聘任制下高校人事档案管理工作中存在的问题及应对措施
Ｓ ｃ 科 ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆ 技 Ｔ ｅ ｃ ｈ 视 ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ 界 Ｖ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ
聘任制下高校人事档案管理工作中存在的 问题及应对措施
王馨 苑 （ 长 春工 程学 院人事 处 ， 吉林 长 春 １ ３ ０ ０ １ ２ ）
【 摘 要】 目前很 多高校人事制度都在不 断改革 ， 实施 聘任 制管理制度 ， 然而在这种人 事管理 制度 改革对于高校人事档案管理工作也有很 大的影响。 人事档案管理是高校人 事管理 的重要 内容 ， 如何做好新时期下高校 人事档案管理 工作 ， 充分发挥人事档案管理 的作用是每一位人事 档案管理者思考的重点。本文主要分析 了聘任制度下高校人 事档案 管理 工作 中存在的 问题 ， 并且提 出了 相应 的改进措施 。 【 关键词】 聘任 制度 ； 高校 ； 人事档案管理 ； 问题 ； 应对措施
１ 聘任制下高校人事档 案管理工作 中存在的主要问题
１ ． １ 并 没 有 充 分 认 识 到 人 事 档 案 管 理 的 重要 性
目 前． 很多高校领导者以及人事档案管理 人员对人事档 案管理 工 作并没有全面的认识 ．认为聘用制员工 的人事档案并不是非 常重要 ． 只要保存这些人 员基本的信息资料 （ 如姓名 、 性别 、 出生年月 、 身份证 号等 ） 即可 ． 并不需要专门为他们建立一个 管理档案 而有的职工人员 自身对于人事档案也没有很强的观念 ．并不 了解档案 的真正作用 ． 导 致个人档案归档的意识较差 若教职工 自己都不 了解 自己的档案 ． 也 不关一 ｌ ｆ ， 档案 ． 以至于在从 教后 多年可能都没有及时将 自己的毕业证 复 印件 、 学员成绩表等上交给档案室进行 备案 。有 的教职工甚 至都不 知 道 自己的档案在哪儿 这样的话 不仅没有严格遵守相关 的管理规定 ． 人事档案管理人员也无法及时进行个人信息更新 ． 可能会给人事档案 管 理 工 作 造 成 很 大 的 麻 烦 １ ． ２ 人 事 档 案 归 档 材料 质 量不 高 在聘任制改革下 ． 大大增加 了高 校聘 用制教职工 的流动量 ． 使人 事档案管理人员的 丁 ＝ 作量大大增 加 但是 ． 很 多高校领导并没有重视 人事档案管理工作 ， 对 于这方面的人力 、 物力 、 财力投 资较少 ， 因此很 多高校人事档案管理人员并非专科 出身 ．之前并没有接受过系统 、 专 业的培训或者学习 ， 导致 在收集 归档材料 、 归档 、 保存等环节没有准确 处理 ． 人事档案材料收集质量难 以保证 主要是档案收集 内容不完整 ． 在人事档案中常常会偏重于学历 、 职称晋升 、 工资 、 年度考核等资料 收 集， 关于教职工个人发展、 各 时期工作指标达成情况等资料相对较少
１ ． ３ 档 案 管 理 方 法 比较 老 旧
目前 ，很多高校人事 档案管理仍 然采用的是传统 的手工管理模 式， 档案材料都是采用纸质 档 ． 这种传统 的档案管理 办法 在收集过程 巾， 需要大量 的人力 ， 工作 人员的工作量较 大 ． 而且也费 时 ， 并且纸质 信 息容易被其 他人 员改动 在保存这些纸质档案时难度也非常大 ． 查 阅资料也不方便 ． 尤其是对 于频繁跳槽 的工作人员 ． 由于不同的用人 单位 在档案盒的制作 、 打孔 位置都会存在 一定差异 ． 因此 往往需要重 新进行装订 ． 这 样 很 容 易 破 坏 纸 质 档 案 虽 然 目前 有 的 高 校 已经 开 始 运用 先进的电子信息技术 ． 但 是只是在信息 检索方面有所价值 ． 并没 有 建 立 个 人 电 子档 案
高校 领 导者 及 人 事 档 案 管 理 人 员 应 重 视 人 事 档 案 管 理 工 作 ． 建 立 完善 、 系 统 的人 事档 案 规 章 制 度 ， 提 高 人 事 档 案 管 理工 作 的 制 度 化 、 规
高校人事档案管理工作是学校组织管理工作 的重要 内容 ，全面 、 历史 的记 录着学校所有教职工的综合信息 ， 可为高校一切教 学 、 科研 、 管理、 选聘人才 、 用人等工作提供真实 、 完整的凭证 、 依据 ， 因此高校应 高度重视人事档案管理工作 在聘任制度下 ． 高校人事制 度也发 生了 很 大变化 ． 很 多 高 校 并 没 有 充 分 意识 到 人 事 档 案 管 理 的 重 要 性 ． 原 始 材料搜集缺乏真实性 、在新环境下 ． 每一个高校人事档案管理工作应认真思 考如何 做 好人事档案管理工作 ． 为高校教职工做好“ 后勤保 障”
范化 同时应组织学校分管领导成立人事档案管理工作 小组 ． 确立人 事档案管理工作 在每一个学院管理工作的重要 性 ． 全面落实人事档案 管理工作 的每一个 细节 其次 ． 应建立科 学的奖惩制度 ． 将个人年终 目 标考核和人事档案管理工作直接挂钩 ．激发工 作人员 的工作主动性 、 积极性。 其次 ， 高校领导者应充分利用校 内刊物 、 校 园网络等形式加大 对人事档案管理工作 的宣传力度 ．提高对人 事档案管理工作 的重视 度。 ２ ． ２ 应 确 保 人 事 档 案 内容 的 完 整 、 真 实 人事档案管理一定要确保其 权威性 、 严肃性 ． 保证人事档 案信息 的真实、 完整 、 全 面． 才可 以发挥人事档案的“ 凭证 ” 功能。档案资料收 集是人事档 案管理工作非常关键的环节 ．在收集档案 资料的过程中 ． 应 严 格按 照档 案 管 理 工 作 的流 程 进 行 ．利用 各 种 正规 渠 道 收 集 材 料 ． 确保 材料 收集 的全 面、 真实性 在接收新材料过程 中， 应仔 细 、 认真的 进 行对比 、 核查 ． 一旦发现材料缺少应立即请当事人补交 在平时也应 该 及时更新档案信息 ， 一旦档案有问题应及时纠正 、 复核 ２ － ３ 加 大人事档案信息化管理水平 ． 实现人事档案的开发 、 利用 随着 现代化信息技术 的不断发展与应用 ． 高校管理者也应该积极 引入先进 的信息技术 传统的人事档案管理办法明显存 在很多弊端 ． 工 作效率低下 ． 严重影响高校人事档案管理工作质量 高校应转变传 统 的 人事 档 案 管 理 观 念 ， 在遵循《 档案法》 的 相 关 规 定 下适 当 调 整 一 些 管 理模式 和管理方法 比如 ， 在收集档案材料时 ， 可以增加音频 、 图片 等比较带有个人特色的档 案材 料 在确保人事 档案信息安 全的前提 下． 可 以授 权 查 阅档 案 通 过 这 种 授 权 查 阅 制 度有 利 于 帮 助 克 服 人 才 流动中人事档案利用 困难 问题 ． 可以确保人事档案的真实性 、 原始件 ， 其次． 高校应建立个人 电子档案 ． 实现网络化人 事档案管 理体系 ． 有利 于提高人事档案管理人员 的工作效率和工作质量 ． 档 案信 息查找和信 息统计也更加方便 。 避免档案传递过程中的损 坏 ． 档案材 料归档 、 保存 更加 容易 总之 ． 聘任 制下 ． 高校人事 档案管理工作 Ｌ ｌ ｊ 存 在人事档 案管 理重 视度不高 ． 档案信息资料质量不高 ． 管理办法老旧等问题 ， 高校领导者 及人事档案管理人 员应充分认识到人事档案管理工作 的重要作用 ． 确 保档案资料 的真实性 、 全面性 ． 加强信息化管理水平 ， 全面提高人事档 案管理水平 ， 充分发挥其作用。
岗位聘任背景下高职院校人事档案管理研究
岗位聘任背景下高职院校人事档案管理研究
邵 癸
（ 盐城 纺 织 职 业技 术 学院 组 织人 事 处
江苏
盐城
２４０ ） ２０ ５
摘
要 ：教 师聘 任 制 改革 是 高职 院校 管理 体 制 改 革 的重 要 方 面 ，具有 深 刻 内涵 。 随 着 高职 院校 岗位 聘 任 制 的 实行 和 制 度 的 不 断 完善 ，
一
理 的 模式 与 制 度 ，为高 职 院 校 的各 项 改革 和学 院事 业 全 面 发 展 做
好 充 分 的 准备 。
、
２ 岗位 聘任 改 革 促 进 人 事 档 案 内涵 的更 新 、 随 着 岗位 聘 任 制 度 改革 ，原 来人 事档 案 的 内涵将 被 更 新 。事
业 单 位 人 员 聘 用 制 推行 后 ，教 职工 与 学 校 形成 平 等 协 商 的聘 用 关 系 。聘用合 同书和各种协议是体现聘用关系的有效凭据 ，也是约 束双方 履行 责任与义务 的主要法律依据 。劳动合 同、工作协议 、 聘用书 、考核、辞聘 、解聘等文件材料将成为人事档案收集的主 要 内容 。现有人事档案 中一些与时代发展不符的类别 ，以及一些 ， 内容 重复或模棱两可 的信 息等将 会逐 渐淘汰。 ３、 岗位 聘 任 制 削 弱 了人 事 档 案 对 教 职 工 的控 制 功 能 岗位 聘 用 制 环 境 下 ，个 人 摆 脱 了 在 以人 事 档 案 为核 心 时 期对 单 位 的 依 附关 系 ，保 证 个 人有 充分 的择业 自由。实 施聘 用 制 以后 ， 有专 门的机构为他们管理人事关系和人事档案 ，解 除了受聘者 的 后顾之忧 ，使得 高职院校知识型人 才流 向呈现多样 化。学校可 以 优化办学资源 ，有效解决单位用人弊端 ，学校所需的各类人才 ，通 过 市 场 进 行 合 理 配 置 ，有 利 于 学校 用 人 自主 权 的进 一 步 落实 。随 着事业 单位改革 的深入 ，人事档案作为政治工具 的控制功能将彻 底 被 终 结 ，人 事 档 案 不 再 是 学 校 有 效 约束 与 控 制 教 职 工 的手 段 。 二 、加 强 岗位 聘 任 环 境 下 的 人 事档 案 管 理 工 作 的 对 策 在岗位聘用制的形 势下 ，高职院校人事档案工作面临新 的机 遇和挑 战 ，需要尽快形成与其相适应 的具有创新型的人事档案管
新形势下高校人事档案工作存在的问题及对策
干 部 人 事 档 案 既 是 国 家 档 案 的 重 要 组 成 部 分 ， 又 是 党 和 国 家 干 部 工作 的重 要组成 部 分 ；它能 充分反 映 出个人 经 历、德 才能 绩 、工 作 表现 、奖惩 情 况、行 为轨 迹 、历史 背景 及其 经历 的重 大事 件 ，是 知 人善任 、选 贤举 能 的重要 工具 。随 着我 国人 事制度 改 革力 度 的不 断 加大 ，事业单位 人事 档案 管理显 得更 为重要 。管好 用好 人事档 案 ， 对 人 才资源开 发 起着 重要作 用 。本文 就针 对新 形势 下高 校人 事档 案 管理 工作 中存在 的问题 与对 策进 行重 点探讨 。
２ ０ １ Ｏ ９１
西 部 大 开 发 ・中 旬
Ｗ ＥＳＴ ＣＨ Ｉ ＮＡ ＥＶＥ Ｌ ＰＭ Ｅ ＮＴ Ｄ Ｏ
学校 管理
新形势下 高校 人事档 案工作存 在 的问题 及对策
杨
（ 安工 业 大 学 人 事 处 ， 西
阳
陕西 西安 ７ ０ ２ １ ３） ０
摘 要 ：高校人 事 档案 管理 是 大 学评估 的 一项 基 础性 工作 ， 是地 方 高校 人 事管 理 的重要 组 成部 分 。人 事 档案 在 收集 、整 理 、提供 利 也 用各 环 节， 要适 应这 个转 变 。随 着地 方 高校 人 事体 制改 革 的不 断深入 ， 都 人事 档 案工作 也 面临新 形 势， 如何 更好 地 改进 档案 工作 充 分 发 挥 职 能 作 用， 高校 人 事工作 服 务， 为 值得 高校 人 事档 案工 作者 思考 和研 究 。 关键 词 ：人 事 档案 高校 存 在 问题 对 策
，
中图分类号 ：Ｇ４ ２３ ７．
文献 标识码 ：Ｂ
高校人事档案管理工作的思考与对策
高校人事档案管理工 作的思考与对 策
王 丽 丽
（ 阳工 学院， 南 安 阳 ４ ５ ０ ） 安 河 ５ ００
摘 要： 随着高校教 育教 学和人 事管理体制 改革 的发展 和不 断深入 ， 高校人 事档案 旧 的管理模 式 已不适应 各方 面的发
展 。高校应积极探 索人事档案新的 管理 方法和手段 ， 高校科研 、 学服务 。 为 教 关键词 ： 高校 ； 人事档案 ； 管理
收稿 日期 ：０ ６—０ —２ ２０ ４ ２
致使使用者无所适从。 １２ 人事档案管理信息化系统建设不健全 ． 人事档案管理信息化系统建设 主要包 括三个 方面 ： 运用计算机实现档案检索 的 自动化 、 运用缩 微技术实现档 案存贮 的缩微化和运用现代化通讯 技 术 实现 档 案 信 息 的 网络 化 。人 事 档 案 的 利 用 过 程 ， 是服务 于 高校 改 革 大局 的过 程 。随 着 高校 岗 就 位 聘任 制 、 事 分 配 制 度 、 学 科 研 等 各 项 改 革 工 人 教 作 的进一步深 化 ， 人事档案 的利用 率越来越 高 ， 特 别是中层干部聘任 、 工资调标晋档 、 职称评聘 、 职工 住房 分配货 币化、 办理社会保 险关 系等 多项工作 中 ， 阅档 案 频 繁 ， 用 范 围 扩 大 ， 用 深 度 加 强 ， 查 利 利 利用时效要求更高 。目前 高校的人事档案管理处 在实体管理 向信息化 管理 的过 渡阶段。全 国各高 校之 间缺乏 一种 系 统 的 、 学 的人事 档 案 管 理信 息 科 系统 ， 不利 于将 来信 息社会 化管 理 的实施 。 １３ 人事档案的附加功能限制了人才 的合理流动 ． 在计划经济体制 下， 人事档 案成为干部身份 、 “ 单位人” 身份的典型符号 。理论上讲 ， 人事档案的 基本功能只有两项 ， 一是 职工个 人信息 的储存库 ， 二是人事部 门为职工提供人事服务 的基础性资料。 由于受计划经济的长期禁锢 ， 人事档案附着了太多 的实 际性 功能 ，人是 国家 的 、 区 的、 门的 、 位 “ 地 部 单 的” 的传统观念根深蒂固。一个人从上学到毕业分 配， 个人选择 的余地很小 ， 人事档案 也随之成为地 区所有、 门所有 、 部 单位所有。单位 管理约束一个 人 的重要手 段 ， 就是 管 理 控制 他 的人 事档 案 。一 些 单位为留住人才 出台“ 不接转关系 、 不提供档案、 不 同意放 行 ” “ 不 ” 策 ， 事 档 案 成 为单 位 留人 的 三 政 人 的“ 铁篱笆” 。而为了吸引更多的优秀人才 ， 各地纷 纷 出 台 引 进 人 才 优 惠 政 策 ， 别 是 有 些 高 校 出 台 特 “ 为引 进 的高层 次人 才重 建档 案 ” 的举 措 ， 是 引起 更 了全社 会 的广泛 关注 。 据 了解 ， 原单 位不 愿 意 转放 档 案 的原 因一 般 有 两种 ： 一是想借此 留住骨 干人才 ； 二是该人与原单
论人事代理制下的高校人事档案管理
论人事代理制下的高校人事档案管理作者：蔡颖来源：《人力资源管理》2011年第03期摘要：随着高校人事代理制度的逐步实行，其教工人事档案的管理也发生了系列变化；文章通过分析人事代理制度下高校人事档案管理的利弊，并提出相应的措施与对策，以强化人事代理制度下的高校人事档案管理，为高校发展提供优质的档案服务。
关键词：人事代理高校人事档案有效管理所谓人事代理制度，主要是指政府人事部门的人才交流机构根据国家有关政策法规，接受用人单位或个人委托，代为管理单位或个人的人事管理业务。
当年国家人事部提出“人事代理”是人事管理改革的一项举措，也是为了适应社会发展需求而推行的一种新型的人事管理社会化方式。
目前，许多高校正逐步建立起以人事关系和人事档案管理为主的人事代理机制，但在执行程中存在一些诸如代理机构与被代理高校间职责不清，相关的配套措施及管理不完善等问题，在一定程度上制约了高校人事档案管理工作的发展，这是高校人事档案管理工作需要思考的话题。
一、人事代理制下的高校人事档案管理内涵人事代理制与高校人事档案：高校在适应社会发展的过程中，对新聘任教工的人事及档案关系由人才交流服务机构代为管理，高校与个人建立聘用关系的一种人事制度，具有灵活多变的用人机制。
实行人事代理的人员在聘期内，高校依照聘用合同有关规定对其进行管理，解聘或不再续聘的转回人才服务机构，脱离与学校的关系。
它的最大特点在于实现人事关系管理与人员使用分离，高校在聘任合同的约定下享有人才的使用权，承担相应的因使用人才而产生的按劳付酬、考核奖惩等义务，逐步使人才的使用权和所有权分离，把原来由单位承担的社会责任从本单位中分离出去，走向社会化管理。
而在高校推行人事代理制度下的人事档案管理，旨在减轻高校有关人事的事务性工作负担，消除新接收人员对单位的依赖，以实现高校用人的自主权，尤其可以帮助解决高校在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理、人员编制、户籍挂靠等方面遇到的问题；是为深化人事制度改革，增强高校生机和活力，而实行的人事代理制度，也是高校制度改革的一项重要内容。
浅谈高校档案管理工作中存在的问题及对策
５ ． 开发档案信息资源 ， 发挥档案信息作用 。 存 档 是手 段 ， 发是 途径 ， 用是 根本 。围绕学 校 中 开 利 心工作 ， 开发档案信息资源 ， 提高档案为学校中心 工作 服务 的广 度 和深 度 ， 变被 动服 务 为主 动服务 ，
变被 动利 用 为 主动利 用 ，是 摆在 高校 档案 工作 者
人员本身 ， 档案意识都不强。有的领导， 文件到手 里之后 ， 金屋藏娇 ”甚至下落不明。如果档案 就“ ，
管理员不去主动索取 ，就会造成档案文件材料 的
【 作者简介】 刘汉英（９ ２ ）女 ， １５一 ， 陕西汉中人 ， 西安财经学院人事处馆员。
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各类专业档案的增多 ， 使档案部 门急需各类管理 人才 ， 特别是既精通档案管理业务又懂计算机 、 外 语和各类专业知识 的复合型人才 。高校档案馆要 根据学校改革精神 ，深入进行内部管理体制特别 是用人制度改革 ， 建立科学设 岗 ， 以岗择人 ， 优胜 劣汰的机制 ， 实行全员聘任制 ， 向选择 ， 双 公平竞 争， 择优上 岗。运作 中， 档案馆的岗位应向全校公 开招聘 ， 馆外人员同样可 以竞聘上 岗。 ３搞好 档 案 室管理 创新 。建 立 健 全档 案 室 的 ． 各项规章制度 ， 包括岗位经济责任制 、 岗位分工协 作制 、 文献标准化管理制 ， 做到有章可循 ， 有制度 可约束。 对档案室岗位设置、 岗位职责 、 目标任务 、 行为准则 、 工作流程 、 奖惩措施等要有 明确规定 ，
一
遗漏。同样 ， 教师们在教学中所做的工作 ， 如果没 有及时把它记录下来 ，并交给档案管理员收集整
理 ， 旦需 要 相关 材料 ， 一 只有 “ 临时 抱佛 脚 ” 。这样
人事档案管理存在问题
人事档案管理存在问题人事档案管理存在问题人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。
目我国目前的人事档案管理中仍存在一些问题需要解决。
一、人事档案管理存在的问题分析1、管理模式存在的问题我国目前的医院人事档案的管理模式以封闭式管理模式为主，这种档案管理模式适用于对本单位的人事档案管理，收集比较集中，便于档案的保密和保护，但范围相对比较小。
随着社会主义市场经济的建立和发展，我国户籍制度改革的不断深入，这种封闭式的人事档案管理传统模式逐渐显现出许多问题，主要表现于“门槛”高，利用面窄。
当人事档案需要利用的时候，往往需要上级的审批，有时甚至是多级领导的准许。
传统的人事档案管理模式限制人员合理流动，阻碍了整个社会的人力资源的合理配置与使用。
如果原单位不放手，其人事档案就不能顺利的迁出，没有档案，其在以后的住房、工作、出国等各个方面就会遇到各种问题，有的单位还要求档案相对人交出数额不等的费用来换取档案，给人才的合理流动造成许多麻烦，也导致目前“弃档”“死档”等多种情况的发生。
另外，不能有效地实现人才信息的共享与互补，也不能完成人事档案管理 的信息化建设。
这种“看堆守堆式”的单一人事档案管理服务模式，提供的是“你查我调”的服务方式，在实际需要人事档案的时候，既被动落后又浪费人力资源。
这一系列弊端的存在，严重制约了我国人事工作改革的深入进行，也和现在的市场经济发展的客观需要存在着越来越明显的冲突。
这种封闭式的管理模式，使我国医院人事档案工作面临着许多新问题，如：“弃档”、“重建档案”等现象。
可见，传统的强调“人档不分”、“档随人走”的封闭式、内向型传统人事档案管理制度与模式，是与信息社会和现代人事管理相矛盾的。
需要建立的推广应用社会化开放式的人事管理模式。
高校人事档案管理工作中的问题及对策
务晋 升 、＿ 丁资变动等人事档案要件都往往有缺漏 。
二、改进高校人事档案管理工作的对策 １ 高档案管理人 员素质 。改进工作的关键在于人 ， ．提
因此 ， 提高高校人事档案管理工作质量 的关键在 于相应 的
功必 赏 、有过 必罚 ，充 分体现制度的权威 性。 ４ ．确保人 事档案的 完整性 。高校 教职工流动性 大 ，
料 ，保证 归档 材料 齐全完整。 诚然 ， 搞好 高校 人事 档案工作 还有很 多地方需要 去探
支素质高 、 专业精 、 治上可靠 、 政 作风正派 、 责任心强
的档案管理 队伍 。要保 证人 事档案工作者 的应有待遇 ， 提
高他们 的地位 ， 视他 们的教育培养 ， 重 关心他｛ｒ作和生 ｆ ｉ ｅ
张 珊
（ 湖南城市学院 人事处 ，湖南 益 阳 ４ ３ ０ １０ ０） 摘 要 ：高校人 事档案管理工作政策性强 ，专 业要 求较 高，但 目前这项工作在 一定程度上还存在 着档案
意识不强、人 员业务不精、档案设施不全 、材料 归档不 齐等 问题 ，亟 需提 高档案管理人 员素质 ，增强教 职工
易行 ， 方便实用 。 人事档案管理制度 当然还要有约束机制 ， 既约束领 导又约束 职工。 在制度 的执行过程 中 ， 要做 到有
４ 材料 归档不 齐。高校人 员多 ，且人 员流动量大 ，
升 迁快 ， 人事 档案 变化 大 ， 人事档案 收存 管理难度 大。但 是， 由于档案意识 不浓 ， 人员不专 ， 业务不精 ， 管理不严 ， 导致人 事档案材料缺漏严重 。特别是高校引进 的高学历 、 高 职称 的人才 ， 人事档案几经流动 ， 当一部分档案材料 相
档案管理过程中的主要问题及对策措施 王颖
档案管理过程中的主要问题及对策措施王颖摘要：档案管理强调的是保存档案信息的完整性、详细性和准确性，查询档案时的迅速性和便捷性。
由于档案管理内容繁多，且需要保存的时间较长，所以档案管理的难度很高，需要多方面的人力、财力和物力支持。
文章重点就档案管理过程中的主要问题及对策措施进行研究分析，以供参考和借鉴。
关键词：档案管理；主要问题；对策；措施引言档案管理工作与事业单位的发展、运行和服务大众都有一定的联系，是事业单位发展的基础。
事业单位档案管理工作出现管理不适当、方式落后以及管理人员素质不合格等情况，会使档案管理工作出现各种问题，从而使事业单位的进步发展受到影响，也会使事业单位的职责和功能受到制约。
因此，事业单位应就目前档案管理制度、方式、人员素质等问题进行分析，通过提高对档案管理的重视程度、加强对管理人员的素质培养、完善档案管理模式等方式，使档案管理工作得到进一步完善，为事业单位的发展提供一个基础高效的平台。
1档案管理过程中的主要问题1.1管理工作不受重视，硬件投入较少我国的档案管理工作历史悠久，但是往往沦为政府部门中的“鸡肋”，毕竟档案管理很多时候难以在短时内产生重大的效益，因此也没有得到足够的重视。
在人力物力资源分配的时候，档案管理部门往往排名倒数，难以获得足够的硬件支持。
部分领导甚至认为，档案管理工作非常容易，可有可无，完全没有必要进行相应的投入。
还有可能在于，领导人员在一定的时间段内对档案管理部门投入了一定的资金，然而在短时间内效果并不明显，影响到了其对该部门的判断。
但是随着人类的脚步进入二十一世纪，传统的档案管理模式和较少的档案管理投入已经远远满足不了当前的需求。
一些新兴的技术，例如计算机、信息工程、网络等都悄然在档案管理工作中流行起来。
若是对于档案管理部门的投入不足，这些硬件设施难以得到正常的购买和维修，最终损失的还是单位本身。
1.2人才引进不足，专业素养较低现如今，我们的档案管理部门常常被沦为政府的边缘部门，相应的档案管理人才的引进得不到足够的重视，甚至于在正规的政府档案管理单位，都出现了我们的档案管理者由兼职的人员组成居多的现象。
从人事制度改革角度探析高校档案管理
从人事制度改革角度探析高校档案管理【摘要】本文介绍了高校人事制度改革的两种模式聘任制和代理聘任制；分析了两种制度的特点，提出人事档案管理进行相应改革的对策：聘用制下档案管理对策：充实内容，确保材料真实性；加大宣传，推进知情权建设。
人事代理制度下的档案管理对策：制定符合实际的规章制度；规范操作程序,保障人事代理的有序化；实行网上查询,切实解决人档分离的现象。
【关键词】人事管理；人事档案；改革；人事代理高校人事制度改革是高校行政体制改革的重要组成部分，作为人事管理的一种重要手段，人事档案管理改革必须要与各项改革同步发展才能摆脱其当前所处的困境。
人事档案管理改革要从理念、制度、体制、管理方式等方面进行必要的调整，才能适应新型人力资源管理对人事档案工作的要求。
一、人事管理改革模式1、在编人员聘用制当前，全国各地高校正普遍进行以人事制度改革为重点的新一轮内部管理体制改革，目的在于“转换机制、优化结构、增强活力、提高效益”，促进高等教育的深入发展。
而推进人事制度改革的关键，就是逐步推行聘用制。
聘用制的推行，是在党中央、国务院近年来关于深化事业单位改革的一系列重大决策下进行的，诸如理顺人事管理体制，引入竞争激励机制，加强机构编制管理，进一步改革用人和分配制度等，这为深化高校人事制度改革提供了强有力的组织保证和人才支持。
积极推进“三定一聘”。
“三定一聘”就是定编、定岗、定责和聘任。
编制核定应遵循“精简、高效、满负荷”基本原则,在国家有关编制政策的指导下,积极探索量化的编制核定办法。
“双因素”是高等学校编制核定工作科学化、合理化的关键。
所谓“双因素”一是设计编制核定办法时,首先要楔入量化因素的突破口;二是编制核定过程中,要最大限度以客观因素为依据。
定岗、定责是编制核定工作的延续和深化。
岗位设置应“科学、合理、规范”。
岗位职责应做到先进性、可行性、均衡性的统一。
2、人事代理聘用制所谓人事代理，是指用人单位或职工委托国家有关部门批准的人才交流服务中心，根据国家人事法规政策，在尊重单位用人自由权和个人择业自由权的条件下，为其代办有关人事关系管理的业务。
人事档案管理中存在的问题及解决方法
人事档案管理中存在的问题及解决方法摘要：人事档案是个人信息的主要来源，是人才信息的重要载体，是人才选拔的重要信息来源之一。
管好用好人事档案，可以充分开发人才资源。
该文着重探讨人事档案管理工作中存在的问题与解决方法。
关键词：人事档案管理对策解决方法人事档案客观记录了个人思想品德、业务能力和成长过程，能反映出个人基本情况的动态变化，反映出个人工作能力和水平等信息，提供的原始资料和数据信息可为单位和组织合理利用人力资源，具有动态、真实、有效的特点。
因此，必须管好和用好人事档案，做好人力资源开发工作。
1 管理过程中存在的问题1.1 单位领导不甚重视该项工作有的领导认为，人事档案管理就是一种简单的机械性的保管工作，对其重要性没有一个足够的认识。
在个别领导眼里，这项工作不是单位的主要业务方面的工作，属于附属性工作，只要不泄密，不丢失，档案外调、查档是其主要工作。
这种错误理念是个别单位领导不重视该工作的重要原因，具体表现在：①档案工作没计划，②档案工作没安排，③人力、物力和财力无保障。
1.2 部分单位投入硬件设施不足实际工作中，部分单位只重视在主业务发展方面完善硬件设施，但忽视为档案室添置新设备，有的单位没有专用档案室，有的尤其是较小单位的档案室具有较为简陋、陈旧的设备，人事档案未按标准规范管理、时有档案材料损坏或损毁现象发生，不利于充分利用档案及其档案信息。
1.3 管理水平和手段处于较低水平在实际工作中，由于单位领导的不甚足够重视档案管理工作，在人员配备上采取兼职这种办法来应付，并且兼职人员不断进行变换，甚或业务水平根本几乎为零，没有认识到档案的重要性，对管理的基本要求不求甚解，更无从谈起档案的收集、整理、归档、装订以及信息再加工等基本的业务流程，无从谈起管理水平和管理手段的恰当运用。
由于不懂得人事档案管理，采用较为陈旧的管理手段，在在调阅档案时出现反复调用原件，档案的完整性与安全性受到严重影响，出现纸张发黄变脆、字迹褪色等现象。