金融支持现代农业发展

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农村金融对农业发展的影响

农村金融对农业发展的影响

农村金融对农业发展的影响农村金融作为农村经济的重要组成部分,对农业发展起着至关重要的作用。

它不仅为农民提供了资金支持和金融服务,也推动了现代农业的转型升级。

本文将从不同角度探讨农村金融对农业发展的影响。

一是农村金融促进了农民创业的良性循环。

在金融的帮助下,农民可以更容易地取得贷款和资金支持,从而开展各类农业经营活动。

通过创业,农民可以增加收入,改善生活质量,促进消费能力的提升,进一步刺激农业发展。

同时,农村金融还为农民创业提供了更加完善的金融服务,如投资咨询、财务规划等,帮助他们降低风险,提高经营效益。

二是农村金融助推了农业科技进步和生产方式转型。

在现代农业发展中,科技创新和生产方式的改变是驱动力。

农村金融为农民提供了获得农业科技信息和技术支持的渠道,推动了农业科技进步。

同时,金融机构还为农民购买农业科技设备提供贷款支持,改善了农业生产的技术条件。

这些改变不仅提高了农田产量和质量,也为农业发展开辟了更加广阔的空间。

三是农村金融提供了保险和风险管理的途径。

农田的自然灾害和市场波动是农业生产面临的风险。

农村金融在这方面扮演着重要的角色。

通过提供农业保险和金融工具,农村金融机构能够帮助农民规避和分散风险。

例如,农业保险可以通过资金赔付和灾后援助降低农民的风险敞口,保障他们的最低生活保障。

这样,农民在生产过程中更加有信心和安全感,也在一定程度上刺激了农业发展。

四是农村金融推动了农产品流通和市场拓展。

农产品流通是农业发展的重要环节。

农产品流通的畅通与否直接影响着农民的收益和农业的持续发展。

农村金融通过提供金融服务和便利化手段,推动了农产品流通渠道的拓展。

例如,农商银行可以提供农产品质量检测和认证服务,进一步帮助农民开拓新的市场和渠道。

这种流通渠道的扩大不仅提高了农产品的附加值,也带动了农业经济的繁荣。

综上所述,农村金融对农业发展的影响是多方面的。

它促进了农民创业和收入增加,助推了农业科技进步和生产方式转型,提供了风险管理和保险的途径,同时推动了农产品流通和市场拓展。

引导金融创新支持现代农业发展的实践与建议

引导金融创新支持现代农业发展的实践与建议

区域 农 业 生 产 的 优 势 和产 业 升值 链 条 ,体 现 了 当地 政 府 的决 策
意 图 、区 域 现代 农 业 发展 的方 向和 金 融 部 门 的信 贷 投 放 意 愿 , 起 到 了引 领 辖 区 金融 支持 现代 农 业 发 展 又 好 又 快 发 展 的积 极 作
用。
一于 占东 王克 祥 /文
7 年 来 ,人 民银 行 双 鸭 山 市 中心 支 行 结 合 辖 区实 际情 况 ,
投放 的 安 全性 。 另 一方 面 ,受 市 委 、市 政 府 委 托 起 草 了 《 鸭 双 山市 优 秀行 ( ) 选 奖 励 办 法 》 ,并 由市 政 府 以 红 头 文 件颁 社 评 行 。 2 1年 2 2 l 0 0 月 1 ,市 委 、市 政 府 拿 出 8 万 元 对 获 得 首 届 支 E O 持 地 方 经 济 建 设 贡 献 突 出 的4 行 ( )进 行 奖 励 ,进 一 步 加 个 社 快 了辖 区 金 融生 态 建 设 步 伐 。 ( )注 重 体 系 创 新 ,促 成 农 贷 市 场 的多 元 性 。 面 对 国 三 有 商 业 银 行 撤 并 农 村 营 业 网 点 和农 村 信 用 社 “ 一社 难 支 三 农 ” 困境 ,双 鸭 山 中支 采 取 “ 策 引 导 、资金 引领 、完 善 市 场 ” 的 政
( )优 化 金 融 生 态 ,提 高信 贷 投 放 的安 全 性 。人 民银 行 二
双 鸭 山 中支 深 刻 认 识 到 在 金 融 机 构 普 遍 强 化 信 贷 责 任 考 核 的 现
实 条件 下 ,没 有 良好 的金 融 环 境 保 障 下 的 “ 口指 导 ” 都 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 苍 窗
域 金 融 创 新 ,支 持 辖 区 现 代农 业 又好 又 快发 展 。 为 总结 经 验 、

农村金融支持乡村振兴的政策措施

农村金融支持乡村振兴的政策措施

农村金融支持乡村振兴的政策措施农村金融是支持乡村振兴的重要一环,在促进现代农业发展、农村经济增长、农民增收等方面发挥着重要作用。

为了推动农村金融支持乡村振兴的政策措施,相关机构和政府部门不断出台了一系列政策,如信贷政策、金融产品创新等。

本文将结合实际情况,就农村金融支持乡村振兴的政策措施展开讨论。

一、推动金融资源下沉为了解决农村地区金融资源不足的问题,现行政策推动金融资源下沉至农村。

政府鼓励商业银行设立支农机构、农村信用社等,提供农村金融服务。

此外,政府还通过降低利率、释放存款准备金等方式,引导金融机构增加对农业、农村的金融支持。

二、完善金融机构网络布局为了更好地支持乡村振兴,政府致力于完善农村金融机构的网络布局。

近年来,政府鼓励农村合作银行、农商银行等金融机构加大对农村的金融服务,并在乡镇设立支行、分理处,确保农民能够顺利使用金融服务。

三、创新金融产品和服务除了完善金融机构的网络布局,政府还鼓励金融机构创新金融产品和服务,满足农村居民和农业企业的需求。

比如推出农户贷款、农业保险、小额信贷等金融产品,为农民提供更多的金融服务。

四、加大对小微企业的金融支持小微企业是乡村振兴的重要组成部分。

政府鼓励金融机构加大对小微企业的金融支持力度,为他们提供贷款、信用担保等金融服务。

同时,政府还提出鼓励金融机构采取定制化金融产品和服务,满足小微企业的特定需求。

五、改善农村金融服务体系为了提升农村金融服务质量,政府提出改善农村金融服务体系的措施。

这包括加强金融机构员工培训,提升他们的金融知识和服务水平。

同时,政府还鼓励金融机构通过互联网技术创新,提供更加便捷的金融服务。

六、优化金融监管环境要保证农村金融能够顺利运行,政府致力于优化金融监管环境。

这包括加强对金融机构的监管,确保他们不违规行为,保护农民的合法权益。

同时,政府还鼓励金融机构加强自律,提升整体的金融风险防控能力。

七、加大农村金融扶贫力度扶贫是乡村振兴的重要任务之一。

金融助推现代农业发展——对滦县金融支持现代农业发展的调查

金融助推现代农业发展——对滦县金融支持现代农业发展的调查
采 用 大 机 器 生 产 的现 代 工 业 基 础 上 发 展 起 来 的 。
色 长 廊 ” ;突 出 建 设 环 园 区 、环 矿 区 、环 村 庄 绿
建 设 现 代 农 业 的过 程 , 就 是 改造 传 统 农 业 、不 断 化 , 打 造 “ 居 环 境 ” ;开 发 建 设 森 林 公 园 、 栗 宜 发 展 农 村 生 产 力 的 过 程 , 就 是 转 变 农 业 增 长 方 香 园 、 龙 山生 态 公 园 和 岩 山公 园 , 打 造 “ 林 精 园 式 、促 进 农 业 又 好 又 快 发 展 的过 程 。现 代 农 业 的 品 ” ; 全 面 建 设 县 城 、 小 城 镇 、 山 体 、水 域 、经 核 心 是 科 学 化 ,特 征 是 商 品 化 ,方 向 是 集 约 化 , 目标 是 产 业 化 。本 文 以滦 县 为 例 ,探 讨 如 何 通 过 有 效 的金 融 支持 助 推 现代 农 业 的 发展 。 济 林 的这 绿 化 ,打 造 “ 生态 滦 县 ” 。 ( )推 进 农 业 科 学 发 展 。 一 是 扶 持 壮 大 龙 二 头 企 业 , 促 进 农 业 产 业 化 发 展 。 依 托 奶 牛 、 肉 牛 等 农 业 资源 优 势 ,坚 持 内 引 、外 联 向 结 合 ,扶 持 壮 大 龙 头 企 业 ,壮 大 鲜 奶 、 肉牛 、 花 生 等 农 业 产
滦 县 现 代 农业 发 展 现 状
业 链 。二 是 发 展 壮 大 园 区 经 济 ,促 进 农 业 集 约 化 “十 一 五 ” 以 来 ,滦 县 积 极 推 进 农 业 产 业 发 展 。 围 绕 打 造 鲜 奶 、 生 猪 、 蔬 菜 等 主 导 农 产 化 、 集 约 化 和 循 环 化 , 突 出 扩 大 农 业 主 导 产 业 规 品 ,着 力 培 育 奶 牛 养 殖 、 生 猪 养 殖 、 设 施 瓜 菜 等 模 和 特 色 产 业 的 培 育 ,有 效地 促 进 了农 业 产 业 化 农 业 示 范 区 , 优 化 农 业 售 出 布 局 , 推 进 现 代 农 业 水 平 的 提 升 和 现 代 农 业 的 迅 速 发 展 。 2 1 年 全 建 设 。三 是 围 绕 资 源 综 合 利 用 ,促 进 农 业 循 环 化 0 0 县 农 业 总 产 值 4 .亿 元 , 占生 产 总 值 2 9 亿 元 的 发 展 。结 合 滦 县 实 际 ,推 动 循 环 农 业 综 合 发 展 , 72 4 . 1 .‰ 比 2 0 年 末 增 - o %。 农 业 主 导 产 业 、 89 05 L o  ̄3 着 力 促 进 农 业 和 牧 业 、种 植 业 与 牧 业 、 农 业 与 工 农 业 产 业 化 龙 头 经 营 组 织 和 农 产 品加 工 基 地 的蓬 业 之 间 的循 环 。 勃 发 展 , 有 力 地 带 动 了农 民 的 增 收 ,2 l 年 末 农 OO

国外金融借贷资金支持农业发展的经验与启示

国外金融借贷资金支持农业发展的经验与启示

国外金融借贷资金支持农业发展的经验与启示一、国外金融借贷资金支持农业发展的特点和经验(一)发达国家金融借贷资金支持农业发展的特点和经验不同发达国家由于禀赋不同,其农业金融支持体系和模式也各有其特色。

1.美国金融借贷资金支持农业发展的模式和主要经验美国的现代农业高度发达,它具有完善的农村金融体系。

20世纪初期,美国的农业信贷资金几乎来源于个人和私营机构,且数量有限,期限较短。

美国自1916年起逐步构建了较为完备成熟的、多层次、全方位的农村金融体系。

现在这一体系由政府主导的农村政策性金融体系、农村合作金融体系、农村商业性金融体系、农业保险体系组成。

美国农村政策性金融机构体系由政府农业信贷机构和互助合作性质的农业信贷机构体系构成。

美国政府农业信贷机构包括4个机构:农民家计局、小企业管理局、商品信贷公司、农村电气代管理局。

全美12个农业信贷区组成了美国互助合作性质的农业信贷机构体系,在每个信贷区设立一个联邦土地银行、联邦中期信贷银行和合作社银行。

它们以促进农业发展和改善农民生活为目的,分工协作、职责明确,其资金主要来源于政府,主要是为农业生产及其相关活动提供信贷服务,提供一些其他金融机构不愿意提供的贷款,贯彻实施农村金融政策。

农村合作金融机构主要解决农民中短期贷款难的问题。

农村商业性金融机构是指商业银行和私人信贷机构等。

其中商业银行在农村的服务主要是提供农村消费信贷。

总之,美国的农村金融体系是一种复合型的体系:在组织构成上,政策性金融机构、合作性金融机构和商业性金融机构共存;在机构性质上,专业的农村金融机构与其他类型的金融机构共存;在业务或产品提供方面,各种针对农业生产、农村发展和农民生活的金融服务或产品种类丰富。

在这一复合型农村金融体系的构建和运行中,美国充分发挥了政府有形之手和市场无形之手的作用,在充分遵循和利用市场经济规律的同时,通过出资设立政策性农村金融机构等大量的行政干预措施来积极发展农村金融体系。

农村金融对农业发展的支持和促进作用

农村金融对农业发展的支持和促进作用

农村金融对农业发展的支持和促进作用在当今社会,农村金融对农业发展起着举足轻重的作用。

农村金融是指为农村居民和农业生产提供金融服务的机构,包括农村信用社、农村商业银行、农村合作社等。

下文将从多个角度探讨农村金融对农业发展的支持和促进作用。

首先,农村金融对农业发展的支持主要体现在贷款方面。

农业是农村经济的支柱产业,但农业生产需要大量资金投入,尤其是在播种、收割等关键时期。

农村金融机构能够为农民提供各种类型的贷款,帮助他们购买种子、农药、化肥等农资,提高生产效率和农产品质量。

其次,农村金融对农业发展的促进还体现在金融服务方面。

农村金融机构可以为农民提供储蓄、支付、保险等金融服务,提高农民的金融素养,降低他们的风险意识。

农业生产是一个复杂的系统工程,需要不断的投入和管理,农村金融机构的服务有助于提高农民的管理水平和综合素质。

再次,农村金融对农业发展的支持还表现在金融创新方面。

随着科技的发展和金融市场的开放,农村金融机构不断推出各种金融产品,如农村信用卡、农村电商等,为农业发展带来新的机遇和挑战。

农村金融的创新能够提高农业生产的效率和质量,推动现代农业的发展。

此外,农村金融对农业发展的促进还体现在金融支持方面。

农村金融机构可以引导资金流向农业领域,支持农业企业的发展,加强农村金融与农业产业的合作,促进农业产业链的健康发展。

农村金融的支持不仅有利于提高农民的生产水平,也有助于增加农民的收入和改善农民的生活质量。

除了以上几点外,农村金融还能够为农村经济提供融资支持。

农村金融机构可以为农村企业提供贷款、融资租赁等金融服务,帮助农村企业扩大规模、增加产品种类,提高竞争力。

农村企业是农业发展的重要支撑,农村金融的融资支持能够有效促进农村经济的发展。

此外,农村金融还承担着风险管理的责任。

农业生产受天气、市场等多种因素的影响,存在一定的风险。

农村金融机构可以为农民提供保险服务,帮助他们降低风险,增加收益。

农村金融的风险管理能力直接影响到农业生产的稳定和可持续发展。

农业现代化与金融支持

农业现代化与金融支持

农业现代化与金融支持农业现代化与金融支持是当今我国农业发展的重要议题。

随着经济的快速发展,农业现代化已经成为国家发展的战略需求。

而金融支持则是现代农业发展的重要支撑,两者密切配合,共同推动着农业的转型升级。

在这篇文章中,我们将探讨农业现代化与金融支持之间的关系,以及如何通过金融手段促进农业现代化的发展。

1. 农业现代化的重要性农业现代化是指在保持传统农业文化特色的基础上,利用现代化科技手段和管理方法,提高农业生产的效率和品质,实现农业生产方式的现代化。

农业是国民经济的基础,农业现代化不仅关系到国家粮食安全和农民生活水平,也直接关系到国家整体经济发展。

只有通过现代化的手段提高产出效率,才能满足社会对食品安全和品质的需求,实现农业可持续发展。

2. 金融支持农业现代化的必要性农业现代化需要大量资金的支持,包括科技研发、设备更新、生产经营等方面。

而传统的贷款模式已经无法满足现代化农业的需求,需要金融机构设计更加灵活的金融产品,为农民和农业企业提供更加贴近实际需求的金融支持。

金融机构可以通过发行农业专项债券、设立农业信用保险等方式,为农业现代化提供资金保障和风险保障。

3. 农业现代化的发展现状我国农业现代化取得了明显的成就,农田水利、农机化、种植业结构调整等方面都取得了可喜的进展。

但整体上仍然存在技术水平不高、生产质量不稳定、市场营销不畅等问题,需要金融机构进一步加大对农业现代化的支持力度,推动农业由传统向现代化转变。

4. 金融机构在农业现代化中的作用金融机构在农业现代化中发挥着至关重要的作用。

一方面,金融机构可以通过发放贷款、提供信用担保等方式,帮助农业企业融资扩大规模、技术升级,推动农业现代化的进程。

另一方面,金融机构可以提供先进的金融工具和服务,帮助农民合理规划生产经营,提高生产效益。

5. 农业现代化中的科技创新科技创新是推动农业现代化的关键因素。

我国农业科技虽然取得了一定成就,但与发达国家相比仍有较大差距。

农村金融服务与农业现代化

农村金融服务与农业现代化

农村金融服务与农业现代化随着农业现代化的推进,农村金融服务的作用越来越重要。

农村金融服务对于发展现代农业、促进农村经济发展具有重要意义。

本文将从以下十个方面展开回答。

一、金融服务助力农户发展金融服务能够为农户提供融资、储蓄、贷款等多种方式支持农业发展。

通过提供低利贷款、扶持农业科技创新等方式,农户能够更好地发展现代农业,提高产量和质量。

二、金融服务支持农产品市场化农产品市场化是现代农业发展的重要环节。

农村金融服务通过提供保险、贷款等手段,为农产品提供市场化运作的保障,提高农产品竞争力,在市场中占据更有利的地位。

三、金融服务助力农业现代化技术创新农业现代化离不开技术创新。

金融服务可以支持农业科技创新,并提供贷款等支持农民购买先进农业设备,推广新技术、新品种,提高农业生产效率和质量。

四、金融服务促进农业规模经营农村金融服务可以通过提供金融支持,帮助农户扩大农田规模,推动农业规模经营。

规模经营可以减少农业生产成本,提高农业效益,进一步推动农业现代化发展。

五、金融服务支持农村产业链发展农村金融服务可以对接农村产业链,为农村产业链提供金融支持。

通过提供融资支持、风险保障等方式,加强农业生产与农产品加工、销售环节的联动,促进农业产业链的发展和完善。

六、金融服务促进农村创业就业农村金融服务可以促进农村就业和创业。

通过提供贷款、创业培训等方式,鼓励农村青年参与农业产业发展,增加财富来源,推动农村经济发展。

七、金融服务改善农村基础设施农村金融服务可以通过提供金融支持,改善农村基础设施。

例如,为改善农村道路交通状况,金融服务可以提供贷款支持,推动农村道路建设,提高农业生产和流通效率。

八、金融服务强化保险和风险管理农村金融服务可以提供农业保险和风险管理服务,帮助农民应对自然灾害、价格波动等风险,减少农户损失,保障农业经济稳定发展。

九、金融服务加强教育和培训农村金融服务可以加强农民教育和培训,提升农业从业者的专业水平和经营能力。

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金融支持现代农业发展的思考摘要:农业在国民经济发展中处于基础性地位,对整个国民经济发展具有基础支撑作用,加快推进现代农业发展对稳增长、调结构、惠民生意义重大。

而发展现代农业迫切需要金融支持,如何让符合国家信贷政策的优质现代农业项目得到信贷资金支持、如何让符合国家农业产业化政策的信贷资金流入现代特色农业产业链,传统的信贷模式已不能解决现代农业发展问题,金融究竟以何种模式支持现代农业发展,本文以怀宁县现代农业发展为研究对象,探讨适合现代农业发展的金融支持模式。

关键词:金融支持现代农业一、引言中国农业现代化是实现全面建设小康社会中最关键、最艰巨、最迫切的一项历史任务,也是中国更好地适应新常态、破解城乡二元经济结构、实现城乡一体化的突破口。

中央一号文件连续十二年聚焦“三农” ,2008、2013 年的中央一号文件明确指出努力发展现代化农业, 建立完善现代农村金融制度;2015年中央一号文件提出加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度;创新涉农资金运行机制、充分发挥财政资金的引导和杠杆作用;支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设;健全农业社会化服务经费保障和激励机制。

当前,我县正处于经济发展进入新常态、农业农村发展迈向新阶段的关键时期,在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革战略布局、破解农业农村新旧问题的背景下,积极学习领会中央强农、惠农、裕农政策,因地制宜地探索适合本地区现代农业发展的金融支持模式既是一种机遇也是实现县域农业现代化、促进城乡一体化的重要举措。

二、怀宁县农业发展现状农业是怀宁县经济发展的基础,具有面广、分散、从业人员众多等特点。

2014 年怀宁县统计局数据显示怀宁县总土地面积127600公顷,第一产业从业人员124394 人,占总人口的17.76%。

农业方面,粮食作物种植面积55871 公顷,占总土地面积的43.79%,总产量707935 吨,总产值92364 万元。

林业方面,林地总面积28573 公顷,森林覆盖率22.4%,活立木蓄积量152.6 万立方米, 建国以来怀宁县先后实施了“五年消灭荒山、八年绿化怀宁” 、林业二次创业、森林生态网络体系建设3大工程,“十二五”期间,培育和发展经济果林基地 5 万亩,建立林木良种基地300亩,建设林木良种示范林500亩,新建规模化苗木花卉市场 1 个,改扩建花卉盆景园100 亩,续建林木采种基地3000 亩,年繁育良种苗木500 万株,培育中高档花卉盆景4 万盆,年采良种6000 公斤;初步建立了以马庙镇为中心的板材加工业,据统计,我县规模化的木材加工企业已达51 家,年产值近 4.1 亿元;与此同时我县大力推广林业先进实用技术,实施省林业科技推广“ 2111” 工程 5 个,建立省林业科技示范点 3 个,创建林业科技示范户120户,科技示范面积6000亩。

畜牧业方面,主要以养殖猪、牛、家禽为主,年产值69625万元,如黄墩镇、三桥镇、平山镇依托独秀山发展了牛羊畜牧业、鸡鸭鹅家禽、洪铺镇发展了猪鬃加工业、黄龙镇以养殖鸽子为主,年产 2.1万羽。

渔业方面,水面12000公顷,占总土地面积的9.4%;我县黄鳝网箱、小龙虾以及鱼类养殖面积逐年攀升,黄鳝网箱已发展到7万只;泥鍬投放苗种56.2万公斤,产量1125吨,实现产值4500万元;龙虾养殖业得到迅速发展,稻虾连作、鱼虾混养、大湖围养、池塘精养等多种模式得到推广应用,县域渔业养殖户260余户,特色渔业养殖年产值达28943万元。

表1 2014年种植业状况表2 2014年渔业情况一览表□人工造彳■飞播造耳口封山育彳160,000140,000120,000100,00080,00060,00040,00020,000O ___________ P _____________ L图2畜牧业状况注:为了统一在图中反映,牛、猪、家禽的单位分别是头、十头、百只三、怀宁县现代农业发展面临的问题农业属于规模报酬递增行业,对产业化、生产组织化水平要求比较高,且具有周期性长,投入产出低,回报少,潜在风险大等特点,受自然天气、市场需求、价格波动等因素影响比较明显,在生产经营过程中还常常出现技术创新不足、流动资金缺口、信息不对称、销售渠道不畅等制约现代农业发展的不利因素。

(一)农业产业化水平较低农业产业化是农业经营体制机制的创新,是现代农业发展的方向。

支持农业产业化发展,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。

由于地理环境和历史原因,我县农业产业化水平还存在着诸多困难和问题,一是生产力水平低,我县第一产业生产率仅1.57 万元/ 人,而第二产业生产率9 万元/ 人,第三产业生产率2.64 万元/ 人。

二是市场意识不足、商品观念淡薄,没有彻底改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭状态,农民对于资源配臵、生产要素组合、生产资料和产品购销等经济行为主要依靠经验做出决策,缺乏对市场机制的了解和价格预期。

三是资本积累不足,农业是弱势产业,投入产出低,我县农业投入产出比约为 2.8 左右; 农产品价格低且缺乏弹性、农民生产的积极性不高;农民收入水平低,我县农民人均纯收入约12426 元。

四是市场机制不健全,由于二、三产业发展缓慢,服务机构不健全,信息不对称,产销脱节,特别是缺少农产品加工为主的龙头企业,我县现有中小微企业3134 户,其中与农业相关的服务业有425 家、占比13.6%,农业产业化龙头企业140 家、占比4.5%。

五是农业一体化水平低,没有形成完善的产业链进行一体化经营,将产加销各环节严重割裂,使各环节参与主体风险扩大、利益失衡。

(二)农业生产组织化程度亟待提高提高农业生产组织化水平有利于解决农民分散经营、效率低下、盲目生产、风险大收益小的难题。

我县现有农户206695 户、新型农业经营主体1712 家,其中专业大户1152 家、家庭农场165 家、农民专业合作社255 家、县级以上农业产业化龙头企业140 家。

此外我县还有育秧工场14 座、水稻育插秧服务组织7 个、国家级农业重点龙头企业 1 家、省级以上10家、省级标准化养殖示范场 2 个、部级标准化养殖示范场 1 个,初步形成了“种养大户+家庭农场+农民专业合作社+农业产业化龙头企业”为一体的农业生产组织模式。

但存在农业生产经营组织化程度低、农业生产组织方式不适应现代农业发展需要,龙头企业总体规模小、农产品深加工水平有待提升,各类农村专业合作组织发展不平衡、组织化程度不高、农业社会化服务体系尚不健全等问题,亟需在发展中提升,在提升中发展。

(三)农产品销售渠道不畅通面临滞销风险农产品成熟期短、储藏保鲜难、对运输时效要求高,如丰收季节遇上销售渠道不畅,轻则损失价格波动的差价,重则由于农产品超过保鲜期导致滞销或无法出售。

目前我县农产品销售主要依靠有形的市场销售模式,如店面超市、批发市场、配送中心等,普遍存在销售渠道窄、销售环节多,议价能力差、利润低等特点。

由于缺乏现代技术型人才,没有充分发挥电子商务、线下线上等新兴销售渠道对农业销售的促进作用。

(四)农业技术应用推广缓慢农业技术推广工作是一项长期的公益性事业工作,一直以来,由于试验、示范、推广的经费不足,致使农业技术推广工作发展缓慢,大部分高新技术只是停留在极小型的试验示范和研究上;且我县基层农业技术推广队伍人员少、知识老化,再加上近几年来,青壮年外出务工人员多,如2014 年外出务工人员达154975 人,占全县总人口的22.14%,在家从事农业生产的群众多数是老年人,他们的思想意识落后,对学习新技术、使用新技术的积极性不高,对高新的经济作物种植更难以接受,担不起经济风险、怕失败,农业部门搞一些小型试验、示范,也只是流于形式,难以见效。

(五)农业抵御风险能力不足、风险保障体系不健全怀宁县位于沿江平原与皖西山区接壤地带,境内有低山丘陵和平原沙洲,属北亚热带湿润季风气候,平均气温16.3 C,年降水量1294 毫米,是多种灾害并发区,如洪涝、干旱、低温阴雨、冰雹、台风等。

沿江沿湖地区易受夏初洪涝灾害侵害,丘陵、岗山地区易受伏旱影响,各种灾害对农作物生长发育均造成不同程度影响,有降低农作物品质的、有减产的、有绝收的。

畜牧业牲畜面临消化系统、病毒感染等多种疾病威胁;农作物、林业常遭病虫害的侵袭;渔业面临水体工业化污染、感染各种鱼类疾病的风险。

而由于农业是个风险相对较高且存在信息不对称特点的行业,因此,鲜有商业保险公司进入该行业,再加上农民风险防范意识差,对保险的认识不足,参保积极性差;政策性保险又面临资金缺口问题。

结果就造成了农业风险大而风险分散、规避、补偿机制又不健全的局面。

由于我县农业政策性保险起步晚(2009 年 4 月在市领导小组的统一领导下,怀宁县政府整合各行政职能部门成立了由分管县长担任组长的政策性农业保险领导小组)涉农保险机构少(全县有大大小小保险机构16家,但只有国元保险涉及农业保险)等特点导致我县农业政策性保险覆盖不足。

其次由于《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》规定种植业农业保险保费中央财政补贴35%省财政补贴35%县财政补贴10%农户承担20%导致农户承担保费比例过高,而农业保险理赔标准又偏低,农民保险意识不足等综合原因导致农民无论参加政策性保险还是商业性保险的积极性都不高。

(六)农业发展缺乏资金支持图1怀宁县农业贷款余额资金是制约农业发展的瓶颈问题,从现代农业发展的规划和实际需求来看,需要构建一个长期有效可持续的资金支持体系,否则现代农业的发展将成为空谈。

由于农业是个免税行业,我县地方政府对此重视不足,缺乏动力,投资意愿不强;其次,农民、农业企业缺乏抵押物,难以获得金融机构信贷资金支持;第三,由于农村金融制度的不完善,农村现有贷款业务品种存在不足,民间借贷利率偏高,广大农民的贷款需求难以满足。

四、全方位金融支持现代农业发展的对策建议(一)设立形式多样的农业发展基金,助推农业产业化发展1. 政府以财政资金设立现代农业发展引导基金。

鼓励农民、农业企业根据适应市场需求和最大限度实现价值增值原则,创新农业经营方式,延伸农业产业链,增加产业链的长度、宽度和深度,充分利用当地的农业经济资源发挥最大化经济效用。

政府与涉农银行业金融机构合作以基金作担保,按照一定的放大倍数给予县辖区内正在农业产业化萌芽过程中的农业企业信贷支持。

2. 政府以涉农补贴和财政资金设立农业产业化投资基金。

认真落实安徽省关于《开展设立融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点指导意见》文件要求,学习借鉴淮北市设立农合组织融资风险补偿基金的模式,积极争取省、市政策资金,按省、市、县1:1:1 的比例共同出资,设立农业产业化投资基金。

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