安全生产风险辨识与防范教材
危害辨识与风险防控培训教材
危害辨识与风险防控培训教材一、前言危害辨识与风险防控是现代企事业单位必备的管理能力之一。
拓宽员工的危害辨识与风险防控意识，提高他们在工作中的安全意识和防范能力，对于保障员工的身体健康和企业的可持续发展具有重要意义。
本教材旨在帮助企事业单位组织危害辨识与风险防控培训，通过系统的学习和实践，使员工深入了解危害辨识和风险防控的基本概念、原则和方法，掌握相关技能，并能够在工作中主动识别潜在的危害和风险，采取有效的预防和控制措施。
二、危害辨识与风险防控的基本概念1. 危害辨识：指对工作环境中的各种危害进行分析和识别的过程。
包括对物理、化学、生物、人为等各种潜在危害的认知和评估。
2. 风险防控：是指通过采取各种措施和方法，降低或消除危险和风险，保护员工的生命安全和身体健康，同时保障企业的正常运营。
三、危害辨识与风险防控的原则1.预防原则：重在预先采取措施，防止危险的发生和风险的产生，避免事故和伤害的发生。
2.综合防控原则：通过多种手段和措施，综合考虑各方面因素，达到危害辨识与风险防控的最佳效果。
3.合理评估原则：对危害进行准确客观的评估，确保风险的控制措施合理可行。
4.全员参与原则：危害辨识与风险防控是全员参与的工作，每个人都应该对自己所从事的工作进行危害辨识和风险防控。
四、危害辨识与风险防控的流程危害辨识与风险防控的具体流程包括以下几个步骤：1.确定危害：对工作环境中的潜在危害进行识别和分析，包括物理性、化学性、生物性和人为性等各种因素。
2.评估风险：对已确定的危害进行风险评估，包括危害程度的评估和可能性的评估，以确定潜在风险的大小和可能性。
3.制定控制措施：根据风险评估的结果，制定相应的控制措施和应急预案，确保员工的安全和健康。
4.实施控制措施：将制定的控制措施付诸实施，并进行监管和检查，确保措施的有效性。
5.持续改进：定期对已实施的控制措施进行评估和改进，确保危害辨识与风险防控工作的持续改进和提升。
五、危害辨识与风险防控的培训方法危害辨识与风险防控的培训可以采取多种形式，包括理论学习、案例分享、实地考察、演练等。
安全生产事故隐患排查治理培训教材
安全生产事故隐患排查治理培训教材安全生产是企业的重要管理工作之一，事故隐患的排查和治理是保障企业安全生产的基本工作。
为了提高员工的安全意识和能力，预防事故隐患的发生，特撰写此份培训教材。
一、安全生产意识的培养1. 安全生产的重要性安全生产关系到员工的生命安全、企业的发展和社会的稳定，是企业的基本责任与义务。
2. 安全责任的明确每个员工都要明确自己在安全生产中的角色和责任，并对自己的行为负责。
3. 安全生产法规和制度员工要了解相关安全生产法律法规和企业安全生产制度，遵守执行。
二、事故隐患排查技巧1. 预防原则事故隐患排查要做到预防为主，重点排查可能导致事故的环境、设备和人员行为等方面。
2. 排查方法a) 综合排查法：从环境、设备、人员、管理等多个方面进行排查；b) 分类排查法：根据事故类型进行分别排查，提高效率；c) 环节排查法：从生产的各个环节进行排查，防患于未然。
3. 排查工具a) 查阅文献和资料；b) 调查员工意见和建议；c) 定期检查设备和设施；d) 组织安全检查和演练。
三、事故隐患的常见类型与治理方法1. 电气安全隐患a) 电气设备维护不当：定期检修和保养设备；b) 配电箱配线混乱：整理标识配线，避免交叉；c) 动力线路故障：保证电源质量和供电线路的正常运行。
2. 机械设备安全隐患a) 设备老化：定期检查设备状况，进行预防性维护；b) 保护措施不到位：加装防护罩、限位器等安全装置；c) 操作不规范：加强员工安全教育，严格操作规程。
3. 化学品安全隐患a) 储存不当：严格按照规定储存，标识明确；b) 配置使用不当：确保员工具备操作技能和个人防护设备；c) 泄漏、溢出：提供遏制溢漏物质的设施和装备。
4. 火灾安全隐患a) 电路过载：合理设计电路，定期检查用电设备；b) 灭火设施不全：配备灭火器和消防设备，定期检修保养；c) 防火措施不到位：加强员工消防意识和防火培训。
四、事故隐患排查治理的管理实施步骤1. 制定排查计划年度、季度、月度安排排查频率和范围，确保全面覆盖。
安全生产培训教材
安全生产培训教材安全生产培训教材第一章安全意识的培养1.1 安全意识的重要性- 引导员工认识到安全意识的重要性，以保障自身和他人的生命财产安全。
1.2 安全知识普及- 教授基本的安全知识，包括火灾、事故、溺水等应急处理及逃生技巧。
1.3 安全责任- 告知员工在工作中的安全责任和义务，明确各级负责人的安全管理职责。
第二章危险识别与预防2.1 危险源辨识- 学习如何识别潜在的危险源，包括机械设备、化学品、电气线路等。
2.2 安全标识- 介绍不同的安全标识及其含义，以便员工正确理解和应用。
2.3 安全防护设备- 培训员工正确使用个人防护装备，如安全帽、防护服、护目镜等。
第三章火灾防控与应急处理3.1 火灾风险评估- 学习如何评估火灾风险，制定相应的防火措施以减少火灾发生的可能性。
3.2 灭火器的使用- 介绍不同类型的灭火器及其使用方法，让员工能够在发生火灾时快速、有效地应对。
3.3 火灾逃生与救援- 培训员工学习如何在火灾发生时进行安全逃生，并介绍急救、报警等救援措施。
第四章安全生产管理4.1 安全制度与规章制度- 介绍企业的安全制度与规章制度，明确员工遵守的安全规范和要求。
4.2 安全检查与隐患排查- 培训员工学习如何进行安全检查与隐患排查，及时发现并解决安全隐患。
4.3 事故调查与案例分析- 学习事故调查的方法与流程，通过案例分析提高员工对事故的警觉性和防范能力。
第五章安全生产常识5.1 电气安全- 介绍电气设备的正确使用方法，以及如何避免电气事故的发生。
5.2 化学品安全- 培训员工正确使用和储存化学品的方法，防止化学品事故及中毒事件的发生。
5.3 交通安全- 强调员工在行车和步行过程中的交通安全意识，减少交通事故的发生。
总结与反思- 总结培训内容，强调安全意识的重要性以及员工在日常工作中应持续关注安全。
并提供培训后的反馈渠道，以便员工提出问题和改进意见。
以上是安全生产培训教材的主要内容，通过培训能够提高员工对安全问题的意识、知识和技能，降低工作中的安全风险，确保安全生产的持续进行。
安全生产管理知识培训教材b类
安全生产管理知识培训教材b类安全生产管理知识培训教材第一章介绍在现代社会中，安全生产管理是一项至关重要的任务。
为了确保工作场所的安全，保护员工的生命和财产，需要进行有效的安全管理。
本教材旨在向读者传授安全生产管理的基本知识，帮助他们在工作中提高安全意识，并有效掌握安全管理的技能。
第二章安全意识2.1 安全意识的定义安全意识是指人们对潜在危险的认识和警觉性。
具有良好的安全意识可以帮助我们在日常工作中及时发现和解决安全隐患，预防事故发生。
2.2 培养安全意识的方法（1）提供相关培训：向员工提供全面的安全培训，使他们了解和掌握安全知识和技能。
（2）组织安全演习：定期组织安全演习，加强员工对各种紧急情况的应对能力。
（3）激励机制：建立奖惩机制，鼓励员工积极参与安全管理，养成良好的安全习惯。
第三章安全风险评估3.1 安全风险评估的目的安全风险评估是为了确定工作场所存在的潜在危险性，并制定相应的控制措施，以减少事故的发生概率。
3.2 安全风险评估的步骤（1）收集资料：收集与工作场所安全相关的信息和数据，如设备清单、工艺流程等。
（2）识别危险源：通过调查和观察，确定工作场所可能存在的危险源。
（3）风险分析：评估每个危险源造成的潜在风险，确定其可能性和严重程度。
（4）制定控制措施：根据风险分析的结果，制定相应的控制措施，以减少风险。
第四章安全管理体系4.1 安全管理体系的基本原则安全管理体系是一种组织管理方式，通过建立明确的责任和程序，确保工作场所的安全。
4.2 安全管理体系的要素（1）领导承诺：领导层应对安全管理给予高度重视，并建立安全管理的指导方针。
（2）责任分工：明确每个员工在安全管理中的责任和义务，确保责任的明确化和有效落实。
（3）培训和教育：提供全面的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。
（4）监督和纠正措施：建立监督机制，及时发现和纠正安全管理中存在的问题。
第五章事故应急管理5.1 事故应急管理的重要性事故是不可预测的，但我们可以采取相应措施来减少事故对组织和员工的负面影响。
精选安全生产风险辨识与防范教材
风险识别的原则与特点
风险识别的原则 完整性原则 系统性原则 重要性原则
风险识别的特点 基础性 复杂性 系统性 连续性 制度性
排水
城市排水管道长度
供电
城市供电可靠率
基础设施建设投资
基础设施建设投资额
二级指标
三级指标
基准指标
交通安全
汽车
汽车事故伤亡人数
汽车事故损失折款
摩托车
摩托车事故伤亡人数
摩托车事故损失折款
行人乘车人
行人乘车人伤亡人数
行人发生道路交通事故损失折款
摩托车保有量
城镇摩托车保有量
汽车保有量
城镇汽车拥有量
工商安全
城市公共安全
自然灾害
地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等 暴雨、洪涝、高温、干旱、台风、飓风等 风暴潮、灾害海浪、海冰、赤潮、海啸等 ......
事故灾害
工矿商贸 火灾 交通 ......
公共卫生
传染病疾病 水气污染 食品药品 ......
社会安全
治安 刑事 ......
一级级指标
基准指标
自然灾害（地质）
损失 是指非正常、非预期的经济价值减少。 脆弱性(易损性） 是指意外、损毁、破坏、业务中断而造成损失的可能性。
风险因素、风险事件和损失三者关系
海因里希：骨牌理论 哈 同：能力释放理论
风险因素
风险事件
损 失
实际结果与预期结果差异
风 险
风险属性
自然属性 社会属性 经济属性
商业
商圈规模
人流量
建筑
建筑事故起数
安全生产风险辨识与管控培训教材
安全生产风险辨识与管控培训教材1. 前言安全生产是一个涉及到人民生命财产安全的重要问题，相关的风险辨识与管控工作尤为重要。
本文档将介绍安全生产风险辨识与管控的基本理论和方法，并提供培训教材，旨在增强参与者对安全生产风险的辨识和管控能力。
2. 安全生产风险辨识2.1 什么是安全生产风险辨识安全生产风险辨识是指识别和确定可能导致事故、伤亡或其他不良后果的各种潜在风险因素。
通过对工作场所、设备、作业流程等进行全面的检查和评估，可以发现隐藏在工作环境中的安全隐患，进而采取相应的措施进行管控。
2.2 安全生产风险辨识的方法•风险追溯法：通过回顾历史事故和事故原因，识别可能存在的类似风险。
•安全检查法：对工作场所、设备、作业流程等进行全面检查，发现潜在风险。
•专家咨询法：听取专家的意见和建议，加强对潜在风险的识别能力。
•设备维修检查法：通过对设备维修过程中的检查，发现可能存在的风险。
•工作人员培训法：通过培训工作人员，提高他们对潜在风险的识别能力。
2.3 安全生产风险辨识的要点•全面性：对工作场所、设备、作业流程等进行全面检查。
•系统性：采用有条理的方法进行辨识，确保不遗漏任何潜在风险。
•实质性：识别的风险必须是具有实质性的，可能导致不良后果的风险。
3. 安全生产风险管控3.1 什么是安全生产风险管控安全生产风险管控是指对辨识出来的风险进行评估和采取相应措施的过程。
通过管控措施的实施，可以减少或消除潜在风险，确保安全生产。
3.2 安全生产风险管控的方法•风险评估：对辨识出来的风险进行评估，确定危险程度，并制定相应的管控措施。
•风险控制：根据评估结果制定详细的管控措施，包括技术措施、管理措施和人员措施。
•风险监控：对管控措施的实施效果进行监控，及时发现并解决存在的问题。
•风险应急：制定应急预案，对可能发生的事故进行应急准备，确保在事故发生时能够及时采取措施。
4. 安全生产风险辨识与管控培训教材4.1 培训目标通过本培训教材的学习，参与者应能够：•掌握安全生产风险辨识与管控的基本理论和方法。
安全生产技术培训教材
人体成为导电路径的一部 分，如接触带电裸露的电 线或设备外壳，导致电击 。
电气设备过载、短路、接 触不良等引起火灾。
长时间暴露于电磁辐射下 可能导致人体健康问题。
雷电直接击中建筑物或人 员，造成严重伤害或死亡 。
火灾事故案例
总结词
工厂火灾
仓库火灾
公共场所火灾
森林火灾
火灾事故案例提供了关 于火灾发生的原因、预 防和应对措施的宝贵经 验，对于提高员工的安 全意识和应急处理能力 具有重要意义。
安全生产的重要性
安全生产是企业的生命线，是保障员工权益、维护社会稳定、促进经济发展的 重要保障。安全生产不仅关系到企业的经济效益，更关系到广大员工的生命安 全和健康，以及社会的和谐稳定。
安全生产法律法规
国家安全生产法律法规
包括《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国劳动法》等，对 企业安全生产提出了明确的要求和规 范。
行业安全生产标准
地方法规和规章
各地根据自身实际情况，制定了一系 列地方性的安全生产法规和规章，以 加强本地区的安全生产管理工作。
针对不同行业的特点和安全生产要求 ，制定了一系列安全生产标准，如机 械行业、化工行业、建筑行业等。
安全生产管理体制
政府监管
政府设立了安全生产监管部门， 负责对企业的安全生产工作进行 监督管理和执法检查，确保企业
总结词：了解火灾和爆炸 的基本知识，掌握防火防 爆的措施和方法。
详细描述
火灾和爆炸的基本知识；
防火防爆的措施和方法；
职业卫生与劳动防护
总结词：了解职业病和职业 危害的基本知识，掌握劳动 防护的措施和方法。
04
劳动防护的措施和方法；
01 03
详细描述
安全生产学习教材
安全生产学习教材《安全生产学习教材》是一本关于安全生产知识和技能学习的教材，旨在提升人们的安全意识和能力，保障工作场所和生活环境的安全。
以下是本教材的主要内容：第一章：安全生产概述介绍了安全生产的概念、重要性和目标。
通过案例分析，引导学习者认识安全生产的重要性和风险。
第二章：安全生产法律法规详细介绍了国家关于安全生产的法律法规和政策规定。
学习者了解到，安全生产是法律的要求，必须遵守法律法规规定，才能保障自己和他人的安全。
第三章：安全管理阐述了企事业单位的安全管理体系和安全责任制度。
介绍了安全管理的主要内容，包括安全风险评估、事故预防措施和应急救援等方面。
第四章：安全生产技术介绍了常见的安全生产技术和安全设施。
例如，安全生产技术包括安全操作规程、安全检查和事故分析等方面，安全设施包括防护装置、安全标识等。
第五章：安全生产事故案例分析通过实际案例分析，引导学习者了解安全生产事故的原因、后果以及应对措施。
通过对事故案例的分析，避免重复犯错，提高安全意识。
第六章：职业病预防介绍了职业病的危害、预防措施和职业健康监护。
学习者了解到，职业病同样危害人的身体健康，必须采取相应的预防措施。
第七章：安全生产知识测试通过选择题、判断题等形式，测评学习者对安全生产知识掌握情况。
通过测试，提高学习者对知识的整合和运用能力。
第八章：安全生产实践通过安全演习、模拟实训等形式，让学习者实践安全生产的技能。
通过实践，提高学习者对安全生产的应对能力。
本教材结合理论和实践，旨在提高学习者的安全意识和安全技能。
通过学习本教材，人们能够掌握安全生产的基本知识和技能，做到“安全第一”，避免事故发生，保障人身安全和财产安全。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
风险识别方法
专家调查法 德尔菲法 头脑风暴法 案例分析
突发事件风险列表
自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全
城市公共安全风险特性
影响因素的复杂多样性：城市是包含很多因素的 集合
风险组成
风险事件发生的概率 一旦事件发生，其后果的严重程度和损失
大小。
风险分类
按风险性质分 纯粹风险：只有损失机会而无获利可能的风险。 自然灾害、意外事故等。 投机风险：既有损失的可能，又有获利的可能 的风险。 股票、赌博等。
按风险的环境分类 1. 静态风险 自然力的不规则变动或人们行为的错误或过失所 导致的风险。 2. 动态风险 由社会经济或政治变动所导致的风险。 3. 静态风险和动态风险差别 （1）损失不同 （2）影响范围不同 （3）发生特点不同 （4）内涵不同
备注 材料检查有漏洞
工作-风险分解法
工作分解
风险主体
子系统1 子系统2
基本活动1 基本活动2 基本活动3
…..
子系统n
风险分解
内部风险事件 RI
CI1
CI2 CI3
I11 I22 I33
●●●●●●●● 风险事件
总风险事件
外部风险事件RE
CE1
CE2
CE3
情景分析法 情景开发 案例分析
故障分析法 财务报表分析法 事件树分析法
2005年11月13日,中石油吉林石化公司双 苯厂发生爆炸。爆炸事故发生后，监测发现 苯类污染物流入第二松花江，造成水质污染。 苯类污染物是对人体健康有危害的有机物。 国家环保总局国家环保总局23日向媒体通报， 受中国石油吉林石化公司爆炸事故影响，松 花江发生重大水污染事件。
讲解提纲
风险的概念 风险识别 风险评估 风险控制
威廉姆斯和汉斯 通过对风险识别、衡量、和控制而以最小成本 使风险所致损失达到最低的管理方法。
梅尔和赫奇 风险管理的目的：生存、发展和效益；摆脱 困境和履行社会责任。
巴哥列 是保持企业财务稳定的同时，减少各种风险 的损害所指出的费用。
风险管理的宏观意义 资源最优分配和最佳组合 经济的稳定发展 良好的社会环境
头脑风暴法
头脑风暴法一般在一个专家小组内进行， 通过专家会议，激发专家的创造性思维来 获取未来信息。头脑风暴法更注重想出主 意的数量，而不是质量。
案例分析
安全检查表法
某轻轨工程项目，轨道全长49.051km,工程途径闹市区、居 民区、农田等不同地理环境。施工任务包括路基施工、桥涵 施工、轨道施工、车站、电力、通信等15类工程。
影响因素的不确定性：城市公共安全的影响因素 复杂多样，并且随着时间的推移还会产生很多其 他的影响因素
风险的可评估性：从客观的数据中，找出针对城 市公共安全有用的数据进行分析，量化这些主观 的因素，从而对城市公共安全进行更科学的评价
城市公共安全风险因素
城市脆弱性
一级指标 二级指标
城市抗灾能力
一级指标 二级指标
突发环境事件次数/次 千人拥有医疗床位/个 工业固体废弃物综合利用率/% 千人拥有卫生技术人员/人 城市污水日处理能力/万立方米每日
二级指标 治安受理 治安查处 刑事破案 刑事立案
基准指标 治安案件受理起数/万人 刑事案件立案起数/万人
治安案件查处率 刑事案件破案率
建筑施工风险因素 及转化条件
是促使损失频率和损失幅度增加的要素，是 导致事故发生的潜在原因。
滑入、误入机械容器和运转部分的伤害 转化条件：
1.防护设施损坏 2.违章作业 3.疲劳作业
机械转动部分的绞入、碾压和拖带伤害
转化条件：
1.违章作业 2.疲劳作业 3.机械没有安全防护措施
机械失稳和倾翻事故的伤害
转化条件：
1.操作失误 2. 违章作业
城市基础设施风险分析
风险管理微观意义 系统处置和控制风险 减少决策风险 改进企业管理效用 提供稳定的生产经营环境
风险管理过程
风险识别 风险评估 风险表征 风险评级 风险效益分析 风险决策（风险降低） 风险监控
风险识别
风险识别的定义 风险识别通过风险调查和分析，查找风险 管理对象的风险因素，以及风险因素向风 险事件转化的条件。
表 2-1 某轻轨工程项目安全检查表
序号
1 2 3 4 5 6 7
安全检查项目
建筑作业人员有很强的风险方法意识吗 现场作业人员是否佩戴安全帽？ 龙门架是否有专业人员拆装？
垢面的建筑材料是否经过严格的验收？ 施工现场布置安全合理吗？
施工现场有安全防护设施吗？ 建立健全施工安全责任制了吗？
判断
是 是 是 否 是 是 是
风险因素、风险事件和损失三者关系
海因里希：骨牌理论 哈 同：能力释放理论
风 险
风 险
损
实际结 果与预
风
因 素
事 件
失
期结果 差异
险
风险属性
自然属性 社会属性 经济属性
风险特征
从风险定义的角度 损失潜在性 损失不确定性 损失大小
从风险属性的角度 风险的客观性 风险的可变性 （1）风险性质的变化 （2）风险量的变化 （3）风险的增减
按风险产生的原因 1. 自然风险
自然力的不规则变化导致的物质损失和人员 伤亡。 特征： （1）风险形成的不可控性 （2）风险形成的周期性 （3）风险事故影响广
2. 人为风险
由于人们的行为及各种政治、经济活动引 起的风险。
行为风险、技术风险、经济风险。
按风险损失范围 1. 基本风险
2. 特定风险
风险因素转化为事故是有条件的，只要控制 住风险因素转化为事故的条件，事故就可以 避免。
坍塌： 是指物体在外力和重力的作用下， 超过自身极限强度的破坏，结构稳定失 衡塌落。
墙体坍塌
转化条件： 1.地基的下沉
2.施工没有计算好强度
脚手架坍塌
转化条件： 1.脚手架搭接错误 2.超重物体摆放 3.也有可能是地基沉降 4.维护不到位
■ 风险因素分析方法
化工园区风险事件
危险化学品泄漏 火灾 爆炸 空气污染 中毒 水污染
风险识别的依据 活动过程及其结果描述 活动预期的信息 风险的历史资料
风险识别的内容 感知风险 分析风险
风险识别的原则与特点
风险识别的原则 完整性原则 系统性原则 重要性原则
风险识别的特点 基础性 复杂性 系统性 连续性 制度性
一级指标
基准指标
事故灾害
亿元地区生产总值生产安全事故死亡率
二级指标
基准指标
交通安全
道路交通万车死亡率
道路交通事故损失折款
煤矿
煤炭生产百万吨死亡率
工商
工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事 故死亡率
火灾
十万人口火灾发生率
燃气
城市燃气普及率
路网
城市运营线路网长度
通讯
电信长途光缆线路长度
供水
城市供水管道长度
风险的构成
风险因素 是促使损失频率和损失幅度增加的要素，
是导致事故发生的潜在原因。 物质风险因素 心理风险因素 道德风险因素
风险事件 是指造成生命财产损失的偶发事件，是直 接或间接造成损失的事件。
损失 是指非正常、非预期的经济价值减少。
脆弱性(易损性） 是指意外、损毁、破坏、业务中断而造成 损失的可能性。
● 确定可能导致系统严重后果的初始事件， 并进行分类；
● 构造事件树； ● 进行事件树简化； ● 进行事件序列定量化。
事件树分析时，注意以下几点
在确定可能导致系统严重事故的初因事件时，要有效的利 用安全检查表、巡视结果、未遂事件、和故障信息及相关 领域、类似系统和相似系统的数据资料。
选择初因事件时，重点应放在对系统安全影响大、发生频 率高的事件上。
风险的两种观念
风险定义为不确定的事件 以概率的观点对风险进行定义。“风险是 客观的不确定性”；“风险是费用、损失 或与损失有关的不确定性。” 不确定程度有概率表示： 0-50%，50%-100%
风险定义为预期与实际的差距 风险是在一定条件、一定时期内可能产生
结果的变动。
我国的主流观点 既强调风险的不确定性，又强调不确定性是 在一定条件、一定时期内可能产生结果的变 动。 第一层：风险不确定性用概率度量； 第二层：用风险度衡量风险的各种结果 差异给风险承担主体带来的损失。
自然灾害
地震、洪灾、泥石流 、台风、海啸等
城市基础
事故灾害
火灾、交通安全、生 产安全等
设施
公共交通、生活设 施等
公共卫生
生态环境、食品卫生 安全、疫病等
城市卫生
社会安全 治安、刑事等
医疗
应急救援、医疗设 施等
目标层 系统层
一级指标
自然灾害
事故灾害 城市公 共安全
公共卫生
社会安全
地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等 暴雨、洪涝、高温、干旱、台风、飓风等 风暴潮、灾害海浪、海冰、赤潮、海啸等
排水
城市排水管道长度
供电
城市供电可靠率
基础设施建设投资
基础设施建设投资额
二级指标 三级指标
基准指标
汽车
汽车事故伤亡人数
汽车事故损失折款
摩托车
摩托车事故伤亡人数
交通安全 行人乘车人
摩托车事故损失折款 行人乘车人伤亡人数
行人发生道路交通事故损失折款
摩托车保有量
城镇摩托车保有量
汽车保有量
城镇汽车拥有量
商业
按风险的对象分 1. 财产风险
导致有形财产损坏、毁灭或贬值的风险。 2. 责任风险
个人或团体因行为违背了法律、合同或道义，造成他 人经济损失或人身伤亡而承担经济赔偿责任的风险。 3. 人身风险 可能导致人的伤残、死亡或丧失劳动能力的风险。 4. 信用风险 经济活动中，权利人与义务人由于一方违约或违法 给对方造成经济损失的风险。