关于村庄布点规划的问题与建议

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当前农村村庄规划存在的问题和建议

当前农村村庄规划存在的问题和建议

当前农村村庄规划存在的问题和建议当前农村村庄规划存在的问题和建议近日,**市**人大常委会对新农村村庄规划工作进行了调研,发现了一些问题。

一是农村村庄规划编制严重滞后,农民无序建房现象普遍存在。

二是自然村庄规模散、小。

由于缺乏规划,农村建房主要是以组和自然村落为单位,依托行政地域,实行沿路、沿河发展,形成了马路村、河沿村,也有一些自然村落几户一庄,既不成线,更不成块,严重影响了土地的集约利用和农业规模化经营。

三是经费不足。

由于规划编制费用较高,镇村财力难于负担,直接影响了镇村编制规划的积极性。

四是土地调整难。

当前农村土地以村民组为单位,土地承包权30年不变,村庄规划时土地调整难度较大,规划难以顺利实施。

五是管理不到位。

乡镇土管、建设人员少,管理范围广,农民建房不报批,村镇缺乏管理手段,无序建房现象随时发生,给新农村建设带来更大难度。

建议:一、加强组织领导,强化宣传教育。

县区、乡镇政府要切实把村庄规划作为新农村建设的一项重要工作摆上位置,加强领导,层层落实责任。

各部门也要齐抓共管、形成合力。

要以基层干部和广大农民为重点对象,加大宣传,增强他们依法实施规划的意识。

要制定具有操作性、实用性、指导性的文件,就村庄规划的目标、措施、方法、奖惩等作出明确规定,指导各乡镇村搞好村庄规划工作。

二、加大投入,保障工作需要。

政府有关部门要切实解决村庄规划的经费问题,拿出一定比例的土地出让金用于村庄规划,采取以奖代补的形式,根据所处位置及一类、二类、三类乡镇分别给予奖励。

三、严格执法,保证规划的强制性。

严格执行规划先行的原则,避免因规划滞后而造成的“大拆大建或大建大拆”以及发展滞后造成的巨大损失。

城乡规划法赋予了各级政府多项权力,尤其是乡镇的一些执法权快而简捷,必须要正确掌握和运用好,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,构建良好的工作秩序和社会秩序。

四、统筹兼顾,突出规划的科学性。

各相关部门要紧紧围绕新农村建设的主题,加强沟通和协调,科学规划,严格审批,做到村镇规划与文物保护两不误、两促进,村庄布点与路网水电建设同步、方便生活,力求规划的实用性和前瞻性。

浅析新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议

浅析新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议

浅析新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议摘要:新时期村庄规划时,应当契合新农村建设的指导思想,围绕农村的实际发展情况,进行科学合理的村庄规划布局,推动乡村经济、人文、面貌、环境的整体提升。

本文就新农村建设背景下,村庄规划存在的问题,以及相关对策建议进行分析。

关键词:新农村建设;村庄规划;工作问题;优化对策引言在我国村庄规划时,由于各个地域村庄发展的特殊性,在实际规划阶段,必须因地制宜、以人为本、综合保护,保证村庄规划的有效性与可行性,合理发挥出村庄规划方案的执行现实价值与意义。

一、规划问题解析(一)集约化有限实际村庄规划工作开展阶段,集约化非常有限。

因为,在实际规划设计时,应当突出对地域文化的保护、村民的保守思想、风俗文化的考虑,不可盲目开展村庄规划工作。

若强行推进集约化村庄规划建设,可能会诱发村民的抵抗情绪,不利于新农村建设工作的有序开展。

在设计村庄规划工作开展时,由于规划工作缺乏统一的流程与全面的指导,使得新农村建设的方式较少,无法适应农村的差异性。

若规划方案出现问题,将导致前期投入的成本和资源完全浪费,且对原本的人文景观造成一定的负面影响。

由此可见,在实际村庄规划中,仍旧存在很多的问题,如土地整合缺乏规划、规划不彻底、规划流程不够严谨等。

在实际村庄规划工作开展过程中,实现集约化较为困难,且规划方案受到多种因素的直接影响。

为保证村庄规划的有效性与可行性,必须进行全面深入的考察,对规划方案的实际效用进行评估,尊重村民的想法与建议[1]。

(二)规划人员问题在实际新农村规划建设时,需要专业的村庄规划人才团队,保证村庄规划方案的科学性、合理性、人文性、实际性。

因为,村庄规划作为顶层设计的核心,需要吃透我国新农村建设的政策法规,领悟其中的文件内涵,契合当地村庄的发展规律与特点,找到村庄规划的具体切入口。

在实际工作开展阶段,由于规划人才团队建设存在客观问题,如专业性有限、配合度不足、基层工作经验缺乏,在实际规划中,可能会出现纸上谈兵的问题,严重影响到村庄规划工作的有序开展。

村镇规划存在的主要问题及对策建议

村镇规划存在的主要问题及对策建议

村镇规划存在的主要问题及对策建议一、引言村镇规划是指针对农村地区进行城乡统筹发展,通过合理布局土地资源,提升基础设施建设和公共服务水平,促进农民生活质量和经济发展的一项关键工作。

然而,在实际操作中,我们也面临着许多问题。

本文将探讨目前我国村镇规划存在的主要问题,并提出可行的对策建议。

二、主要问题1. 规划制度不完善当前农村地区缺乏完善的法律法规来指导和保障农村土地利用与整治等方面工作。

此外,政府部门间沟通协调不够紧密,造成各自为政、形成割裂现象。

2. 建设与管理薄弱部分小型农村集体经济组织人员素质较低,无法胜任相关岗位职责;同时在项目选址、设计以及后期管理环节中普遍存在不科学性等现象。

3. 投资短缺与利益分配问题重重由于投资渠道有限、理念单一,并未充分考虑到村镇的可持续发展,导致一些规划建设无法落地。

与此同时,村庄集体经济收入分配机制不合理,造成利益不均衡。

4. 规划缺乏科学性和前瞻性当前部分地区存在规划盲目吸引资本、重在局部开拓市场的现象,忽视了整体规划,并未将社会经济发展和生态保护考虑进去。

三、对策建议1. 完善村镇规划管理机制加强对农村土地资源利用与整治工作的立法保障,制订相关政策法规以明确责任主体及权力运行程序。

并搭建政府职能间沟通协调平台来加强信息共享。

2. 提升授权培训力度通过加大人才引进培养力度,并着重提高农民组织人员素质和专业技能水平等方式来提高农村组织建设水平,并为其提供必要的培训和指导支持。

3. 多元化投资渠道开辟完善融资机制,鼓励多方面参与农村基础设施建设,在企事业单位和社会资本引入方面提供更多的支持政策,以吸引更多资本投入。

4. 增强规划科学性和前瞻性在规划编制过程中,加大数据分析与信息收集,充分借鉴国内外成功经验,并结合当地实际情况进行科学与全面的规划设计。

同时要注重生态保护,在发展过程中既尊重自然、又注重人文环境。

5. 改革利益分配机制改变目前村庄集体经济收入不均衡的现象,建立公平合理、可操作性强的利益分配机制,并将其纳入到村镇综合整治行动计划中。

村庄规划存在的主要问题及对策建议

村庄规划存在的主要问题及对策建议

村庄规划存在的主要问题及对策建议一、引言近年来,随着城市化进程的不断推进,乡村地区规划成为社会关注的热点话题。

然而,在实际工作中,我们也经常发现一些村庄规划存在着许多问题。

本文将重点探讨现阶段村庄规划存在的主要问题,并提出相应的对策建议。

二、主要问题分析1. 基础设施建设滞后在很多农村地区,基础设施建设远远滞后于城市和工业区域。

这导致农民生活水平低下,交通不便以及缺乏教育和医疗资源等问题。

此外,由于基础设施滞后还给当地经济发展带来了制约。

2. 权益保护意识淡薄当前农村地区很多居民对于自身权益保护意识淡薄。

由于缺少法律意识和知识储备等因素影响,他们容易受到土地流转、拆迁等行为的侵害。

3. 物业管理不到位在部分农村地区,缺乏专业的物业管理团队,导致村庄环境脏乱差。

垃圾处理不规范、街道清洁不及时等问题严重影响了居民生活质量。

4. 村庄风貌保护不力许多农村地区存在着违法建设和盲目扩张的问题,给当地传统村庄风貌带来了极大破坏。

这些行为对于传承本土文化和历史遗存造成了无可挽回的损失。

三、对策建议1. 强化基础设施建设加大对农村地区基础设施建设投入,确保水电路等基础配套设施得到改善。

政府可以引导企事业单位增加在这一领域的投资,并鼓励合作社等组织自愿参与公共服务项目。

2. 加强权益保护教育通过开展集中宣传教育活动、制定相关法律法规以及营造正义氛围等措施,提高农民群众对权益保护意识的认知度。

同时,完善农村产权交易市场监管机制,有效打击侵权违法行为。

3. 完善物业管理机制加强农村地区物业服务供应,鼓励专业化的第三方机构参与其中。

政府可以提供相应扶持政策,支持当地居民组织建立自己的物业管理团队,并开展规范化培训。

4. 加强村庄风貌保护出台切实可行的法律法规,对于农村土地使用和建设行为进行限制。

同时,加大宣传力度,在全社会营造重视传统文化和历史遗存保护的氛围。

四、结论综上所述,当前农村地区存在诸多规划问题需要引起我们的关注和重视。

村镇规划中存在的主要问题及建议

村镇规划中存在的主要问题及建议

村镇规划中存在的主要问题及建议一、引言随着城市化进程的不断推进,我国农村地区也面临着乡村发展和规划方面的挑战。

然而,在实践中我们发现,目前许多村镇规划存在一些问题。

本文将就这些问题进行分析,并提出相应的解决方法。

二、规划缺乏长远性许多地方在进行村镇规划时往往局限于眼前效益,忽视了未来可持续发展所需。

这导致在规划过程中忽视了环境保护、资源利用等重要因素,从而给未来带来更大的发展隐患。

针对这个问题,在进行村镇规划时应当以全局和整体观念为基础,考虑社会、经济和环境三者之间的平衡关系。

制定长远可持续发展目标,并将其纳入到具体的规划文件中,确保各项政策都可以按照该目标实施。

三、人口流失与空心化现象近年来,由于城市生活条件优越以及就业机会集中等原因,大量年轻人涌向城市工作和生活,导致农村地区的人口流失问题加剧,形成了许多村镇空心化现象。

针对这个问题,一方面应该制定政策措施,鼓励农村发展特色产业、提供良好的公共服务设施以及改善基础设施建设。

另一方面还应注重吸引年轻人才回流乡村,在完善就业机会、培育文化氛围等方面下功夫。

四、基础设施建设滞后由于历史原因和资金限制等因素,部分农村地区的基础设施相对薄弱或者滞后。

例如交通状况不良、自来水供应不足等问题普遍存在。

为解决这个问题,在规划过程中要注重进行全面排查,并通过拨款计划和项目实施来改善相关基础设施。

投入更多资源用于道路修复、水利工程建设和电力接入等方面, 加快推进城市与乡镇之间的互联互通。

五、缺乏社区服务中心许多较小的村镇缺乏适当的社区服务中心或公共场所,给居民提供交流、娱乐和文化学习的场所。

为应对这个问题,在村镇规划中,可以考虑设立社区服务中心作为重要建设项目,提供丰富的公共服务功能,包括图书馆、学校、医院以及文体活动场所等。

通过建设这些场所来满足居民的各种需求,并促进社区发展。

六、农村产业结构单一传统农村地区在经济结构方面过于依赖农业,缺乏多元化经济支撑。

为解决这个问题, 可以鼓励发展新型农村产业, 主导资源优势和市场需求; 支持小微企业培育和扶持通与网联销售平台, 加强基础教育与职业技能培训系统建设, 提高当地人员素质。

新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议

新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议

新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议摘要:新农村村庄规划工作关系着新农村建设,对于新农村村庄规划建设,始终要符合最广大人民的根本利益,能够得到人民群众的支持,实现乡村资源的高效配置,带动当地经济发展。

但从当前新农村村庄规划建设来看,存在着管理体系混乱、规划费用使用不科学等问题。

本文针对新农村村庄规划中的相关问题进行简要分析,希望对促进村庄发展有所帮助。

关键词:新农村建设;村庄规划设计;问题;对策引言实施村镇规划管理,提升村镇规划管理水平,促进乡镇发展,是推动新农村建设的重要保障。

村镇规划管理是“三农”问题的重要组成部分。

村镇规划管理在促进农村经济发展中发挥着重要作用,其主要内容即农村土地资源管理。

农村土地资源管理的重要性主要体现在 3个方面:第一,加强农村土地资源管理是妥善管理和重新分配农村土地资源的重要途径;第二,科学合理的土地管理可促进加快新农村建设进程;第三,加强农村土地资源管理是缓解城市建设用地与农村耕地间冲突的有效方式。

实行科学合理的规划措施,做好村镇建设管理工作,可防止和控制私人违法建设,推动新农村建设,实现城乡共同发展。

1如今新农村建设里关于村镇规划建设管理的问题1.1规划管理系统没有有效规划如今,国家诸多村镇建设用的都是自然演进方式,在村镇规划管理上比较落后。

村镇在发展速度上要求合理且有效的村镇规划和管理形式,但是当前国家村镇人才流失比较严重,村镇没有规划管理方面专业的人才。

除此之外,国家在新农村建设里,有关村镇规划管理的理论以及系统也比较缺乏,仅仅只有中央和省一级发下来的村镇建设综合规划文件,过于笼统,无法做到对地方具体情况和特性的兼顾,也未能针对村镇的具体实际情况,解决一些实际问题。

因此,地方村镇在规划管理上,仍旧需要有着相对贴合地方发展情况和管理风格的村镇规划管理系统,在此方面还有待加强[1]。

1.2具体村镇规划指标没有如今,村镇规划指标仅仅有的是国家订立的综合指标,也就是《村镇规划标准》,属于对新农村建设的村镇规划指标大纲,较为笼统,是中央出的纲领性文件,诸多城镇会在新农村村镇规划中用到该标准,同时也会用到《城市建设指标》,大多都是彼此借鉴,技术指标用得较多,而一些贴合本地实情的指标却未出台,这让村镇在规划上极为混乱,无法形成一整套贴合地方特性带有法律性指标的村镇规划指标,在一定程度上也阻碍了我国新农村建设。

我国村庄规划存在的主要问题及建议

我国村庄规划存在的主要问题及建议

我国村庄规划存在的主要问题及建议我国村庄规划存在的主要问题与建议一、问题分析中国是一个拥有丰富农村资源和传统文化的国家,而对于农村地区的规划与发展却存在着一系列问题。

首先,不少农村地区缺乏长远的规划思路和整体布局,导致在实际建设过程中出现碎片化、随意性较大的情况。

其次,在经济快速发展带来城市化趋势加强之下,许多传统特色村庄面临挖掘和保护难题;同时,城市扩张逐渐淡薄了乡野风貌和生态环境等方面的特点。

最后,由于基础设施相对落后以及聚集度较低造成公共服务供应不足等影响。

针对以上主要问题,本文提出以下几点改善建议。

二、加强乡村整体规划为了解决缺乏长远规划思路和整体布局的问题,政府需要制定相关政策并督促执行。

首先,在每个行政区内制定详细可行性计划,并结合当地实际情况进行科学设计;其次,政府应加大对农村规划人才的培养和引进力度,提高乡村规划的专业性和科学性;最后,则需要建立与城市规划相衔接的体系,从一二三产结合等多个方面全面推动乡村发展。

三、注重保护传统特色中国拥有丰富的传统文化和历史遗迹资源。

为了保护这些宝贵的文化遗产,应将其纳入农村地区整体规划之中。

首先,在设计过程中要尽量保留并修复原有风貌和建筑风格;其次,在农村旅游开发时要侧重于特色文化和生态环境元素,并采取可持续发展方式进行经营管理;最后,可以通过设立基金或其他形式来支持特色传统村落的保护与开发工作。

四、强化基础设施建设针对基础设施相对滞后带来公共服务供应不足问题,在农村地区需加快道路交通、水电供应等现代基础设施建设步伐。

此外,政府可以引导企业开展社会投资项目,并鼓励跨行业合作以确保乡村发展的全面性和可持续性。

五、提高农民收入推动农村增加收入来源是打破传统观念的重要一环。

为此,政府应鼓励乡村创业者,积极促进一二三产融合发展,并为其提供相关支持和政策倾斜;同时加强农业现代化建设,优化种植技术与生产方式,增加农产品附加值,并积极开拓新的市场渠道。

六、完善公共服务体系在解决公共服务供应不足问题时,需要改善教育医疗等基础公共设施建设情况。

村镇规划存在的主要问题及建议

村镇规划存在的主要问题及建议

村镇规划存在的主要问题及建议一、村镇规划存在的主要问题近年来,随着城市化进程和乡村振兴战略的不断推进,村镇规划成为了一个重要的议题。

然而,在实际操作中,我们也面临着一些问题。

以下将详细探讨村镇规划存在的主要问题。

1.缺乏整体性规划很多地方的村镇规划缺乏整体性思维,长期以来以零散、片段式发展为主。

这样的做法导致了农村建设呈现碎片化、无序化特点,难以形成有机的空间布局和功能支撑体系。

例如,在农田休耕政策推动下,部分地区在没有良好考虑后果的情况下大量拆迁,导致大量空置房屋和荒废土地出现,对资源浪费严重。

2.村庄与城市接轨困难由于城市化速度加快,一些农民在城市工作生活并参与经济发展之后选择返回家乡。

然而,在他们回到农村时,并没有得到应有的人文环境支持和公共服务设施(如医疗、教育等)的保障。

村庄基础设施的落后不仅无法满足农民回乡人口增长的需求,也难以吸引更多的投资和人才。

3.生态环境保护问题目前,一些地方在进行村镇规划时往往忽视了对生态环境的保护。

他们将盈利驱动置于环境保护之上,导致一些乡村地区水质污染、土壤退化等问题日益严重。

农村环境恶化不仅影响到居民的生活品质,还会对周边区域甚至整个城市产生负面影响。

二、解决问题建议为了应对上述问题,我们需要制定一系列综合措施,确保乡村规划能够科学、可持续发展。

1.加强顶层设计与整体规划政府部门应当加强对乡村规划的顶层设计和整体规划,推动城乡发展战略相衔接。

要全面考虑农业发展、生态环境保护、基础设施建设等因素,并鼓励合理有效利用土地资源。

同时,也要加强政府与居民和社会组织的沟通,形成多方参与乡村规划决策的机制。

2.提升农村基础设施建设水平为了吸引更多农民返乡发展,必须优先解决基础设施建设问题。

特别是要重视教育、医疗和交通等公共服务设施的建设,以提高居民的生活品质和就业机会。

此外,还应该注重农村道路、供水、电力等基础设施建设,并推动网络信息技术在农村的普及与应用。

3.倡导绿色发展理念在乡村规划中,应该将环境保护置于首位,坚持绿色发展理念。

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关于村庄布点规划的问题与建议
一、存在问题
一是规划编制水平参差不齐。

有些镇仅安排镇级负责规划工作的人员,参照现有资料,自行编制,编的规划前瞻性和指导性不强。

二是面临土地瓶颈制约。

村庄布点规划与现有的土地利用总体规划由于在编制时间上的不一致,出现两个规划“不匹配”问题,特别在近期将实施的中心村规划上表现尤为突出,因部分规划设计内容不符合土地总规,导致一些即将建设的工程无法落地动工。

三是资金投入压力较大。

村庄布点规划与建设是一个系统工程,不免涉及征地拆迁和新建,需要大量资金,而目前各地财政大多都不宽裕,完全依赖财政投入很难实现,规划的推进与实施资金筹措难度较大。

四是村庄违规建设依然存在。

有些镇一边在搞新农村建设规划,一边农民又在违规建房,出现规划“真空”现象,镇村两级控违不力,措施不多,违规建设屡禁不止。

二、几点建议
一、结合镇情村情,认真谋划建设方案。

要考虑重大基
础设施规划的影响,如码头港口、公路、煤矿等工程;要结合境内有多条交通干线形考虑村庄规划布点;中心村规模应适宜,以便民利民,提高服务效率为出发点;要兼顾考虑生态环境、产业定位、古老村落及历史文化遗址等因素;村庄布点规划建设要委托具有相应资质的专业设计单位编制;村庄规890划布点建设要循序渐进,分步实施,安排好时间节点。

二、加强引导,逐步推进。

成立村庄布点工作组,宣传村庄布点、建设美好新村的意义,规划在具体实施时,相关业务主管部门要靠前服务,精心指导,按照成熟一批,建设一批的原则,有序推进,防止盲目规划新村,大拆大建。

三、加大控违力度,不断规范农村建设行为。

针对农户违规乱建现象,县镇相关部门要整合力量,加大巡查力度,畅通举报等信息渠道,实行网格化管理,从严查处违规建设行为;对新建房要依据规划实行“先审批,后建设”,切实从源头上控制私搭乱建问题,确保规划的严肃性。

四、加强宣传,营造良好氛围。

充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用,开展生动活泼的宣传教育活动,形成浓厚的舆论氛围,争取群众的理解、支持和广泛参与。

及时总结先进经验、深入宣传先进典型,把美好乡村建设的目的和意义宣传到基层,形成全社会关心、支持、参与美好乡村建设的良好氛围。

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