行政法与行政诉讼法(专升本)
自考0923《行政法与行政诉讼法》参考材料
自考0923《行政法与行政诉讼法》参考材料第一章行政法概述第一节行政法的基本概念明确为什么要有行政法，首先要清楚行政的概念。
行政法上所说的行政并不泛指一般行政，而是指公共行政，即国家行政机关对公共事务的组织与管理。
公共行政是一种国家职能活动，目的在于实现公共利益，所以国家行政机关在其活动中享有许多特权，如命令企业履行一定的义务，对于违反命令者可以给予处罚等，而一般行政则不具有这些手段。
正是由于它们在性质、目的、对象、手段等方面存在着极大的差异，应当分别适用不同的法律。
一、行政行政有一般行政与国家行政之分。
一般行政是指各种组织（包括机关、团体、单位等）的执行、管理职能。
国家行政是指国家这一特殊组织的执行、管理职能。
行政法学研究的行政，是指国家行政。
国家行政在实际运作中有形式行政和实质行政之分。
形式行政是以行政的主体来界定行政，凡是国家行政机关行使的职能即为行政。
实质行政是以行政的实质内容作定行政的标准，凡是国家机关实施具体的执行、管理行为即为行政。
按照形式行政的标准，立法机关和司法机关对其内部人、财、物的管理不属行政的范畴；按照实质行政的标准，行政机关制定行政法规、行政规章和裁决行政、民事纠纷的行为不属行政的范畴（称为“准立法”和“准司法”）。
行政法学研究的行政，主要是指形式行政。
行政，还有静态行政和动态行政之分。
静态行政是指行使行政职能的机关；动态行政是指行使行政职能的行为。
行政法学研究的行政主要是动态行政。
二、行政关系行政关系通常是指作为主体的行政机关和法律、法规授权的组织，因行使行政职权或接受法制监督而与外部国家机关、组织、个人发生的各种关系以及各行政主体相互之间，行政机关与所属国家公务员及被委托的组织、个人之间，法律、法规授权的组织与其工作人员之间发生的内部关系。
其基本特征有：（一）存在双方或双方以上的当事人；（二）其中必有一方是行政主体或其工作人员；（三）相应关系是因行政主体行使职权或接受法制监督而发生的。
行政法与行政诉讼法(高起本)
（1）结合实际,谈谈行政法在调整社会关系中的作用。
正确答案:从理论角度谈,1保障行政权;2控制行政权;3实现保权和控权的均衡;从法律意义上看,1宪法规范的具体化;2导致法律关系发生、变更或消灭;3是行政诉讼的根据和适用规范;（2）论述行政合法性原则正确答案:(1)行政机关依法设立(2)职权必须基于法律授予(3)法律优先或者法律优位(4)法律保留(5)行为必须有法律根据(6)依据正当法律程序（3）试论行政程序法的目标模式及其选择。
正确答案:(1)控制型模式表现为以控制下级行政机构,防止其偏离统治阶级意志为目的。
(2)权力型模式的突出特征是更多考虑监控行政权的行使。
(3)效率型模式的明显体现是立足行政效率的宗旨,着眼于促进行政目标迅速实现。
（1）行政补偿与行政赔偿的区别正确答案:(1)产生的前提不同。
(2)是否适用等价原则不同。
(3)发生的时间不同。
(4)处理的机关不同。
（2）简述行政法的特征正确答案:(1)内容方面具有广泛性、易变性。
(2)形式上,行政法无统一、完整的法典,而是由众多的分散于各个法律文件中的行政法规范所构成。
(3)行政法赖以存在的法律形式、法律文件以及行政法规范的数量特别多,居各部门法之首。
(4)行政实体法与行政程序法没有明确的界线。
（3）简述行政行为的特征正确答案:(1)从属法律性。
(2)裁量性。
(3)单方性。
(4)效力先定性。
(5)无偿性。
(6)以强制力为后盾。
(答出任意四点即可,每点一分)（4）简述被告在行政诉讼中对作出的具体行政行为负有的举证责任正确答案:(1)行政机关举证责任的内容不但包括事实根据,而且包括行政机关作出具体行政行为所依据的规范性文件。
(2)行政机关举证的时间只能是在一审庭审结束前。
(3)被告不能自行向原告和证人收集证据。
(4)被告必须提供与被诉具体行政行为有关的证据。
（5）简述行政行为的生效规则。
正确答案:(1)即时生效(2)送达生效(3)附条件生效(4)受领生效(5)告知生效（6）简述行政程序法的基本原则。
行政法与行政诉讼法-闫尔宝-专升本、本科(1202)
南开大学现代远程教育学院考试卷(专升本、本科)
2011-2012年度秋季学期期末（2012.2）《行政法与行政诉讼法》
主讲教师：闫尔宝
学习中心：____________________________ 专业：_______________________ 姓名：_________________ 学号：_______________ 成绩：___________
任意选择以下两题进行论述。
要求：1.要有基本知识的介绍说明，并联系现行立法、执法和审判实务展开分析
2.每题不少于2000字。
1、论行政法治原则（p37以下）。
2、论行政法上的比例原则与信赖保护原则（P42以下）。
3、论行政主体（p49以下）。
4、公务行为的识别标准（p78以下）。
5、论行政立法（p116以下）。
6、授益行政行为的基本形式及实施遵循的基本原则（P129以下）。
7、论行政处罚的设定、实施与救济（p149以下）。
8、论行政程序的基本原则与基本制度（p191以下）。
9、论我国的行政法制监督体系（p219以下）。
10、论行政诉讼判决形式及其适用（P274以下）。
作业提交注意事项：
1、作业一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。
作业保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。
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东北农业大学网络教育学院(专升本,法学)行政诉讼法期末试题
行政法与行政诉讼法本科网上测试题（主观题部分更新版）一、名词解释（每题10分，共30分）1. 行政合法性原则又称依法行政原则或行政法治原则，是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
行政主体必须严格遵守行政法律规范，不得享有行政法规范以外的特权。
违法行政行为依法应予以追究，违法行政主体应承担相应的法律责任。
2.信赖利益保护原则，是指当个人对行政机关作出的行政处分已产生信赖利益，并且这种信赖利益因其具有正当性而得到保护时，行政机关不得撤销这种信赖利益，而如果撤销就必须补偿其信赖利益损失。
3.被授权组织，是指行政机关以外的组织，它是依据法律法规的特别授权而取得行政主体的资格，并能行使行政职权的非国家行政机关。
二、简答题（每题10分，共30分）1.行政法律关系的构成要素。
答：行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成：：（1）行政法律关系主体（简称行政法主体）：指参加行政法律关系、享有权利、承担义务的当事人。
由行政主体和行政相对方或行政监督主体与行政主体及其工作人员构成；（2）行政法律关系客体：指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象，包括物、行为和精神财富；（3）行政法律关系的内容：指行政法律关系主体间的权利义务。
2.行政主体资格的变更和消灭对法律效果的承担原则。
答:行政主体资格的变更对法律效果的承担责任原行政主体在主体资格变更前实施的仍然有约束力，其所产生的权利和义务由继承其行政主体资格的新行政主体承受。
行政主体资格的消灭对法律效果的承担原则原行政主体依法实施的行政行为任然有效，其产生的的法律后果，依法律法规的规定消灭的，由决定其消灭的机关承受。
3.行政诉讼一审程序有哪些步骤？答; 第一审程序包括;1、法庭调查；2、法庭辩论；3、合议庭评议。
三、论述题（20分）论述行政诉讼与行政复议的关系。
答：虽然行政复议与行政诉讼是两种不同的权利救济手段，但这并不影响它们之间存在的密切联系。
行政法与行政诉讼法(专升本)
行政法与行政诉讼法(专升本) 单选题1. 国家行政按照不同的标准可以进行不同的分类，其中最为典型的传统的行政类型是_____(4分)(A) 给付行政(B) 裁量行政(C)实质行政(D) 秩序行政标准标准答案：D2. 行政法律关系中，与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为 _____(4分)(A) 行政客体(B) 行政相对人(C)行政主体(D) 行政人标准标准答案：B3. 下列哪项属于我国行政法的渊源？_____(4分)(A) 国务院司法部的会议纪要(B)人民法院的行政判例(C) 民族自治地区的集市贸易管理条例(D) 一般法律原理标准标准答案：C4. 根据行政机关的分类理论，下列表述正确的是_____(4分)(A) 审计局是专业性的行政机关(B) 某区的街道办事处是一般权限行政机关(C) 林业局是专业性行政机关(D)国家税务总局是国务院的工作部门标准标准答案：C5. 下列选项中属于国家公务员的是_____(4分)(A) 镇政府的司机(B) 国有企业的清洁工(C) 某市检察院的检察长(D) 乡政府的办事员标准标准答案：D6. 下列选项中，不属于对公务员的行政处分的是 _____(4分)(A) 开除党籍(B) 降级(C) 撤职(D) 记过标准标准答案：A7. 根据《立法法》和相关法律的规定，下列那些机关或者国家机构具有制定规章的权力 _____(4分)(A) 国务院法制办(B) 中国社会科学院(C) 审计署(D) 国务院办公厅标准标准答案：C8. 部门规章可以设定那些处罚_____(4分)(A) 警告与一定数额的罚款(B)限制人身自由与一定数额的罚款(C) 警告、罚款与没收财产(D)警告与罚款标准标准答案：A9. 在行政处罚中，不属于当事人享有的权利_____(4分)(A) 了解权(B) 申辩权(C) 陈述权(D) 申请回避权标准标准答案：D10. 根据行政许可的设定原则，不属于设定行政许可的事项_____(4分)(A) 企业或其他组织的设立(B)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项(C) 自然资源的开发利用(D) 直接关系公共利益的特定行业的市场准入标准标准答案：C多选题11. 下列表述正确的是 _____(3分)(A) 抽象行政行为可以反复适用，具体行政行为只能适用一次(B) 抽象行政行为调整对象是不特定的，具体行政行为调整对象是特定的(C) 抽象行政行为具有抽象性，具体行政行为具有具体性(D) 抽象行政行为具有不可诉性，具体行政行为具有可诉性标准标准答案：A,B,D12. 下列情况中导致行政处罚决定不能成立的有 _____(3分)(A) 行政处罚不遵守法定程序(B)行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩(C) 行政处罚没有法定依据(D)行政机关做出行政处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和根据标准标准答案：B,D13. 某省会城市为加强城市管理，决定颁布《城市无照经营者惩治办法》，该办法可以设定哪些行政处罚种类？_____(A) 吊销营业执照(B) 限制人身自由(C) 警告(D) 一定数额的罚款标准标准答案：C,D14. 下列关于我国行政法法源的表述不正确的是_____(3分)(A) 行政法的法源即行政法的历史渊源(B) 行政法规是我国主要的行政法法源(C) 最高人民法院发布的行政判例也是我国行政法的法源(D) 法律解释不是我国行政法的法源标准标准答案：A,C,D15. 下列有关行政许可的表述正确的是 _____(3分)(A) 行政许可是一种应申请具体行政行为(B) 行政许可是一种外部行政行为(C) 行政许可的行为主体为具有许可职权的特定主体(D) 行政许可可以是要式也可以不是要式的行政行为标准标准答案：A,B,C判断题16. 行政处罚是对相对人权益的剥夺，行政处罚行为具有侵害的性质。
中国地质大学继续与远程教育行政法与行政诉讼法(专升本)阶段性作业4
行政法与行政诉讼法(专升本)阶段性作业4一、单选题1. 人民法院受理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做法________。
(4分)(A) 由受理该案法院的上级人民法院送请同级权力机关裁决(B) 由受理该案法院的同级权力机关解释或者作出裁决(C) 由受理该案的人民法院送请上级人民法院裁决(D) 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决参考答案：D2. 下列不属于人民法院向当事人送达受理案件通知书或者应诉通知书时的告知事项_______。
(4分)(A) 举证责任(B) 举证期限(C) 逾期提供证据的法律后果(D) 不能按期提供证据的申请参考答案：A3. 以下________不属于行政案件受理中的特殊制度。
(4分)(A) 财产保全与先予执行制度(B) 被告在审判期间改变具体行政行为的制度(C) 合并审理制度(D) 行政诉讼附带民事诉讼制度参考答案：B4. 下列不属于行政审判依据的是_________。
(4分)(A) 行政法规(B) 地方性法规(C) 行政规章(D) 自治条列和单行条列参考答案：C5. 证据审核认定的主体是合议庭，审核认定的内容是对证据是否具有________作出确认。
(4分)(A) 真实性和合法性(B) 关联性和有效性(C) 真实性、关联性和有效性(D) 真实性、合法性和关联性参考答案：D6. 下列关于行政判决特点的表述，不正确的是________。
(4分)(A) 行政判决是人民法院依法作出的处理(B) 行政判决是人民法院针对行政纠纷作出的判断和处理(C) 行政判决是人民法院在经过法定程序之后方可作出的判断和处理(D) 行政判决是人民法院根据所查事实和有关法律的规定，对案件作出的具有法定效力的司法判断和处理参考答案：B7. 对行政判决的执行案件，原则上由________。
(4分)(A) 第一审人民法院执行(B) 第二审人民法院执行(C) 报请上级人民法院执行(D) 请公安机关协助执行参考答案：A8. 下列哪个情形下，原告或者第三人不可以要求相关行政执法人员作为证人出庭做证______(4分)(A) 对扣押财产的品种或者数量有异议的(B) 对行政执法人员的身份的真实性有异议的(C) 对检验的物品取样或者保管有异议的(D) 对现场笔录的合法性或者真实性有异议的参考答案：B9. 治安管理处罚的种类。
专升本模拟题-行政法学(含诉讼法)-二
行政法学（含诉讼法）一、单项选择题 [在备选答案中只有一个是正确的，请将其选出并把其标号写在题后括号内]1、行政法的基本原则是。
（A）A、行政法治原则B、民主法制原则C、行政效率原则D、依法行政原则2 、以下关于行政法特点的叙述中最正确的说法是。
（A）A、行政法没有完整、统一的法典B、行政法规范赖以存在的法律文件的数量特别多，居各部门法之首C、行政法和一般法律规范一样具有较强的稳定性D、行政法中的实体法和程序法分别独立成为不同的法律部门3、赶赴火场的消防队和消防器材，必要时铁路和航运部门应免费优先载运。
这体现了行政主体享有。
（D）A、行政特权B、获得社会协助权C、行政受益权D、先行处置权4、公务员一经任用，非经法定程序不被免职、降职、辞退或行政处分。
这属于公务员的。
（A）A、身份保障权B、依法执行公务权C、享受报酬福利权D、申诉控告权5、有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或消除，这是行政行为的。
（A）A、确定力B、拘束力C、公定力D、执行力6、交警依法对闯红灯者进行罚款，属于。
（C）A、双方行政行为B、依申请行政行为C、依职权行政行为D、自由裁量行政行为7、根据《国务院组织法》的规定，国务院发布行政法规有权签署的是。
（D）A、主管部长B、秘书长C、副总理D、总理8、《治安管理处罚条例》规定：对违反治安管理行为的处罚，由执行。
（D）A、人民法院B、安全机关C、行政机关D、公安机关9、不属于行政裁决解决的纠纷是。
（C）A、权属纠纷B、侵权纠纷C、行政纠纷D、损害赔偿纠纷10、属于行政机关赋予相对方某种法律资格的行政行为是。
（C）A、土地确权B、生产经营许可C、颁发律师资格D、罚款11、接到行政复议申请的行政机关对于不属于自己受理范围的，应当告知申请人应向哪一个有权机关申请行政复议，该告知行为属于。
（A）A、行政指导行为B、自由裁量行为C、行政合同行为D、行政许可行为12、部分丧失劳动能力的国家赔偿金最高额为。
专升本《行政法与行政诉讼法》
一、单选（共20题,每题2分,共40分）1.某银行以某公司未偿还贷款为由向法院起诉，法院终审判决认定其请求已过诉讼时效，予以驳回。
某银行向某县政府发函，要求某县政府落实某公司的还款责任。
某县政府复函，请贵行继续依法主张债权，我们将配合做好有关工作。
尔后，某银行向法院起诉，请求某县政府履行职责。
法院经审理认为，某县政府已履行相应职责，某银行的债权不能实现的原因在于其主张债权时已超过诉讼时效。
下列哪一选项是错误的？A.法院应当判决驳回某银行的诉讼请求B.法院应当判决确认某县政府的复函合法C.本案应由中级法院管辖D.因法院的生效判决已对某银行与某公司的民事关系予以确认，某县政府不能重新进行确定2.申请人申请公开下列哪一项政府信息时，应当出示有效身份证件或证明文件？（）A.要求县卫生局公开本县公共卫生费用使用情况的信息B.要求市公安局公开办理养犬证收费情况的信息C.要求区政府公开该区受理和审理行政复议案件的信息D.要求税务机关公开本人缴纳个人所得税情况的信息3.李某和钱某参加省教委组织的“省中小学教师自学考试”。
后省教委以“通报”形式，对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理，并通知当次考试各科成绩作废，三年之内不准报考。
李某、钱某等均得知该通报内容。
李某向省政府递交了行政复议申请书，省政府未予答复。
李某诉至法院。
下列哪一选项是错误的？A.法院应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼B.钱某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据C.法院应当受理李某对通报不服提起的诉讼D.李某对省教委提起诉讼后，法院可以通知钱某作为第三人参加诉讼4.下列哪一做法不属于公务员交流制度？（）A.刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员B.沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长C.郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长D.吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长5.下列哪一项信息是县级和乡（镇）人民政府均应重点主动公开的政府信息？A.执行计划生育政策的情况B.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况C.社会公益事项建设情况D.征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况6.林某不服甲县环保局的处罚决定提起行政诉讼，甲县法院以超过起诉期限为由裁定不予受理。
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行政法与行政诉讼法(专升本) 单选题
1. 国家行政按照不同的标准可以进
行不同的分类，其中最为典型的传统
的行政类型是_____(4分)
(A) 给付行政(B) 裁量行政(C)
实质行政(D) 秩序行政
标准标准答案：D
2. 行政法律关系中，与行政主体处
于相对应的一方的公民、法人和其他
组织称为 _____(4分)
(A) 行政客体(B) 行政相对人(C)
行政主体(D) 行政人
标准标准答案：B
3. 下列哪项属于我国行政法的渊
源？_____(4分)
(A) 国务院司法部的会议纪要(B)
人民法院的行政判例
(C) 民族自治地区的集市贸易管
理条例(D) 一般法律原理
标准标准答案：C
4. 根据行政机关的分类理论，下列
表述正确的是_____(4分)
(A) 审计局是专业性的行政机关
(B) 某区的街道办事处是一般权
限行政机关
(C) 林业局是专业性行政机关(D)
国家税务总局是国务院的工作部
门
标准标准答案：C
5. 下列选项中属于国家公务员的是
_____(4分)
(A) 镇政府的司机(B) 国有企业
的清洁工(C) 某市检察院的检察
长(D) 乡政府的办事员
标准标准答案：D
6. 下列选项中，不属于对公务员的
行政处分的是 _____(4分)
(A) 开除党籍(B) 降级(C) 撤职
(D) 记过
标准标准答案：A
7. 根据《立法法》和相关法律的规
定，下列那些机关或者国家机构具有
制定规章的权力 _____(4分)
(A) 国务院法制办(B) 中国社会
科学院(C) 审计署
(D) 国务院办公厅
标准标准答案：C
8. 部门规章可以设定那些处罚____
_(4分)
(A) 警告与一定数额的罚款(B)
限制人身自由与一定数额的罚款
(C) 警告、罚款与没收财产(D)
警告与罚款
标准标准答案：A
9. 在行政处罚中，不属于当事人享
有的权利_____(4分)
(A) 了解权(B) 申辩权(C) 陈述
权(D) 申请回避权
标准标准答案：D
10. 根据行政许可的设定原则，不属
于设定行政许可的事项_____(4分)
(A) 企业或其他组织的设立(B)
直接关系公共安全、人身健康、生
命财产安全的重要设备、设施、产
品、物品，需要按照技术标准、技
术规范，通过检验、检测、检疫等
方式进行审定的事项
(C) 自然资源的开发利用(D) 直
接关系公共利益的特定行业的市
场准入
标准标准答案：C
多选题
11. 下列表述正确的是 _____(3分)
(A) 抽象行政行为可以反复适用，
具体行政行为只能适用一次
(B) 抽象行政行为调整对象是不
特定的，具体行政行为调整对象是
特定的
(C) 抽象行政行为具有抽象性，具
体行政行为具有具体性
(D) 抽象行政行为具有不可诉性，
具体行政行为具有可诉性
标准标准答案：A,B,D
12. 下列情况中导致行政处罚决定
不能成立的有 _____(3分)
(A) 行政处罚不遵守法定程序(B)
行政机关拒绝听取当事人的陈
述、申辩
(C) 行政处罚没有法定依据(D)
行政机关做出行政处罚决定前，未
依法向当事人告知应予处罚的事
实、理由和根据
标准标准答案：B,D
13. 某省会城市为加强城市管理，决
定颁布《城市无照经营者惩治办法》，
该办法可以设定哪些行政处罚种
类？_____
(A) 吊销营业执照(B) 限制人身
自由(C) 警告(D) 一定数额的罚
款
标准标准答案：C,D
14. 下列关于我国行政法法源的表
述不正确的是_____(3分)
(A) 行政法的法源即行政法的历
史渊源(B) 行政法规是我国主要
的行政法法源
(C) 最高人民法院发布的行政判
例也是我国行政法的法源(D) 法
律解释不是我国行政法的法源
标准标准答案：A,C,D
15. 下列有关行政许可的表述正确
的是 _____(3分)
(A) 行政许可是一种应申请具体
行政行为(B) 行政许可是一种外
部行政行为
(C) 行政许可的行为主体为具有
许可职权的特定主体(D) 行政许
可可以是要式也可以不是要式的
行政行为
标准标准答案：A,B,C
判断题
16. 行政处罚是对相对人权益的剥
夺，行政处罚行为具有侵害的性质。
_____(3分)标准标准答案：错误
17. 取得直接关系公共利益的特定
行业的市场准入许可的被许可人，未
经作出行政许可决定的行政机关批
准，不得擅自停业、歇业。
_____(3
分)标准标准答案：正确
18. 行政许可必须依法取得，必须符
合法定条件、标准。
被许可人取得的
许可可以依法进行转让。
_____(3分)
标准标准答案：错误。