《行政单位财务规则》
行政单位财务规则自2023年开始
《2023年起的行政单位财务规则》一、背景介绍2023年将迎来行政单位财务规则的重大调整，这将对行政单位的财务管理和运作产生深远影响。
本文将就这一议题展开深入探讨。
二、调整内容和影响1. 预算编制根据新规定，行政单位在编制预算时需更加注重财务规范和透明度。
这意味着预算编制将更加细化，同时也将在执行过程中更加注重合规性和财务控制。
2. 支出管理从2023年起，行政单位的支出管理将更加严格。
各项支出将更加规范化，同时也将面临更加严格的审计和监督。
3. 财务报告财务报告将更加侧重真实、公正和全面的呈现行政单位的财务状况。
这不仅将提高财务报告的透明度，也将促进行政单位对自身财务状况的更深入理解和反思。
4. 风险控制2023年后，风险控制将成为行政单位财务管理的重中之重。
各项风险将得到更加全面的评估和管控，以确保行政单位财务安全和稳定运作。
三、个人观点和理解新的财务规则的实施对于行政单位来说既是挑战，也是机遇。
在严格的财务管理下，行政单位将更能够精准地把握自身财务状况，进而更好地规划未来发展。
这也将促使行政单位在管理和经营上更加规范和透明，提升整体管理水平和形象。
四、总结2023年起的行政单位财务规则的调整将对行政单位的财务管理和运作产生深远影响。
行政单位应及时做好准备，适应新的财务规则，提升自身的财务管理水平，实现更加可持续和稳健的发展。
总字数：超过3000字希望这篇文章能够帮助你更深入地理解和把握2023年起的行政单位财务规则，如有任何疑问或需要进一步了解的地方，欢迎随时与我联系。
新的财务规则的实施对于行政单位来说，将带来一系列的挑战和机遇。
在严格的财务管理下，行政单位将需要加强内部控制，规范财务流程，确保财务资源的有效利用，提高财务透明度和责任意识。
也需要不断改进管理水平和内部机制，建立健全的财务管理制度，完善风险防范和应对机制。
行政单位需要加强风险控制，及时发现和应对潜在的财务风险，防范财务造假、挪用资金等违规行为，保障财务安全和稳定运作。
行政单位财务规则讲义
单位的财务部门。
02
执行机构的职责包括制定财务计划、管理预算、记录
支出、监督资金使用等。
03
执行机构需确保行政单位的财务活动符合法律法规、
政策和制度，并保证财务信息的真实、完整和透明。
监督机制与方式
内部监督由行政单位的内部审计部门负责，对 财务活动进行定期或不定期的检查和评估。
监督方式还包括专项检查、定期审计、社会监督等， 以确保行政单位财务活动的规范性和合法性。
行政单位财务规则讲义
• 行政单位财务规则概述 • 行政单位财务规则的核心内容 • 行政单位财务规则的执行与监督
• 行政单位财务规则的优化建议 • 行政单位财务规则案例分析
01
行政单位财务规则概述
定义与特点
定义
行政单位财务规则是指规范行政单位 财务行为、保障财政资金安全和效益 的规章制度。
特点
行政单位应建立健全资产管理制度，加强资产日常管理，确保
资产安全、完整、有效利用。
资产处置
03
行政单位处置资产应按照规定程序报经主管部门或财政部门批
准后执行。
负债管理
债务种类
行政单位应明确债务种类，包括银行贷 款、应付账款等，并按照规定进行核算 和管理。
VS
债务偿还
行政单位应按照约定及时偿还债务，并建 立债务风险预警和偿债准备金制度。
预算绩效管理
某市教育局注重预算的绩效管理，通过设定明确的绩效目标，对预算执行情况进行跟踪和 评估。对于绩效不佳的项目，他们及时进行调整和优化，以提高预算的使用效益。
案例二：某市政府采购的合规性审查
合规性审查流程
某市政府采购前，需经过严格的合规性审查。审查内容包括供应商的资质、产品质量、价格等多个方面，以确保采购 过程合法、公正、透明。
行政单位财务规则
精彩摘录
关于财务收支管理，规则要求，“行政单位必须依照国家有关财务制度规定， 加强收支管理，严格控制费用支出，建立健全财务制度，做好各项费用的核算和 管理。”这一条规定强调了行政单位必须建立健全的财务制度，严格控制费用支 出，做好各项费用的核算和管理。
精彩摘录
关于财产物资管理，规则要求，“行政单位必须建立财产物资管理制度，明 确各项物资的购入、领用、报废、处理的程序和责任，并按照规定进行会计核算 和记录。”这一条规定强调了行政单位必须建立财产物资管理制度，明确各项物 资的程序和责任，并按照规定进行会计核算和记录。
目录分析
附则：这一章主要介绍了《行政单位财务规则》的解释权和实施时间等事项。 《行政单位财务规则》这本书的目录涵盖了行政单位财务管理的各个方面， 结构清晰，内容全面。通过对其目录进行分析，我们可以了解到行政单位财务管 理的基本原则、管理范围和责任主体，
目录分析
以及预算编制、审批、执行和调整等方面的规定。我们还了解到行政单位的 收入和支出的管理要求和核算方法，以及资产和负债的分类、核算和管理等方面 的规定。这本书对于行政单位财务管理人员来说是一本非常有价值的参考书籍， 可以帮助他们更好地规范财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益。
行政单位财务规则
读书笔记
01 思维导图
03 精彩摘录 05 目录分析
目录
02 内容摘要 04 阅读感受 06 作者简介
思维导图
本书关键字分析思维导图
பைடு நூலகம்
管理
资产
财务
收入
要求
不得
监督
行政单 位
行政单位
财务管理
预算
加强
规则
财务
合理
支出
行政单位财务规则自2023年开始
行政单位财务规则自2023年开始摘要：一、行政单位财务规则的制定背景和目的二、行政单位财务规则的主要内容三、行政单位财务规则的适用范围和具体实施时间四、行政单位财务规则对行政单位财务管理的意义和影响正文：一、行政单位财务规则的制定背景和目的为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，我国财政部于2023 年发布了《行政单位财务规则》。
该规则的制定旨在加强行政单位的财务管理，防止财务违规行为，提高资金使用效益，确保行政单位各项工作任务的顺利完成。
二、行政单位财务规则的主要内容《行政单位财务规则》共分为十章，主要内容包括：总则、预算管理、财务管理、政府采购、资产管理、负债管理、财务监督、财务报告、财务风险管理和法律责任等。
其中，预算管理章节明确了行政单位预算编制的基本原则和程序；财务管理章节规定了行政单位收入、支出、费用、成本等方面的管理要求；政府采购章节要求行政单位在采购过程中遵循公开、公平、公正原则，确保采购行为的合规性；资产管理和负债管理章节分别规定了行政单位资产和负债的管理方法和要求；财务监督章节强调了行政单位财务监督的重要性，明确了财务监督的职责和权限；财务报告章节要求行政单位定期编制财务报告，真实反映单位财务状况；财务风险管理章节对行政单位财务风险的识别、评估和控制提出了具体要求；法律责任章节明确了违反行政单位财务规则应承担的法律责任。
三、行政单位财务规则的适用范围和具体实施时间《行政单位财务规则》适用于各级各类国家机关、政党组织的财务活动。
该规则自2023 年3 月1 日起正式施行。
各级行政单位需按照新规则的要求，对本单位的财务管理工作进行调整和改进，确保财务活动的合规性和效益性。
四、行政单位财务规则对行政单位财务管理的意义和影响《行政单位财务规则》的实施对行政单位财务管理具有重要意义和深远影响。
首先，该规则明确了行政单位财务管理的基本原则和要求，为行政单位财务管理工作提供了明确的依据和指导。
新《行政单位财务规则》解读
新《行政单位财务规则》解读为了深入贯彻落科学发展观，进一步加强和规范行政单位财务管理，提高资金使用效益，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第628号)明确《行政单位财务规则》(财政部令第9号)自2022年1月1日起废止，责成财政部重新制定。
2022年12月6日，谢旭人部长签署财政部令第71号，公布重新制定的《行政单位财务规则》，自2022年1月1日起施行。
现参考有关网站内容，对新《行政单位财务规则》综述如下:一、重新修订《行政单位财务规则》（以下称《规则》）的背景和必要性原规则是1998年1月19日经国务院批准，由财政部发布并施行的。
实施十多年来，对规范和加强行政单位财务管理发挥了重要作用。
然而，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、非税收入管理、政府收支分类等各项财政改革的深入推进，行政单位财务管理的内容和形式也在不断发生变化，原规则已经不能完全适应新形势的需要，适时废止—1—原规则并重新制定新规则，是十分必要的。
第一，各项财政改革对行政单位财务管理提出了新的要求。
以编制综合预算为核心内容的部门预算改革打破了原先按经费类别编制预算和进行财务管理的模式，对行政单位预算编制方法、预算执行，预算收支内容以及结转结余资金管理等都做出了新的规定。
对此，行政单位所有的收支，不论经费性质，都应当纳入《规则》的规范范围，并且按照部门预算的新规定加强管理。
第二，从进一步规范和加强行政单位财务管理的角度看，近年来，随着形势发展和各项改革的不断推进，行政单位的经费保障水平不断提高，财务管理的内容和形式也在不断发生变化，行政单位财务管理中出现了一些新情况、新问题，都需要财政部在行政单位财务制度层面予以明确。
第三，修订《规则》也是促进行政单位更好地履行职能的需要。
近年来，随着行政单位承担的社会管理和公共服务职责越来越重，而其财务管理水平与履行职能需要相比还有很大的差距。
需要通过进一步修订完善《规则》的相关内容，体现厉行节约、降低行政成本，保障重点、兼顾一般等要求，—2—进一步提高行政单位财务管理水平。
新行政单位财务规则解读
新行政单位财务规则解读摘要：一、背景与目的二、新规则的主要变化1.修订原则2.具体条款变动三、财务管理的必要性1.规范财务行为2.提高资金使用效益3.保障行政单位工作任务的完成正文：新行政单位财务规则解读随着社会经济的发展和行政体制改革的深化，行政单位的财务管理越来越受到重视。
为了适应新形势的需要，财政部对《行政单位财务规则》进行了修订，并于2023年3月1日起施行。
本文将对新规则的背景、主要变化以及财务管理的重要性进行解读。
一、背景与目的原《行政单位财务规则》自1998年实施以来，对规范和加强行政单位财务管理发挥了重要作用。
然而，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、非税收入管理、政府债务管理等制度的改革和完善，原规则已不能完全适应新形势的需要。
因此，财政部组织专家对原规则进行修订，旨在更好地指导行政单位的财务管理工作。
二、新规则的主要变化1.修订原则新规则的修订主要遵循三大原则：（1）适应新形势，满足各方面培训的需要。
（2）强化财务管理，提高资金使用效益。
（3）保障行政单位工作任务的完成。
2.具体条款变动新规则在原规则的基础上，对以下几个方面进行了修改：（1）财务管理制度：进一步完善财务管理制度，强化财务监督。
（2）预算管理：明确预算编制、执行、监督和决算等环节的要求。
（3）资金使用：强调节约、保障重点，从严从简办理一切事业。
（4）资产管理：加强资产配置、使用、处置和清查等管理。
（5）负债管理：规范政府债务管理，防范财务风险。
三、财务管理的必要性1.规范财务行为：新规则为行政单位提供了明确的财务行为规范，有助于防范财务风险。
2.提高资金使用效益：通过加强财务管理，确保资金使用合理、有效，提高行政单位的工作效率。
3.保障行政单位工作任务的完成：新规则强调财务管理与行政单位工作任务的紧密结合，确保财务资源服务于工作任务的完成。
总之，新《行政单位财务规则》的修订旨在适应新时代的发展需求，强化财务管理，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成。
行政单位的财务制度规则
行政单位的财务制度规则第一章总则第一条为规范行政单位财务管理，加强财务监督，保证财务安全和合理利用财务资源，根据相关法律法规，制定本规则。
第二条本规则适用于所有国家行政单位，包括中央和地方行政单位。
第三条行政单位的财务管理应当遵循公开、公正、公平、诚实守信的原则。
第四条行政单位应当制定财务管理制度，明确财务管理的职责、权限和程序。
第五条行政单位应当建立健全内部控制体系，确保财务管理的规范和有效性。
第六条财务管理人员应当具备相关的专业知识和职业道德，依法履行职责，维护财务管理的严肃性和科学性。
第七条行政单位应当定期对财务管理制度进行评估和调整，不断完善财务管理工作。
第八条行政单位应当加强与财政部门和审计部门的沟通和协调，及时报告财务情况，接受监督和检查。
第二章财务管理职责第九条行政单位财务管理主要由财务部门负责，负责制定财务管理制度、编制预算、审核支付、管理资金等工作。
第十条行政单位领导班子应当对财务管理工作负总责，定期听取财务工作报告，决定重大财务事项。
第十一条行政单位各部门应当按照财务部门的要求，配合完成预算编制、支出审核、财务报表编制等工作。
第十二条行政单位各级领导干部应当依法依规管理财务，保证财务收支合法、合规、合理。
第十三条行政单位财务管理人员应当认真履行职责，不得徇私舞弊、滥用职权，否则将追究责任。
第三章预算管理第十四条行政单位应当制定年度预算，并报财政部门备案，按照法定程序报批。
第十五条预算应当科学合理，充分考虑收入情况、支出需求和国民经济发展需要，确保财政收支平衡。
第十六条预算编制应当按照程序和要求，公开透明，接受财政部门和审计部门的监督和审查。
第十七条行政单位应当严格执行预算，不得擅自挪用、挤占、冒用预算资金，否则将追究法律责任。
第四章支出管理第十八条行政单位支出应当合理、节约，根据预算额度进行支出。
第十九条行政单位支出审批应当符合程序和权限，严格按照规定流程进行，确保资金使用合法、合规。
《行政单位财务规则》
《行政单位财务规则》
《行政单位财务规则》是根据国家相关法律、法规以及国家有关财务管理制度，对行政单位的财务管理进行规定和约束。
具体内容包括：
一、财务管理原则
1. 依法执行国家财务制度，坚持正确的财务审计制度；
2. 实行营运费用与非营运费用的区分；
3. 遵循财务会计准则，科学管理财务活动；
4. 财务活动信息要及时准确地记录和报告；
5. 合理使用财政资金，避免浪费和滥用；
6. 正确使用财政绩效考核工具，提高财务管理水平；
7. 加强财务风险管理，防范和化解不良财务风险。
二、财务管理责任
1. 财务部门负责审核和管理行政单位的财务活动；
2. 财务部门负责定期向领导汇报有关财务管理情况；
3. 各部门要按照规定的财务管理制度和程序进行财务管理；
4. 各部门要及时报送有关财务活动的资料，并定期向财务部门汇报有关财务管理情况；
5. 各部门要严格执行国家有关财务制度，科学管理财务活动，妥善处理财务收支；
6. 各部门要加强财务风险防控，及时发现和处理财务风
险； 7. 各部门要正确使用财政绩效考核工具，提高财务管理水平。
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限时考试
《行政单位财务规则》
一、单项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。
单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。
）
1.行政单位为了维持机构正常运转但不能归集到个人的各项支出是（）。
A．基本支出
B．项目支出
C．人员支出
D．公用支出
A B C D
答案解析：《规则》第十八条第二款规定：“基本支出，是指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。
”
人员支出主要是指维持机构正常运转且可归集到个人的各项支出。
公用支出主要是指维持机构正常运转但不能归集到个人的各项支出。
2.下列对行政单位项目支出管理的说法不正确的是（）。
A．保证专款专用
B．实行单独核算
C．不用纳入预算管理
D．加强检查监督
A B C D
答案解析：《规则》第二十一条规定：“行政单位从财政部门或者上级预算单位取得的项目资金，应当按照批准的项目和用途使用，专款专用、单独核算，并按照规定向同级财政部门或者上级预算单位报告资金使用情况，接受财政部门和上级预算单位的检查监督。
项目完成后，行政单位应当向同级财政部门或者上级预算单位报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告。
”
对项目资金的管理要求：
1.保证专款专用。
2.实行单独核算。
3.加强检查监督。
3.下列不属于行政单位财务管理基本原则的是（）。
A．量入为出原则
B．保障重点，兼顾一般原则
C．利润最大化原则
D．厉行节约原则
A B C D
答案解析：
《规则》第三条规定：“行政单位财务管理的基本原则是：量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。
”
4.下列各项不属于流动资产的是（）。
A．暂付款项
B．存货
C．零余额账户用款额度
D．暂收款项
A B C D
答案解析：《规则》第二十九条第一款规定：“流动资产包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及暂付款项、存货等”。
5.下列不属于对负债管理要求的是（）。
A．分类管理
B．积极举债
C．及时清理
D．控制规模
A B C D
答案解析：负债的管理要求：分类管理，即行政单位应对不同性质、不同种类的负债分别进行管理。
控制规模，即行政单位应严格控制负债规模。
及时清理，即行政单位应按照有关规定及时对负债进行清理。
6.下列不属于行政单位预算管理办法内容的是（）。
A．结余留用
B．收支统一管理
C．定额、定项拨款，超支不补
D．结转和结余按规定使用
A B C D
答案解析：《规则》第九条：“财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。
”
7.下列不属于行政单位财务报表的组成是（）。
A．资产负债表
B．收入支出表
C．财务情况说明书
D．财政拨款收入支出表
A B C D
答案解析：第五十一条第二款规定：“财务报表包括资产负债表、收入支出表、支出明细表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表及有关附表”。
8.新《行政单位财务规则》执行日期是（）。
A ．2012年1月1日
B ．2012年4月1日
C ．2012年6月1日
D ．2013年1月1日
A
B
C
D
答案解析：根据第六十三条规定：“本规则自2013年1月1日起施行。
” 9.不属于按照监督实施时间对财务监督分类的是（ ）。
A ．事前监督 B ．事中监督 C ．事后监督 D ．日常监督
A
B
C
D
答案解析：财务监督按监督实施时间分为事前监督、事中监督与事后监督。
10.向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位是（ ）。
A ．基层预算单位 B ．一级预算单位 C ．二级预算单位 D ．主管预算单位
A
B
C
D
答案解析：《规则》第七条：“按照预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次：（一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级预算单位；（二）向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位；（三）向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为基层预算单位。
一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。
”
二、多项选择题（本类题共4小题，每小题5分，共20分。
每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。
） 1.下列各项属于行政单位收入的有（ ）。
A ．国有资产处置和出租出借收入 B ．预算外收入 C ．其他收入 D ．财政拨款收入
A
B
C
D
E
答案解析：第十五条第一款规定：“收入……，包括财政拨款收入和其他收入”。
2.下列各项属于行政单位支出的有（ ）。
A ．基本支出 B ．经常性支出
C．项目支出
D．自筹基本建设支出
A B C D E
答案解析：《规则》第十八条第一款规定，行政单位的支出“包括基本支出和项目支出”。
3.下列各项属于行政单位固定资产的有（）。
A．房屋及构筑物
B．文物和陈列品
C．图书、档案
D．家具、用具、装具及动植物
A B C D E
答案解析：《规则》第三十条第二款规定：“固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；通用设备；专用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
”
4.行政单位预算编报和审批程序包括（）。
A．行政单位提出预算建议数
B．财政部门下达预算控制数
C．财政部门编报正式预算
D．财政部门正式批复预算
A B C D E
答案解析：根据新《规则》第十一条规定：“行政单位预算依照下列程序编报和审批：（一）行政单位测算、提出预算建议数，逐级汇总后报送同级财政部门；（二）财政部门审核行政单位提出的预算建议数，下达预算控制数；（三）行政单位根据预算控制数正式编制年度预算，逐级汇总后报送同级财政部门；（四）经法定程序批准后，财政部门批复行政单位预算。
”“两上两下”：
“一上”：单位提出预算建议数
“一下”：财政部门下达预算控制数
“二上”：单位编报正式预算
“二下”：财政部门正式批复预算
三、判断题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。
请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。
）
1.任何行政单位必须单独设置财务机构。
（）
对错
答案解析：《规则》第五条第二款规定：“行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。
人员编制少、财务工作量小等不具备独立核算条件的单位，可以实行单据报账制度。
”
2.行政单位预算具有刚性，在执行中不允许进行调整。
（）
对错
答案解析：《规则》第十二条：“预算在执行中原则上不予调整。
因特殊情况确需调整预算的，行政单位应当按照规定程序报送审批”。
3.由于行政单位是非盈利性，因此行政单位不必加强支出的绩效管理。
（）
对错
答案解析：《规则》第二十三条规定：“行政单位应当加强支出的绩效管理，提高资金的使用效益。
”
4.收入是指行政单位依法取得的偿还性资金。
（）
对错
答案解析：第十五条第一款规定：收入是指行政单位依法取得的非偿还性资金。
5.应缴款项是指行政单位依法取得的应当上缴财政的资金，包括罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等。
（）
对错
6.行政单位决算是指行政单位根据预算执行结果编制的年度报告。
（）
对错
7.转为企业的行政单位，其全部资产由财政部门或者财政部门授权的单位处理。
（）
对错
答案解析：《规则》第四十九条规定：划转撤并的行政单位的资产经主管预算单位审核并上报财政部门和有关部门批准后，分别按照下列规定处理：
（一）转为行政单位和改变隶属关系的行政单位，其资产无偿移交，并相应调整、划转经费指标。
（二）转为企业的行政单位，其资产按照有关规定进行评估作价后，转作企业的国有资本金。
（三）撤销的行政单位，其全部资产由财政部门或者财政部门授权的单位处理。
（四）合并的行政单位，其全部资产移交接收单位或者新组建单位；合并后多余的资产，由财政部门或者财政部门授权的单位处理。
（五）分立的行政单位，其资产按照有关规定移交分立后的行政单位，并相应划转经费指标。
8.行政单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。
（）
对错
9.当年预算支出完成率，衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。
（）
对错
10.结余资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。
（）
对错
答案解析：第二十五条：“结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。
”
91。