农村集体资源性资产管理制度
村集体资产资源管理制度

村集体资产资源管理制度村集体资产资源(以下简称“村集体资产”)是指村级组织拥有并对外可支配的土地、自然资源以及其他财产等。
为了合理、有效地管理和利用村集体资产,确保村民的利益最大化,特制定本《村集体资产资源管理制度》。
一、总则1.1 目的本制度旨在建立健全村级组织对村集体资产资源的管理机制,推动村集体经济的可持续发展,促进集体经济和村民经济的共同繁荣。
1.2 适用范围本制度适用于所有村级组织所拥有的集体资产资源和其他财产,包括土地、山林、水域、水利设施、养殖设施、农机具等。
二、村集体资产管理机构2.1 村集体资产管理委员会村集体资产管理委员会是村级组织设立的专门机构,负责村集体资产的管理工作。
委员会由村级干部和村民代表组成,其中包括村党支部书记、村委会主任等核心成员。
2.2 职责村集体资产管理委员会的主要职责包括:- 制定村集体资产的管理规定,明确资产的归属、使用和处置等方面的事项;- 监督村集体资产的使用情况,确保符合相关法律法规和政策要求;- 编制和执行村集体资产的年度计划,并监督计划的实施情况;- 协助村民合理利用村集体资源,促进农业生产和村民经济发展;- 定期向村民大会报告村集体资产管理的情况,并接受村民的监督。
三、村集体资产管理制度3.1 村集体资产的登记与归属村集体资产的登记与归属,按照国家相关法律法规的规定进行,确保资产归属权的明确和确权登记的准确性。
3.2 资产的使用和处置3.2.1 资产的使用村集体资产应优先满足集体经济发展和农民生产需求。
使用资产必须符合法律法规的规定,且经过村集体资产管理委员会批准。
3.2.2 资产的处置村集体资产的处置必须按照相关程序进行,事先经过村民代表大会或者村集体资产管理委员会审议决定,并公开透明执行。
不得私自处置或用于个人利益。
3.3 村集体资产的保护与维护村集体资产的保护与维护是保障经济发展和农民利益的重要环节。
村集体资产管理委员会应制定相应的保护措施,确保资产的安全和完整。
农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度一、背景和意义农村集体资金资产资源管理制度是指对农村集体经济组织的资金和资产资源进行规范管理的体系和制度。
农村集体资金和资产资源是农村经济发展的重要支撑,合理管理和利用这些资源对于促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村社会生活水平具有重要意义。
二、“谁用、谁管、谁受益”原则三、管理机构和责任建立健全农村集体资金资产资源管理机构,包括农村经济合作社、村务监督委员会等。
通过选举产生管理机构成员,加强农民参与,确保管理机构代表农民群众的利益。
管理机构要负责制定、执行和监督农村集体资金资产资源管理规章制度,制定农村集体资金使用计划,并组织实施农村集体资金的投资和项目开发。
管理机构还要加强对资金和资产的监督和检查,确保资金使用和资产使用符合法律法规和农民的利益,避免损失和浪费。
四、资金管理管理机构应按照现代金融管理的要求,建立健全资金管理制度,包括农村集体资金的筹集、使用、监督和绩效评价等。
筹集资金应遵循公平公正的原则,不得强制性收取资金,可以采取多种方式,如农民个人自愿捐助、资金合作、银行贷款等。
资金的使用应严格依法依规,不得违法占用、挪用、私分。
对于使用资金的项目和计划,要进行严格审核和评估,确保项目的可行性和效益。
监督机制要健全,除了由农民和监督委员会参与外,还可以引入第三方机构对资金使用进行监督和审计。
对违法和失职行为,要依法追究责任,保障农民的合法权益。
资金使用的绩效评价要定期开展,根据资金使用的效果和影响进行评估,为资金的管理和决策提供依据。
五、资产管理管理机构要加强对集体资产的登记和评估,确保资产的真实、准确和完整。
资产的使用应符合农民的利益,不得滥用、损坏或私自占有。
对于资产的使用,可以采取出租、合作、入股等方式,使资产发挥最大效益。
资产的流转应依法依规进行,不得违法转让、抵押和私分。
对于资产流转的交易,要进行合同和登记,保护农民的权益。
六、监督机制监督机制是农村集体资金资产资源管理制度的重要组成部分,通过监督和检查,发现和纠正管理中的问题,确保管理的公正、透明和规范。
农村集体三资管理制度三篇

农村集体三资管理制度三篇篇一:农村集体三资管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,集体建设用地收益等,应当及时入账核算,做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结,账款相符,账实相符。
2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),定期交村务监督委员会集体审核。
审核同意后,由村务监督委员会负责人签字(盖章),由会计人员审核记账。
财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。
3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公布;预算调整时,要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。
要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布,接受群众监督。
年初公布财务收支计划,每月或每季度公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。
村集体资金、资产、资源管理制度-集体资产资源管理制度

村集体资金、资产、资源管理制度:集体资产资源管理制度________村(组)集体经济组织“三资”管理制度农村集体资金、资产、资源(“三资”)的管理,是稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;盘活农村集体存量资产,开展农村集体产权股份合作制改革,壮大农村集体经济实力,增强集体经济组织为农户服务的功能;推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系是的需要。
为了加强农村集体“三资”的管理,进一步推行“四议两公开一监督”程序决策重大“三资”事项,使农村集体决策“三资”事项,要经村支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议,能过发放“入户明白卡”公开会议决议情况、公开实施结果,由村民监督委员会全程监督。
使农村产权得到合理利用和有效保护,逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的农村集体资产管理体制和运行机制,确保集体资产的保值增值。
一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括:村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据,确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴镇(办事处)农村财务服务中心入帐核算,严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入镇(办事处)农村财务服务中心帐户,实行一个漏斗向下。
4、镇(办事处)农村财务服务中心要经常核查村级有关经济往来帐目,定期与开户银行核对,定期盘点库存现金,发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括:村(组)干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。
农村集体资产资源管理制度

农村集体资产资源管理制度农村集体资产资源管理制度是指针对农村集体经济组织所拥有的土地、林地、水资源等资源进行规范管理的一套制度体系。
它的建立和完善对于促进农村社会经济的发展,提高农民收入水平以及实现农村可持续发展都具有重要意义。
本文将从农村集体资产的管理主体、管理内容以及管理机制等方面进行探讨。
一、农村集体资产的管理主体农村集体资产的管理主体主要包括农村集体经济组织和村民委员会两个方面。
首先,农村集体经济组织是农村集体资产的法定管理主体。
它是由一定范围内的农民自愿组成的经济组织,具有独立的法人地位和经济责任。
农村集体经济组织应按照国家和地方相关规定,依法行使对集体资产的管理权和经营权,保障村民的合法权益。
其次,村民委员会是农村集体资产管理的基层组织。
村民委员会由村民代表组成,是集体经济组织的监督机构,负责监督农村集体资产的管理和运营,维护村民的权益,推动农村集体经济的发展。
二、农村集体资产的管理内容农村集体资产的管理内容主要包括资产登记、资产评估、资源开发利用等方面。
首先,资产登记是农村集体资产管理的基础。
通过对资产的登记,可以明确农村集体资产的种类、数量和状况,为后续的管理工作提供准确的数据依据。
其次,资产评估是农村集体资产管理的重要环节。
通过对资产的评估,可以科学地确定资产的价值,为集体经济组织的规划、决策和经营提供参考依据。
最后,资源开发利用是农村集体资产管理的关键。
农村集体资产的合理开发利用能够增加农民收入,促进农村经济的发展。
在资源开发利用过程中,还需充分考虑生态环境保护以及资源可持续利用的问题。
三、农村集体资产的管理机制农村集体资产的管理机制是保障农村集体资产按规定进行管理的重要保障。
首先,建立健全的农村集体资产管理组织机构。
通过设立专门的资产管理部门或者委员会,明确管理人员的职责和权力,实现农村集体资产管理的专业化和科学化。
其次,完善的决策机制是农村集体资产管理的关键。
决策机制应充分考虑村民的意见和利益,采取民主决策的形式,确保决策的合法性和公正性。
村集体资产资源管理制度

村集体资产资源管理制度随着农村经济的不断发展和进步,农村集体资产的规模和价值也在快速增长。
为了更好地管理和利用这些集体资产资源,保障全体村民的利益,建立一套科学、合理的管理制度是非常必要的。
本文将就村集体资产资源管理制度进行探讨,旨在为村集体资产资源的管理提供一些建议和思路。
一、村集体资产资源的定义和分类1. 村集体资产资源的定义村集体资产资源是指村级组织或全体村民拥有并共同享有的土地、自然资源、集体企业所有权等等。
这些资产资源的独特性在于它们是村级组织和村民共同所有的财富。
2. 村集体资产资源的分类根据村集体资产资源的不同属性,可以将其分为以下几类:- 土地资源:包括耕地、宅基地、农村集体建设用地等。
- 自然资源:包括山林、水源、草原等自然资源。
- 集体企业所有权:指村级集体经济组织拥有的企业股权、产权以及集体资产。
- 其他资源:包括文化资源、教育资源等。
二、村集体资产资源管理的原则和要求1. 公平公正原则村级组织应建立健全的管理制度,保障村民对集体资产资源的平等权益,杜绝利益输送、腐败和不公平现象的发生。
2. 规范管理原则村级组织应依法规范管理村集体资产资源,健全内部管理制度,确保资源的高效利用和保值增值。
3. 共同决策原则村民应参与到重要决策中,集体资产资源的管理决策可以通过村民大会、代表大会等形式进行,确保决策的公开透明和民主合理。
4. 收益共享原则集体资产资源的收益应合理分配给全体村民,确保每个村民都能够分享到经济发展的红利。
三、村集体资产资源管理的机制和措施1. 建立健全管理组织村级组织应设立专门的集体资产管理部门,负责管理和运营村集体资产资源,并制定详细的管理办法和制度。
2. 完善管理制度村级组织应根据具体情况,制定相应的管理制度,包括资产登记、租赁管理、收益分配、使用权转让等方面的规定,确保资产的合法性和规范性。
3. 强化监督机制村级组织应建立监督机制,加强对资产管理过程的监督和检查,及时发现和纠正问题,以确保资产管理的公平、公正和透明。
村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资(资金资产资源)管理制度村级三资管理制度第一章总则第一条为规范村级三资(资金、资产、资源)的管理,增加村集体经济收入,确保村级三资的安全合理运行,制定本制度。
第二条村级三资主要包括村集体经济收入、土地资源、自然资源、集体资产等。
第三条村级三资管理应遵循公开、公平、公正、依法行政、管理和服务相结合的原则。
第四条村级三资管理以服务农民、发展集体经济为宗旨,依法保护农民合法权益,促进村民自治。
第二章村集体经济收入管理第五条村级三资中的村集体经济收入主要包括土地流转、农民工返乡创业资金、非农产业发展资金等。
第六条村集体经济收入的财政管理应根据村民委员会授权,遵循财政收支管理的相关规定。
第七条村集体经济收入应公开使用,村民群众有知情权和监督权。
第八条村集体经济收入应优先用于发展集体经济、增加农民收入、改善农村基础设施。
第九条村集体经济收入的使用应经过村民委员会讨论决定,明确用途、时间和范围,并进行公示。
第十条村集体经济收入的使用应建立健全监督机制,定期公开收支情况,接受村民群众的监督。
第三章土地资源管理第十一条村级三资中的土地资源主要包括农田、闲置地、集体经济组织的产业用地等。
第十二条村级土地资源应按照土地利用总体规划、农田保护政策进行管理。
第十三条村级土地资源的流转应明确流转主体、流转目的、流转期限等,并签订合法合规的流转合同。
第十四条村级土地资源流转费用应透明公开,确保流转费用用于村级三资或农民共享。
第四章自然资源管理第十五条自然资源主要指森林、林木、水资源等。
第十六条村级自然资源管理应按照相关法律法规进行,并制定相应的保护措施。
第十七条村级自然资源的利用应坚持可持续发展理念,保护生态环境,推动生态农业发展。
第五章集体资产管理第十八条村级三资中的集体资产主要包括集体土地、农民专业合作社、农村集体经济组织等。
第十九条村级集体资产的管理应建立健全制度,实行专人负责、专账核算,明确使用权限。
第二十条村级集体资产的流转应按照农村土地、农村产权流转政策进行,并签订合法合规的流转合同。
村“三资”管理制度模板(3篇)

村“三资”管理制度模板集体资金管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则,建立内控制度,以村建账,独立核算。
实行预、决算管理和成立监督管理,履行“双签双审”,坚持收支两条线原则,凡属集体资金必须全额纳入村集体账内核算,重点监管货币资金,不坐收坐支,不设“小金库”。
在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上,将村集体账务资金委托给镇农村会计中心代管。
集体资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度。
涉及集体资产管理的重大事项,必须经过民主讨论决定。
2、实行承包(租赁)经营管理的,采取招、投标或其它公开方式,按市场原则确定承包(租赁)经济指标及承租人,同时做好承租合同的签订、兑现工作。
签订合同时,要在正确处理国家、集体和承包者利益关系的原则下,合理确定承包金和折旧等指标。
3、实行股份制经营的,按照稳健经营、确保收益的原则,建立并落实股权代表人制度。
4、实行自主经营的,制定村集体资产保值和增值经营目标,完善责任追究制度,接受村民监督。
5、集体资产实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式,确保资产保值增值。
6、加强对所属企(事)业集体资产运行状况的监督,切实保障村集体经济组织对其资产的所有权、管理权、收益权。
任何单位和个人不得随意侵占、挪借集体资产。
集体资源管理制度1、村集体所有的土地和法律规定属于集体所在的荒地、滩涂、水面等自然资源受国家法律保护,其所得收入归属于村集体,任何单位和个人不得侵犯。
2、集体土地、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度。
3、土地等资源性资产经营方式不得违背《中华人民共和国农村土地承包法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的有关规定。
4、在镇党委、政府的指导监督下,做好征地补偿费的管理,有关征地补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分配方案等必须由村集体经济组织提出意见,交村民(成员)代表会议认定,报镇里审批。
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大同区农村集体资源性资产管理制度
一、资源登记簿制度。
法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产,应当建立集体资源性资产登记簿,逐项记录。
资源性资产登记簿的主要内容包括:资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的集体资源性资产,还应当登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、地址,承包、租赁资源的用途,承包费或租赁金,期限和起止日期等。
农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
二、公开协商和招标投标制度。
集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁,应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。
以公开协商方式承包、租赁集体资源的,承包费、租赁金由双方议定。
以招标投标方式承包、租赁集体资源的,承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。
招标方案必须履行民主程序。
在招标中,同等条件下,本集体经济组织成员享有优先中标权。
招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村经营管理部门备案。
同时要建立健全村级工程建设的招投标制度。
三、资源承包、租赁合同管理制度。
集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议,统一编号,统一管理。
合同
应当使用统一文本,明确双方的权利、义务、违约责任等。
上交的收入归集体经济组织所有,纳入账内核算并定期公开。
经济合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村经营管理部
门备案。
四、集体建设用地收益专项管理制度。
农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分,其收益归集体经济组织所有,主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面,改善农民的生产生活条件,不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
农村集体建设用地收益要纳入账内核算,严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。
五、农村集体经济组织的年度财务预算和决算,年度收益分配方案,集体资金、资产、资源经营方式的确定及变更,购置或者处分重要固定资产,重大投资项目或举债,集体经济组织产权制度改革,以及其他有关集体资金、资产、资源管理的重大事项,都要依法召开本集体经济组织成员大会或成员代表会议,履行民主程序,以保障广大村民对集体“三资”的知情权、参与权和决策权。
集体经济组织应当定期向本集体经济组织成员公布资金、资产、资源运营情况,听取本集体经济组织成员对集体资金、资产、资源管理工作的意见和建议,接受全体成员的监督。
监事会应当对集体资金、资产、资源管理的事项进行监督,对集体资金、资产、资源的使用、
维护和收益分配不当的提出整改意见。
在本乡镇党委、政府的统一领导下,积极开展农村集体审计监督工作。
对集体经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配要进行定期审计,对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题要进行重点审计,对集体资产和资源的运营要进行专项审计。
审计结果应及时公开。
建立健全责任追究制度,抓好审计发现的问题的整改落实,构成违纪违法的,应当移交有关部门处理。