《电子政务》课件
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电子政务 课件共103页文档
电子政务
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2019/12/1
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
第三，网络技术的使用， 第三，技术条件的制 第三，各种办公软件
在办公自动化过程中通 约
的完善以及电子文件
过使用网络，实现了文
的法律问题的解决。
件共享、网络打印共享、
网络数据库管理等工作。
2019/12/1
推进阶段（1993年-2019年） 1993年3月，中国提出了 “三金”工程，即，金桥、 金关、金卡工程。金桥工程 成为“三金”工程的启动工 程。 金关
等多方面目的。
8、电子政务具体内容为
、政府对企业的电子政务、政府对公
民的电子政务。9、
主体是政府机关。
二、选择题 1、( )是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随 地地享受各类政府服务。 A、电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 2、（ ）是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现 整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、 提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。A、 电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 3、电子政务的主体是（ ）A、政府机关 B、国务院 C、公众 D、社会 组织 4、下列哪些选项是对电子政务内涵的正确表述：（ ）A、运用信息机通信 技术打破政府的界限，使得人们可以从多种渠道获取政府的信息和获得政府 的服务B、电子政务的物质基础是计算机网络技术C、主体是政府机关D、政 府相互之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行相互沟通） 5、以下哪些因素是实施电子政务的社会背景（ ）A、技术的革命性进步 B、 政府改革运动 C、社会信息化 D、经济高速发展 二、名词 电子政务 四、简答 1、什么是电子政务？2、简述传统政务与电子政务的区别。3、电 子政务组成部分。4、简述电子政务产生背景及影响。5、简述电子政务特征。
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2019/12/1
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
第三，网络技术的使用， 第三，技术条件的制 第三，各种办公软件
在办公自动化过程中通 约
的完善以及电子文件
过使用网络，实现了文
的法律问题的解决。
件共享、网络打印共享、
网络数据库管理等工作。
2019/12/1
推进阶段（1993年-2019年） 1993年3月，中国提出了 “三金”工程，即，金桥、 金关、金卡工程。金桥工程 成为“三金”工程的启动工 程。 金关
等多方面目的。
8、电子政务具体内容为
、政府对企业的电子政务、政府对公
民的电子政务。9、
主体是政府机关。
二、选择题 1、( )是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随 地地享受各类政府服务。 A、电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 2、（ ）是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现 整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、 提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。A、 电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 3、电子政务的主体是（ ）A、政府机关 B、国务院 C、公众 D、社会 组织 4、下列哪些选项是对电子政务内涵的正确表述：（ ）A、运用信息机通信 技术打破政府的界限，使得人们可以从多种渠道获取政府的信息和获得政府 的服务B、电子政务的物质基础是计算机网络技术C、主体是政府机关D、政 府相互之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行相互沟通） 5、以下哪些因素是实施电子政务的社会背景（ ）A、技术的革命性进步 B、 政府改革运动 C、社会信息化 D、经济高速发展 二、名词 电子政务 四、简答 1、什么是电子政务？2、简述传统政务与电子政务的区别。3、电 子政务组成部分。4、简述电子政务产生背景及影响。5、简述电子政务特征。
13电子政务课件
一、电子政务的定义 -1
电子政务：
·是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络 技术进行集成； ·对政府需要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理， ·改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式， ·打破时间、空间和部门分割的制约； ·加强政府业务运作的有效监管， ·提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，
互联网络作为政府运作的一个平台，能够帮助政府实现其现代改革目 标，从而导致了世界各国当前建设电子政务的浪潮。
三、电子政务的发展阶段
1．基于广域网的信息与服务发布 特点是以单纯的信息和服务发布为主，信息流向比较简单。
2．在电子政务系统中不同行业的政务信息系统在独立运行的 情况下实现有限的数据和信息交换 特点是政府机构之间以及整个部门与企业和社会公众之间， 在一定的安全框架下，实现数据共享、各类信息的自动交 换。
通常包括数据库及其数据库管理系统。
应用服务支撑层（信息交换层）
包括工作流引擎和电子政务中间件平台。中间件支持跨平台的分布式异构 数据访问，从而向应用业务层提供统一的数据服务。
工作流系统通过工作流引擎驱动数据在应用业务层的各应用之间流转，以 便根据分工，合理、高效和完整地分配信息。
通过上层的面向政务领域的应用框架（框架也可以看作一种半成品，它可 以根据需求定制）可以快速地生成各种具体的政务应用，并可以根据需要进行 动态扩充。
第四节 电子政务系统的结构
本节内容：
一、电子政务系统的体系结构 二、电子政务系统的网络结构
第四节 电子政务系统的结构
电子政务是一项覆盖各级政府部门的大型、复 杂的系统工程，它的实现以信息技术作为基础，从 政府信息发布、政府网上服务到政府部门间及政府 部门内的信息共享和网络办公，需要不断发展的信 息技术作为保障。
《电子政务》PPT课件
7.2.2 电子政务的主要模式
2. 政府对企业电子政务
– 政府电子化采购与招标 – 电子税务系统 – 电子工商行政管理系统 – 信息咨询服务 – 中小型企业电子服务 – 电子外贸管理
7.2.2 电子政务的主要模式
3. 政府对公民电子政务
– 教育培训服务 – 电子就业服务 – 电子医疗服务 – 社会保险网络服务 – 公民信息服务 – 交通管理服务 – 电子证件服务 – 公民电子税务7.4.3 电子政务的发方向7.2 电子政务的内容
7.2.1 电子政务应用的基本形式
1. 办公网络化 2. 宏观调控电子化 3. 服务电子化 4. 资料电子化 5. 政府与公众沟通电子化
7.2.2 电子政务的主要模式
1. 政府间的电子政务
– 电子法规政策系统 – 电子公文系统 – 电子司法档案系统 – 电子财政管理系统 – 电子办公系统 – 电子培训系统 – 垂直网络化管理系统 – 横向网络化协调管理系统 – 业绩评价系统 – 城市网络化管理系统
• 电子政府，也称为电子化政府或电子网络政府。它是 相对与传统的政府机构而言的，是指在现有的政府机 构开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和 工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府 管理组织。
• 电子政务的实施必须依靠电子政府来完成，而构建电 子政府的根本目的也就是为了更好地实施电子政务。
7.4.2 我国电子政务发展概况
• 1993年，启动国民经济信息化工程，开始 实施“三金工程”，即金桥工程、金关工 程和金卡工程。
• 1999年，正式启动“政府上网工程”
• 2001年，我国提出“电子政务”建设,已有接近 50%的政府机构建立了自己的网站。
• 现在……
• /10/0222/04/603O34H 30001124J.html社科院:中国半数地方政府 网站不合格（2010-02-22 04:32:42 来源: 中国青年报(北京) ）
-电子政务PPT课件
3.掌握：我国电子政务的框架体系
.
3
学时安排
共4学时，其中： 理论内容讲授：3学时 学生讨论：0.5 学时 学生实训：0.5学时
.
4
青岛市电子政务发展模式
青岛市电子政务发展目标：建设网络环境 下的“一体化政府”，为社会提供“一站 式服务”。总体思路：“一体化”的技术 系统、“集约化”的发展模式、“体系化” 的应用服务。电子政务体系：“861-10”， 即由八个平台、六个中心、一套目录组成 的“861”核心技术体系和10大领域的应用 体系。
第12章 电子政务
.
1
本章要点的发展情况 ◎ 我国电子政务的发展情况和框架体系 ◎ 电子政务解决方案
.
2
学习目的与要求
1.了解：电子政务的框架体系构成、电子 政务的发展情况
2.理解：电子政务的概念和基本内容、电 子政务的解决方案
（3）电子培训系统
（4）业绩评价系统。
.
16
电子政务的框架体系
.
17
电子政务的网络体系
1.政务内网 2.政务专网 3.公众服务网
.
18
电子政务的资源体系
信息资源是电子政务的内容基础。包括政府决策信息，如 国家和地方的政策、法规条例、决策咨询、战略发展研究 报告和阶段性的总体规划等；为社会服务的信息，如国际、 国内重大政治新闻、经济运行分析、热点透视、社情民意 动态、税收征管、统计报表、市场供求信息、社会与经济 预测信息、金融财经信息、科技与人才信息，等等；各政 府组成部门的工作职能、各种公文、会议情况、总结报告、 记录数据、办公文档、机关行政管理信息、经验介绍、驻 外办事处工作流信息等政府间交流信息；政府部门的各类 资源要素储备和分布状况，行政组织及人力资源调配预案， 对自然灾害和意外事故的处理重大突发事件的应急预案数 据库；城市地下网、管、道和线的分布和结构。
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3
学时安排
共4学时，其中： 理论内容讲授：3学时 学生讨论：0.5 学时 学生实训：0.5学时
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4
青岛市电子政务发展模式
青岛市电子政务发展目标：建设网络环境 下的“一体化政府”，为社会提供“一站 式服务”。总体思路：“一体化”的技术 系统、“集约化”的发展模式、“体系化” 的应用服务。电子政务体系：“861-10”， 即由八个平台、六个中心、一套目录组成 的“861”核心技术体系和10大领域的应用 体系。
第12章 电子政务
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1
本章要点的发展情况 ◎ 我国电子政务的发展情况和框架体系 ◎ 电子政务解决方案
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2
学习目的与要求
1.了解：电子政务的框架体系构成、电子 政务的发展情况
2.理解：电子政务的概念和基本内容、电 子政务的解决方案
（3）电子培训系统
（4）业绩评价系统。
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电子政务的框架体系
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电子政务的网络体系
1.政务内网 2.政务专网 3.公众服务网
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18
电子政务的资源体系
信息资源是电子政务的内容基础。包括政府决策信息，如 国家和地方的政策、法规条例、决策咨询、战略发展研究 报告和阶段性的总体规划等；为社会服务的信息，如国际、 国内重大政治新闻、经济运行分析、热点透视、社情民意 动态、税收征管、统计报表、市场供求信息、社会与经济 预测信息、金融财经信息、科技与人才信息，等等；各政 府组成部门的工作职能、各种公文、会议情况、总结报告、 记录数据、办公文档、机关行政管理信息、经验介绍、驻 外办事处工作流信息等政府间交流信息；政府部门的各类 资源要素储备和分布状况，行政组织及人力资源调配预案， 对自然灾害和意外事故的处理重大突发事件的应急预案数 据库；城市地下网、管、道和线的分布和结构。
电子政务课件
序言
❖ 由于计算机和网络技术的飞速发展，信息化成为当今 全球经济和社会发展的大趋势。以信息技术为代表的高新 技术，日益成为推动人类社会发展的重要生产力，并推动 着生产关系和上层建筑的变革。在人类迈向信息社会的今 天，信息作为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战 略性生产要素，在经济发展和国家安全方面发挥着越来越 重要的作用。
第一章 信息、信息技术与信息化
第一节 信息和信息技术
一、信息 （一）信息的涵义
人们对信息的认识有一个逐步深入的过程，而且这个过 程仍在继续进行中。从不同的角度和不同的层次，对信息概 念有许多不同的说法，但从本质上看，信息是事物的运动状 态和存在方式。
信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些 特征和变化经过人的大脑加工后的再现，指经过加工整理后 对于接受者具有某种使用价值的数据、消息、情报的总称。 信息按其表现形式一般可分为数据、文本、声音、图像。
❖ 3、90年代后，随着国际互联网技术的发展及其在政府 管理中的应用，在美国又提出了电子政务(EG，Electronic Government)的概念，主要指在政府内部行政电子化与自 动化的基础上，利用现代计算机和通信技术，建立起网络化 的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施(如电话、网 络和公共电脑站等)，为企业、社会组织和公民，在其更方 便的时间、地点及方式下，提供政府信息和其他公众服务。
(二)信息技术的主要内容
❖ 1、人的信息器官及其功能
❖ (1)感觉器官。包括视觉器官、听觉器官、嗅觉器官、味觉 器官和触觉器官，即眼耳鼻舌身“五官”。感觉器官的主要 功能是获取信息。
❖ (2)传导神经系统。包括导入神经网络、导出神经网络和中 间神经网络等。传导神经的功能是传递信息。通过导入神经 网络把感觉器官获得的信息传送给思维器官；通过导出神经 网络把思维器官加工后的信息传送给其他器官。
❖ 由于计算机和网络技术的飞速发展，信息化成为当今 全球经济和社会发展的大趋势。以信息技术为代表的高新 技术，日益成为推动人类社会发展的重要生产力，并推动 着生产关系和上层建筑的变革。在人类迈向信息社会的今 天，信息作为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战 略性生产要素，在经济发展和国家安全方面发挥着越来越 重要的作用。
第一章 信息、信息技术与信息化
第一节 信息和信息技术
一、信息 （一）信息的涵义
人们对信息的认识有一个逐步深入的过程，而且这个过 程仍在继续进行中。从不同的角度和不同的层次，对信息概 念有许多不同的说法，但从本质上看，信息是事物的运动状 态和存在方式。
信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些 特征和变化经过人的大脑加工后的再现，指经过加工整理后 对于接受者具有某种使用价值的数据、消息、情报的总称。 信息按其表现形式一般可分为数据、文本、声音、图像。
❖ 3、90年代后，随着国际互联网技术的发展及其在政府 管理中的应用，在美国又提出了电子政务(EG，Electronic Government)的概念，主要指在政府内部行政电子化与自 动化的基础上，利用现代计算机和通信技术，建立起网络化 的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施(如电话、网 络和公共电脑站等)，为企业、社会组织和公民，在其更方 便的时间、地点及方式下，提供政府信息和其他公众服务。
(二)信息技术的主要内容
❖ 1、人的信息器官及其功能
❖ (1)感觉器官。包括视觉器官、听觉器官、嗅觉器官、味觉 器官和触觉器官，即眼耳鼻舌身“五官”。感觉器官的主要 功能是获取信息。
❖ (2)传导神经系统。包括导入神经网络、导出神经网络和中 间神经网络等。传导神经的功能是传递信息。通过导入神经 网络把感觉器官获得的信息传送给思维器官；通过导出神经 网络把思维器官加工后的信息传送给其他器官。
电子政务教程课件
技术选型
根据需求分析结果，选择合适的技术架构、 开发工具和数据库系统。
系统开发与集成
按照设计方案，进行系统开发和模块集成， 确保系统功能完善、性能稳定。
项目管理
项目计划
制定详细的项目计划，明确项 目目标、任务分解、时间安排
和资源需求。
团队协作
建立高效的项目团队，明确团 队成员的职责和分工，确保团 队协同工作。
特点
电子政务具有便捷性、透明性、互动 性和移动性等特点，能够提高政府服 务效率，增强公民参与感，促进政府 与公民之间的互动。
电子政务的重要性
提高政府服务效率
电子政务能够简化办事流程，缩短办事时间 ，提高政府服务效率。
提升政府形象和公信力
电子政务能够改善政府形象，提高公民对政 府的信任度和满意度。
促进政府信息公开透明
移动政务应用的功能
提供办事服务、查询信息、互动交流等。
移动需要加强 技术保障和安全管理。
04
电子政务建设与管 理
建设规划与实施
需求分析
对政务业务需求进行深入调研，明确电子政 务系统的功能和性能要求。
系统设计
设计电子政务系统的整体架构、模块划分、 数据流程和界面风格。
在线咨询、在线调查、在线评议等。
互动交流平台的运营管理
建立专业团队负责运营管理，及时回 复公众咨询和反馈。
互动交流平台的改进
加强数据分析与应用，优化平台功能 和用户体验。
移动政务应用
移动政务应用的发展趋势
随着移动互联网的普及，移动政务应用逐渐 成为电子政务的重要发展方向。
移动政务应用的推广
加强宣传推广，提高公众对移动政务应用的 认知度和使用率。
3
移动设备与物联网
电子政务本课件
• 第四个阶段为转化阶段。要建立具有适应能力的 政务处理系统，实现政府与企业、公众的互动式 交流，并提供相应服务。
• 美国电子政务的成果
• 第一、政府网站建设相当完善。目前，美国的政府网站 建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府机构、州一级政 府机构已全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。政 府网站内容丰富，动态性强，以人口调查站点为例，用户 可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县—级人口 极其详尽的统计数据。
• 第二，从规模大小、功能强弱上分为五类： 巨型机、大型机、中型机、小型机和微型 机。
• 第三，从CPU个数分单CPU计算机和并行 计算机。
世界上第一台电子计算机研究小组成员
• 计算机的特点 • 第一，运算速度快 • 第二，精度高
• 第三，具有记忆和逻辑判断 能力
• 第四，计算机内部操作运算 均是自动控制进行
• (2 ) 构建基础框架，明确建设目标：
• 第一、电子福利支付系统：建立全国性的电子福 利支付系统，提供方便公众的电子服务；
• 第二、信息利用服务系统：整合信息，分析不同 需求，满足企业、公众查找信息的需要；
• 第三、执法、公共安全网络：为执法活动提供信 息支持，增强快速反应能力；
• 第四、电子报税系统实现政府各相关部门联合办 公，实现纳税申请和交税处理。
• 或者说是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟 政府。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
• 美国电子政务的成果
• 第一、政府网站建设相当完善。目前，美国的政府网站 建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府机构、州一级政 府机构已全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。政 府网站内容丰富，动态性强，以人口调查站点为例，用户 可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县—级人口 极其详尽的统计数据。
• 第二，从规模大小、功能强弱上分为五类： 巨型机、大型机、中型机、小型机和微型 机。
• 第三，从CPU个数分单CPU计算机和并行 计算机。
世界上第一台电子计算机研究小组成员
• 计算机的特点 • 第一，运算速度快 • 第二，精度高
• 第三，具有记忆和逻辑判断 能力
• 第四，计算机内部操作运算 均是自动控制进行
• (2 ) 构建基础框架，明确建设目标：
• 第一、电子福利支付系统：建立全国性的电子福 利支付系统，提供方便公众的电子服务；
• 第二、信息利用服务系统：整合信息，分析不同 需求，满足企业、公众查找信息的需要；
• 第三、执法、公共安全网络：为执法活动提供信 息支持，增强快速反应能力；
• 第四、电子报税系统实现政府各相关部门联合办 公，实现纳税申请和交税处理。
• 或者说是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟 政府。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
第9章 电子政务标准《电子政务》PPT课件
电子政务标准概述
电子政务标准 发展现状
电子政务标准体系 基本要求
我国电子政务标准 体系结构框架
我国电子政务标准 化总体框架
电子Hale Waihona Puke 务总体标准网络基础设施标准
电子政务应用支撑 标准
应用业务标准
安全标准
电子政务管理标准
我国电子政务标准 的主要内容
2.电子政务标准的目的
确立电子政府标准对电子政务的健康、快速、稳定 和有序发展有着不可低估的作用。 推广和实施电子政务标准的目的：
我国电子政务标准 化总体框架
电子政务总体标准
网络基础设施标准
电子政务应用支撑 标准
应用业务标准
安全标准
电子政务管理标准
我国电子政务标准 的主要内容
3.电子政务标准的基本要求
标准对电子政务起到规范、引导的作用，标准的统 一实施有助于大规模电子政务的应用，提升电子政 务建设的高效性和规范性。
电子政务标准体系的基本要求： 标准应该具有开放性、兼容性和公正性； 标准应该具有发展性和延续性 ； 标准应该和应用结合。
应用业务标准
安全标准
电子政务管理标准
我国电子政务标准 的主要内容
网络基础设施标准—2of 2
网络管理规范
网络管理规范涵盖：电信管理和相关技术的标准、 网络管理接口测试方法、用户接入网网络管理接 口技术规范—通用传输部分、宽带接入网网络管 理接口技术规范—ADSL部分、电子政务综合业 务网（专网）管理系统技术要求、电子政务内部 办公网（内网）管理系统技术要求、电子政务公 众服务网（外网）管理系统技术要求等共21个管 理规范。
是指针对电子政务实施和应用的标准，以电子政务 的理论研究和实践发展为基础，经政府相关部门与 代表厂商协商一致，由政府主管部门批准，以特定 的形式发布，作为电子政务发展过程中共同遵守的
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5、狭义政务则专指政府部门的
活动。
6、电子政务的处理方式是以 为中心，政府以“向社会提供高效、优
质的政府管理与服务”作为出发点，帮助企业、社会组织和公众办理各
种经济与社会事务。
7、
是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息
电子政务
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2021/2/28
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
电子政务与电子商务的根本区别在于两者的不同。
四、政府上网电子政务
政府上网与电子政务不是同一个概念。
第三节 电子政务的内容
政府对公务 员电子政务
政府间的电 子政务
D
A
政府间的电子政务 （G TO G）
（1）电子法规政策（2）电子公 文处理（3）电子司法（3）电子财 务管理（4）电子业绩评价
政府对企业电子政务 （G TO B）
提高办公效率。
1、应用定位不同。
原意是指利用网络
2、两者的系统用户不同。
技术来构建一个
“虚拟政府”，从
而使民众能够随时 随地地享受各类政
电子 政府
电子 政务
府服务
三、 电子 政务 电子 商务
电子商务是企业在生产经营活动中通过利 用以互联网为核心的信息技术实现整个交 易过程的电子化，达到优化生产经营流程 、有效减低生产经营成本、提高经营管理 效率、提升市场开拓能力和增减客户满意 度等多方面目的。
对社会的意义
电子政 务发生 的意义
思考题：
一、填空题
1、广义电子政务可具体为电子党务、电子人大、电子政协、
、电
子司法等。
2、传统政务的处理方式主要是以
中心，企业、社会组织和
公众通过政府部门办理相关事务。
3、电子政务的物质基础是
。
4、
是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能
够随时随地地享受各类政府服务
政府业务流程的电子化 政府服务提供的电子化
2021/2/28
政府内外关系电子化
第二节与电子政务相关的几个概念
一、 办公 自动 化与 电子 政务
二、 电子 政府 电子 政务
所谓办公自动化，主要是指利
用现代化的办公设备、计算机
技术和通信技术来代替办公人 电子政务与办公自动化
员的手工作业，从而大幅度地 具体来讲有两方面不同：
体称之为电子党务、电子人大、电子 政协、电子政府、电子司法等。另外 军队和学校等部门的相关建设，我国 也成为电子军务和电子校务。
1. 主体是政府机关
2. 以信息通信技术作 为技术基础
3. 【电子】与【政务】 的有机融合. 必须与政府改革和 流程重组紧密结合
5. 【政务】是根本， 【电子】是手段
第四节 电子政务的产生与影响
一
电 电子政务发源地：美国
子 产生的原因：在重新检讨了美国政府的行政过程与效率、
政 行政措施与政府服务品质之后，提出【运用信息技术再造
务 政府】的概念。
产 生
1993年美国出E-Government的概念.成果：1992至1996年之 间，政府员工减少24万人，减少开支1,180亿元
2021/2/28
二、电子政务组成部分
电子政务组成部分
政府部门内 部办公职能 的电子化和 网络化
1
政府职能部门 之间通过计算 网络实现有权 限的实时互通 的信息共享
2
政府部门通 过网络与公 众和企业间 开展双向的 信息交流与 决策
3
三、与传统政务相比较
对比项目 政府机构存在形式 政务办理方式 政务办理时间 政务组织结构 政府管理方式 政务生效标志 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式
会 用优秀人才的需求
背 景
3、社会需求的牵引（社会信息化需求）
三、电子政务的产生的影响
对政府的本身的意义
1、促进政府职能转变 2、节约行政成本、提高行政效率 3、增加政府管理服务的公平性、公正及透明 4、提高反腐倡廉能力
1、促进信息产业的发展，加快社会信息 化进程 2、促进信息流通利用和平等共享 3、政府信息化可以使人力资源得到充分 利用和配置。
电子政务内容
（1）电子采购与招标（2）电子 税务（2）电子证照办理（3）信息 咨询服务（4）中小企业电子服务
C
政府对企业 电子政务
2021/2/28
B
政府对公民的电子政务 （G TO C）
政府对公民电 子政务
（1）教育培训服务（2）就业 服务（2）电子医疗服务（3）社 保网络服务（4）公民信息服务 （6）交通管理服务（7）公民电 子税务 （8）电子证件服务
二 1、电子政务产生的技术背景
电 2、电子政务产生的政治背景 子 （建设高效政府是推行电子政务的内在动力） 政 第一，电子政务是政府机构改革的需要 务 第二，电子政务是建立廉政、高效、公平、务实政府的需要
的 第三，电子政务是树立政府全新形象的需要
社 第四，电子政务是建设高素质的国家公务员队伍，选拔和任
在其管理和服务职能中运用现代信息 技术和通信技术，实现政府组织结构 和工作流程的重组优化，超越时间、 空间和部门分割的制约，全方位地向
电 社会提供优质、规范、透明、符合国 子 际水准的管理与服务。 政 务 广义电子政务：电子政务还指运用信 内 息技术和通信技术实现其他一切公共 涵 管理机构的管理活动和事务处理。具
政府决策参与范围
传统政务
电子政务
物理实体存在
网络虚拟化
面对面
跨越地理限制
严格时间限制
全天候，每周
金字塔结构
网络扁平结构
集中管理
分权管理
公章等
数字签名
前后串行作业
协同并行作业
以管理、审批为中心 以服务、指导为中心
会议等
网络讨论
主要集中在政府内部
政府内部与外部相统 一
四、电子政务的基本特征
电子 政务 特征
第一节 电子政务的基础
一、电子政务的内涵
1. 政府：国家行政机关，一种机构和组织，是为
基
社会各种组织和个人提供政府管理事务的客观
础
存在。（地方和中央）
概 2. 政务：广义的政务泛指各类行政管理活动，而
念
狭义政务则专指政府部门的管理和服务活动。
3. 治理：泛指政府治理的一系列行为和过程。
狭义电子政务：电子政务是指政府