美国的社会安全号码制度

美國的社會安全號碼制度

voa記者﹕蕭敬

“在中國﹐我們有戶口本﹐還有身份證﹐少一樣也不行。我知道美國沒有戶籍制度﹐可是美國有身份證嗎﹖”我記得﹐過去也有幾位聽眾朋友曾經問到美國身份證的問題。在這次聽眾信箱節目裡﹐就來簡單介紹一下這方面的情況。

美國沒有身份證制度。不過﹐美國20世紀30年代成立社會安全管理局以後﹐聯邦政府規定所有合法公民和居民都必須持有一個社會安全號碼。社會安全號碼由9位數字組成﹐前三位數字和申請所在地的郵政編碼有關﹐最後四位數按數序排列﹐中間兩位數是組合數字﹐分奇數和偶數組合。到美國留學﹑工作或訪問的中國人﹐首先要申請一個社會安全號碼﹐然後才能申請任何其他證件。

*駕駛執照--准身份證*

由于美國的汽車數量是世界之最﹐有人開玩笑地把美國稱為“汽車輪子上的國家”。對于成年人來說﹐駕駛執照通常扮演著身份證的角色。無論是買汽車﹑辦保險﹐還是到銀行開戶頭﹑炒股票﹐都要出示駕駛執照。由于駕駛執照是唯一隨身攜帶的有照片的身份文件﹐因此﹐如果沒有駕駛執照﹐就會感到極大的不便。

不過﹐美國是聯邦國家﹐每州的駕駛執照都不相同﹐從一個州搬到另一個州

居住﹐必須更換駕駛執照。在美國﹐唯一伴隨終身的就是社會安全號碼。

*留記錄防欺詐*

在美國﹐只要把某個人的社會安全號碼輸入全國聯網的電腦系統﹐有關他的所有背景材料就一覽無余﹐不但包括年齡﹑性別﹑出生日期這些自然狀況﹐而且包括教育背景﹑工作經歷﹑與稅務﹑保險﹑銀行打交道的信用情況﹑有無犯罪紀錄等等。

如果某個人曾經有過不良納稅紀錄或犯罪紀錄﹐這個紀錄就將永遠伴隨著他﹐無論他到哪個州﹐無論是找工作還是開公司﹐都會四處碰壁。

社會安全號碼在防止商業欺詐﹑維持市場秩序方面發揮著巨大的作用。在美國商業﹐很少有人膽敢制造﹑銷售假冒偽劣產品或者進行欺詐活動﹐因為一旦敗露﹐不僅會受到法律制裁﹐而且行業協會會把這種行為在網上公布﹐從此不會獲得別人的信任﹐也就無法在行業中立足。

要重新樹立自己的形象和信譽﹐需要很長時間﹐因此代價是非常大的。有人說﹐美國之所以有好的商業道德和社會風氣﹐在很大程度上是得益于社會安全號碼系統。就某種程度而言﹐這種說法未始沒有道理。