组织开展深化民营和小微企业金融服务专项行动方案

组织开展深化民营和小微企业金融服务专项行动

方案

为贯彻落实人民银行总行缓解民营和小微企业“融资难、融资贵”问题、服务实体经济有关政策精神，根据《人民银行娄底市中心支

行关于开展深化民营和小微企业金融服务“提质增效”专项行动实

施方案》的要求，人民银行冷水江市支行决定在全市组织开展深化

民营和小微企业金融服务专项行动，着力改善民营和小微企业金融

服务，特制定本方案。

一、工作目标

按照娄底市民营和小微企业金融服务“提质增效”专项行动的总体要求，在全市开展四大专项行动、推行八项举措，建立健全深化

民营和小微企业金融服务长效机制，力争实现全市民营和小微企业

融资扩投入、优服务、降成本、可持续的总体目标。

二、组织推动

本次活动由人民银行冷水江市支行负责统筹、组织、推动和督导，全市各银行机构共同参与。

三、活动内容

（一）金融服务百企行

结合娄底市委、市政府、娄底人民银行“大调研大走访”活动及“三进”春天行动有关部署及要求，我市持续深入开展金融服务

“两进两促”活动。在冷水江市筛选20家具有代表性的民营和小微

企业，通过指定主办银行、建立问题清单、制定解决方案、明确责

任机制、开展跟踪评估等方式，进实体企业察实情，解难题，办实事，进一步优化民营和小微企业金融服务。各银行机构要组织专门

的服务团队，对民营和小微企业特别是未在银行获得贷款的企业开

展集中走访，收集企业融资需求，帮助企业规范内部管理、完善贷

款条件，提高民营和小微企业贷款的可获得性。活动安排如下：

1、走访企业筛选。综合考虑企业规模、行业类型、融资需求、

贷款申请等维度，在冷水江市选取20家民营小微企业作为走访对象。其中，无贷户（贷款余额为零）数量不低于50%，包含一定比重制

造业“白名单”企业。各银行机构负责当地企业走访，具体走访企

业名单由人民银行统一下发。

2、走访内容及形式。采取“五个一”相结合的形式，重点了解

企业生产经营、融资、政策优惠等方面情况，听取企业在改进和优

化金融服务方面的意见和建议（详见附1）。即召开一场座谈会、

发放一份调查问卷（详见附2）、形成一张调查清单（详见附3）、

开展一次情况对接、做好一系列沟通反馈。各银行机构要根据走访

情况，做好活动总结，提炼经验做法，分析存在问题，按要求撰写

调研报告（详见附4），连同调查问卷于7月4日前报送人民银行

冷水江市支行。

3、效果跟踪回访。各银行机构要适时开展“回头看”，对照问

题逐条落实解决，不能解决的问题要详细说明原因，完善企业走访

调查清单（附3）并汇总，于10月8日前报送人民银行冷水江市支行。

（二）典型示范优服务行动

2.示范窗口优服务。开展省级和市级示范窗口的创建，形成一

批可复制、可推介的服务模式。各银行机构分别创建1家示范窗口，全市共创建10家左右市级示范窗口。在示范窗口开辟再贴现支持民营和小微企业票据贴现、再贷款支持民营小微企业贷款的绿色通道。人民银行将对辖内创建工作督导，通过抽查、暗访、问卷等方式，

评估辖内民营和小微企业对示范窗口金融服务的满意度。娄底市将

在10月底前开展市级示范窗口验收。示范窗口应符合“两有一落实”标准：

示范窗口金融服务“有特色、有成效”。争创示范窗口的银行网点在民营和小微企业信贷产品和模式创新等方面要有特色、有亮点；贷款投放在“增量扩面降价”等方面有实效，贷款余额、增量、增速及户数均位居行内前列。各示范网点应重点推介一个以上服务

民企小微的特色信贷产品，推动新增贷款、客户数要有明显增长。

（三）精准服务促融资行动

1.双管齐下优结构。人民银行冷水江市支行切实发挥好“货币政策+MPA评估”的双支柱作用，全年累计投放再贷款1.57亿元，引导地方法人金融机构调整优化信贷结构、加大民营和小微企业贷款投放，加大对辖内符合条件的地方法人金融机构发放信贷资产质押再贷款的力度。

2.平台搭建强对接。人民银行冷水江市支行加强与地方政府及相关职能部门协调联动，联合市工商联召开联席会议。开展“金融支持县域特色产业民营和小微企业”系列活动，围绕特色产业，组织开展有特色、有实效的融资对接活动。

（四）金融惠企降成本行动

1.自律倡议降成本。进一步发挥娄底市利率定价自律联席会议作用，引导推动冷水江市成员单位签署降低民营和小微企业融资成本的倡议书,倡导银行机构为民营和小微企业降费让利,力争实现民营和小微企业综合融资成本稳步下降并稳定在合理水平,缓解企业“融资贵”难题。

2.政策引导降成本。将央行货币政策资金的低成本优势直接传递至企业，加强再贷款资金投向价格的监测管理，引导辖内金融机构进一步降低民营和小微企业贷款融资成本。人民银行冷水江市支行将对民营和小微企业贷款成本监测评估,对个别贷款利率定价明显高于当地同类机构平均水平、下降空间较大的银行机构,适当强化“窗口指导”和工