知网文章欧债危机的起因_解决途径及对中国的启示_王璐
欧债危机成因及对我国经济发展的启示
欧债危机成因及对我国经济发展的启示欧债危机是自2008金融危机以来最大的国际金融事件，欧元正面临问世13年来最严重的生存危机。
危机爆发的导火线是巨额财政赤字，根源却在于欧元区体制性缺陷和欧盟内部结构性缺陷等深层次矛盾。
本文通过分析危机的产生原因对中国经济持续发展提供了启示。
标签：欧债危机成因启示一、欧债务危机的爆发及演变2009年年10月20日，希腊财政部长宣布2009年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例分别达12.7%和113%，远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限，此信息引起市场恐慌，惠誉、标准普尔和穆迪等信用评级机构随之下调了希腊政府的主权信用评级。
2010年4月，标准普尔将希腊主权信用评级进一步下调至无法融资的垃圾级别，从而拉开了欧债危机的序幕。
此后，葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等国的主权信用评级也被相继下调。
2011年9月，穆迪调低了法国两家银行的信用评级，欧债危机由欧元区边缘国家向核心国家蔓延。
自危机爆发以来，欧元大幅贬值，金价上升，油价下降，避险需求激增；国际资金从全球房市和股市流出，资产价格大幅下降，全球股市普遍缩水。
危机可能会遵循”欧元区主权债务危机—全球金融危机—全球经济危机”的传导途径，形成金融危机二次探底，影响全球经济复苏。
二、欧债危机产生的原因1.欧元区制度设计先天不足欧元区成员国虽有统一的央行与货币政策，但在财政政策上却各自为政。
这种制度架构上的缺陷为危机的爆发与扩散埋下了隐患。
面对危机时，欧元区成员国无法依据自身的经济结构和发展水平制定相应的货币政策以熨平经济波动，只能借助积极的财政政策刺激经济复苏。
欧盟27国中22国的赤字比重高于《公约》规定的3%的上限，14国政府债务占GDP比重超过60%。
过高的债务负担使政府产生信用危机，国债收益率急剧上升，政府融资成本大幅增加，偿债链条断裂，引发危机。
2.欧元区经济结构失衡欧盟大多数成员国产业结构不合理，发展依靠周期性产业；工业基础薄弱，经济增长过于依赖第三产业；国民经济外部依存性高，易受危机冲击。
欧债危机原因举措及启发
欧债危机原因举措及启发一、欧债危机产生原因欧洲债务问题的爆发不仅有外部原因，而且也有内部经济结构不平衡，财政、货币政策二元结构，财政纪律松散等原因。
作者认为主要有以下几个方面：1.国家竞争力下降。
债务问题往往与一国竞争力紧密相关。
根据欧盟委员会的报告，德国是欧元区中唯一出现竞争力上升的大国，其他国家如法国、意大利、西班牙和希腊等都出现了竞争力大幅下降和贸易收支不平衡的趋势。
例如，经常账户赤字占GDP比重这一指标，2009年希腊达到8.8%，西班牙5.4%、葡萄牙10.2%，德国却是经常账户盈余4%，卢森堡盈余则高达11.6%。
与此同时，欧元区大多数成员国遭受着劳动力成本的大幅度上升和新兴国家的经济冲击。
20世纪90年代以来，欧元区大多数成员国工资成本持续上升。
在此背景下，欧元区财政收入严重不足，只能依靠发国债来维持财政支出，随着债务负担的加重和金融危机的冲击，债务危机的爆发成为必然。
2.福利过高。
欧盟成员国大多数是高福利国家，巨大的社会福利，需要一国较高的国民收入作为保障。
而欧洲多国长期却是低增长、高支出的格局，于是过高的福利费用推高了财政赤字，提升了外债比例，且最终导致了欧洲债务问题的爆发。
以希腊为例，自上世纪80年代以来，希腊政党承诺高福利以争取民众选票，而无视本国经济的实际发展状况。
希腊政府的财政赤字占GDP的比例在2003年底达到6.4%，在2009年底高达13.3%；总外债占GDP的比例在2003年达到104.92%，在2009年高达177.63%。
长期过高的财政赤字和外债负担势必导致严重的债务危机。
3.财政、货币政策的二元结构。
欧洲中央银行体系的建立及欧元的诞生，使得欧元区的货币政策统一由欧洲中央银行制定，欧元区各国央行丧失了独立制定货币政策的权利，而财政政策的决策权仍掌握在各国手中。
这种财政、货币政策的二元结构安排，一方面容易导致各成员国财政、货币政策的冲突和错配，另一方面导致各国在遭受外来冲击时，因为无法调整货币政策，只能更加倚重财政政策，从而造成巨额赤字和债务负担。
欧债危机的成因及对中国的启示
总经理雷格林表示 ，预计 Ｉ ＭＦ将加入希腊第三轮援助 计划 ，提供多达 １ ６ ０ 亿 欧元 （ 约合 １ ８ １ 亿美元 ）的援助 资金 。此 前 ，欧元 区财 长批 准 了希腊 第三 轮救 助协 议 ，从 而 为希腊 获 得 ８ ６ ０ 亿 欧元 救助 贷 款铺 平 了道
路 。为 了得到援助 ，希腊必须短时 间内推进私有化进
埋下了隐患。
（ 二）区域经济和产业结构发展 不平衡
程 ，获得市场融资通道。援助计划允许希腊 ２ ０ １ ５ 年财 政赤 字 占国内生产总值 的比重达 ０ ． ２ ５ ％，但 ２ ０ １ ６ 年起 需实 现财政盈余 。欧元区政治局势动荡 ，紧缩政策导 致 经济疲 软 ，对 陷入 危机 的欧元 区国家和银行来 说 ，
签订 了欧元 区稳定 和增长 协议 ，规定 欧元 区内各 国都
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的核 心 国 ，本 身具 备 良好 的制度 、资金 和技 术优势 ，
配制度和社会保障制度 。这种制度会使政府 承担更多 的保 障公 民权利 的义务 ，同时也意味着政府财政会经 常处 于超支状态 。首先 ，欧元 区各国普遍都采取高 工 资政策 ，并且 ，强大 的工会组织可通过谈 判或组织 罢 工来 向政府施压 ，以保持工资 的高增 长状态 。希腊在 欧洲可 以算是较为贫穷 的国家 ，工资水平也 一直在 高
规定的 ３ ％的上限 ，希腊债务问题 自此浮出水面 ，成为 此次欧债危机 的起点 。不久 ，葡萄牙 、意 大利 、爱尔
必须将 财政赤字 占ＧＤ Ｐ的比例保 持在 ３ ％以下 ，同时 将 国债 占Ｇ Ｄ Ｐ 的 比例保持在 ６ ０ ％以下 。但是在欧洲债
欧债危机的原因及其对我们的启示
欧债危机的原因及其对我们的启示欧债危机，指的是2009年开始的欧元区主权债务危机，主要涉及希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰等国家的债务问题，对整个欧洲乃至全球经济产生了重大影响。
本文将探讨欧债危机的根本原因以及对我们的启示。
首先，欧债危机的根本原因之一是各国财政状况的恶化。
多年来，一些欧元区国家的政府财政赤字和债务水平不断上升，超过了它们的承受能力。
一方面，这是由于一些国家长期以来对财政政策的松懈和不规范管理，过度依赖借贷来维持经济增长；另一方面，全球金融危机导致经济持续萧条，降低了这些国家的税收收入，加大了财政压力。
其次，欧债危机的原因还包括金融体系的脆弱性和监管缺失。
因为欧洲的金融体系高度相互关联，一旦一个国家面临问题，就有可能牵连整个欧洲金融市场。
此外，一些国家的金融监管不力，未能及时发现和应对问题，加大了危机的传播和影响范围。
最后，欧债危机的原因还包括欧洲经济一体化进程的不完善。
欧元区国家所面临的共同货币政策不适应各国经济发展的差异，一些国家无法通过货币政策来调整经济。
此外，缺乏统一的财政政策和经济政策协调机制，也使得欧盟各国在应对危机时缺乏有效的合作和协调。
欧债危机对我们有着重要的启示。
首先，我们应该认识到财政稳定和债务管理的重要性。
国家不能长期依靠借贷来维持经济增长，而应采取更加负责任和可持续的财政政策，控制赤字和债务水平。
此外，国家还应加强财政管理能力，提高预算执行效率和监管水平，防止财政风险的积累。
其次，我们应认识到金融体系的风险和监管的重要性。
金融体系的健康发展是经济稳定的基础，各国应加强金融监管能力，建立完善的风险防范机制，防范金融风险的传染和扩散。
同时，债务违约等金融危机事件的影响不仅局限于本国，也会波及其他国家和全球金融市场，国际合作和协调至关重要。
最后，我们应认识到经济一体化的挑战和机遇。
欧洲的经验告诉我们，经济一体化是一个复杂而漫长的过程，需要国家在政策制定和协调中保持坚定的决心和灵活性。
欧债危机概述及对中国的启示
欧债危机概述及对中国的启示摘要：本文从欧债危机这个热点问题入手，首先讨论了欧债危机的进程及现状。
接着，从内因外因两方面列举了危机爆发缘由。
之后，本文讨论了危机对中国的一系列影响，这是继次贷危机后对中国的又一次考验。
最后，通过总结欧债危机的经验教训，笔者提出了我国应进行解决失业问题，控制通货膨胀，扩大内需，调整经济发展模式等一系列应对措施。
可以预见，我国在欧债危机中的举措将会在很大程度影响我国今后的发展和国际地位。
关键词：欧债危机；财政问题；经济发展模式一、绪论2009年12月，希腊债务危机爆发，拉开欧债危机的序幕。
之后，危机蔓延，欧元大幅下跌，整个欧元区正面临着前所未有的挑战。
这次危机严重影响了欧洲的经济秩序，并随时间推移，对整个世界的经济产生了不可忽视的影响。
为什么欧债危机会愈演愈烈？有何影响？我们能得到什么启示？总结欧债危机的起因教训，对我国之后的发展意义重大。
二、欧债危机概况和分析（一）欧债危机进程2009年，由于希腊政府赤字大超合约，三大评级机构下调希腊主权信用评级，希腊债务危机爆发，成为欧债危机的导火索。
之后，希腊评级被多次下调，爱尔兰，葡萄牙，西班牙随后陷入泥潭，在2011年9月，穆迪下调了法国兴业银行、法国农业信贷银行评级，随后标准普尔下调意大利的长短期主权信用评级。
陷入危机的国家越来越多，欧元区随着危机国家的增加而危如累卵。
（二）欧债危机起因1.外因首先，2008年次贷危机是主要外因，直接导致了欧元区各国的经济恶化。
金融危机之后，欧元区各国相继出台一系列经济刺激计划，本质增大了政府赤字，推动了欧债危机。
其次，全球三大评级机构在这些国家本身就陷入危机的情况下，不断下调其债务评级，直接导致这些国家债务信用恶化，融资困难。
最后，国际组织虽然采取了一定的措施，但是力度明显不够。
efsf扣除希腊等国贷款后所剩无几，imf可贷资金有限，新兴市场国家未来可能自身难保，远不足为欧债危机提供救助。
欧债危机发生原因和影响及解决措施
欧债危机发生原因和影响及解决措施standalone； self-contained； independent； self-governed；autocephalous； indie； absolute； unattached； substantive一、欧债危机产生的原因一、欧元从诞生之日到次贷危机发生前夕累计升值80%之多，导致欧债广泛受到投资者的欢迎，相应地，举债成本也就变得十分低廉。
在此基础上，诸国积累了大量的政府债务。
高盛就曾帮助希腊政府粉饰财政状况以便其能够大量举债。
二、欧元区只有统一的货币政策而缺乏统一的财政政策,这就使其制度架构存在“先天不足”的缺陷。
某些成员国无法根据本国特有情况在适当时间制定适当的货币政策。
同时，欧洲《稳定与增长公约》中关于财政赤字不得超过该国GDP的3%，公共债务不得超过GDP的60%的规定基本形同虚设，没有得到欧元区国家的遵守和执行。
三、欧洲银行业的信贷大幅扩张，积聚了大量风险。
四、欧洲人口结构老龄化以及过度的福利政策，极大地抑制了欧元区整体竞争力的提升和可持续发展的能力。
这也是欧元区国家长期低增长、高失业，政府债务不断加剧的最根本原因。
欧债危机对欧洲经济的冲击可通过欧洲银行业和非金融部门两个渠道传导。
主权债券的贬值，会直接导致欧洲银行的资产质量大幅缩水。
与此同时，银行自身的融资成本也会呈现出上升的趋势。
这就为政府公共财政部门的危机向银行业的扩散埋下了隐患。
同时，欧债危机还会波及到欧洲的实体经济，主要表现在企业的融资成本也随之上升，资本市场上由于政府融资需求的提高而造成对私人部门消费和投资的“挤出”。
一、外部原因：金融危机中政府加杠杆化使债务负担加重。
金融危机使得各国政府纷纷推出刺激经济增长的宽松政策，高福利、低盈余的希腊无法通过公共财政盈余来支撑过度的举债消费。
评级机构煽风点火，助推危机蔓延。
评级机构不断调低主权债务评级，助推危机进一步蔓延。
全球三大评级机构不断下调上述四国的主权评级。
欧债危机的原因、影响、前景及解决对策
欧债危机的原因、影响、前景及解决对策一、概述全称为欧洲主权债务危机，是一场自2009年10月起逐渐在部分欧洲国家爆发的金融危机。
其根本原因在于这些国家政府无法及时履行对外债务偿付义务，导致国家资产负债表失衡，主权信用受到破坏。
这场危机不仅影响了欧洲国家的经济发展和社会稳定，也对全球经济产生了深远的冲击。
从原因上来看，欧债危机的爆发具有多方面的复杂性。
欧洲国家经济发展的不平衡、高福利政策带来的财政压力、货币政策与财政政策的不协调等因素都在其中起到了关键作用。
特别是在全球金融危机的背景下，欧洲国家的债务问题进一步加剧，最终导致了危机的全面爆发。
在影响方面，欧债危机对欧洲乃至全球经济产生了广泛而深刻的影响。
它导致了欧元区国家经济增长放缓，财政状况恶化，同时也引发了社会问题和政治动荡。
欧债危机还对全球金融市场产生了强烈的冲击波，股市、汇市和债券市场都受到了不同程度的冲击。
更重要的是，欧债危机还影响了国际贸易，使得贸易保护主义抬头，全球贸易增速放缓。
对于欧债危机的前景，各方观点不一。
有乐观派认为欧洲国家会采取有效措施解决债务问题，实现经济复苏；也有悲观派认为欧债危机将持续恶化，引发全球金融动荡。
多数观点认为，欧债危机的解决需要各方共同努力，加强政策协调，提供必要的支持和援助。
为了应对欧债危机，各国需要采取切实有效的对策。
这包括加强财政整顿，降低债务成本，实施相应的经济增长战略，以及建立更加协调的财政政策与货币政策机制。
全球各国也应加强合作，共同应对欧债危机对全球经济带来的挑战。
欧债危机是一场复杂且严重的经济事件，其原因、影响和前景都具有多方面的复杂性。
只有通过深入分析和研究，我们才能更好地理解这场危机，从而采取有效的对策来应对其带来的挑战。
1. 简述欧债危机的背景及概况又称欧洲主权债务危机，是一场始于2009年的重大经济危机。
其背景源于全球金融危机的余波未平，而欧洲部分国家因长期积累的财政赤字和国债问题，导致主权债务风险凸显，进而引发了市场对这些国家偿债能力的广泛担忧。
欧债危机成因及对中国的影响和启示
欧债危机的原因及其对中国的影响和启示关键字：欧债危机、欧元区、赤字、债务危机、原因、贸易、人民币被升值启示欧债危机即欧洲主权的债务危机，是指08年金融危机后，希腊等欧盟国家所发生的债务危机。
它使国际金融市场剧烈震荡。
那么，欧债危机是如何产生的呢？从某种程度上来说欧债危机爆发的主要导火索是希腊。
具体而言，希腊为了尽可能缩减自身外币债务，与高盛签订了一个货币互换协议。
这样，希腊就通过该协议减少了自身的外币债务，达到足够的财赤率于2001年加入欧元区。
但通过对高盛所签订的协议分析，希腊必须在未来很长一段时间内支付给对方高于市价的高额回报。
随着时间的推移，希腊的赤字率走入低迷状态，进而导致了2009 年的主权债务危机形成。
对于危机的产生，有着多方面的原因，从外部来说，危机中政府出台不合适的政策使债务负担加重，危机中各国政府推出刺激经济增长的宽松政策，使其相对较弱的财政在国际宏观经济的冲击下，国家集群产业的盈利能力逐渐恶化，使债务负担成为不能承受之重。
从内部原因来说，一是部分欧盟国的产业结构不平衡，经济发展脆弱。
就希腊而言，其经济发展水平相对较低，资源配置极不合理：为大力发展支柱产业，加大了对旅游业及其相关的房地产业的投资力度，规模超过了自身能力，使负债提高。
同样有此问题的还有意大利，西班牙，爱尔兰，葡萄牙。
这些国家未能及时调整产业结构，使经济在危机冲击下显得异常脆弱。
二是欧元区人口结构不平衡：逐步进入老龄化，不能提供足够的劳动力。
同时部分欧元区国家存在不合理的社会福利制度。
三是法德等国在救援上的分歧令危机处于胶着状态。
欧债危机如何演绎一定程度上取决于德国的态度。
法国支持救援，而救援的话，德国就需要继续削减福利，去拯救那些享受高福利高工资的国家，德国民众显然心有不甘，德国政府必须考虑到民众的呼声。
但是如果不救，又会面临本国银行业出现流动性危机，危急到本国经济。
因此德国正面临艰难的选择。
而从根本上来说，有两种观点，第一种观点认为财政危机为表面，单一货币下不同国家竞争力差异拉大是导致危机的真正原因。
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３％相 去 甚 远，消 息 一 经 披 露，国 际 三 大 信 用 评 级 机构惠普、标准普 尔 与 穆 迪 相 继 下 调 希 腊 主 权 债 务 评 级 ，欧 债 危 机 从 此 正 式 拉 开 序 幕 。
（二 ）欧 债 危 机 发 生 的 根 本 原 因 １．欧洲 经 济 一 体 化 制 度 设 计 的 缺 陷。１９９２ 年《马斯特里赫特 条 约》开 始 生 效，标 志 着 欧 盟 正 式成立。欧洲经济一体化在给欧元区各国经济发 展带来便利的同 时，也 导 致 了 欧 元 区 各 成 员 国 货 币政策独立 性 的 丧 失。 在 欧 元 区 域 内，各 国 施 行 统一的货币政策 和 分 散 的 财 政 政 策，货 币 主 权 属 于欧洲央行，而财 政 主 权 却 由 欧 盟 各 成 员 国 自 己 掌握。财政政 策、货 币 政 策 因 目 标 不 一 致 而 发 生 冲突的可能性极 大，两 个 主 体 的 执 行 效 率 均 受 到 影响，形成了 欧 洲 经 济 一 体 化 的 最 大 软 肋。 欧 洲 中央银行在制定统一的货币政策时往往要权衡各 方 利 益 ，因 此 在 应 对 危 机 时 经 常 出 现 时 滞 现 象 ，调 整力度也不 到 位。 在 货 币 政 策 滞 后 的 情 况 下，欧 元区各国只能更 多 地 依 靠 财 政 政 策，试 图 通 过 扩 张的财政政策缓解危机和防止经济衰退。然而，
行彻底改革，致使 高 福 利 的 社 会 保 障 体 系 得 以 长 期维持。例如，德 国 每 年 用 于 社 会 福 利 的 支 出 已 经超过了其财政 支 出 的 一 半 以 上，为 欧 洲 社 会 经 济发展带来 了 过 重 负 担。 然 而，实 行 高 福 利 政 策 的同时，债务问题 国 家 的 生 产 力 却 长 期 处 于 较 低 水平，落 后 于 福 利 增 长，造 成 了 财 政 入 不 敷 出，不 得不依靠举债度日。
资料来源：世界银 行 年 度 报 告：《Ｇｌｏｂａｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｐｒｏｓ－ ｐｅｃｔｓ》，２０１０ 年 １ 月 、６ 月 。
４．高福利政策与经 济 发 展 不 协 调。 目 前，已 发生债务问题比较严重的这些欧洲国家都普遍实 行高福利的社会保障制度。以养老保险替代率为 例，英国仅为 ３０％，而 希 腊 竟 高 达 ９５％。 这 些 国 家执政者因选举 需 要，都 不 敢 对 社 会 福 利 体 制 进
－ ２２８
１７８ １８８ ５４４ － ３０５ ３４４
数 据 来 源 于 银 行 间 市 场 交 易 商 协 会 ２０１０ 年 数 据 库 。
２０１０ 年 ５ 月 底 ，欧 元 区 国 家 决 定 对 希 腊 进 行 救 助 。 这 是 所 谓 的 第 一 轮 救 助 ，救 助 金 额 为 １１００ 亿 欧 元 。２０１１ 年 ７ 月 ，欧 元 区 国 家 与 国 际 货币基金组织通过了对希腊实施第二轮紧急救 助 方 案 。 其 中 ，救 助 贷 款 额 度 为 １０９０ 亿 欧 元 ， 贷 款 利 率 大 约 为 ３．５％ ，贷 款 期 限 将 从 原 来 的 ７ 年 半 延 长 到 至 少 １５ 年 。 此 外 ，银 行 以 及 保 险 公 司等私营部门都在自愿的基础上参与第二轮救 助 ，未 来 三 年 将 为 救 助 希 腊 净 出 资 ３７０ 亿 欧 元 。 欧 洲 央 行 也 表 示 ，包 括 欧 洲 央 行 、美 联 储 、瑞 士 央 行 、日 本 央 行 和 英 国 央 行 在 内 的 五 大 银 行 ，都 会为欧洲银行业注入美元流动性。美国也表示 将 会 与 欧 盟 深 化 合 作 ，以 期 待 欧 债 危 机 问 题 得 以圆满解决。
表１ 世行经济增长展望：年实际 ＧＤＰ 增长率预测（％）
世界经济
２０１０ 年 ３．３（２．７）
２０１１ 年 ３．３（３．２）
２０１２ 年 ３．５（－ ）
欧元区
０．７（１．０） １．３（１．７） １．８（－）
美国
３．３（２．５） ２．９（２．７） ３．０（－）
中国
９．５（９．０） ８．５（９．０） ８．２（－）
收 稿 日 期 ：２０１２－０４－１５ 作 者 简 介 ：王 璐 （１９７７－ ），女 ，河 南 许 昌 人 ，南 开 大 学 经 济 研 究 所 副 教 授 ；天 津 ３０００７１
李 梦 洁 （１９８９－ ），女 ，安 徽 淮 南 人 ，南 开 大 学 经 济 研 究 所 硕 士 生 ；天 津 ３０００７１ ＊本文为中央高校基本科 研 业 务 费 专 项 资 金 资 助 项 目 “在 经 济 危 机 的 理 论 争 论 中 探 索 马 克 思 经 济 学 危 机 理 论 的 创 新 ”（批 准 号 ＮＫＺＸＢ１００２８）；教育部人文社科研究规划基金项目“危机背景下马克思经济学宏微 观 体 系 探 索”（批 准 号 １０ＹＪＡ７９０１８６）；天 津 市 哲 学 社 科重点项目“在范式转换中探寻宏观经济学的微观基础”（批准号 ＴＪＪＬ０８－０３０）的阶段性研究成果。
［关 键 词 ］欧 债 危 机 ；欧 洲 经 济 一 体 化 ；福 利 制 度 模 式 中 图 分 类 号 ：Ｆ１１３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１００８－４１０Ｘ（２０１２）０４－００６６－０５
Байду номын сангаас
一 、欧 债 危 机 的 起 因
（一 ）欧 债 危 机 爆 发 的 直 接 诱 因 自 ２００８ 年 全 球 金 融 危 机 爆 发 后 ，为 有 效 抵 御 金 融 危 机 、防 止 经 济 衰 退 ，欧 元 区 各 国 相 继 出 台 一 系列财政刺激方案。这些措施虽在一定程度上支 持了欧元区经济 复 苏，但 却 只 是 经 济 增 长 的 权 宜 之计。从本质上 说，只 是 通 过 政 府 部 门 资 产 负 债 表的膨胀和杠杆化将私人部门债务转化为政府部 门债务，而一些本 身 经 济 增 长 缓 慢 的 欧 元 区 国 家 政府的资产负债表却又因此严重恶化。特别是过 于宽松的财政政 策 导 致 了 大 规 模 举 债，使 欧 洲 一 些本来就经济发展动力不足的国家很快发生了债 务 危 机 。 比 如 希 腊 、爱 尔 兰 、葡 萄 牙 、西 班 牙 、意 大 利等“欧猪五国”，其 国 债、政 府 赤 字 占 ＧＤＰ 的 比 重 迅 速 攀 升 ，成 为 欧 债 危 机 的 导 火 索 。２００９ 年 １１ 月希腊政府 换 届，新 政 府 将 财 政 赤 字 由 ６％ 上 调 至１２．７％，这与《稳定与增长公 约》所 规 定 的 上 限
中 共 天 津 市 委 党 校 学 报 ２０１２ 年 第 ４ 期
欧 债 危 机 的 起 因 、解 决 途径及对中国的启示＊
王 璐 李梦洁
［摘 要 ］表 面 看 ，欧 债 危 机 是 由 ２００８ 年 美 国 次 贷 危 机 引 发 全 球 金 融 危 机 后 ，希 腊 等 欧 元 区 国 家 为 防 止 经 济衰退而出台一系列宽松政策导致 政 府 大 规 模 举 债 所 引 发 的，但 其 根 本 原 因 是 欧 洲 经 济 一 体 化 制 度 设 计 缺 陷、欧洲经济发展模式失败及高福利 政 策 与 经 济 发 展 不 协 调 等 因 素 综 合 作 用 的 结 果。 虽 然 短 期 内 可 通 过 欧 洲央行等金融机构资金援助来缓解 危 机 紧 张 局 势，但 长 期 看 只 有 削 减 财 政 赤 字 和 推 动 本 国 经 济 增 长 才 是 摆 脱危机困境的有效途径。我国应高度重视地方债务问 题 及 自 主 创 新 能 力，提 高 经 济 核 心 竞 争 力，积 极 探 索 适 合 我 国 的 福 利 制 度 模 式 ，以 期 真 正 推 动 我 国 经 济 平 稳 健 康 发 展 。
６６
大量举债造成 政 府 赤 字 越 来 越 严 重。 虽 然 《稳 定 与增长公约》中规定公共债务占 ＧＤＰ 比重上限为 ６０％ ，但 由 于 欧 盟 存 在 监 管 缺 陷 ，根 本 没 有 真 正 意 义 上 的 惩 罚 措 施 ，所 以 各 国 并 不 在 意 违 反 此 公 约 ， 长此以往危机的爆发也就在所难免。
２．欧 洲 经 济 发 展 模 式 的 失 败 。 欧 洲 发 达 国 家 从 政 府 到 民 间 近 百 年 来 所 形 成 的 超 前 消 费 、借 贷 消 费 的 经 济 发 展 模 式 ，也 是 欧 洲 各 国 大 量 举 债 引 发 危 机 的 重 要 原 因 。 据 统 计 数 据 显 示 ，除 西 班 牙 和 葡 萄 牙在２０世纪９０年代 经历了 净储蓄盈余 外，“欧 猪 五国”在１９８０年～２００９年间均处于负债投资状态， 长期 的 负 债 投 资 必 然 导 致 巨 额 的 政 府 财 政 赤 字［１］。 消 费 至 上 的 经 济 发 展 模 式 使 国 内 储 蓄 长 期 不 足 ，只 能 依 靠 举 债 来 维 持 平 衡 。 寅 吃 卯 粮 的 现 象 在 经 济 发 展 中 短 期 内 尚 可 维 持 ，但 在 长 期 却 是 不 可 持续的，危机的爆发只是迟早的问题。
二 、欧 债 危 机 的 解 决 方 案
（一 ）危 机 的 短 期 救 急 政 策 自欧盟经济一 体 化 后，欧 元 区 国 家 内 部 相 互 持有债券的规模 非 常 巨 大，尤 其 是 居 于 欧 元 区 核 心的德法两国更是其他国家债券的主要持有者。 因 此 ，一 旦 其 中 任 何 一 个 国 家 债 务 违 约 ，都 将 会 对 欧盟经济造成严 重 冲 击，并 在 欧 洲 金 融 市 场 造 成 连锁 反 应［２］，如 表 ２ 所 示。 所 以，近 期 内 欧 盟 依 然会竭尽所能对 债 务 问 题 国 家 进 行 救 助，避 免 欧 债危机的进一步恶化。
虽然各方都在试图找到解决欧债危机的有效 途 径 ，然 而 ，这 些 经 济 救 助 只 能 解 决 债 务 的 流 动 性
６７
问题，却不能 从 根 本 上 解 决 问 题。 因 为 外 界 都 是 在保全自身利益 的 前 提 下，在 不 超 过 承 受 能 力 的 范围内对债 务 问 题 国 进 行 援 助。 短 期 内，或 许 可 以起到防止危机 进 一 步 恶 化 的 作 用，但 要 想 彻 底 解决欧债危机问 题，必 须 从 这 些 债 务 问 题 国 自 身 做 起 ，积 极 从 危 机 源 头 进 行 改 善 ，才 能 真 正 看 见 欧 债危机的曙光。