中国利用外资和对外投资
第四章 中国利用外商直接投资
• （四）BOT投资方式的作用
BOT投资方式的价值在于它成功的满足了政府和项目发起人各自不同 的利益要求，使三者达到了“互惠”实现了“双赢”，这也是BOT投 资方式在全球日益流行的原因之一。具体而言： 对于东道国政府而言， BOT投资的作用体现在： （1）政府可以在不增加本国财政负担的条件下，完成耗费巨大的基 础设施建设。这有利于东道国政府避免或减少外债，充分利用各方的 资金完成基础设施建设。同时， BOT投资方式还确保了东道国政府 对项目所有权和产权的控制。在特许权期限届满后，政府可无偿取得 项目所有权。 （2）有利于提高项目的运作效率。BOT投资项目一般都有私营资本 参加，贷款机构必然会比政府更加严格审查，确保 BOT投资项目资 金的安全性。另一方面，私人企业为了减少私人资本的风险，获取丰 厚的回报，必将严格控制BOT 投资项目的造价，降低生产成本，同 时，必然会加强管理，提高生产效率。 （3）在项目建设和经营期间，东道国可以学到外国先进的管理经验， 得到先进的技术和设备，推动本国经济的发展。 （4）通过BOT投资项目的建设和运营，可以为东道国创造大量的就 业机会。
• 二、中外合作经营企业 • （一）合作经营企业的概念与作用 • 中外合作经营企业亦称契约式合营企业。一方面， 可以解决国内企业缺乏投资来源问题，另一方面，对 许多急于回收投资的外国投资者具有很大的吸引力。 • （二）合作经营企业的特点 • 合作经营企业的特点是合作方式较为灵活，它与 中外合资经营企业最大的不同，在于中外各方的投资 一般不折算成出资比例，利润也不按出资比例分配。 • （三）合作经营企业的法律特征 • 1、组织方式和合作条件 • 2、收益分配和风险承担 • 3、投资回收与合作（营）期限
• （五）中外合资与中外合作经营企业的区别 • 1、投资方式不同 • 2、法律依据和法人地位不同 • 3、组织方式和管理方式不同 • 4、收益分配方式不同 • 5、合营期满资产处理方式不同
我国对外直接投资的动机
我国对外直接投资的动机国际直接投资是指一国企业或个人对另一国的企业等机构进行的投资。
直接投资可以取得对方或东道国厂矿企业的全部或部分管理和控制权。
国际直接投资的动机多样化1．利润驱动：增值是资本运动的内在动力，利润驱动是一切资本输出方式形成的共有动机。
2．生产要素驱动：利用国外较丰裕或低廉的生产要素（资源、劳动力）以满足本国的需要或降低生产成本。
3．市场驱动：占领国外市场，消化过剩资本。
跨国公司、分公司、子公司。
4．政治性动机：控制东道国经济，资本外逃（在本国紧的政策下寻求新的投资场所），战争，动乱，通货膨胀，管制，政策等方面。
5．利用外资：为了本国的经济发展，对外开放。
在当代世界各国,民营经济都是市场经济中最具活力的因子。
自改革开放以来，特别是近五年来，我国内地民营企业从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，持续迅猛发展，显示出十分旺盛的生命力。
现在大量研究表明企业到海外去投资，经常不是为了他们现已拥有的竞争优势去谋求利润，相反，他们是为了弥补劣势，去获得竞争中所必需的知识和技术，争取企业的可持续发展。
据2004年数据显示，除港、澳以外的地区，中国对外投资额排在前3位的国家依次为美国、加拿大、澳大利亚，而近年来对欧盟的投资也稳步上升，上述地区是世界先进技术和最新研究成果的发源地。
相对于其当地企业来说，中国投资企业在资金、技术和管理方面均缺乏竞争优势。
曾有人对中国企业在英国的投资动机进行了详细的调查，发现“母公司长期发展战略的组成部分”被列为首位，“市场扩张和获得海外市场、技术信息”成为中国企业在英国投资的主要动机。
“降低成本”和“获得较高的利润”均不是现阶段中国企业海外投资的主要动机。
这就表明了这类企业决定到海外投资经常不是利用他们现有的自身优势去谋求利润或者其他资源，而是为了弥补劣势去获得竞争中所必需的知识和技术。
开展跨国经营的企业首先可以获得技术外溢的好处，同时，伴随着技术外溢的是尾随优势和干中学的效应。
中国利用外资、对外投资及外债状况
国际金融学实验四——中国利用外资、对外投资及外债状况国贸09-2 275寝室组成员：牛通通霍文豪朱济强朱龙飞赵若鹏曹存猛实验四中国利用外资、对外投资及外债状况试验一（曹存猛0906109044）分析：从图中可以看出，近几年来中国实际利用外资额和外商直接投资额总体来说是处于增长的状态。
但是，在2009年却突然下降，增长率变为负数。
产生这种现象的原因有三个：一是由于近年来劳动力成本、土地价格上升，我国实际使用外资受到影响;二是金融危机发生在发达国家，直接冲击的是我国的发达地区，尤其是对广东珠三角的外向型经济影响很大;三是全球外需下降大大影响了对中国的投资。
试验二按国别（地区）外商直接投资额（朱济强0906109056）由图表可见，外商的直接投资地区差异的话以亚洲最多，并以较快的速度增长，其次是欧洲和北美洲。
因此，巩固亚洲与密切欧、美洲相结合，重在发展欧美。
如前所述，来自亚洲的外商投资企业，为我们带来是更多的资金、企业和就业。
而与欧美发达国家的合作，得到更多的是先进技术和大额资金。
随着北京市经济发展与对外开放水平的提高，在注重外资引进数量的同时更要注重外资的质量和水平。
按方式分外商直接投资额中外合资经营企业是中国利用外商直接投资各种方式最早兴办和数量最多的一种。
目前在吸收外资中还占有相当比重。
合作开发是海上和陆上石油合作勘探开发的简称。
它是目前国际上在自然资源领域广泛使用的一种经济合作方式，其最大的特点虽高风险、高投入、高收益。
合作开发一般分为三个阶段，即勘探、开发和生产阶段。
合作开发比较以上三种方式，所占比重很小按行业分外商直接投资额由图表数据可见，外商对我国制造业、房地产业、住宿餐饮业、以及其他服务行业投资较多，且比重日益增强，可以预见，未来对其投资规模力度会越来越大的。
试验三（赵若鹏0906109055）分析：由图可知，分为两个阶段，从零六年到零九年，投资总额依次递减，充分说明了次贷金融危机对于我国利用外资的影响；2010年，随着金融危机影响的逐渐减弱，利用外资情况逐渐好转.分析：由图可知，分为两个阶段，从零六年到零九年，投资总额依次递减，充分说明了次贷金融危机对于我国利用外资的影响；2010年，随着金融危机影响的逐渐减弱，利用外资情况逐渐好转.试验四（朱龙飞0906109057）由以上图表分析可知：2006-2010年，我国利用外资额逐年增长，增速一年高过一年。
更大力度吸引和利用外资的意义、挑战与推进意义
更大力度吸引和利用外资的意义、挑战与推进意义随着全球化的深入发展，吸引和利用外资已成为各国经济发展的重要战略。
外资的引入不仅可以带动经济增长，促进产业升级，还能够提升国家国际竞争力。
然而，在吸引和利用外资的过程中，国家面临着诸多的意义、挑战与推进意义。
一、意义1. 提升经济发展水平吸引外资可以引进先进的技术和管理经验，促进产业结构的升级，提升企业的竞争力，从而推动经济的快速增长。
2. 增加就业机会外资企业的进驻可以创造大量的就业岗位，改善就业状况，提高人民生活水平，促进社会稳定。
3. 促进贸易平衡引入外资可以带动出口增长，扩大本国对外贸易，促进贸易平衡，提高国家的国际地位。
4. 加强经济全球化积极吸引外资可以促进经济全球化进程，促进与其他国家的经济交流与合作，提升国际竞争力。
二、挑战1. 宏观调控难度加大外资进入可能会影响国内宏观经济的平衡，对货币政策、金融政策等提出更高的要求和挑战。
2. 产业安全风险部分外资投入可能涉及到国家的重要产业和领域，需要防范相关产业安全风险，保护国家的核心利益。
3. 地方政府激烈竞争吸引外资的任务通常由地方政府来承担，不同地区之间可能出现激烈的竞争，存在不同程度的地方保护主义和资源浪费。
4. 经济结构升级难度加大引进外资需要和国内企业进行充分的融合，这需要在法律、制度、文化等方面进行全方位的适应和协调。
三、推进意义1. 完善外商投资法律法规建立完善的法律法规体系，为外商投资提供稳定、透明的营商环境，规范外资进入和退出的程序。
2. 优化外资环境加强知识产权保护，简化外商投资审批程序，降低市场准入门槛，为外资企业提供更多的便利和优惠政策。
3. 提升服务水平加强政府对外资企业的服务意识和水平，提高对外资企业的扶持和帮助力度，提升国家营商环境的整体水平。
4. 发挥国际合作评台作用积极参与国际合作，促进与其他国家的投资和贸易，扩大与其他国家的合作领域和深度，提升国际影响力和竞争力。
商务口径利用外资情况汇报
商务口径利用外资情况汇报
近年来，我国商务口径利用外资情况呈现出积极向好的态势。
根据最新数据显示，今年前三季度我国实际利用外资金额同比增长了10%，达到了历史新高。
在
外资利用结构方面，高技术制造业、服务业和高新技术产业成为外资吸引的重点领域。
同时，我国各地区也在积极营造良好的营商环境，吸引更多外资企业的投资。
在利用外资方面，我国政府出台了一系列政策措施，进一步放宽市场准入，扩
大外资领域，优化外商投资环境，提高外商投资的便利化水平。
这些政策的实施为外资企业在中国的发展提供了更多机遇和空间，也为我国经济发展注入了新的动力。
在利用外资过程中，我国企业也积极与外资企业开展合作，通过技术引进、人
才培养、市场拓展等方式，不断提升自身的竞争力和发展水平。
同时，我国企业也积极参与国际合作，走出去开展对外投资，实现资源整合和市场拓展。
在未来，我国商务口径利用外资情况将继续保持稳定增长的态势。
我国将继续
深化改革开放，扩大对外开放，优化投资环境，吸引更多外资企业来华投资。
同时，我国企业也将继续加大对外合作力度，积极参与全球经济合作，实现互利共赢的局面。
总的来看，我国商务口径利用外资情况呈现出良好的发展态势，政府和企业双
方都在积极推动外资的利用和合作。
相信在双方共同努力下，我国商务口径利用外资情况将会迎来更加美好的未来。
“十五”利用外资和境外投资规划
“十五”利用外资和境外投资规划【法规类别】对外开放与鼓励外商投资【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2001.12.24【实施日期】2001.12.24【时效性】现行有效【效力级别】XE0303“十五”利用外资和境外投资规划（2001年12月24日国家发展计划委员会）“十五”是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整和完善社会主义市场经济体制的重要时期。
我国的对外开放和利用外资将进入一个新的阶段。
适应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，更加积极合理有效地利用外资，对于促进我国经济持续快速健康发展和社会全面进步，促进我国进一步对外开放，具有十分重要的意义。
“十五”期间，利用外资的重点将从引进国外资金向引进国外先进技术、现代化管理和专门人才转变；利用外资的领域将从加工工业为主向服务领域大力推进；利用外资的方式在以吸收外商直接投资为主的同时向多方式引资拓展；政府对利用外资的管理将从行政性审批为主向依法规范、引导、监督转变。
“十五”期间，我国利用外资的指导方针是：适应我国社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织的新形势，更加积极、合理、有效地利用外资，努力改善投资环境，大力引进国外先进技术、关键设备、管理和人才，提高利用外资质量，在有效利用国内资金的基础上，扩大利用外资规模和领域，积极促进国内经济发展、产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发，进一步推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。
“十五”期间，我国利用外资的主要任务是：第一、以吸收外商直接投资为重点，促进利用外资进一步发展。
根据国民经济发展需要、国内资金供求、国内消化吸收能力等各方面情况，以吸收外商直接投资为重点，努力扩大利用外资规模，着力提高利用外资质量。
力争使利用外资结构有比较明显的改善，国家鼓励发展行业的利用外资比重有较大提高，中西部地区利用外资明显增长，引进国外先进技术和管理的项目数量显著增加。
中国利用外资的现状与趋势分析
外资利用效率
外资利用规模： 中国已成为全 球最大的外资
流入国
外资利用结构： 外资主要集中 在制造业、服 务业和高新技
术产业
外资利用效果： 外资对中国经 济的贡献率不
断提高
外资利用政策： 中国政府出台 了一系列吸引 外资的政策和
措施
外资对经济的贡献
外资企业为中国提供了大量的 就业机会
外资企业带来了先进的技术和 管理经验
外资企业促进了中国企业的技 术创新和产业升级
外资企业为中国经济的发展提 供了重要的资金支持
外资企业对中国经济的贡献
外资企业为中国提供了大量的就业机会 外资企业带来了先进的技术和管理经验 外资企业促进了中国经济的增长和发展 外资企业推动了中国企业的国际化进程
中国利用外资 的趋势
外资流入趋势
外资流入规模：近年来持续增长，成为全球第二大外资流入国 外资来源地：欧美日等发达国家为主要来源地，新兴市场国家也逐渐成为重要来源地 外资行业分布：主要集中在制造业、服务业和高新技术产业等领域 外资政策环境：中国政府积极推动对外开放，不断优化外资政策环境，吸引更多外资流入
资源消耗：外资企业可能过 度消耗自然资源
生态破坏：外资企业可能破 坏当地生态系统
环境污染：外资企业可能带 来环境污染问题
环保法规：外资企业可能不 遵守中国的环保法规
中国利用外资 的策略与建议
优化外资政策，提高外资利用效率
制定更加开放、透明的外资政策，吸引更多外资进入中国市场 加强知识产权保护，提高外资企业的投资信心 提供更加便捷、高效的服务，降低外资企业的运营成本 加强与国际市场的合作，提高外资利用的效率和效益
和产品质量
政策支持：政府出台一系列 政策，鼓励外资进入中国市 场
积极利用外资优化外商投资结构调查报告
积极利用外资优化外商投资结构调查报告一、引言随着我国经济的快速发展和对外开放的不断深化，外资企业在我国经济中的地位日益重要。
本报告旨在调查分析我国积极利用外资优化外商投资结构的现状、成效以及存在的问题，并提出相应的政策建议。
二、研究目的1、了解我国外商投资的整体情况及结构特点。
2、分析我国优化外商投资结构的政策和措施。
3、调查外资企业在我国经济发展中的作用和贡献。
4、识别优化外商投资结构中存在的问题和挑战。
5、提出进一步优化外商投资结构的政策建议。
三、研究方法1、文献研究法：查阅国内外相关文献，了解外商投资理论和政策。
2、数据分析法：收集和分析官方统计数据，如商务部、海关总署等发布的年度报告。
3、案例分析法：选取具有代表性的外资企业案例进行深入分析。
4、访谈法：对政府部门、外资企业、行业协会等相关人员进行访谈。
四、研究内容1、我国外商投资现状分析。
2、优化外商投资结构的政策及措施。
3、外资企业在我国经济发展中的作用。
4、优化外商投资结构存在的问题和挑战。
5、优化外商投资结构的政策建议。
五、研究结果1、我国外商投资现状分析：外商投资规模持续扩大，投资领域不断拓展。
投资结构优化，高技术制造业和服务业成为投资热点。
地域分布趋于合理，中西部地区吸引外资能力增强。
2、优化外商投资结构的政策及措施：放宽市场准入，扩大外资投资领域。
优化税收政策，降低外资企业税负。
加强知识产权保护，提升外资企业投资信心。
推进“一带一路”建设，拓展外资合作空间。
3、外资企业在我国经济发展中的作用：促进产业升级，推动技术创新。
创造就业机会，增加税收收入。
促进市场竞争，提高企业效率。
传播先进管理经验，提升企业管理水平。
4、优化外商投资结构存在的问题和挑战：部分行业外资企业集中度较高，可能导致市场垄断。
外资企业对高端技术和核心技术的掌控能力不足。
地域发展不平衡，中西部地区吸引外资能力有待提升。
5、优化外商投资结构的政策建议：继续放宽市场准入，鼓励外资参与关键领域和新兴产业的合作。
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中外合资企业：以生产经营、商品批发为主的公司人民币 50万元，以商业零售为主的公司人民币30万元，科技开发、 咨询、服务性公司人民币10万元。
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•（2）投资总额
•中外合资经营企业投资总额： •指按照合营合同、章程规定的生产规模 •需要投入的基本建设资金和生产流动资金总和。 •如果合营各方的共同出资达不到投资总额，也可以合营企业 •的名义向银行借款。因此，合营企业的投资总额通常都包括 •两个部分：作为合营企业自有资金的合营各方出资和合营企 •业借贷资金。
•2．出资方式
•3．出资数量和比例
•4．出资期限
•5．组织机构
•6 ．关于中外合资股份有限公司的特别规定
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•2．出资方式
•（1）现金出资：必须是外币，不能是人民币。 •（2）实物出资：要由合营双方按公平合理的 •原则协商确定其价值，或是请合营双方同意的第三方评定价值。
效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算依据、与中方合 营者签订的作价协议等有关文件，作为合营企业合同的附件。
•（外方以工业产权、专有技术出资的条件：这些资产必须能生
产国内急需的新产品或出口适销产品；能显著改善现有产品的
性能、质量，提高生产效率；能显著节约原材料、燃料、动
力。）
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•（3）中外合资企业注册
资本和投资总额的比例关 系 •合营企业投资总额在300万美元以下者，其中包括300万美元，
其注册资本至少应占投资总额的7/10；
• 投资总额在300万美元以上至1000万美元者，其注册资本至少 应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下者，其注 册资本额不得低于210万美元；
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•（一）中外合资经营企业
•1．概念
•中外合资经营企业：
•是指由境外公司、企业和其他经济组织或个人，按照平等互 利的原则，经中国政府批准，在中国境内与中国公司、企业 或其他经济组织共同投资、共同经营、共享收益、共担风险 的股权式合资企业。其组织形式为有限责任制公司。
•（外方以机器设备或其他物料出资的条件：必须是合营企业生 产过程中必不可少的；国内又不能生产，或者虽能生产，但价
格过高或在技术性能和时间供应上不能满足和保证需要的；作 价不得高于同类机器设备或物料当地的国际市场价格。）
•（3）以工业产权、专有技术出资：应提交该工业产权或专有 技术的有关资料，包括专利证书或商标注册证书的复制件、有
•起1020年万内美缴元清＜。注册资本≤300万美元的，自营业执照签发之日
•300万美元＜注册资本≤1000万美元的，自营业执照签发之 日起3年内缴清。
•合同中规定一次缴付出资的，各方自营业执照签发之日起6个 月内缴清。
•合同规定分期出资的，第一期出资自营业执照签发之日起3个 月内认缴不低于出资额的15％，余款缴付期限：
•注册资本≤50万美元的，自营业执照签发之日起1年内缴清
•50万美元＜注册资本≤100万美元的，自营业执照签发之日 起1.5年内缴清。
• 420
1250
•投资总额（万美元）•
•中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的规定 •
•（ K ：注册资本； TK ：投资总额）
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•4．出资期限
•（1）法律规定，必须按照项目进度，在合同、章程中明确规 定出资期限。
•（2）合同章程的出资期限必须符合以下规定：
•指为设立合营企业在工商行政管理
•部门登记的资本总额，是中外合营各方认缴出资的总和。
• 注册资本是企业的自有资本，其构成是合营各方责权 利划分的主要依据。根据国家有关规定，中外合营企业注 册资本中，外方合营者出资比例一般不得低于25％。
• 合营企业在合营期限内不能减少注册资本，只能增加 注册资本。
•另外，《公司法》中对注册资本最低限额的规定也适用于
•各出资方式的要求
•（1）合营各方按照合同规定向合营企业
•认缴的出资必须是合营者自己拥有的资产；
•（2）对于以实物、工业产权、专有技术等内容的出资， 这些实物、产权以及专有技术不仅应是合营者自己拥有的 （比如：不能是仅通过许可协议方式取得），而且同时必 须是未设立任何担保物权的，所以要出具对其有所有权和 处置权的有效凭证；
•投资总额在1000万美元以上至3000万美元者，其注册资本至 少应占投资总额的2/5，其中投资总额在1250万美元以下者， 其注册资本额不低于500万美元；
•投资总额在3000万美元以上者，其注册资本至少应占投资总 额的1／3，其中投资总额在3600万美元以下者，其注册资本总 额不得低于1200万美元。
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•（3）中外合资企业注册资 本和投资总额的比例关系
（图）
•K/TK>•7/10 •K/TK>• 1/2 •K/TK>• 2/5 •K/TK>• 1/3
•K>2•10 •K>5•00
•K>1•200
• 300 600 900 1200 1500 180•0 2100 2400 2700 3000 3300 3•600
•（3）凡是以实物、工业产权、专有技术作价出资，出资
者必须出具拥有所有权和处置权的有效证明。
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•3．出资数量和比例
•（1）注册资本 •（2）投资总额 •（3）中国对合营企业注册资本和投资总额的比例关系
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中国利用外资和对外投资
•（1）注册资本
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
•中外合资企业的注册资本：
中国利用外资和对外投 资
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2020/11/2
中国利用外资和对外投资
•第一节 中国利用外 资的方式
•一、直接利用外资 •二、间接利用外资 •三、灵活利用外资——“三来一补”贸易形式
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中国利用外资和对外投资
•一、直接利用外资
•直接利用外资： •是指以吸收外商直接投资方式引进的外资。 •在这种形式中，境外投资者将投资直接用于企业的生产和经 营活动，直接参与企业的经营管理活动，并承担经营风险。 •（一）中外合资经营企业 •（二）中外合作经营企业 •（三）外商独资企业 •（四）中外合作开发