民小组分公司的，须提交居民小组股东会议决议（见公司内部决策程序2），以上会议决议应包括程序要求的三项内容。
5、更新范围内公司集体用地、集体物业权属证明资料及现场照片（用A4纸打印）。
6、属合作改造项目和参与改造的，提交社区集体物业的资产评估报告。
7、属合作改造项目并通过招标投程序选择合作方的，需提交以下资料：（1）合作项目在媒体上的招投标信息材料；（2）合作方的中标文件、营业执照及资质信誉等相关文件；（3）拟签署的合作协议或合作意向书。
8、属合作改造项目并通过竞争性谈判选择合作方的，需提交以下资料：（1）合作项目在媒体上的公告信息材料；（2）街道集体办关于该项目竞争者（即合作方）的核准文件；（3）竞争性谈判的相关证明文件（包括谈判会议纪要、竞争者的响应文件、谈判双方及见证方签到表及三方人员谈判现场照片等）；（4）董事会、股东代表大会确认谈判选择结果和合作事宜等决议材料；（5）拟签署的合作协议或合作意向书；（6）合作方的营业执照及资质信誉等相关文件。
9、其它须提交的材料。
社区股份合作公司集体用地开发建设项目操作流程一、办理非农建设用地或返还用地批复（规划国土委）；二、办理社区股份合作公司重大事项（集体用地开发建设项目）备案（街道办、区国资委）；三、办理建设用地行政许可手续。
包括建设用地规划许可证、补交地价及签订土地使用权出让合同等（规划国土委）；四、办理社会投资项目备案（区发改局）；五、办理建设工程行政许可手续。
包括建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等（区住房建设局）；六、办理其他许可手续（区消防、环保等部门）；七、建设工程对外公开招投标（股份合作公司自建或占合作建设项目51%股权以上的）。
备注：1、社区股份合作公司及其项目子公司、控股公司集体用地开发建设项目在办理用地行政许可手续前应报街道办、区国资委备案；其中属合作开发建设的，在选定合作方（市场主体）、签署合作协议或合作意向书等法律文书前，应先报街道办审查批准后，再报区国资委备案。
2、项目涉及产业升级的，应提交相关产业主管部门意见。
3、以上操作流程仅供参考，项目所涉及发改、规划国土、建设、消防、环保等部门具体办事程序及手续的从其规定办理。
社区股份合作公司集体用地开发建设项目备案指南一、程序要求（一）社区股份合作公司及其项目子公司、控股公司集体用地属合作开发建设的，应符合以下程序要求：1、在签署合作协议前，应聘请中介机构对集体用地进行资产评估，评估结果作为合作协商的依据。
2、应按规定公告合作开发意愿并通过招投标或竞争性谈判引进合作方：（1）参与社区集体用地合作项目招投标或竞争性谈判的市场主体（开发商）之间不得有串通、围标、提供虚假资料，弄虚作假等违法违规行为，否则取消其参与龙岗区社区集体用地合作项目资格。
（2）合作项目采取招投标选择合作方的，可在龙岗区建筑工程交易服务中心进行或在街道办由街道办组织进行，其程序参照工程招投标有关程序履行。
（二）社区股份合作公司及其项目子公司、控股公司集体用地合作开发建设项目采取竞争性谈判选择合作方的，应符合以下程序要求：1、拟定合作项目招商方案，并在《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳侨报》、龙岗区政府相关网站任一媒体上公告合作招商项目有关信息和合作方资质条件，公告时间为7至15天；2、将合作项目招商方案及报名参加合作方（即竞争者）的相关资料报街道集体资产管理办公室（以下简称“街道集体办”）审查。
单一项目符合条件的竞争者原则上不少于3家，且竞争者之间不得存在任何关联关系，合作方应符合的资质条件由街道集体办结合实际拟定；3、在街道集体办的见证下，分别与竞争者开展竞争性谈判（谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它竞争者的资料、谈判条件和其它信息），并做好竞争性谈判会议纪要、签到、对谈判现场拍照等工作；4、将谈判选择结果及项目合作主要事项（即：会议决议内容所包括三个事项）张榜公示15天后提交董事会和股东代表大会表决。
（三）集体用地开发建设项目公司内部决策程序：1、公司层面：召开董事会、集体资产管理委员会（以下简称“集资会”）、股东代表大会（由街道集体办现场监督）等3个会议。
龙岗建设工程竣工验收备案指南
龙岗建设工程竣工验收备案指南第一篇：龙岗建设工程竣工验收备案指南深圳市龙岗区建设局业务办理中心The Business Service Centre Of Construction Bureau OfLongGang ShenZhen Municipality 龙岗建设网网址:咨询电话：28908218、28908318 5.3建设工程竣工验收备案指南（2009年12月修订）在深圳市龙岗区建设局报建的房屋建筑项目和市政公用项目，建设单位应自竣工验收以及燃气、消防、电梯等工程验收全部合格之日起十五日内，到龙岗区建设局申请办理竣工验收备案手续。
房屋建筑项目、市政公用项目中包含的配套专业工程不单独办理竣工验收备案手续。
一、申办条件1、房屋建筑项目：① 建设单位已按规定组织竣工验收并验收合格（含配套的燃气工程）；② 项目已按规定通过消防专项验收；③ 项目包含电梯工程时，已按规定通过电梯专项验收；④ 2003年10月1日起办理《建筑工程施工许可证》的居住建筑以及2005年7月1日起办理《建筑工程施工许可证》的公共建筑，已按规定通过建筑节能专项验收。
⑤ 已取得建设工程竣工档案预验收意见书。
⑥ 属龙岗区范围内全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者占主导地位的建设工程项目，已办理了龙岗区建设工程竣工结算书备案。
2、市政公用项目：① 建设单位已按规定组织竣工验收并验收合格（含配套的燃气工程）；② 项目已按规定通过规划专项验收；③ 项目包含消防工程时，已按规定通过消防专项验收；④ 污水处理、垃圾处理、排水等可能对环境产生重大影响的项目，已按规定通过环保专项验收；⑤ 已取得建设工程竣工档案预验收意见书。
⑥ 属龙岗区范围内全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者占主导地位的建设工程项目，已办理了龙岗区建设工程竣工结算书备案。
二、办文程序第一步：申请人在龙岗建设网（）下载或到深圳市龙岗区建设局业务办理中心领取备案表，按要求如实填写或打印，并备齐相关资料；第二步：申请人到深圳市龙岗区建设局业务办理中心指定窗口提交申请表及相关附件资料: A：提交资料齐全且符合要求，建设单位在规定的期限内办理备案手续，业务办理中心未收到质监机构给该项目出具的竣工验收责令整改通知书或已整改完毕的，领取《竣工验收备案收文回执》；B：提交资料不齐全或不符合要求的，或建设单位未在规定的期限内办理备案手续，或业务办理中心收到质监机构给该项目出具的竣工验收责令整改通知书且未整改完毕的，领取《业务办文告知》，按要求补正资料、或整改完毕或接受行政处罚后重新提交备案；第三步：完成备案1个工作日后，申请人在龙岗建设网查询备案信息是否公布。
龙岗区集体产权交易监督管理暂行办法20170315
龙岗区集体产权交易监督管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范全区集体企业产权交易行为，促进社区集体经济持续健康发展，保障社区集体企业及股东的合法权益，维护社区和谐稳定，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国拍卖法》《深圳经济特区股份合作公司条例》《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）和《关于印发<关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见>和<关于加快推进农村产权流转管理服务平台建设的意见>的通知》（粤委办〔2015〕28号）《关于加强股份合作公司资金资产资源管理的意见（试行）》（深办发〔2013〕9号）等有关法律法规规章和政策文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条集体产权交易应当遵守国家法律、法规、规章和政策文件规定，有利于集体经济布局和结构调整优化，充分发挥市场资源配置作用，遵循科学决策、诚实信用、公开公平公正和等价有偿原则，纳入交易目录范围的集体产权交易项目应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。
第三条本办法所称集体企业是指城市化进程中，龙岗区由原行政村、自然村两级集体经济组织改制组建的社区股份合作公司及其全资、控股、实际控制的公司和其他尚未改制的原农村集体经济组织。
本办法所称集体产权交易是指龙岗区集体企业资金资产资源的交易行为。
第四条纳入集体产权交易目录范围的项目由龙岗区集体资产监管部门确定，按照本办法执行；未纳入集体产权交易目录范围的项目，由集体企业根据有关规定，按照集体资产保值增值、公开公平公正原则，自行组织实施或选择相应交易机构公开交易。
第五条本办法所称集体产权交易行为包括但不限于集体企业股权转让、资产转让、大型物业等资产租赁、土地合作开发（含城市更新项目合作开发）、大宗商品（服务）采购、土地使用权转让以及建设工程项目招投标等交易活动。
第六条本办法所称产权交易机构是指深圳联合产权交易所（简称深圳联交所）、龙岗区国有集体产权交易中心（简称区产权交易中心）、深圳市土地房地产交易中心（简称市土地房地产交易中心）和深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心（简称区工程交易分中心）等政府认可的交易服务单位。
(企业端)深圳市龙岗区安全监督管理信息系统操作指南
深圳市龙岗区安全监督管理信息系统操作指南（企业端）龙岗区安全生产监督管理局深圳市安亿通科技发展二零一三年十一月企业安全生产基础信息采集系统业务指南政策法规依据目录1前言 (2)2系统简介 (2)3温馨提示 (3)4系统登录 (4)4.1系统登录 (4)4.2系统用户注册与密码修改 (5)5企业端操作指南 (6)5.1企业注册 (6)5.1.1注册信息维护 (6)5.1.2地图定位 (7)5.2安全信息采集 (9)5.2.1信息采集 (9)5.2.2信息上报 (11)5.2.3信息更新 (12)5.3危险化学品重大危险源备案 (13)5.3.1录入《备案申请表》 (14)5.3.2录入《基本特征表》 (16)5.3.3上传备案材料清单 (16)5.3.4辨识 (17)5.3.5上报 (18)5.3.6查看受理意见 (19)5.4隐患自查自报 (21)5.4.1自查自报 (21)5.4.2隐患列表 (23)5.4.3自查列表 (23)5.4.4季度上报 (24)5.5安全事故 (25)5.5.1事故申报 (25)5.5.2报表打印 (27)1前言欢迎您使用深圳市龙岗区安全监督管理信息系统，本操作指南将描述系统各个模块的功能和使用方法，旨在引导用户正确使用该系统，希望该操作指南能在您使用系统的过程中提供帮助、带来方便。
如果您在使用系统的过程中遇到困难，或者您对我们的产品有好的意见或建议，请您按照本操作指南中提供的联系方式与我们联系。
对您在系统使用过程中遇到的问题，我们将给予积极支持和帮助，对您提出的宝贵意见和建议，我们表示衷心的感谢！本操作指南最终解释及修改权归深圳市安亿通科技发展所有，任何个人和单位未经允许不得以任何方式对本书内容进行转载或利用其进行商业活动。
技术支持单位：深圳市安亿通科技发展客服热线：82874823（8小时） 82874327（24小时）客服QQ：545500409，544511799 客服Email：zhouk@ytsafe 2系统简介“深圳市龙岗区安全监督管理信息系统”的用户范围覆盖全区安监部门和重大危险源企业，系统分为企业端和政府端。
龙岗区临时用地和临时建筑监督管理办法
龙岗区临时用地和临时建筑监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强龙岗区临时用地和临时建筑管理，进一步规范临时用地和临时建筑行为，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》以及有关法律法规的规定，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我区国有已出让土地、未完善征转手续土地、非农建设用地、征地返还地以及其他合法权属用地（不含国有储备地）上进行的临时使用和临时建设活动。
第三条临时用地和临时建筑的管理应坚持规划控制、功能管制、节约土地、保护生态的原则，实行严格控制、严格管理。
第四条未完善征转手续土地上的临时使用和临时建筑申请，由社区股份合作公司或者社区工作站提出；国有已出让土地、非农建设用地、征地返还地以及其他合法权属用地上的临时使用和临时建筑申请，由用地权属单位（城市更新部门已确认的实施主体）或者个人提出。
政府建设项目的临时用地和临时建筑的申请，由建设单位提出。
第五条相关部门按照职责分工，负责临时用地和临时建筑的审查、监督、管理工作。
区规划土地监察局负责受理临时用地和临时建筑申请，并向有关职能部门征求意见和统筹提出处理意见。
市规划国土委龙岗管理局负责核查土地权属、规划用途、土地利用总体规划。
区城市更新办负责审查用地范围是否已列入市城市更新单元计划范围内。
区土地整备中心负责审查用地范围是否列入土地整备、房屋征收计划范围内。
公安消防部门负责对人员密集场所的临时建筑和特殊性临时建筑进行消防设计审核、消防验收或者消防备案及消防验收备案，协助开展审查和监管工作。
派出所负责堆放项目的临时用地和临时建筑及建筑内场所的日常消防监督检查。
经济促进、住房和建设、环保水务、卫生、文体、教育、科技创新等部门负责对与其职责相关的临时用地和临时建筑是否符合行业标准进行审查，并提出书面审查意见。
各街道办事处负责对本辖区的临时用地和临时建筑申请提出初审意见。
各街道规划土地监察队对通过申请的临时用地和临时建筑进行后续监管。
深圳市龙岗区龙岗街道南联社区
新经济 NEW ECONOMY南联社区位于龙岗街道中心，座落在龙岗街道与龙岗中心城之间，为 "村改居”社区，总面积5.69平方公里，设有社区党委1个及下属党支部16 个（含联合党支部2个、流动党支部1个），党员总数207名（含“两新”党 员15名），其中大专以上学历党员115名，占党员总数55%；下辖圳埔、向 前、刘屋、邱屋、麻岭、银珠岭、黄龙塘、龙溪、吓岗一、吓岗二、水口、昔安、巫屋、罗瑞合、简一、简二、黄龙坡等17个居民小组，社区总人口 11.7万人，其中户籍人口 10360人（含挂空），常住人口88332人，本地户 籍居民3622人，本地居民户数1206户。
2016年度，社区及居民小组两级经 济创收2.0319亿元，居民人均分配38664元。
全社区共有约20个大小工业区， 集体厂房面积约98万平方米。
社区组织机构有“四套”班子干部队伍，其中 社区党委由9名成员组成、社区工作站13名专职人员组成、社区居委会由9名 成员组成、社区股份合作公司董事会由9名成员组成，“四套”班子大部分 成员交叉任职。
社区共有领导干部13名，聘员286人。
社区设有党建、安全、 城管、计生、治保会（综治维稳）、网格管理、工会、团委、妇联、民兵营、 基建、信访、应急、调委会、旧改等社区主要部门机构。
热烈深圳市龙岗区龙岗龙岗区“两会”深圳市、区“两会”专版南联社区概况圳埔岭炮楼龙溪龙溪亭Copyright©博看网 . All Rights Reserved.-92--93-APR 2017祝贺街道南联社区胜利闭幕！罗瑞合客家博物馆罗瑞合客家博物馆南联地铁站吓岗二村罗瑞合大门南联·龙园路 Copyright©博看网 . All Rights Reserved.新经济 NEW ECONOMY热烈祝贺全国“两会”胜利闭幕热烈祝贺深圳市“两会”胜利闭幕深圳市爱联股份合作公司Copyright©博看网 . All Rights Reserved.-94-。
龙华新区股份合作公司重大事项备案申请表
龙华新区股份合作公司重大事项备案申请表
受理编号：根据法律、法规等相关规定，现申请公司备案。
同时承诺：所提交的文件、证件和有关附件真实、合法、有效，复印文本与原件一致，并对因提交虚假文件、证件和有关附件所引发的一切后果承担相应的法律责任。
公司名称（盖章）：
法定代表人（清算组负责人）签字：
申请日期：年月日
经办人签名：经办人联系电话：
说明：
1、备案事项请在表中有“□”处打“√”选择；公司同时有多项备案事项的，
只需填写一份申请表，相同文件只需提交一份；
2、属于变更事项备案的，要列明变更前和变更后的变动情况；属于其他事项备案
的，要对具体情况进行说明；
3、如备案原因及内容的字数较多不够填写，可另附书面材料。
龙岗区社区股份合作公司财务管理制度
龙岗区社区股份合作公司财务管理制度1. 介绍本制度是为规范龙岗区社区股份合作公司的财务管理活动，保证财务管理的规范运作，全面打造财务管理之“五大篇章”——规范、透亮、高效、安全、合法。
2. 财务管理的目标本公司财务管理的目标是确保公司的财务运作规范化和规范性，确保财务信息的精准性、完整性和时效性，保证公司的财务稳定，同时为公司的经济进展供给良好的财务支持。
3. 财务管理3.1 财务管理职责社区股份合作公司的财务管理职责重要由以下部门和人员担负：1.公司董事会全体董事2.公司高管层3.财务部门3.2 财务管理目标公司的财务管理的目标是确保公司的财务结构科学合理，保证公司的财务安全和规范，并为实现公司的战略目标供给强有力的财务支持。
3.3 财务管理制度为保证公司的财务管理具有规范性和科学性，公司应当订立以下财务管理制度：3.3.1 财务制度公司应当通过完善的财务制度，规范财务管理行为，保证财务管理的透亮度和公正性。
•财务制度的订立应当包括以下内容：会计准则、会计政策，履行会计业务和程序的人员职责，并确定有管辖职权的岗位。
•公司应当依照财务制度要求进行制度执行，完善内部掌控，保证公司的财务管理的透亮度和合法性。
3.3.2 预算制度公司应当订立预算制度，规范预算管理和掌控预算执行。
•预算制度应当订立以下内容：预算编制和审核的流程、关键的预算指标，预算执行的监督等。
3.3.3 财务报告制度公司应当订立财务报告制度，确保精准、适时、完整、规范的财务信息。
•财务报告制度应当包括会计年度结算、月度报告、季度报告和年度报告，并依据实际执行情况适时进行更新、完善。
3.3.4 税务制度公司应当订立税务制度，确保税务管理合法规范和适时申报缴纳税款。
•税务制度应当包括税收申报的流程，稽查机构与税务机构的沟通，以及纳税义务和财务分析工作等。
4. 财务管理流程4.1 收支管理流程1.财务部门通过建立银行账户，确定收款方式；2.合作社对客户进行收入管理工作；3.完成收款后，适时确定数据，核对无误后提交财务部核销。
深圳市龙岗区社区股份合作公司重大事项备案操作指南
深圳市龙岗区社区股份合作公司重大事项备案操作指南二○一二年四月目录一、社区股份合作公司城市更新拆除重建项目操作流程二、社区股份合作公司城市更新拆除重建项目备案指南三、社区股份合作公司集体用地开发建设项目操作流程四、社区股份合作公司集体用地开发建设项目备案指南五、××公司关于××项目的备案申请报告（参考样式）六、龙岗区社区股份合作公司重大事项备案登记表七、社区股份合作公司重大资产处置项目操作流程八、社区股份合作公司重大资产处置项目备案指南九、社区股份合作公司重大事项单笔支出100万元以上备案指南注:本操作指南所指社区股份合作公司包括社区、居民小组两级股份合作公司（含居民小组分公司、经济合作社）及其全资或控股项目子公司。
社区股份合作公司城市更新拆除重建项目操作流程一、更新意愿收集及公示；二、城市更新单元规划制订计划报批(区城市更新办、规划国土委）;三、更新单元规划编制与报批（区城市更新办、规划国土委）;四、更新单元范围的土地房屋评估与确权；五、办理社区股份合作公司重大事项（城市更新项目）备案（街道办、区国资委）；六、更新单元范围内土地物业拆迁补偿安置；七、申报确认改造实施主体（区城市更新办）；八、申报城市更新单元规划年度实施计划（区城市更新办、规划国土委）；九、办理社会投资项目备案（区发改局）；十、办理城市更新项目用地行政许可手续.主要包括：房地产证注销、建设用地报备、办理建设用地方案图和建设用地规划许可证、制作宗地图、补交地价及土地使用权出让合同签订等（规划国土委）；十一、办理建设工程行政许可手续（区建设、消防、环保等部门)；十二、建设工程对外公开招投标（股份合作公司自改或占合作改造项目51%股权以上的).备注：1、社区股份合作公司及其子公司、控股公司城市更新项目应在签订拆迁补偿协议及确定改造实施主体前报街道办、区国资委备案;其中属合作改造或参与改造的,在选定合作方（市场主体）、签署合作协议、合作意向书或补偿协议等法律文书前，应报街道办审查批准后，再报区国资委备案。
龙华新区股份合作公司监督管理暂行办法
关于印发龙华新区股份合作公司监督管理暂行办法的通知发布时间：2012-07-09 来源：龙华新区在线各办事处，新区直属各单位：《龙华新区股份合作公司监督管理暂行办法》已经新区管委会同意，现予印发，请遵照执行。
二○一二年六月二十九日龙华新区股份合作公司监督管理暂行办法第一章总则第一条为规范新区股份合作公司的组织和行为，防止集体资产流失，保护集体、股东、债权人和社会公众的合法权益，促进社区集体经济健康发展，根据《深圳市龙华新区和大鹏新区管理暂行规定》、参照《深圳经济特区股份合作公司条例》，结合新区实际，制订本办法。
第二条本办法适用于新区范围内原农村集体经济组织改制设立的股份合作公司（含原村委会和村民小组集体经济组织改制设立的股份合作公司，以下简称“公司”）。
第三条新区集体资产管理部门根据有关法律、法规、政策，负责研究、制定政策，并负责对各办事处集体资产管理部门的业务指导，负责对公司进行监管。
其主要职责是：（一）执行有关公司监管的法律、法规和政策，监督、检查公司对有关法律、法规、政策和公司章程的执行情况；（二）负责有关公司改革、发展和集体资产管理的政策研究、制定工作，并指导实施；（三）监督和指导公司的清产核资、产权界定和产权登记工作，调解公司的产权及股份分红纠纷，监督公司的资产评估、产权变更及产权交易；（四）监督和指导公司建立健全财务会计制度，组织开展统一记账工作，督促公司完成财务、统计报表的编制及汇总，定期对公司的财务状况进行检查；（五）监督和指导公司的经营管理工作，扶持公司转型发展，组织培训公司经营管理人员；（六）完成市政府、新区管委会指定的有关公司的其他事项。
第四条办事处集体资产管理部门根据有关法律、法规、政策，负责对本办事处辖区的公司进行监督管理。
其主要职责是：（一）负责执行有关公司监管的法律、法规和政策，监督、检查公司对有关法律、法规、政策和公司章程的执行情况；（二）组织、指导公司的清产核资、产权界定和产权登记工作，调解公司的产权及股份分红纠纷；（三）指导和协助公司进行资产评估、产权转让与产权交易；（四）监督和指导公司建立健全财务管理和财务公开制度，组织公司实施统一记账工作，指导和审核公司账务处理工作，完成公司财务、统计报表的编制及汇总，并将汇总后的有关报表及时报送新区集体资产管理部门；（五）指导公司的经营管理工作，引导公司转型发展，组织培训公司经营管理及财务人员；（六）完成上级主管部门指定的有关公司的其他事项。
深圳市民政局关于印发《深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法》的通知
深圳市民政局关于印发《深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市民政局•【公布日期】2010.09.19•【字号】深民[2010]128号•【施行日期】2010.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】婚姻登记管理正文深圳市民政局关于印发《深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法》的通知（深民〔2010〕128号）各有关单位：为贯彻落实中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》（深办〔2008〕66号）和深圳市人民政府办公厅《关于印发深圳市社会组织发展规范实施方案（2010-2012年）的通知》（深府办〔2010〕19号），培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，我局制定了《深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法》。
现予印发，请遵照执行。
深圳市民政局二○一○年九月十九日深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法第一条为加快培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，充分发挥社区社会组织在深化社区建设、加强基层基础建设、维护基层社会稳定中的积极作用，根据中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》（深办〔2008〕66号），制定本办法。
第二条本办法所称社区社会组织是指公民、法人和其他组织自愿组成或举办，并在街道或社区地域范围内开展活动的，以满足社区居民不同需求为目的，非营利性、公益性、服务性或互益性的社区社会团体和社区民办非企业单位。
第三条根据社区社会组织的性质和类别，对符合本办法规定的登记条件的社区社会组织进行登记；对尚不具备登记条件的社区社会组织实行备案管理，经备案的社区社会组织可以依法开展活动。
按照法律、法规规定须由有关部门颁发许可证的社区民办非企业单位，须在登记前取得相关许可证，且进行登记后方可开展活动。
从事经营性服务的社区社会组织，须进行登记后方可开展经营性服务。