关于村庄布点规划的问题与建议

关于村庄布点规划的问题与建议

一、存在问题

一是规划编制水平参差不齐。有些镇仅安排镇级负责规划工作的人员，参照现有资料，自行编制，编的规划前瞻性和指导性不强。

二是面临土地瓶颈制约。村庄布点规划与现有的土地利用总体规划由于在编制时间上的不一致，出现两个规划“不匹配”问题，特别在近期将实施的中心村规划上表现尤为突出，因部分规划设计内容不符合土地总规，导致一些即将建设的工程无法落地动工。

三是资金投入压力较大。村庄布点规划与建设是一个系统工程，不免涉及征地拆迁和新建，需要大量资金，而目前各地财政大多都不宽裕，完全依赖财政投入很难实现，规划的推进与实施资金筹措难度较大。

四是村庄违规建设依然存在。有些镇一边在搞新农村建设规划，一边农民又在违规建房，出现规划“真空”现象，镇村两级控违不力，措施不多，违规建设屡禁不止。

二、几点建议

一、结合镇情村情，认真谋划建设方案。要考虑重大基

础设施规划的影响，如码头港口、公路、煤矿等工程；要结合境内有多条交通干线形考虑村庄规划布点；中心村规模应适宜，以便民利民，提高服务效率为出发点；要兼顾考虑生态环境、产业定位、古老村落及历史文化遗址等因素；村庄布点规划建设要委托具有相应资质的专业设计单位编制；村庄规890划布点建设要循序渐进，分步实施，安排好时间节点。

二、加强引导，逐步推进。成立村庄布点工作组，宣传村庄布点、建设美好新村的意义，规划在具体实施时，相关业务主管部门要靠前服务，精心指导，按照成熟一批，建设一批的原则，有序推进，防止盲目规划新村，大拆大建。

三、加大控违力度，不断规范农村建设行为。针对农户违规乱建现象，县镇相关部门要整合力量，加大巡查力度，畅通举报等信息渠道，实行网格化管理，从严查处违规建设行为；对新建房要依据规划实行“先审批，后建设”，切实从源头上控制私搭乱建问题，确保规划的严肃性。

四、加强宣传，营造良好氛围。充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用，开展生动活泼的宣传教育活动，形成浓厚的舆论氛围，争取群众的理解、支持和广泛参与。及时总结先进经验、深入宣传先进典型，把美好乡村建设的目的和意义宣传到基层，形成全社会关心、支持、参与美好乡村建设的良好氛围。