医药卫生体制改革三年实施方案
深化医药卫生体制改革工作实施方案
深化医药卫生体制改革工作实施方案为进一步推进医疗、医保、医药三医联动，提高医疗卫生体制改革行动能力，推进政策落实，根据XX市人民政府办公室《关于印发XX市建立现代医院管理制度实施方案的通知》（X府办字〔20XX〕139号）、《关于印发XX市深化医药卫生体制改革20XX年重点工作任务的通知》（X府办字〔20XX〕219号）、《关于印发XX市推进分级诊疗制度建设实施方案的通知》（X府办字〔20XX〕325号）等文件精神，结合我县工作实际，特制定本方案。
一、主要目标继续坚持公立医疗机构公益性的基本定位，落实政府领导、保障、管理、监督四项责任，到20XX年，建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，全县居民人均预期寿命比20XX年提高1岁，主要健康指标达到全省平均水平以上。
二、重点任务（一）巩固和完善县级公立医院综合改革1.进一步规范县级公立医院医疗服务行为，严格控制医药费用不合理增长。
县级公立医院要加强临床路径管理并逐年扩大临床路径病种数量，确保每所县级医院每年实施临床路径管理的出院人数占总出院人数的比例不低于30%，每个病种的入径率不低于50%，完成率不低于70%。
县人民医院实施临床路径管理的病种数量不低于50种。
各县级公立医院要规范处方行为，控制过度检查、过度治疗，加强医疗质量管理与控制，规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，落实医疗质量安全的核心制度和基本规范。
县卫计委和各县级公立医院要根据省、市控制医药费用不合理增长的具体指标要求，加强对医药费用监测和监管力度，确保每所县级公立医院药占比不高于30%、医务性收入占比不低于35%、百元医疗收入耗材不超过20元、患者自费医疗费用占患者总医疗费用不超过10%、门诊和住院次均费用控制在全市平均水平或低于全市平均水平、医疗收入增幅不超过省、市医改办规定范围。
县卫计委要将以上控费指标要求落实情况与公立医院卫生事业发展基金和药品零差率补助资金挂钩，纳入公立医院目标管理考核范围，促进县级公立医院医药费用不合理增长的趋势得到有效遏制,确保我县医保基金安全。
2024年医药卫生体制改革工作方案
2024年医药卫生体制工作方案为了深化医药卫生体制，实现全民健康保障，2024年制定了下述的医药卫生体制工作方案。
一、推进基本药物制度1.完善基本药物目录，建立分类管理体制，加强目录更新机制，保证基本药物的合理使用和供应。
2.推进基本药物采购方式，试点完善医保与药品采购平台的对接机制，实施集中采购和谈判，降低基本药物的采购成本。
3.实施基本药物零差率销售政策，通过直接结算、价格限制等措施，减少药品零售环节的利润，保证基本药物的质量和价格稳定。
二、建立医保支付方式机制1.推进医保支付方式从按项目付费向按病种付费转变，通过引入DRG （按病种分组）付费机制，促使医疗服务提供者合理控制费用。
2.加强医保支付的监管和审计，建立定期审计制度，严厉打击医保欺诈、滥用和浪费行为，提高医保资金使用效益和公平性。
3.推动医保跨省异地就医结算互通，加强与其他地区的信息共享和协调合作，为参保人提供更便捷的就医服务。
三、加强公立医院1.推行公立医院综合，推进政府购买服务，通过公立医院自主审批、自主经营、自主财务等措施，提高医院的运行效率和服务质量。
2.完善公立医院薪酬制度，建立与医生工作量和质量相对应的薪酬机制，引入绩效考核，促进医生的工作积极性和责任感。
3.加强公立医院内部管理和监督，建立医院治理结构合理、透明度高的机制，加强对医院财务、医患关系等方面的监督。
四、推进分级诊疗制度1.加强基层医疗机构的建设和培训，提高其诊断和治疗能力，引导患者就近就医，减少对大医院的过度依赖。
2.加强基层医生和专科医生的培训和交流，推动多学科综合诊疗模式的发展，提高诊断和治疗水平。
3.完善分级诊疗的支付方式和报销机制，确保患者能够享受到分级诊疗带来的费用减轻和便利。
五、推进药品流通1.加强药品流通环节的监管，建立全国统一的药品监管信息平台，加强对药品流通企业的注册和许可管理。
2.推动药品流通企业的规范发展，加强对药品流通企业的监督和执法，严厉打击假药、劣药和不合理竞争行为。
2023年医药卫生体制改革工作方案
2023年医药卫生体制改革工作方案一、引导医疗资源合理配置1.建立健全终身医疗服务体系，实现基本医疗保障的全覆盖。
加大基层医疗卫生服务能力建设，提升基层医疗机构的服务能力，增加基层医疗资源的供给，为群众提供更为便捷和经济的基本医疗服务。
2.深化医疗资源配置改革，优化医疗服务布局。
加大对非公立医疗机构的支持力度，鼓励社会办医，引导社会资本向中西部地区和农村地区倾斜，提高医疗服务均等化水平。
3.推动医疗资源跨区域共享和共建共享。
建立跨区域医疗资源共享机制，推动优质医疗资源在区域间流动和共享，提高医疗服务水平。
二、优化医疗服务流程1.推动医疗信息化建设，提高医疗服务效率。
加快建设电子病历、医疗影像、检验检测等信息化系统，实现医疗数据互联互通，并推动医疗机构之间的患者病历共享。
2.加快推进分级诊疗制度改革，加强基层医疗机构和大医院的协作。
鼓励患者优先选择基层医疗机构就诊，减少大医院的看病压力，提高患者就医体验。
3.加强对医疗服务质量的监管和评估。
建立健全医疗服务质量评估指标体系，加大对医疗机构的抽查和监督力度，推动医疗机构提高服务质量。
三、加强医师队伍建设1.加大对医学教育的投入，提高医学教育质量。
提升医学院校师资力量，优化教学内容和方法，培养高质量的医学人才，满足医疗服务发展的需要。
2.推进医师职业发展制度改革，建立健全医师职称评审和继续教育制度。
加强医师职业道德建设，提高医师的综合素质和专业水平。
3.加大对基层医生的培养和支持力度。
优化基层医生的待遇和工作环境，提高基层医生的工作积极性和服务质量。
四、强化医疗安全管理1.推动医疗机构风险防控体系建设。
建立健全医疗机构的风险评估和防控体系，加强对医疗事故的调查和处理，提高医疗安全水平。
2.加强药品和医疗器械的监管。
增加对药品和医疗器械的质量检测力度，加强对药品和医疗器械生产、流通和使用环节的监管，保障患者用药和用器安全。
3.推动医疗纠纷调解机制的建立。
医药改革市医药卫生体制改革实施方案
医药改革市医药卫生体制改革实施方案清晨的阳光洒进办公室，一杯咖啡的香气在空气中弥漫。
眼前这份医药改革方案，已经在我心中构思了无数遍，今天，是时候把它变成文字了。
一、改革背景与目标1.背景随着我国经济社会的发展，医药卫生体制存在的问题日益凸显，如医疗资源分配不均、医疗服务水平不高、医疗保障制度不完善等。
这些问题严重影响了人民群众的健康福祉，必须进行改革。
2.目标医药卫生体制改革的目标是建立覆盖全民、公平可及、高效便捷的医药卫生服务体系，提高医疗服务水平，减轻家庭医疗负担，促进医药产业健康发展。
二、改革措施1.优化医疗资源配置（1）合理规划医疗布局，加大对基层医疗卫生机构的投入，提高基层医疗服务能力。
（2）推动优质医疗资源下沉，鼓励城市大型医院与基层医疗卫生机构建立紧密型医联体，共享医疗资源。
（3）推进远程医疗服务，利用信息技术手段，实现优质医疗资源的共享。
2.提高医疗服务水平（1）加强医疗人才队伍建设，提高医生待遇，吸引更多优秀人才投身医疗卫生事业。
（2）推进医学教育改革，培养具有创新精神和实践能力的医学人才。
（3）加强对医疗质量的监管，建立医疗质量控制体系，确保患者安全。
3.完善医疗保障制度（1）扩大医疗保障覆盖范围，实现全民医疗保障。
（2）调整医疗保障待遇，合理分担家庭医疗负担。
（3）推进医疗保险支付方式改革，引导医疗机构合理控费。
4.促进医药产业健康发展（1）加强药品和医疗器械研发创新，提高国产药品和医疗器械市场份额。
（2）规范药品和医疗器械市场秩序，打击非法经营和假冒伪劣产品。
（3）推动医药企业转型升级，提高产业整体竞争力。
三、改革实施步骤1.调查研究阶段（1）开展医药卫生体制改革调查研究，了解现状，分析问题。
（2）借鉴国内外医药卫生体制改革经验，为我所用。
2.方案制定阶段（1）根据调查研究结果，制定医药卫生体制改革实施方案。
（2）征求各方意见，完善方案。
3.实施阶段（1）加强组织领导，明确责任分工，确保改革顺利推进。
医药卫生体制改革三年实施方案
医药卫生体制改革三年实施方案一、总体目标1.建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。
2.深化医药卫生体制改革，优化资源配置，提高服务质量和效率。
3.强化基层医疗卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生服务能力。
二、具体措施1.改革医疗卫生服务体系（1）优化医疗资源配置，推进分级诊疗制度。
鼓励大型医疗机构与基层医疗卫生机构建立紧密型医联体，实现资源共享、技术下沉。
（2）推进远程医疗服务，解决基层医疗资源不足问题。
通过互联网、大数据等技术手段，实现优质医疗资源下沉。
（3）加强基层医疗卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生服务能力。
加大对基层医疗卫生机构的投入，改善基础设施，提高服务质量。
2.改革医疗保障制度（1）完善基本医疗保险制度，提高保障水平。
扩大医疗保险覆盖范围，提高报销比例，减轻患者负担。
（2）建立多层次的医疗保障体系，满足不同人群需求。
发展商业健康保险，鼓励企业、个人购买，提高医疗保障水平。
（3）推进医疗救助制度，保障贫困人口基本医疗需求。
加大对贫困人口的医疗救助力度，确保他们享有基本医疗卫生服务。
3.改革药品供应保障体系（1）改革药品采购制度，降低药品价格。
实行集中采购、带量采购等方式，降低药品虚高价格。
（2）加强药品质量管理，确保用药安全。
加大对药品生产、流通、使用的监管力度，严厉打击制售假劣药品行为。
（3）完善药品供应链，提高药品供应效率。
优化药品供应链，减少中间环节，降低药品成本。
4.改革医疗卫生行业监管体系（1）加强医疗卫生行业综合监管，规范医疗服务行为。
加大对医疗机构的监管力度，严肃查处违法违规行为。
（2）建立医疗卫生行业信用体系，提高行业自律水平。
对医疗卫生机构、医务人员进行信用评价，激励诚信行为。
（3）完善医疗卫生行业法律法规，保障医患权益。
建立健全医疗卫生行业法律法规体系，维护医患双方的合法权益。
三、实施步骤1.第一阶段（2021-2022年）：重点推进医疗卫生服务体系改革，优化医疗资源配置，提高基层医疗卫生服务能力。
资阳市城区医疗卫生服务能力提升三年行动计划
按照市区共建、分级负责的原则，切实加强政府资金投入。一是鼓励和支持医疗卫生单位加大对重点专科建 设、人才队伍建设的资金投入，经费在业务收入的1.5%范围内列支。二是严格执行《中共中央国务院关于深化医 药卫生体制改革的意见》和《财政部国家发展改革委民政部人力资源社会保障部卫生部等5部委关于完善政府卫生 投入政策的意见》（财社〔2009〕66号）等文件精神，切实履行政府办医责任，建立常态化的经费补助制度，在 经常性财政拨款不减低的情况下，落实政府对公立医院符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人 才培养等政府投入补偿政策。三是加快医疗卫生单位基础设施建设投入，存量资产处置收益财政不统筹，全部用 于医疗卫生单位建设，对基础设施建设财政再按规定进行定额补助。四是对从市外引进的高层次人才，除执行现 有政策外，建立和完善向高层次人才倾斜的分配机制。可实行年薪制、协议工资制、项目承包、技术入股等多种 分配形式。五是财政对各医疗机构重点专科建设予以经费保障，其中省级重点专科建设补贴不少于60万元、国家 级不少于100万元。六是按照达级上等行动要求，医疗卫生单位在原等级基础上达到三级甲等、三级乙等的，财 政一次性分别给予100万元、80万元的奖励。七是要保障医疗卫生单位国、省建设项目政府承诺配套资金及时拨 付到位，对于未承诺配套的，政府应给予适当补助。
资阳市城区医疗卫生服务能力 提升三年行动计划
资阳市施行的计划
01 医疗卫生服务
目录
02 一、指导思想
03 二、总体目标
04 三、工作措施
05 四、保障措施
《资阳市城区医疗卫生服务能力提升三年行动计划》是资阳市施行的计划。
医疗卫生服务
资阳市城区医疗卫生服务能力提升三年行动计划为逐步建立起与我市社会经济发展水平相适应的城区医疗卫 生服务体系，加快推进资阳市城区医疗卫生事业提质上档，努力提升城区医疗卫生综合服务能力，不断满足人民 群众日益增长的医疗卫生服务需求，制定本行动计划。
东莞市人民政府关于印发《东莞市深化医药卫生体制改革三年工作方
东莞市人民政府关于印发《东莞市深化医药卫生体制改革三年工作方案(2013―2015年)》的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】东府[2013]139号【发布部门】东莞市政府【发布日期】2013.11.04【实施日期】2013.11.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10东莞市人民政府关于印发《东莞市深化医药卫生体制改革三年工作方案（2013-2015年）》的通知（东府〔2013〕139号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市深化医药卫生体制改革三年工作方案（2013－2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府2013年11月4日东莞市深化医药卫生体制改革三年工作方案（2013－2015年）为进一步推进我市“十二五”期间医药卫生体制改革，按照党的十八大精神、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）以及《广东省人民政府关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革实施方案的通知》（粤府〔2012〕154号）的部署和要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照上级要求和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福东莞的核心任务，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以基层为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等领域综合改革，着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革等方面取得突破性进展，进一步增强全民基本医保的基础性作用，强化医疗服务的公益性，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
加快形成病有所医的制度保障，不断提高全市人民健康水平，使群众共享改革发展成果。
（二）主要目标基本医疗卫生制度建设加快推进，以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系进一步健全，医疗保障能力和管理水平明显提高；基本药物制度不断巩固完善，基层医疗卫生机构运行新机制有效运转，基本医疗和公共卫生服务能力同步增强；公立医院改革试点工作取得阶段性进展，全市公立医院改革有序推进；卫生资源配置进一步优化，城镇、区域卫生发展差距明显缩小；鼓励社会办医，促进民营医疗机构加快发展，初步形成多元办医格局；以全科医生为重点的人才队伍建设得到加强，基层人才不足状况得到有效改善，医疗队伍服务能力进一步提升；医风医德建设不断加强；中医药服务能力明显增强；药品安全水平不断提升，药品生产流通秩序逐步规范，医药价格体系逐步理顺；医药卫生信息化水平明显提高，监管制度逐步完善，医药卫生监管不断加强。
医药卫生体制改革实施方案
医药卫生体制改革实施方案随着社会的不断发展和人口的不断增长，人们对于医疗服务的需求也越来越高。
然而，我国目前的医药卫生体制存在着一些问题，例如医药价格过高、医疗服务不够平衡、医疗资源的浪费等等。
为此，我国政府积极开展医药卫生体制改革工作，制定了一系列的实施方案，以完善医药卫生体制，满足人们日益增长的医疗需求。
一、完善医药价格和医保制度医药价格过高已经成为了困扰人民群众的问题。
针对这个问题，政府将会加大监管力度，控制医药价格的上涨。
另外，在推动国家医保药品集中采购制度的同时，还将加大对医疗救助和医疗补贴的力度，着力解决医疗费用负担过重的现象。
同时，挖掘保险中央调剂基金价值，建立重病患者和困难群体医保绿色通道，加大政府对于医保基金的投入，以确保更多人都能够享受到医保制度的福利。
二、建立医联体、推广家庭医生签约服务制度建立医联体是一项有利于整个社会的改革措施，它可以实现医疗机构之间的资源共享和协作，实现资源的优化配置，避免重复建设。
与此同时，医联体建立起来之后，还可以为广大患者提供更为便捷的医疗服务，缓解了医生临床负担的问题。
另外，推广家庭医生签约服务制度也是医药卫生体制改革的一项重要工作。
这个制度可以有效地实现医生和患者之间的信息共享和沟通，避免患者就医过程中受到的不必要的麻烦和烦恼。
三、加大基层医疗服务能力建设基层医疗服务能力的提升是医药卫生体制改革的另一个重要任务。
政府将加大对基层医疗服务体系的建设和投入，加强基层卫生机构的建设，鼓励医生到基层医疗机构服务，并逐步实现医疗资源向基层的倾斜。
同时，还将加强对基层医生的培训和继续教育，提高其医疗服务水平，为广大群众提供更加优质的基层医疗服务。
四、加强对医疗机构管理的监管在医药卫生体制改革中，监管也是一项重要的工作。
政府将加大对医疗机构的监管力度，建立医疗机构的信誉评估体系，对医疗机构进行严格监督和管理，避免一些医疗机构存在的乱象。
同时，还将加强对医生执业行为的规范，加强跨部门的监管协作，实现对医药卫生体制的全方位监管。
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医药卫生体制改革三年实施方案
为进一步深化医药卫生体制改革，完善医疗保障体系，保障广
大人民群众基本医疗需求，实现全民健康与全面小康，国务院发布
了《医药卫生体制改革三年实施方案》。
该方案包含以下几个方面
的内容：
一、医疗保障体系改革。
政府将进一步加强医疗保障体系建设，完善城乡居民基本医保制度，扩大医保覆盖面，增加医保基金财政
补贴，提高补偿标准，并且推行“先诊疗后付费”的支付方式，促
进医保支付方式向价值导向的方向转变。
政府还将继续改革医疗救
助制度，完善医疗救助政策，提高救助水平，确保有困难的人民群
众也能够享受到优质的医疗服务。
二、加强医疗卫生服务体系建设。
政府将加大对基层医疗卫生
机构的支持力度，提升基层医疗卫生服务能力，建设标准化、规范化、信息化的基层医疗卫生服务网络，为基层群众提供更加丰富、
便捷的医疗卫生服务。
三、深化公立医院改革。
政府将推进公立医院综合改革，通过
制度创新、体制机制改革等方式，推动公立医院改革向以人民为中心、以科学发展为导向、以内涵式发展为主题的方向发展。
此外，
政府还将推进公立医院医疗服务价格改革，引导医疗卫生服务价格
合理化，完善公立医院经营机制，促进医疗卫生服务业可持续发展。
四、完善药品管理制度。
政府将出台一系列药品管理制度，加
强药品安全监管，提高药品质量和药品审评审批的水平。
政府还将
推动药品市场竞争，促进药品价格合理化。
此外，继续推进国家基
本药物制度建设，涵盖范围扩大到二、三线城市，对于药品短缺地区，将采取公益性购药等措施来保障药品供应。
总体来说，医药卫生体制改革三年实施方案为广大人民群众提供更加丰富、优质的医疗卫生服务，保障人民基本的医疗需求，提升公共卫生水平，实现国家“健康中国”战略目标。