村党组织换届选举操作程序
村党支部换届选举工作流程

村党支部换届选举工作流程一、准备阶段l、各党(工)委参加全区村党组织和第七次村委会换届选举工作会议和业务培训后,准备以下工作:(1)召开党委会,根据区委统一安排,研究制订本街乡镇村党支部换届选举工作意见及实施方案,成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。
(2)准备换届选举工作材料。
(3)召开本街乡镇村党支部换届选举动员大会,布置换届选举工作,并对相关人员进行换届选举业务培训。
(4)各党(工)委组织相关部门,对各村进行财务审计。
2、村党支部委员会向党(工)委提出换届选举请示。
请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。
3、各党(工)委批复请示,并下派换届选举工作指导组。
4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举,统计参与推荐的村民代表数量。
5、召开有党员、村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员(扩大)会议,学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等,进一步明确换届选举的意义、要求,统一思想。
同时在党内通报党(工)委关于党支部换届选举工作的批复。
6、指导各村起草党支部任期工作报告,报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及经验教训,对下届支部委员会工作提出建议和意见。
支部委员准备个人述职报告。
二、民主推荐阶段指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法,组织民主推荐村党支部委员候选人。
1、召开支部党员大会推荐(一推)。
由指导组和上届村党支部共同主持,村全体党员参加,党员到会人数应达到80%以上。
程序有:(1)上届村党支部班子报告工作。
(2)支部成员进行述职。
(3)指导组公布村级财务审计情况。
(4)采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。
(5)指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件中的村干部任职条件(结合本地实际制定)。
(6)推荐新一届村党支部委员候选人,并注明拟担任的职务。
村党组织换届选举基本程序

村党组织换届选举基本程序(供参考)村党支部换届选举分为三个阶段:一、选前准备1.提出换届选举的书面请示。
换届选举前,村党支部委员会召开会议研究换届选举工作的有关事宜,包括党员大会的指导思想、召开时间、主要议程、下届委员会委员及候选人名额、推荐选举办法、不计入应到会人数的党员名单等。
会后,向乡镇(街道)党(工)委呈报《关于中共××村支部委员会换届选举的请示》。
设党委的,还应包括下届纪委委员及候选人名额。
需延期换届选举的,乡镇(街道)党(工)委要向市委组织部上报《关于××镇××村党支部延期换届选举的请示》,主要内容包括:延期换届的原因、时间等,待市委组织部研究批复。
2.召开民主生活会。
换届选举的请示经乡镇(街道)党(工)委批复同意后,村党支部应及时召开民主生活会统一思想。
会前广泛听取党员群众的意见建议,会上全面回顾总结党支部和委员个人的工作。
3.起草党支部工作报告。
报告主要包括:本届党支部委员会任期目标任务完成情况、经验及不足,下届党支部委员会工作的指导思想、目标任务、实施措施等。
工作报告正式提交党员大会讨论前,党支部委员会先讨论通过。
4.制定选举办法草案。
党支部委员会要研究制定《中共××村支部委员会换届选举办法(草案)》,主要内容包括:制定选举办法的依据,选举任务,提名确定候选人的办法,确定当选人的原则,候选人和当选人名单排列顺序的规定,填写选票的注意事项,监票人的产生办法,选举的方式和程序,选举的有效性和有效票、无效票、弃权票的规定,选票的划写方法,选举纪律等。
5.进行思想教育。
选举前,党支部要有针对性地对党员进行1党的民主集中制、干部标准、党员权利和义务等教育,讲清楚换届选举的意义、要求和基本做法,及新一届党支部委员会的组成要求、候选人名额和条件、候选人的酝酿、推荐和产生方法等。
组织党员开展“换届我承诺”活动。
6.确定候选人。
村级组织换届选举工作操作流程安排

村级组织选举就像基层民主的超级碗!这是一个关键的过程,需要仔
细的规划和执行,以确保它公平,透明和高效。
首先是宣布选举计划,组建选举小组。
想想它像组建一个胜利的团队—但是,不是触地得分,我们的目标是在善政中触地得分!
选举人必须确保人人都知道选举规则,以及如何提名人选竞选。
他们
还必须帮助人们报名成为候选人,并确保每一个想参选的人都有公平
的机会。
Themittee还应该计划何时候选人可以自我介绍,并做一些事情让人们投给他们。
这样,村里的每个人都可以了解候选人和他们
想为村里做什么。
在村级组织选举的当天,当务之急是选举人履行其监督投票程序的职责,同时最注意公平和秩序。
计票过程中必须坚持透明公开,结果要
向村民公开公布。
新当选的成员必须承担起他们的职责,他们必须确
保权力和责任的无缝过渡。
至关重要的是,整个选举进程必须优先考
虑所有符合资格的候选人和村民的参与,这符合民主原则并促进公平
治理。
村党组织换届选举工作流程

村党组织换届选举工作流程部门: xxx时间: xxx整理范文,仅供参考,可下载自行编辑说明:本电子稿非最终正式稿,与四平市委组织部下发的《村党组织换届选举工作手册》在内容上有所出入,在引用本稿相关内容前,请先核对《手册》,以《手册》内容为准村党组织换届选举工作流程一、筹备阶段1、成立机构。
县、乡党委成立由党委书记为组长,有关部门负责同志为成员的村党组织换届选举工作领导小组。
制定工作方案。
乡<镇、街)党<工)委选派得力干部组成驻村选举工作指导组,负责指导换届选举工作。
乡、村干部进村入户调查研究,了解情况,掌握党员群众的思想动态,形成工作预案。
b5E2RGbCAP2、宣传发动。
县、乡党委通过媒体及召开会议、开办宣传栏等方式,进行宣传发动。
提高广大党员群众的政治觉悟,调动党员参与民主政治建设的积极性。
p1EanqFDPw3、报送请示。
村党组织召开支委会<党委会),根据多数党员意见,提出关于村党组织换届的请示,报乡<镇、街)党<工)委审批。
DXDiTa9E3d请示的主要内容是:时间安排、班子职数、委员候选人数、选举办法等。
附例:中共××乡<镇、街)××村党支部<总支、党委)进行换届选举的请示××乡(镇、街>党<工)委:按照《党章》的规定,到××××年××月××日,我们××村党支部<总支、党委)任届期满。
拟于××××年××月××日召开党员大会进行换届选举。
RTCrpUDGiT1、会议内容:选举新一届村党支部<总支、党委)委员会。
2、下届村党支部<总支、党委)委员会由×人组成,其中书记1人,<副书记×人),委员××人。
农村党支部换届选举程序

农村党支部换届选举程序农村党组织换届选举实行“两推一选”,即“群众民主推荐,党员民主推荐,党内民主选举”。
一、准备工作1、成立换届选举工作领导小组,制定详细工作方案,培训工作专班,确定职数配备及任职要求。
2、层层召开会议,宣传“两推一选”的意义、程序、步骤,公布村党支部成员的任职条件、职数,组织符合条件的对象报名,党组织对符合条件的对象推荐提名。
二、召开群众会议,推荐产生建议候选人3、村党支部公布推荐提名及报名竞选对象的基本情况。
4、召开会议进行推荐。
规模较大的村,召开各级人大代表、村民代表或村民小组长、村各配套组织负责人参加的推荐会;规模较小的村,可以以户为单位组织推荐。
参与推荐的人数或户数一般要达到50%以上。
村党支部根据群众推荐情况,取前10名为建议候选人。
三、召开党员会议,推荐产生初步候选人5、召开全体党员大会,参与推荐的党员一般不少于党员总数的80%。
6、公布建议候选人的基本情况。
7、无记名投票,等额或差额确定书记初步候选人;多于总职数30%的差额确定支部委员初步候选人。
8、推荐结果报乡镇党委。
四、组织考察,确定正式候选人9、乡镇党委组织有关人员对初步候选人进行考察,提出正式候选人初步人选意见。
村党支部根据乡镇党委意见,召开支委会或党员会议,等额或差额确定党组织书记候选人名单,按多于1名的差额确定委员正式候选人名单,结果报乡镇党委审批。
五、党内民主选举10、召开全体党员大会。
宣布大会开幕,奏《国歌》;党组织书记作工作报告。
11、通过大会选举办法;推荐监票人、计票人。
12、介绍村党支部书记、委员正式候选人的基本情况。
13、无记名投票。
计票结束后,监票人向大会报告被选举人得票情况,大会主持人宣布当选结果。
14、大会闭幕。
奏《国际歌》,宣布大会闭幕。
六、结果报批15、选举结果报乡镇党委批复。
16、乡镇党委填写村党支部任职登记表报送县委组织部备案。
村党支部换届选举操作程序及应注意的问题

村党支部换届选举操作程序及应注意的问题同志们:刚才,阮市长就今年村级组织换届选举工作讲了很好的意见,阮市长的讲话具有很强的政策性、指导性和可操作性。
下面,根据安排我仅就村级党组织换届选举工作操作程序和应注意的几个问题作说明,供大家参考,讲得不全面或错误的地方请参加会议的领导补充和纠正。
一、关于村级党组织换届选举工作的操作程序及有关注意事项按照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定和要求,村党支部(含村党总支,下同)每2年或3年换届一次,湖北省统一3年换届一次。
党支部换届与村委会换届的不同之处是直接参与选举的对象“人较少、面较窄、素质较高、比较容易操作”。
当然,工作要求比较高,也面临一些工作压力,丝毫不能掉以轻心。
如继续提倡并积极推动村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,“一肩挑”村的比例原则上不低于上届;每个村“两委”班子中要有1-2名35岁以下的成员,平均年龄原则上不超过45岁;村“两委”班子中至少有1名女干部;懂经营、会管理、有技术的成员要达到三分之二以上等。
全市村党支部换届选举实行“两推一选”,其操作程序概括起来讲,应把握6个环节(即2次支部会、3次全体党员大会、1次新一届当选成员的支部会),这6个环节的会议,是整个村党支部换届选举工作的主要程序,每次会议既不能颠倒,也不能简化,必须按程序一个个进行。
下面,我分别将6次会议按顺序具体讲一讲(15天时间6个环节全部完成,即11月1日至11月15日)。
1、村支部召开第一次会议。
这次会议是在乡镇党委宣传发动、安排部署、培训骨干等各项准备工作就绪后,召开的第一次村党支部会议。
这次会议讨论的具体事项有:一是传达贯彻上级有关精神,明确换届选举工作程序,统一支部成员的思想认识。
二是确定本村选举工作专班,研究具体实施方案。
三是审定党员选举资格并逐一登记,明确应参加会议的有多少党员,其中有表决权、选举权和被选举权的有多少党员。
农村党组织换届选举工作程序文件
2、党支部委员会改选工作程序附1:XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人党员推荐票说明:1、新一届村党组织领导成员职数为名。
其中:书记1人、副书记1人、委员人。
2、请在相应职位后的空格内写上你认为合适的人选姓名。
附2:XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人村民代表推荐票说明:对提名人选,请在你认为其适合担任的职位对应的空格内画“O”;如要另推荐其他党员时,可在姓名下方的空格内写上其姓名,并在所推荐职位对应的空格内画“O”。
附3:关于对新一届村党组织领导成员候选人的公示根据《关于做好全市村党组织换届选举工作的通知》(武组[2005]8号文件)的规定,决定对新一届村党组织领导成员候选人(X名,按姓氏笔画为序排序)予以公示。
××××××××××××广大党员群众对候选人的有关意见,请于×月×日前以口头或书面形式向村党组织或乡(镇、街)党(工)委反映。
反映情况要实事求是,客观公正,应有具体事实和线索。
中共武汉市××区××乡(镇、街)××村××委员会200 年×月×日附4:中共XX乡(镇,街)XX村党员大会选举办法一、根据《中国共产党章程入(中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农基层组织工作条例》的规定,制定本选举办法。
二、中共武汉市XX区XX乡(镇,街)XX村XX委员会由人组成,经村党员大会选举产生。
选举工作由上届村XX委员会领导。
三、委员的选举实行直接差额选举。
选举采用无记名投票方式。
候选人按姓氏笔画为序排列。
四、委员候选人人选名单由上届村XX委员会根据党员和群众推荐的情况提出,报乡(镇、街)党(工)委审查同意后确定,提交党员大会选举。
农村基层党组织、村委会换届流程图
农村基层党组织、村委会换届流程图序 (一)准备工作阶段 (1)组建领导机构 (2)调查摸底,制定选举方案 (二)宣传发动阶段 (3)多种形式宣传目的意义、方法步骤和具体要求 (4)公开选拔职数、选拔对象的条件和标准;公开任期责任目标等有关情况 (三)公开报名资格审查阶段 (5)确定预备人选:可由上级党委、上届村党支部和党员推荐,也可由群众推荐或党员个人自荐(6)由乡镇进行资格审查后确定初步候选人,不低于应选职数的120% (9)召开全村党员大会,差额选举新的支部委员会,然后选举书记和副书记 (六)党内选举阶段 (8)按测评结果和考察情况确定正式候选人 (五)组织考察,确定正式候选人阶段 (7) B召开全体党员和村民(代表)大会,初步候选人发表施政演讲,就党员和村民(代表)提出的问题进行答辩。
党员投推荐票、村民(代表)投信任票进行民主测评。
分别统票。
(7)A组织党员对初步候选人投推荐票,党员参加人数应不低于应到会党员总数的五分之四;村民(代表)对初步候选人无记名投信任票,参加人数不低于总数三分之二。
分别统票。
(10)选举结果报乡镇党委审批 (四)民主测评阶段。
两种方式任选其一村委会换届选举程序 (5)确定投票方式:可一次分别选出;也可先选委员,再选主任、副主任 (2) 确定候选人选举日及选举日 (4)候选人的产生:按照候选人应具备的条件,召集全体选民或以村民小组为单位召集选民投票选出候选人,并将候选人名单于选举日5日前张榜公布 (3)选民登记:年满18周岁的本村村民(依法被剥夺政治权利的人除外),年龄以身份证或户口本为准,计算时间截止到选举日,于选举日20日前张榜公布 (二)选举阶段 (1)建立乡村两级选举机构,制定选举方案。
村选举委员会一般由5-9人组成,由村民会议、村民小组或村民代表会议推选产生 (一)准备工作阶段 (7)投票选举:当场当众公布选举结果(选举大会投票程序附后) (三)建章立制阶段 (9)建立健全村委会下设组织。
村党组织换届选举流程
组 织 考 察
党委派出考察组,对候选人初步人 选进行考察,广泛听取党员、村组 干部和群众意见,形成考察材料。 党委和村党组织对考察对象进行资 格审查。
村党组织 委 , 对 委 委员和 党 部 、 候 选人 人选进行 , 党员 意见 候选人 人 选, 党委 人选 。
党委 、考察和资格审察 , 委 委员候 选人 人选, 村党 部。 党委对 人选进行 , 组 织 。
召开支委会对党员选举大会相关工作进 行研究部署
选举
支部召开党员大会。
选举 会党员 过 会党员 ,会议 选举 选票 选票,选举 选票,选举 , 新选举。
,
党
酝酿新一届支委会委员候选人建议名单, 确定正式候选人。
内 选 举
通过大会选举办法,通过总监票人、监 票人名单,指定计票人。 选举 召开支委会 新一届 一 党支部委员会。 支部
村党组织换届选举流程
召开支部委员会议,讨论通过 《关于召开党员大会的决定》。 《决定》的内容包括:召开 党员大会的时间、地点、指 导思想和主要任务、会议议 程以及新一届支委会组成名 额和选举工作安排等。 请示的内容包括:召开党员 大会的指导思想、时间、议 程和新一届支委会委员名额 及“两推一选”的具体安排 等。 党委批复,并下派驻村指导组。
党
对党(总)支部成员进行民主测评
员
公布新一届支部委员会委员候选人条件
全额推荐新一届支委会委员候选人初步人选
向镇党委呈报“关于推荐结果的报告”,党 委进行批复。
若推荐的候选人初步人 选不足支委会委员名额 的两倍,不足的名额, 经参会代表半数以上同 意,可进行第二轮推荐, 也可不再推荐。
党委根据推荐票多少和候选人条件,按照新 一届支委会委员名额两倍的人数,研究确定 候选人初步人选,并批复至村支部委员会。
村委会换届选举程序
村委会换届选举程序村委会的选举,是由一系列环节构成,就一个村的实际操作看,一般经过以下四个步骤:第一步,成立村民选举委员会。
根据《选举办法》的规定,村委会的选举,应当成立村民选举委员会,由村民选举委员会领导、组织和主持村委会的换届选举工作。
村民选举委员会由五至九人单数组成,其成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组推选产生。
具体采用何种方式由乡镇街道指导各村结合实际进行选择。
推选村民选举委员会的工作由村基层党组织主持,村民委员会予以配合;如遇“两委”班子不健全或其他特殊情况,乡镇街道村级组织换届工作领导小组可以派人主持。
村民选举委员会产生后,由内部推选产生主任一名,负责主持村民选举委员会工作。
村民选举委员会在乡镇街道村级组织换届选举领导小组领导下开展工作,履行《选举办法》规定的各项职责。
村民选举委员会成立后,应以公告形式告知全体选民。
第二步,选民登记。
村民选举委员会要依据有关法律法规,确定选民资格的认定标准,对一些特殊情况下的村民是否认定为选民,要按照《选举办法》的有关规定提交村民会议或村民代表会议讨论决定。
年满18周岁,具有选民资格的村民都应进行登记(被法律剥夺政治权利的人除外)。
选民登记按以下程序进行:(1)公布选举日和选民登记日。
选民登记开始前,村民选举委员会应发布公告,公布本届村委会选举的选举日和选民登记日,明确选民登记的起止时间和登记办法,要求选民互相转告,以便及时进行登记。
(2)确定和培训选民登记员。
村民选举委员会可从本村具有选民资格的村民中,挑选一些懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人担任登记员。
选民登记员确定后,要对他们进行法律、法规有关选民登记的规定和上级有关文件精神的培训。
(3)登记造册。
选民登记要做到不错、不重、不漏。
在具体操作时,可在上届选民登记的基础上,进行补充登记,对死亡、依照法律被剥夺政治权利的,应当从选民名单上除名。
对新满十八周岁的、户口新迁入本村享有选举权和被选举权的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民,应当予以补充登记。
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村党组织换届选举操作程序为充分发扬基层党内民主,规范有序推进村党组织换届选举工作,巩固党在农村的执政基础,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,特制定村党组织换届选举操作程序,分为前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作六个阶段,供在实际工作中参考。
一、前期准备按照中央要求和省(区、市)、市(地、州)部署,结合本地实际,深入细致地做好换届选举前期准备工作。
(一)调查摸底县(市、区)、乡(镇)党委开展调查摸底工作,全面了解所辖村发展稳定、现任村党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。
结合后进村党组织整顿建设,重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的难点村、重点村、后进村的情况,认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。
(二)集中整顿县(市、区)、乡(镇)党委整合工作力量,集中整顿矛盾问题集中、群众反映突出、班子软弱涣散的村党组织。
对于确实没有合适村党组织书记人选的,可选派书记或第一书记抓班子带队伍,筹备换届选举工作。
(三)离任审计县(市、区)、乡(镇)党委组织财政、审计等部门对村党组织委员会成员进行离任经济责任审计,重点审计村级重要事务、重点工程、重大支出等项目,对党员群众反映强烈的问题要逐一审计,公布审计结果,接受群众监督。
对审计中发现的问题,要按有关规定及时妥善处理。
二、部署启动按照上级党委工作安排,认真研究谋划,及时部署启动换届选举工作。
(一)制定方案县(市、区)委制定村党组织换届选举工作方案,应明确以下内容。
1.时间要求。
根据地方经济社会发展和生产生活实际,合理确定换届选举时间,从正式启动到选举结束,一般不超过2个月。
2.工作程序。
可参照本程序确定。
3.职数结构。
明确村党组织领导班子职数,一般党支部3—5人,党总支部、党委5—7人。
进一步扩大选人视野,注重从思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、优秀大学生村官,土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的外出务工经商人员,上级机关选派的驻村干部、乡(镇)包村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐候选人预备人选,改善和优化村党组织领导班子队伍结构。
实际操作中要结合村情民情,不搞“一刀切”。
4.资格条件。
明确候选人资格条件,提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求,明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围,告诉党员群众应选什么样的人,不应选什么样的人,树立鲜明的用人导向。
5.选举方式。
根据2008年中央组织部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》要求,明确村党组织换届选举“两推一选”办法,制定“两推一选”细则。
“两推一选”指村党组织换届的选举办法,即在乡(镇)党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,报乡(镇)党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
除民族地区、少数民族聚居村以外,原则上都要由党员大会选举产生村党组织委员会委员、书记、副书记。
6.纪律要求。
根据20lO年中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》要求,明确换届选举工作程序、候选人竞争规范、党员大会组织筹备、违法违纪行为查处等各项措施。
可结合实际,进一步明确拉票贿选等不正当竞争行为界定标准和查处主体,落实严肃换届纪律责任。
7.组织领导。
明确县(市、区)、乡(镇)、村三级村党组织换届选举工作领导机构、工作机构,明确工作指导、培训督查、舆情监测、应急处置、配套建设等工作措施,明确经费预算和拨付时限。
县(市、区)委要向所有乡(镇)和重点村派出换届选举工作指导组、督查组或指导员,县级领导要包村驻点指导换届选举工作。
乡(镇)、村党组织要在县(市、区)委工作方案的基础上进一步细化,制定村党组织换届选举实施方案,责任到人、时间到天。
乡(镇)要向所辖村派出驻村换届选举工作指导组,注重分类指导,做到“一村一策”。
(二)成立机构在县(市、区)委领导下,成立组织部门牵头抓总,共青团、妇联等其他部门各司其职、密切配合的村党组织换届选举工作领导小组,下设专门工作机构,充实力量,明确责任,加强领导和指导。
乡(镇)、村党组织也要成立村党组织换届选举工作领导小组,合理调配力量,落实各项任务。
(三)启动换届县(市、区)、乡(镇)、村三级进行村党组织换届选举动员,正式启动换届选举工作。
各地可根据实际与村民委员会换届选举工作统一动员启动。
(四)业务培训主要由县(市、区)、乡(镇)换届选举工作领导小组组织开展。
县级重点培训县(市、区)委村党组织换届选举工作领导小组及工作机构人员,驻乡(镇)、村工作指导组、督查组人员,乡(镇)党委负责同志、组织委员,村党组织书记等;乡(镇)重点培训乡(镇)党委村党组织换届选举工作领导小组及工作机构人员,驻村工作指导组、督查组人员,村党组织领导班子成员和村党组织筹备换届选举工作人员等。
培训内容为村党组织换届选举工作步骤、宣传动员、操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置、组织领导等。
各地可根据实际将村民委员会换届选举工作有关内容一并纳入培训。
(五)上报请示村党组织召开委员会议,研究开展换届选举有关事宜,与乡(镇)党委沟通后,报送召开党员大会的请示。
内容包括党员大会的召开时间和主要议程,下届委员会委员名额和差额比例,委员、书记、副书记的提名和选举办法等。
乡(镇)党委及时研究批复,指导做好相关筹备工作。
(六)任务分工按照乡(镇)党委批复要求,村党组织召开委员会议,研究党员大会的筹备事项,明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。
委员对筹备工作分工负责,村党组织负责同志加强督促和协调。
坚持重大问题集体讨论决定,定期与乡(镇)党委沟通情况。
村党组织任期届满时,有下列情况的,报经县(市、区)委批准,可以提前或延期进行换届选举:需要集中一段时间,完成某项重要任务的;遇到突发事件或自然灾害,必须全力以赴处理的;有严重问题需要进行整顿的;按照要求需要协调县乡村三级换届选举时间的;等等。
提前或延期换届不得超过一年时间。
三、宣传动员充分发挥党的宣传动员优势,调动党员群众参与和支持换届选举工作的积极性,营造良好的工作氛围。
(一)集中宣传利用广播电视、标语板报、公告信件、主题演出等传统方式,开辟手机短信、博客论坛、党建网站、远程教育等新型阵地,集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等,做到深入人心、家喻户晓。
注重正面典型示范引导,加强反面案例警示教育,做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。
(二)教育动员对于长期在村的党员,村党组织要通过召开会议、上党课、过组织生活等形式,进行换届选举目的、意义教育,使党员统一思想认识,做好本职工作,参与支持选举;进行党的民主集中制、党员义务权利教育,使党员增强党性观念,正确行使民主权利,圆满完成各项任务。
对于外出务工经商的党员,村党组织要通过电话、网络或信函等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,动员其按时返乡参加选举。
(三)确定人数村党组织根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数,报乡(镇)党委批准,同时报县(市、区)委组织部备案。
党员因下列五种情况不能参加选举的,在征求党员本人和家属意见的基础上,报乡(镇)党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在拘留或服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动,外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
四、确定人选坚持和加强党的领导,充分发扬党内基层民主,认真组织好村党组织委员会候选人预备人选的推荐工作。
(一)制定办法乡(镇)党委按照县(市、区)委制定的工作方案,研究制定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法,进一步明确党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的工作程序和执行细则。
村党组织召开委员会议,结合实际制定本村推荐办法,并向党员群众公布。
在此基础上,乡(镇)党委形成村党组织委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察工作方案。
(二)民主测评乡(镇)党委组织召开村党员和村民代表会议,对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评。
领导班子重点测评任期内服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况,以及党务公开、民主决策、组织建设的情况;成员重点测评任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。
测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。
(三)村党员和群众推荐在测评会上,村党组织召开党员和村民代表会议,推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。
参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上,推荐有效。
推荐票要当场唱票、计票,公布推荐结果。
村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。
村党组织向乡(镇)党委报告推荐结果。
村党组织推荐的初步人选,经乡(镇)党委审核认为不宜列入的,向村党组织作出说明,缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
(四)乡(镇)党委推荐乡(镇)党委召开会议,按照不低于委员职数20%的差额比例,推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。
(五)确定考察人选村党组织召开委员会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报乡(镇)党委组织考察。
乡(镇)党委在考察中要注意听取党员群众的意见,注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见,考察情况反馈村党组织。
(六)确定候选人预备人选村党组织召开委员会议,结合乡(镇)党委考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。
(七)请示批复公示结束后,村党组织向乡(镇)党委上报确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示,乡(镇)党委作出批复。
(八)纪律承诺乡(镇)党委与村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书,明确在换届选举中必须遵守的纪律要求。
候选人预备人选作出书面承诺并进行公示,接受党员群众监督。
五、大会选举按照党内有关法规要求,严格选举程序、严肃工作纪律,认真组织开好党员大会。