总体小康与全面小康区别有
陈东琪：从“总体小康”到“全面小康”
陈东琪：从“总体小康”到“全面小康”2002年11月22日中国宏观经济信息网——访国家发展计划委员会经济研究所所长陈东琪记者：在刚刚闭幕的十六大上，江泽民同志代表党中央提出全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗目标，令人振奋。
请谈谈党中央提出这一奋斗目标的时代背景是什么？陈东琪：在我国的社会主义现代化建设中，最早提出中国要实现小康目标的是邓小平同志。
他在1979年谈到要实现中国式的现代化时说，到21世纪中叶，我国要达到中等发达国家的水平，20世纪末的奋斗目标就是要基本实现小康。
邓小平同志在1984年时又明确指出：“所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到800美元。
”在过去20多年的时间里，我们对实现小康的概念不断加以丰富和完善。
1991年在党中央、国务院制定的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的报告中，对小康的内涵作了如下描述：“我们所说的小康生活，是适应我国生产力发展水平，体现社会主义基本原则的。
人民生活的提高，既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。
”到党的十五大时，我们提出了全面建设小康社会的概念，旨在对当时实现小康目标和现代化建设“三步走”战略的内涵给予进一步的完善。
由此可见，党的十六大明确提出把全面建设小康社会作为我们今后20年的奋斗目标，是经过20多年的实践探索，把实现小康这一概念不断完善、深化，最终走向升华的必然结果，是对邓小平理论的继承与发展。
记者：十六大报告中指出，经过全党和全国各族人民的努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。
总体达到小康水平是如何界定的？陈东琪：1991年，国家统计局会同计划、卫生、教育等12个部门参照有关国际标准，结合中国实际情况，对我国小康指标做了量上的界定，将小康水平的社会经济指标确定为16个，其中包括：人均国民生产总值、人均可支配收入、恩格尔系数、成人识字率、平均预期寿命等。
二两千年实现低水平的小康社会
二两千年实现低水平的小康社会2000年我国人民生活总体上达到了小康水平，简称“总体小康”。
总体小康就是指低水平、不全面、发展不平衡的小康阶段。
（1）低水平的小康是指：我国刚刚迈入小康社会的门槛，也就是刚刚“达标”，主要是指人均收入水平还不高。
（2）不全面的小康是指：我国目前达到的小康主要是从经济方面看的，侧重于物质文明，对精神文明、生态环境和可持续发展等方面关注不够。
(3)发展不平衡的小康是指：进入小康的人口在全国分布是不平衡的，城市与农村之间、东西部之间、不同收入群体之间的发展水平存在较大差距。
2000年底，我国人均GDP只有800多美元，属于中下收入国家的水平。
而到2020年，我国人均GDP将超过6000美元，达到中等收入国家水平。
小康水平有一个从低到高的发展过程，总体小康只能说是刚刚跨过小康的门槛。
总体小康是一个偏重于物质消费的小康。
而全面建设小康社会，除了注重物质生活提高外，还特别注意人们的精神生活、所享受的民主权利，以及生活环境的改善等方面，实现社会全面进步。
总体小康是一个发展不均衡的小康，即使是低水平的小康，全国也还没有全面达到。
到2000年，我国尚有3000万人温饱没有完全解决。
城镇也有一批人口在最低生活保障线以下。
还有相当数量的人口虽然温饱问题得到解决，但尚未达到小康。
因此，在全面建设小康社会的进程中，需要加强和完善政府对居民收入差距的调控，主要措施有两个：（1）分配起点的调控。
包括大力加强教育；逐步打破垄断，尽可能让各行业公平竞争，并加强对垄断行业收入分配的调节和监督；（2）分配结果的调控：加强对高收入者的税收调节，建立税收综合调控体系；完善社会保障制度，防止城镇和农村贫困人群的大面积产生；适时开征社会保障税？为社会保障体系提供资金来源，为低收入者提供基本保障；加大税收支出力度，扶持和鼓励再就业，从而增加低收入者的收入水平，包括对农村城镇化过程中劳动密集型企业给予积极的税收扶持，税收扶持还应向中西部地区倾斜，增强税收的再分配调节功效，促进地区平等发展，实现共同富裕。
论文——小康社会的两个标准
小康社会的两个标准内容提要：总体小康是低水平、不全面、发展不平衡的，一个偏重于物质消费的小康；全面小康是一个较高标准，追求的是物质、政治、精神和生态文明共同发的，将缩小地区、城乡、各阶层差距的小康；从时间上看，总体小康是2000年达到的小康，全面小康是到2020年的奋斗目标。
关键词：全面建设小康社会总体水平上的小康社会总体上达到的小康水平小康社会是古代思想家所描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。
邓小平用我国历史上“小康”的概念并赋予其新的内容，在1979年会见当时的日本首相大平正芳时第一次提出的用于现代化发展战略的一个概念。
他称：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。
”对于什么是小康社会，有的专家学者认为，小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。
不仅要从生活水平的角度来理解，还应把小康社会作为一个更加具有理论内涵的新概念，是一个体现经济和社会全面协调发展的新概念。
其发展目标包括人民生活目标、经济发展目标、政治发展目标和社会发展目标等方面的内容。
所以，小康社会是一个经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业和综合国力强盛的经济、政治、文化全面协调发展的社会，是中华民族走向伟大复兴的社会发展阶段。
小康社会有两个标准——总体水平上的小康社会、全面建设小康社会。
下面分别了解一下小康社会的这两种标准：一、总体水平上的小康社会总体水平上的小康，是低水平的、不全面的、发展不平衡的。
所谓低水平，就是指刚刚进入小康的门槛:一是指人均国内生产总值水平还不高；二是指还有相当比重的人口还没有进入小康。
比如我国2002年底人均国内生产总值才接近1000美元，排名世界第140位。
所谓不全面，是讲我们总体达到的小康主要是从经济方面看，侧重于物质文明方面，在精神文明、政治文明、生态环境和可持续发展方面还有较大的差距。
而且经济方面也主要是侧重在解决生存需要，指在温饱的基础上，生活质量有所提高。
第十一讲
(1)重要性 是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色 社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想. 实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须深入贯彻落实 科学发展观.
(2)必要性 ——片面的经济发展及其后果 ——片面的经济发展及其后果 片面追求经济快速增长,往往带来一系列社会问题,甚至 片面追求经济快速增长,往往带来一系列社会问题, 出现"没有发展的增长" 导致资源短缺,环境污染, 出现"没有发展的增长";导致资源短缺,环境污染,生态破 坏. ——坚持以人为本 树立全面,协调, 坚持以人为本, 内涵 ——坚持以人为本,树立全面,协调,可持续的发 展观,促进经济社会和人的全面发展. 展观,促进经济社会和人的全面发展. ①第一要义是发展.坚持把发展作为党执政兴国的第一要务. 第一要义是发展.坚持把发展作为党执政兴国的第一要务. ②本质和核心 ——坚持以人为本 ——坚持以人为本 以人为本就是要以实现人的全面发展为目标, 以人为本就是要以实现人的全面发展为目标,要始终把实 现好,维护好, 现好,维护好,发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一 切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民,发展依靠人民, 切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民,发展依靠人民, 发展成果由人民共享. 发展成果由人民共享.
基本形成. 基本形成.
⑶建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生 建设生态文明, 态环境的产业结构,增长方式,消费模式. 态环境的产业结构,增长方式,消费模式. 小康社会的建设进程与实现现代化的进程一 是一种不平衡的发展过程 不平衡的发展过程. 样,是一种不平衡的发展过程.
二,又好又快 科学发展
2,措施(怎样做) 措施(怎样做) (1)提高自主创新能力,建设创新型国家.国家发展战略的 )提高自主创新能力,建设创新型国家. 核心,是提高综合国力的关键. 核心,是提高综合国力的关键.经济发展要紧紧依靠科技进步 和自主创新. 和自主创新. 加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级. (2)加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级.是关 系国民经济全局紧迫而重大的战略任务. 系国民经济全局紧迫而重大的战略任务. (3)坚持走中国特色新型工业化道路,形成以高新技术产业为 坚持走中国特色新型工业化道路, 先导,基础产业和制造业为支撑,服务业全面发展的产业格局. 先导,基础产业和制造业为支撑,服务业全面发展的产业格局.
高考政治时政热点分析：专题08全面建成小康社会
【背景材料】1．党的十八大提出全面建成小康社会，努力实现新的要求。
――经济持续健康发展。
转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，到二0二0年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。
【能力测试】1．关于总体小康与全面小康的区别，下列说法正确的是①总体小康是一个低标准的小康，全面小康是一个较高标准的小康②总体小康偏重于物质消费，全面小康不仅注重物质生活的提高 ，还强调实现社会的全面进步③总体小康是一个发展不平衡的小康，全面小康将缩小各地区、城乡各阶层的差距④总体小康只是城市的，全面小康还包括农村的A．①②④B．①②③C．②③④ D．①②④2．我国的国内生产总值已超过日本成为世界第二大经济体，但我国人均国内生产总值不到世界平均水平的一半。
按照联合国的标准，目前我国仍有1.5亿贫困人口。
帮助1.5亿人口脱贫致富，实现全面建成小康社会的奋斗目标，最根本是要坚持A．以政治改革为中心，建设民主社会B．大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明C．大力发展政治文明，提高党的执政能力D．以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力4．全面建成小康社会，要求我们大力发展社会主义文化，牢牢把握先进文化的前进方向。
下列各项中能够体现这一要求的是①切实加强思想道德建设 ②大力发展教育和科学事业 ③加强和改善党的建设 ④营造良好的文化环境A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A．我国全面建设小康社会目标符合我国国情B．相对落后地区的小康社会建设主要应靠国家支持C．小康社会的建设在有条件的地方可以发展得更快些D．小康社会的建设进程是一个不平衡的发展过程7．发展农业经济，增加农民收入，不仅关系到亿万农民的切身利益和积极性的发挥，而且关系到①全面建设小康社会目标的实现 ②构建和谐社会 ③农村社会的稳定 ④经济和社会的持续、协调发展A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④8．党中央为我国社会发展描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，从政治学角度讲，这是 A．党坚持科学执政的体现 B．党组织经济建设职能的体现C．坚持共同富裕原则的要求 D．走新型工业化道路的表现1 0．十六大以来的十年，我国经济腾飞、人民生活水平进一步改善、中国国际地位进一步提升、综合实力长足发展、人民的民主权利得到进一步保障……夯实了我们由“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”的基础。
高一政治必修一第十课《第1课时 实现全面建成小康社会的目标》导学案及答案
第1课时实现全面建成小康社会的目标【课标要求】【自主学习】一．体系构建（要求：认真通读教材，完成下面知识结构，不能填写的，自主探究后再做。
）五个方面：②经济方面：③社会民生方面：④生态方面：⑤二.自主探究（课前自主回答完成下列问题，把握教材知识联系，提高解决问题的能力。
）（一）问题导航（仔细阅读课本，将问题的有关内容在课本上画出，找出关键词句，试着快速记忆。
）1.总体小康的实现时间、表现及特点？2.全面小康的预计实现时间及目标？3.全面建设小康社会的新要求的内容？（二）目前，我国已经实现总体小康，正在为建设全面小康社会目标而奋斗。
对我国现阶段的小康水平认识正确的是A.全国人民都已经达到以享受资料消费为主的生活B.是少数人的小康，多数人还处于贫困状况C.是全面的小康，政治、经济、文化等各方面已经很进步、很完善D.是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康（三）全面建成小康社会的新要求中首次提出要实现城乡居民人均收入翻一番的目标。
从初次分配领域看，实现这一目标国家应该采取什么措施？（四）困惑扫描（写出自主学习中遇到的问题，提交小组讨论，仍不能达成共识，组间或全班讨论解决。
）【释疑解惑】一.“三步走”战略第1步：1981-1990年，人均GNP翻一番，解决温饱问题。
第2步：1991-2000年，人均GNP再翻一番，实现小康。
第3步：21世纪中叶，人均GNP达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
二.总体小康与全面小康的三大区别1.总体小康是一个低标准的小康，全面小康是一个较高标准的小康。
2000年底，我国人均GDP只有800多美元，属于中下收入国家的水平。
而到2020年，我国人均GDP将超过3000美元，达到中等收入国家水平。
小康水平有一个从低到高的发展过程，总体小康只能说是刚刚跨进小康的门槛。
全面建成小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕。
2.总体小康是一个偏重于物质消费的小康。
而全面建成小康社会，除了注重物质生活提高外，还特别注意人们的精神生活、所享受的民主权利，以及生活环境的改善等方面，实现社会全面进步。
实现全面建成小康社会的目标-(1)报告
课堂合作探究二： 2000年以来，我国全面建设小康社会的进程在逐年加快，小康社会实现程度从 59．3％稳步提升到2009年的72．9％，平均每年增加1．95个百分点。按此发展 趋势，到2020年我国完全可以实现全面建设小康社会的奋斗目标。 (1)全面建成小康社会的美好远景是怎样的?
到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发 展中社会主义大国，将成为①工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总 体规模位居世界前列的国家，成为②人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、 生态环境良好的国家，成为③人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和 精神追求的国家，成为④各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结 的国家，成为⑤对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国 家。 (2)全面建设小康社会，有哪几方面的新要求?
收入增加、交通更加便利、、娱乐方式更加丰富、生活水平和生活质量明显提高
2、请查找资料，探究新疆这个民族乡发生巨变的原因。 经济上：建立了生产资料公有制为主体的多种所有制经济共同发展的基本经济 制度；坚持改革开放；发展社会主义市场经济等。
政治上：坚持党的领导；民族区域自治，社会主义制度的优越性；当地人民的
②总体小康是我国目前已经达到的小康水平，全面小康社会是本世纪 头二十年的发展目标，二者只是所处的发展阶段不同。 ③总体小康是全面小康的基础和条件，全面小康是总体小康的发展 和完善。
联系
总体小康与全面小康的区别：
第一，总体小康是一个低水平的小康，全面小康是一个较高水平的小康。
第二，总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面建设小康社会更全 面，经济、政治、文化、社会生态全面发展的小康。 第三，总体小康是一个发展不平衡的小康，全面建设小康社会是发展比较 均匀的小康，将缩小地区、城乡、各阶层的差距。 总体小康与全面小康的联系 ①都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标。 ②总体小康是我国目前已经达到的小康水平，全面小康社会是本世纪头二十 年的发展目标，二者只是所处的发展阶段不同。 ③总体小康是全面小康的基础和条件，对少数民族的扶持政策、国家采取协调区域发展等。
五对范畴间的关系
1、“总体上达到小康”和“全面建设小康”的关系：区别：（1）从人均国内生产总值看，总体小康只有800多美元，而全面小康将超过3000美元；（2）从生活质量来看：总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小康是一个追求经济、政治、文化、社会和生态文明共同发展，实现社会全面进步的小康；（3）从发展均衡性来看：总体小康是发展不均衡的小康，而全面小康发展比较均衡，工农差别、城乡差别、区域差别将逐步缩小。
联系：总体小康是全面小康的前提和必要准备，全面小康是总体小康的高级阶段。
2、全面建设小康社会和全面建成小康社会的关系：区别：前者是过程，后者是结果；前者是途径，后者是目的。
联系：没有前者，就没有后者。
3、经济制度和经济体制的关系区别：（1）经济制度是一定社会占统治地位的生产关系的总和，它规定着该社会生产、分配和交换的基本原则；经济体制是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系，是生产关系的具体实现形式，它反映社会经济在组织生产、交换、分配过程中采取的资源配置方式；（2）经济制度反映一定社会占统治地位的社会生产关系的根本性质，而经济体制作为一种资源配置方式，反映社会经济运行的基本特点和具体形态。
由于经济体制不反映该社会经济制度的性质，因此，经济制度不同的国家可以实行类似的经济体制，经济制度相同的国家也可以实行不同的经济体制。
联系：一方面，经济制度是经济体制的基础，决定经济体制的根本性质和主要特点，规定着它的发展方向，无论选择何种经济体制，都不能背离经济制度的要求；另一方面，经济体制对经济制度有反作用，经济体制的正确运作和改革能使经济制度得到巩固、发展和完善。
4、社会基本制度和具体体制（具体制度）的关系区别：社会基本制度（又叫社会根本制度）是指在社会中占统治地位的经济、政治、文化制度，它规定该社会形态的本质特征；社会基本制度具有根本性、稳定性和原则性的特点，是不能根本改变的，但需不断完善。
具体体制是体现一定社会基本制度并为实现社会基本制度而建立起来的各种具体运行体制（如经济体制、政治体制、文化体制、科技体制等等），它存在于社会生活的各个领域；具体体制具有具体性和可变性的特点，因生产力而适时改变，通过变革体制完善基本制度。
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④总体小康是我们的近期目标，而全面小康则是我们
的最终奋斗目标
A②③④
B①②③
C①②④ D①③④
4．下列对全面小康社会的建设进程认识错误
的是( B )
A．是一种不平衡的发展过程 B．必须保持各地平衡发展，不允许出现贫富
差距 C．支持部分地区率先实现现代化 D．必须坚持以经济建设为中心
5．人民生活总体上达到小康水平的标志是
个基础上继续前进。
（2）总体小康的实现
时间：至20世纪末
表现： ①城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。
②人民生活总体上达到小康水平，实现了由贫困到温饱、再由 温饱到小康的历史性跨越。
③中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化 为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的 矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康， 不久将全面建成小康社会。
（C ）
①基本实现了工业化的目标 ②城乡居民的生活、水平、生活质量明显提高 ③国家的整体经济实力大大增强 ④人民的衣食住行实现了由贫困到温饱的跨越 A．①② B．②④ C． ②③ D．③④
（3）资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
练习
单项选择题
1．我国现在达到的小康社会状况是（ A ）
A．低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 B．惠及十几亿人口的小康 C．已达到中等收入国家水平 D．殷实的小康社会
2．全面建设小康社会的要求是（ C ）
①经济更加发展、民主更加健全、科教更加 进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生 活更加殷实 ②人民生活同步富裕 ③我国 经济和社会全面协调发展 ④物质文明、政 治文明和精神文明共同进步
根据这些不足概括出总体小康的特点
（4）我国总体小康水平存在的不足 低水平、不全面的、发展很不平衡的小康。
低水平——我国经济总量虽已稳居世界第2位，但人均水平 还比较低。
不全面的——就是小康还是以生存性消费，发展资料的消 费还不能得到有效满足，偏重于物质消费而忽视其他……
发展很不平衡的——指地区之间、城乡之间发展水平差距 很大。
1、从总体小康到全面小康
（1）小康的提出
“三步走”战略
第一步：从1981年至1990年实现国民生产总值比1980年翻一
番，解决人民的温饱问题。
第二步：从1991年至20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，
人民生活达到小康水平。
第三步：21世纪中叶，人均国民生产总值达到中 等发达国
家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后，在这
（2）人民生活水平全面提高。
（3）资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
（1）经济持续健康发展。
（2）人民生活水平全面提高。
体现： 第一，基本公共服务均等化总体实现。 第二，就业更加充分。 第三，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。 第四，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形 成。
（5）全面小康的目标
P86正文第二段
总体小康与全面小康有什么区别?
总体小康
全面小康
标 准 低水平—低标准，人 较高标准，人均
均GDP只有1000多美 GDP超过3000美元
元
生活质量
不全面，偏重于物质 消费的小康。
更全面——经济、政 治、文化、社会、环
境全面发展的小康。
发展很不平衡—地区、缩小地区、城乡各阶
第十课 科学发展观和小康社会的经济建 设
第一框 全面建设小康社会的经济目标
一﹑全面建设小康社会的经济目标 提纲
1．从总体小康向全面小康 （1）小康的提出：“三步走”战略 （2）总体小康的成就表现 （3）总体小康的地位 （4）总体小康的不足 （5）全面小康的目标
2．经济建设的新要求 （1）经济持续健康发展 （2）人民生活水平全面提高 （3）资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展
（3）总体小康实现的地位：
这是中国特色社会主义制度的伟大胜利，是中华民 族发展史上的一个里程碑，是人类历史上的一个奇 迹。
贫富Hale Waihona Puke 距城乡差距教育问题
我们也想上学
环境破坏
重大灾害
以上图片说明了我国目前的小康社会存在哪些不足?
目前的小康基本处于生存型消费，发展性消费还没有 得到有效满足；社会保障体系不健全；环境质量有待 提高
社会发展 城乡、不同收入群体 层的差距，中西部地
状态 之间，发展水平存在 区农村地区得到较大
较大差异
发展，体现共同富裕
原则惠及十几亿人口
2、全面建成小康社会的新要求 全面建成小康社会包括哪几个方面？
是经济、政治、文化、社会民生、生态文明五方面对全面建成 小康社会的目标提出了新要求。
（1）经济持续健康发展。
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
3．总体小康与全面小康区别有（ B ）
①总体小康是一个低标准的小康，全面小康社会，将
使人民生活更加殷实、宽裕
②总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小
康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的
共同发展
③总体小康是一个发展不平衡的小康，全面小康社会
将缩小地区、城乡、各阶层的差距