德国国情

一．Bundesrepublik Deutschland（德意志联邦共和国）

二．德国人口

三．德国地理

四．国家体制篇

【基本法（Das Grundgesetz）】

联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。1990年10月3日德国统一后，在全德生效并沿用至今。

基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、共和制、民主制、法治制、社会福利制。

基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制国家和社会国家。

【政体】

德国国家政体为议会共和制。议会（Das Parlament）由联邦议院（Bundestag）和联邦参议院(Bundesrat)组成。联邦议院即为联邦德国的议会，是国家最高权力机构。联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政府。

【联邦参议院（Bundestag）】

在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。

在联邦参议院中采取的是所有联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。因此，在联邦参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。

联邦参议院议员是由16个州的州政府委派和指定的。他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照州政府的指示办事。

【选举（Wahlen）】

德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。第一轮由选民直接选出选区内的一名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是投给候选人所属的某一政党。

联邦德国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权，每4年选举一次联邦议院。实行普遍、直接和自由的选举，采用无记名投票方式。

【联邦总统（Bundespräsident）】

联邦德国总统是国家元首，由联邦大会（Bundesversammlung）选举产生。联邦大会的唯一任务是选举联邦总统，它是由联邦议院的全体成员和同等人数的各州议会代表组成的。大会召集人是联邦议院院长。总统无实权，任期5年，可以连任但只限一次。总统可以宣布新的法律生效，向议院推荐总理候选人，在联邦总理的建议下罢免政府部长。

【联邦政府（Bundesregierung）】

基本法第62条规定，联邦政府由联邦总理和各部部长组成。联邦总理为政府首脑，任期4年，直接对议会负责。联邦政府是德国最高行政机构。

德国政府机构实施的是一种三级管理模式，分为联邦共和国、各个联邦州和乡镇三级。其中最基层，也是最重要的行政自治单位是乡（镇）。

【政党知识】

CDU(Christlich-Demokratische Union) 基民盟

主要执政党，现任主席安格拉•默克尔。成立于1946年，是德国最强大的党派。

CSU(Christlich-Soziale Union) 基社盟

执政党，1945年后成立，只在巴伐利亚设立组织并长期执政。在议会中与CDU组成议会党团（Fraktion）

SPD(Sozialdemokratische Partei Deutschlands) 德国社会民主党

执政党，成立于1946年，是德国传统政党，人数上是第二大党，与工会联系密切。上述三个政党的主要成员为雇主、公务员和职员。

FDP(Freie Demokratische Partei) 自民党

在野党，1948年与自由国家联盟联合为FDP，代表资产阶级利益。执政党在议会选举中与FDP联合才能获胜组成联合政府（Koalitionsregierung）

Die Grünen 绿党

在野党，1980年成立于卡尔斯鲁厄（Karlsruhe）,致力于环保。由德国东部的联盟90∕绿党和西部的绿党合并而成。

Die Linke 左党

在野党，于2007年有民主社会主义当（民社党）和劳动、社会公正选举党合并组成。

【群众性组织】

德国最大的工会组织——德国工会联合会（Gewerkschaftsorganisation）

德国最大的雇主组织——德国雇主协会联邦联合会（Arbeitgeberverbände）

五．德国政治体系

六．社会保障制度

德国社会保障制度（Gesellschaft und soziale Sicherung in Deutschland）

五大支柱Fünf Säulen des Sozialversicherungssystems

医疗保险Gesetzliche Krankenversicherung

许多人的义务，部分高收入者除外

包括：医疗救助（Krankenhilfe），丧葬费（Sterbegeld），生育费（Mutterschaftshilfe），家庭费（Familiengeld），费用雇主雇员各承担一半。

失业保险Arbeitslosenversicherung

由位于纽伦堡的联邦就业局（Bundesanstalt für Arbeit）办理，除公务员外所有雇员都要保险。失业补助金为60-70%的净收入，最长为期一年，老年失业者最长24个月，费用雇主雇员各承担一半，一直找不到工作的人可申请待业者保险（Arbeitslosengeld）

事故保险Gesetzliche Unfallversicherung

费用全部由雇主支付

养老保险Gesetzliche Rentenversicherung

费用由保险期限及工资报酬决定。一般是60-70%的净收入。保险者若死亡则配偶得到退休金，孩子资助到教育阶段结束，费用雇主雇员各承担一半。

护理保险Gesetzliche Pflegeversicherung

在家或住院护理，1995年作为第五大支柱。

七．经济篇（一）

20世纪50年代至60年代是德国经济高速发展时期，被西方称为“经济奇迹”（Das Wirtschaftswunder）其中，马歇尔计划（Der Marschallplan）和1948年的货币改革（Die Währungsreform）为德国经济的腾飞奠定了基础。

【货币改革】

战后的德国其整个生产和分配系统已经瘫痪。人们缺衣少食，没有存款，也没有养老金，所拥有的只是因通货膨胀而变得极不值钱的帝国马克。人们不愿为了得到毫无价值的帝国马克而进行生产，工厂也面临瘫痪的窘境。当时德国的通胀情况十分严重，没有一个人对此抱有信心，工厂主和商人宁愿存货物而不要现金。黑市盛行，人们开始跳过帝国马克，之间以物换物。美国的吉祥牌香烟成了黑市交易的媒介，香烟充当了货币的角色（Zigarettenwährung）。由于货币体系已名存实亡，因此货币改革势在必行。

【货币和银行】

欧元引入之前德国以前的货币单位叫马克（Mark）和芬尼（Pfennig）。马克是主币，芬尼是辅币，1马克=100芬尼。从2002年起，德国用欧元进行现金支付。共有7种欧元纸币和8种欧元硬币处于流通中。

德国中央银行是德意志联邦银行(Die Deutsche Bundesbank),是德国唯一的货币发行银行。但自欧元启动以来，德意志联邦银行的这个重要职能已转交给设在法兰克福（Frankfurt am Main）的欧洲中央银行。德意志联邦共和国的三个最大的银行——德意志银行（Deutsche Bank）、德累斯顿银行（Dresdner Bank）和商业银行（Commerzbank）是三大私人信贷和抵押银行。

【社会市场经济（Die soziale Marktwirtschaft）】

联邦德国历届政府的都把“社会市场经济”视为国家的基本政策。该政策是由路德维希•艾哈德（Ludwig Erhard）提出的，他是“社会市场经济”的奠基人，也是德国首任联邦经济部长。“社会市场经济”的核心是既摒弃早起资本主义的自由放任的市场经济，又拒绝由国家操纵的社会主义计划经济，力图在两者之间寻求一条适合其国情的发展道路。

1957年，为了禁止企业主通过合并公司或者通过议定价格来避免竞争的尝试，为了保证企业之间正常的竞争，联邦政府制定了《卡特尔法》（Kartellgesetz）.

【工资和社会支出（Löhne und Sozialabgaben）】

工人家庭的收入水平明显低于职员或官员家庭的收入水平，处于收入最顶层的则是独立开业者家庭（Haushalte der Selbstständigen）。总体说来我们可以认为在德国，职员和官员比雇佣劳动者挣得多，男人比女人挣得多。

社会公共福利税包括税收、医疗保险、养老保险、护理保险、失业保险及团结税，在德国，一般情况下毛工资的40%左右是用来交这些费用的。

在德国，大约2%的家庭占有70%的生产和资本的财产，与此相对，98%的家庭只占有所有财产的30%。

【中产阶级（Der Mittelstand）】

德国经济的基础不是大企业，而是中小企业和中产阶级。只有3%的德国企业是雇员超过