社会保险基金管理
社会保险基金管理及风险防范

社会保险基金管理及风险防范一、引言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,社会保险基金的规模不断扩大,基金管理及风险防范问题也日益凸显。
社会保险基金是为保障公民在年老、疾病、工伤、失业等情况下获得必要物质帮助而设立的专项基金,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。
然而,由于种种原因,社会保险基金在管理和风险防范方面仍存在一些问题,需要引起我们的和思考。
二、社会保险基金管理现状及问题1、管理制度不健全:一些地方的社会保险基金管理制度存在漏洞,导致基金被挪用、滥用的情况时有发生。
2、投资运营不当:一些社会保险基金在投资运营中存在盲目性和短视行为,导致基金收益不高,甚至出现亏损。
3、监管力度不足:社会保险基金的监管力度不够,存在一些不法分子利用职权进行腐败行为的情况。
三、社会保险基金风险防范措施1、完善管理制度:建立健全的社会保险基金管理制度,明确各级责任,确保基金的安全和规范使用。
2、加强投资运营管理:制定合理的投资策略和风险控制措施,确保基金的投资收益和安全性。
3、加强监管力度:建立健全的监管机制,加强对社会保险基金的监管力度,防止腐败行为的发生。
4、提高公众意识:加强宣传教育,提高公众对社会保险基金的认识和意识,鼓励公众参与监督。
四、结论社会保险基金是保障人民基本生活的重要保障,加强社会保险基金管理和风险防范是政府和社会各界必须重视的问题。
应从制度建设、投资运营管理、监管力度等方面入手,切实加强社会保险基金管理和风险防范工作,确保基金的安全、规范、高效使用,为人民群众提供更好的社会保障服务。
社会保险基金存在的风险及防范对策一、引言社会保险基金是保障社会稳定和经济发展的重要资金,其安全和有效运作对社会具有深远的影响。
然而,由于各种原因,社会保险基金存在一定的风险。
本文将探讨这些风险以及如何采取有效的防范对策。
二、社会保险基金的风险1、投资风险:社会保险基金为了保值增值,通常需要进行投资。
然而,投资市场充满不确定性,一旦市场波动,基金可能会遭受损失。
社会保险基金管理 ppt课件

7.收支两条线管理
社会保险经办机构与财政部门在国有商业银行分别设立基金收入 户、支出户和财政专户,社会保险费征缴收入首先进入收入户,按月 全部转入财政专户;基金支出时,社保机构提出支出用款计划,由财 政部门将所需资金划拨到支出户,由社保机构委托银行、邮储等金融 机构实行社会化发放;结余基金留在财政专户,依据国务院有关规定 投资运营。
社会保险基金管理
2014.10.北京
内容提要:
• 体系概要:基础管理体系、财务管理体系、政策体系 • 基金运行管理 • 基金预算管理 • 问题、调整及对策
一、社保基金管理体系概要
(一)基础管理体系
1.概念 社会保险基金——
是依据法律、法规和规章为劳动者因年老、患病、生育、失业 、伤残、死亡等原因而中断劳动,或部分、全部丧失劳动能力 的情况下,保障其基本生活需要建立的专项基金。
3.结余基金管理
• 基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。 • 基金结余除根据财政和劳动保障部门商定的、最高不超过
国家规定预留的支付费用外,全部用于购买国家发行的特 种定向债券和其他种类的国家债券。 • 任何地区、部门、单位和个人不得动用基金结余进行其他 任何形式的直接或间接投资。
——基金当年入不敷出时,按下列顺序解决
工伤保险条例
企业职工生育保险试行办法(劳部 发〔1994〕504号)
6.收付实现制
社会保险基金会计核算基础:收付实现制. 要点:是“见钱记账”,即不论此笔收入或支出是否属于当期发生
,都应记入当期基金收入和支出(与强调“按权益记账”的责权发 生制有根本的不同)。这就要求我们在分析和预测基金收支时, 要注意区分预缴、补缴和预支、补发等不同情况,剔除不可比因 素。
2.基本要求
社会保险基金管理

社会保险基金管理随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,社会保险体系的建设日益完善,成为维护人民权益、促进社会和谐的重要手段之一。
社会保险基金管理是社会保险体系中不可或缺的一环,是实现社会保险基金的管理、运营以及维护基金安全的重要措施。
一、社会保险基金的概念社会保险基金是指社会保险计划的资金,包括社会保险基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等,是国家保障人民生活和权益的重要财政支出项目之一。
二、社会保险基金的来源社会保险基金来源主要包括以下几种:(一)职工个人缴费:指按照规定比例由企业职工自身缴纳的社会保险费用。
(二)用人单位缴费:指按照规定比例由雇主单位代为缴纳的社会保险费用。
(三)政府补贴:指由政府拨款或借款提供资金支持,以保障社会保险基金的运营和管理。
(四)投资收益:指社会保险基金通过各种渠道和方式进行投资,获得相应的收益。
三、社会保险基金管理的目的社会保险基金的管理是为了保障社会保险基金的安全和可持续发展,维护广大职工的权益,提高社会保险基金的利用效益和管理效率,最大限度地发挥社会保险基金的作用,推动社会保险体系的建设和发展。
四、社会保险基金管理的原则(一)安全性原则:保证社会保险基金的安全,对基金进行科学的投资和管理,防范风险和损失。
(二)可持续性原则:维护社会保险基金的可持续发展,保持基金的平衡、稳定和健康。
(三)公平性原则:保障社会保险基金的公平性和合理性,在投资和管理中坚持公平,以最大限度地保障职工的权益。
(四)透明性原则:社会保险基金的管理应该具有透明性和公开性,加强信息公开和公众监督。
(五)效益性原则:提高社会保险基金的效益,增加基金的收益,为职工提供更好的保障。
五、社会保险基金管理的模式当前,社会保险基金的管理模式主要包括两种:一是委托管理模式,二是自主管理模式。
(一)委托管理模式:委托管理是指社会保险基金委托专业机构进行资金的投资和管理,并根据协议规定支付相关的费用,以提高社会保险基金管理的规模和投资效益。
社保险基金管理制度

社保险基金管理制度一、社会保险基金管理制度的概念和意义1.社会保险基金管理制度的概念社会保险基金管理制度是指国家为维护和保障社会保险基金秩序,保证社会保险基金的正常运作,提高社会保险基金的使用效率,确保社会保险基金安全、合理、及时使用而建立的一系列规章制度。
社会保险基金管理制度是对社会保险基金进行统一管理和监督的法律规章和制度安排。
2.社会保险基金管理制度的意义(1)维护社会保险基金的安全运行。
社会保险基金是国家为保障社会成员权益而设立的,保证社会保险基金的正常运行,是保障社会成员的合法权益,维护社会稳定的重要举措。
(2)提高社会保险基金的使用效率。
通过建立科学的社会保险基金管理制度,能够更好地配置社会保险基金资源,提高社会保险基金的使用效率,实现社会保险基金的最大效益,为社会经济的发展提供良好的保障。
(3)确保社会保险基金的安全、合理、及时使用。
建立健全的社会保险基金管理制度,能够有效监管社会保险基金的使用情况,保证社会保险基金的安全运作,防范社会保险基金的风险,保障社会成员的合法权益。
二、社会保险基金管理制度的内容和特点1.社会保险基金管理制度的内容(1)社会保险基金管理机构设置及职责。
社会保险基金管理制度应包括社会保险基金管理机构的设置及职责规定,明确社会保险基金管理机构的组织结构、职责分工、工作程序等。
(2)社会保险基金管理的原则和方法。
社会保险基金管理制度应包括社会保险基金管理的原则和方法规定,明确社会保险基金管理的指导思想、基本原则和管理方法。
(3)社会保险基金管理的程序和规定。
社会保险基金管理制度应包括社会保险基金管理的程序和规定,明确社会保险基金管理的工作程序、管理规定等。
(4)社会保险基金管理的监督和评估。
社会保险基金管理制度应包括社会保险基金管理的监督和评估规定,明确社会保险基金管理的监督机制、评估方法等。
2.社会保险基金管理制度的特点(1)法制化。
社会保险基金管理制度应建立在法制基础之上,依法管理社会保险基金,确保社会保险基金的合法权益。
人力资源和社会保障局社会保险基金管理制度

人力资源和社会保障局社会保险基金管理制度为确保社会保险基金安全,根据《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号)、劳动保障部《关于进一步加强社会保险基金管理监督的通知》(劳社部发﹝2006﹞34号)规定,结合工作实际,制订本制度。
1.社会保险基金征缴管理制度(1)对各项社会保险基金实行无币化征缴管理,缴费人员通过刷卡方式缴纳社会保险费。
(2)每月社会保险基金的各项收入存入收入专户,月末财务人员及时将余额全部划入社保基金财政专户存储管理。
(3)征缴收入应以银行回单、社会保险基金专用收款收据等原始凭证为记账凭证。
(4)中央和地方财政补贴划入“社保基金专户”时,以社保基金财政专户缴拨凭证、国库拨款凭证复印件等为记账凭证。
(5)对上级下拨社保基金收入,以社保基金财政专户缴拨凭证原始凭证为记账凭证。
属调剂金核算范围的,同时登记“调剂金备查账”。
2.社会保险基金支付管理制度(1)社会保险经办机构根据基金支出计划,于每月月初填制本月用款申请书,主要负责人审核后报送县财政部门审批,并确认资金划入支出户到账情况。
(2)各项社会保险待遇支付实行分级审核制度。
业务股1室办理相关手续后,经经办人和股室负责人签字,报分管领导(或局领导)审核批准签字,再报送财务股进行复核,复核无误后办理支付结算。
(3)对基本养老保险待遇支出,以银行回单,及待遇支付环节传来的《基本养老保险待遇支出核定汇总表》作为原始凭证;对丧葬抚恤支出、个人账户一次性支出,以银行回单及待遇支付环节传来的《养老保险一次性死亡待遇支付审核表》作为原始凭证;对跨统筹地县基金转出,以银行回单和业务环节传来的《参加基本养老保险人员转移情况表》作为原始凭证;对上解上级的支出,以财政专户缴拨凭证作为原始凭证,填制记账凭证;3.社会保险基金稽核管理制度(1)社会保险经办机构制定年度稽核计划,采取随机抽取、征缴数据信息库异常、举报、部门转办、上级交办等方式确定稽核对象,特别是对欠费超过三月以上或累计欠费50万元以上企业,人力资源和社会保障行政部门要加强对社会保险稽核工作的领导,劳动保障监察大队加大执法监察力度,确保社会保险基金应收尽收。
社会保险基金的管理

三、我国社会保险基金管理的主要内容
(二)社会保险基金的支付:社会保险基金支付是
指按社会保险制度规定的享受条件、待遇标准和支 付方式,由社保经办机构将保险金支付给受保人, 以保险他们的基本生活需要。
1、支付条件 2、支付标准 3、支付方式
三、我国社会保险基金管理的主要内容
1、支付条件:所谓支付条件是指 受保人在达到什么条件时,可 以从社会保险基金中获取经济 补偿。不同的社会保险项目对 受保人获取经济补偿的条件分 别进行了规定。
三、我国社会保险基金管理的主要内容
2、征收要点: 我国养老保险基金的筹集模式是“以支定收、略有结余、 留有部分积累”。 在基金筹集模式确定后,基金提取比例的确定要考虑以下 因素: (1)城镇企业职工的赡养率—— 指离退休人员数占在职 职工人数的比例 (2)企业离退休人员养老金的替代率——指离退休人员人 均养老金占在职职工人均工资的比例
二、我国社会保险基金管理的框架
社会保险基 金管理的主 体 社会保险经办机构即是社会保险基金管理的主体,我国 分两个层次即中央经办机构和省级以下(含省级)社会保 险经办机构。 实行“收支两条线”管理。在国有商业银行,社保经办 机构开设收入户、支出户,财政部门开设财政专户。社保 经办机构征缴的社会保险基金全部存入收入户(税务征收 地区直接缴入财政专户或国库);每月月末前将收入户中 的全部资金转入财政专户;社保经办机构依据支付需求提 出拨款计划,财政部门从财政专户向支出账户划拨资金, 在支出户中需保留1—2个月的支付周转金。 社保经办机构应在年度终了前,根据本年度的预算执行 情况和下年度的基金的收支预测情况编制下年度的基金预 算草案;社保经办机构根据有关要求对全年社会保险基金 收入、支出和结余情况编制的年度基金财务报告。
社会保险基金预算绩效管理办法

社会保险基金预算绩效管理办法1. 引言社会保险基金是一项重要的公共财政资金,用于保障国民的社会保险权益。
为了有效管理和控制社会保险基金预算的使用,提高资金的运作效率和绩效,制定并实施社会保险基金预算绩效管理办法显得尤为重要。
2. 概述社会保险基金预算绩效管理办法是指由相关部门根据国家有关法律法规和政策制定的管理规范,逐步建立起完善的社会保险基金预算绩效管理体系,通过设定预算目标、评估绩效、调整管理机制等一系列措施,提高社会保险基金的使用效益和管理水平。
3. 预算目标设定社会保险基金预算的目标设定是制定预算的第一步,也是非常关键的一步。
根据国家的宏观经济政策和社会保障政策,确定社会保险基金预算的收入规模、支出结构、投资方向等,确保预算目标的合理性和可行性。
4. 绩效评估绩效评估是社会保险基金预算绩效管理的核心环节。
通过建立科学的绩效评估体系,对社会保险基金的收入、支出、投资等各方面进行全面评估,及时发现问题和不足之处,并采取相应的措施进行调整和改进。
5. 调整管理机制根据绩效评估结果,及时调整社会保险基金预算的管理机制。
包括对预算执行过程中出现的问题进行分析和研究,制定相应的预算调整措施,确保预算的执行符合预期目标,提高资源配置的效率和合理性。
6. 审计和风险控制社会保险基金预算绩效管理办法还应包括审计和风险控制的内容。
通过定期对社会保险基金预算进行审计,发现问题和风险,并提出改进意见和建议。
同时,加强风险控制,确保社会保险基金的安全和稳定运作。
7. 信息公开和投诉渠道社会保险基金预算绩效管理办法还应明确信息公开和投诉渠道。
及时向社会公开社会保险基金预算的有关信息,接受社会监督和评价。
同时,建立健全的投诉渠道,接受社会各方的投诉和建议,及时解决问题,提高透明度和公正性。
8. 结论社会保险基金预算绩效管理办法的制定和实施,对于提高社会保险基金的使用效益和管理水平具有重要意义。
各级相关部门应加强协作,建立完善的管理体系,切实做好社会保险基金的预算绩效管理工作,为保障国民的社会保险权益做出应有的贡献。
社会保险基金专项治理工作实施方案

社会保险基金专项治理工作实施方案一、背景与目标社会保险基金是维护广大职工合法权益和实现社会稳定的重要资金来源。
然而,由于各种因素的影响,社会保险基金存在一定的风险和问题。
为了加强对社会保险基金的专项治理,确保基金的安全运营和有效利用,制定本方案。
本方案的目标是通过加强社会保险基金的管理和监督,提高基金的安全性和运营效率,保障广大职工的权益,促进社会保障事业的持续发展。
二、主要内容和措施1.加强社会保险基金的收入管理。
建立健全社会保险基金收入的监测和分析机制,加强对社会保险费征收、缴纳和使用情况的监督,严格查处违法违规行为,确保基金的收入来源合法、稳定。
2.严格社会保险基金的支出管理。
加强对社会保险基金使用的规范和审计监督,确保基金的支出符合相关法规和政策要求,有效避免资金的浪费和滥用。
3.加强社会保险基金的投资管理。
建立健全社会保险基金投资管理制度,加强对基金投资的监管和评估,提高投资收益和抵御风险的能力,确保基金长期稳健运行。
4.完善社会保险基金的风险防范和处置机制。
加强对社会保险基金的风险评估和预警,建立健全风险防范和应急处置机制,及时应对可能出现的风险和问题,保障基金的安全性和稳定性。
5.加强社会保险基金的信息化建设。
加大对社会保险基金信息化建设的投入,提升基金管理的效率和精确度,实现基金各种业务和数据的统一管理和分析。
三、组织实施和保障措施1.建立社会保险基金专项治理工作领导小组,负责本方案的组织实施和各项工作的协调推进。
2.完善社会保险基金的治理体系,加强内部监督和外部监管,形成有效的管理和监督机制。
3.加强社会保险基金管理人员的培训和能力建设,提高他们的专业水平和管理能力。
4.加强与相关部门和机构的沟通与合作,共享信息资源,形成合力,推动社会保险基金治理工作的顺利进行。
5.加强舆论宣传和社会监督,增强公众对社会保险基金的信任和支持。
四、预期效果通过本方案的实施,预计可以实现以下效果:1.社会保险基金的收入合法、稳定,基金的运行安全性得到有效保障。
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社会保险基金管理
第一章一、社会保险基金的含义:为了保障社会劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要,在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。
社会保险基金问题是社会保险的核心问题。
二、社会保险基金的功能:a稳定社会的减震器、b社会劳动力再生产顺利进行的重要保证、c调节收入差距的特殊手段、d对经济发展的促进作用、e能够有力支撑经济发展,并对资本市场和经济发展的格局产生重要影响。
三、社会保险的筹资的具体形式:1、开征社会保险税2、社会保险统筹缴费3、建立预算基金账户制。
预算基金账户制是一种强制性储蓄。
四、社会保险的筹资的具体形式的比较及其选择:第一、社会保险税和预算基金账户制比社会保险统筹缴费更符合效益原则,主要表现在管理效率上。
第二、社会保险税和预算基金账户制比社会保险统筹缴费有更强的约束机制。
第三、社会保险税和预算基金账户制比社会保险统筹缴费更能体现市场经济所要求的公平。
第四、社会保险税比预算基金账户制更具有适应性。
五、社会保险基金的运行条件:1、稳健的经济发展环境与完善的金融市场2、可持续发展的社会保险制度3、有效的社会保险基金管理模式4、富有效率的社会保险基金投资营运与监督管理5、相适应的财政条件。
第二章一、社会保险基金管理的含义:为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行,对社会保险基金的运行条件、管理模式、投资营运、监督管理进行全面规划和系统管理的总称,是社会保险基金制度安全运行的核心环节。
二、社会保险基金管理面临的主要问题:1.通货膨胀风险的侵蚀 2.社会保险基金投资效益低下 3.资本市场的制度环境严重制约社会保险基金管理绩效。
三、社会保险基金管理的重要意义:第一、有助于社会保险制度的正常稳定运行。
第二、有助于减轻政府日益增大的社会保险费用负担。
第三、有利于资本市场的完善和促进经济的发展。
第三章一、现收现付制:(一)特点:以支定收、略有节余(2)没有积累基金(3)政府集中管理(二)优点:原理简单,易于操作;调整灵活,无通货膨胀之忧;再分配功能较强(三)局限:难以应付突发事件;成本较高;现收现付制可能诱发代际矛盾。
二、完全积累制:特点:1、有大量的积累基金到下一年度;2、管理方式多样;3、通过个人账户来运作。
缺点:1、贬值风险高2、体现不出社会互济性。
适应条件:1、国家具有很强的经济实力;资本市场发展完善。
三、部分积累制:特点:1、有一定基金积累;2、政府集中管理;3、社会统筹与个人账户相结合。
四、从支付角度可分为:1、确定给付制:根据雇员参加养老保险计划的年数和工资收入水平预先确定其退休后的养老金水平,再通过精算方式确定其缴费水平。
2、确定缴费制:先经过预测确定缴费水平,据以筹集养老保险基金,基金逐渐积累并获得投资收益,雇员退休时,以其相应的缴费和投资收益在退休时的积累额为基础发放养老金。
3、确定给付制特点:a以支定收的方式,用反推法计算;b收入关联;c政府承担风险:d易被老雇员接受;e适应于三种筹资模式。
4、确定缴费制:特点:a原理简单,易被接受;b退休金与劳动者的缴费额相关;c劳动者自担风险;d只能与完全积累制搭配使用。
5、确定给付制优点:a风险由政府承担;b退休金标准较高。
6、确定给付制缺点:a与确定缴费制相比稳定性差;b受大龄劳动者追捧。
7、确定缴费制优点:a灵活性较大;b有很长的积累期,利于投资储蓄。
8、确定缴费制缺点:a劳动者个人承担风险;b贬值风险高;c受年轻劳动者追捧。
五、从管理机构角度可分为:1、政府集中型:由政府部门或其委托的公共管理部门来负责社会保险基金管理的执行和运作模式。
优点:有利于产生规模效益和降低管理成本;容易实现政府目标和实现社会公平。
缺点:容易造成政府渎职风险,可能导致投资收益低。
2、私营竞争性:由私营基金管理机构,按市场机制对社会保障基金进行管理。
优点:投资收益较高;有利于资本市场和金融市场的发育。
缺点:由于存在市场竞争,会增加
管理成本;市场竞争是管理更加复杂。
第四章一、社会保障基金投资的一般原则:1、安全性原则:收回投资本金及相关投资收益的保障程度,社会保障基金投资以安全性为首要原则。
2、收益性原则:是指在符合安全性原则下社会保险基金能够取得适当收益,这是社会保险基金投资最直接的目的。
3、流动性原则:是指在投资资产在不发生损失的条件下可以随时变现以满足支付社会保险待遇的需要。
二、社会保险基金的投资方式:1、银行存款2、信托存款3、有价证券4、不动产投资5、贷款6、股权投资。
三、社会保险投资政策:1、投资范围:仅限于国债、银行存款、良好流动性的金融工具,包括基金、债券、股票,具有信用等级要求。
2、投资比例规定:a 银行存款和国债比例不能低于50%其中银行存款不能低于10%,在一家银行所放的存款不能超过全额的50%。
B企业债券和金融债券所占比例不能超过全额的10%。
C基金股票所占比例不能超过全额的40%。
四、影响投资方式的因素:1、投资方式本身影响的三个原则2、国家在社保基金投资政策的影响3、投资期限筹资模式的影响4、通货膨胀率和利率的影响。
五、投资组合:1、定义:为了避免高风险和低收益,根据多元化原则,选择若干种资产进行搭配投资。
2、分类:a、投资方式(工具)组合;b、投资期限组合——长短期相结合;c、投资区域组合——不把投资放在一个国家或地区。
3、投资策略:为获取投资收益和降低投资风险所采取的投资的计划方法。
等额成本平均法、固定金额投资策略:投资方式为股票和债券,当股票价格上涨,是购买股票市价总额超过规定百分比,卖出超出股票买进债券;当股票价格下跌,使购买股票市价总额低于规定百分比,卖出债券买进股票。
六、入市资金包括:基本养老保险基金、企业年金、社保基金理事会所掌握的基金。
七、入市的条件:1、完整健全的法律体系,2、拥有优秀的证券专家和机构,3、具备品种齐全的金融工具,4、具有质量上乘的投资品种。
八、社保基金入市造成的影响:1、资金量:短期:使基金有增有减,利弊互补,长期:稳定的资金来源。
2、投资者:安全规范的投场所。
3、证券商:a、促进其增强业务能力和业务水平,b、加强证券商之间的竞争,c、是他们的业务领域得到拓宽。
4、上市公司:短期:财政负担会加重;长期:促进上市公司提高自身股票质量和减轻企业财政负担。
九、从事社保基金投资机构的资格条件:1、必须符合法律规定的规章制度,2、对机构注册资本最低限度的规定,3、要求有一定的专业知识和业务经验,4、要求有健全的组织机构和管理机构,5、符合要求的营业场所,风险防范措施以及相关的设施。
第五章一、社保基金监管的定义:国家授权专门机构依法对社会保险基金收缴、安全营运、基金保值增值等过程进行监督管理,以确保社会保险基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。
二、社保基金监管体系:行政监督、财政监督、审计监督、内部控制制度、法律监督、社会监督。
第六章一、社保基金预算定义:社会保险的经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制而经过法定程序审批的年度社保基金财政收支计划。
二、意义:1、便于将各项与社会保险事务有关的基金统筹安排,使政府从整体上规划社会保险事业;2、便于在社保基金营运中引入约束机制,客服管理分散政出多门的弊端,防止挤占、挪用基金等现象的发生;3、有有利于按照统一政策合理安排社保基金的投资,实现基金的保值增值;4、节省管理成本,防止社保基金的流失。
三、预算方式特点:1、纳入财政预算编制——英国;特点:政府预算中统一安排;存在问题:a、造成基金相互挤占,b、导致消费扩大,c、政府财政负担较重。
2、一揽子社保基金预算模式:问题:造成政府财政负担较重。
3、社会保险不纳入政府预算模式——新加坡;有专门机构负责;问题:政府干预作用太少。
四、国家财政参与社会保险基金管理的必要性:1、国家财政参与社会保险基金管理是国家行使社会职能的需要;2、国家财政参与社会保险基金管理是国家财政“兜底”功能的需要;3、社会保险基金规模的日益增长要求国家财政加强管理与监督;4、国家财政间接地参与社会保险基金的微观管理。
五、国家财政参与社会保险基金管理的具体内容:1、参与社会保险体系的总体设计;2、
协助筹集社会保险基金;3、建立社会保险备付金制度;4、社会保险财会管理制度;5、协调与其他部门的关系。
第七章一、社会保险基金与金融市场互动的一般条件:1、实体经济持续增长与宏观经济的相对稳定;2、相对完善的金融机构和富有效率的金融市场;3、具有可持续发展的社会保险制度;4、完善的现代企业制度、合理的企业治理结构和健全的税收制度;5、富有成效的全面风险的整合管理策略。
二、隐性债务:在线收现付投资模式下对在职人员、退休人员养老保险待遇的承诺,也可以指现收现付制向完全积累制转换所想城的过渡成本。