健康养老服务标准体系

健康养老服务标准体系
健康养老服务标准体系

健康养老服务标准体系

1范围

本标准规定了健康养老服务标准体系的术语和定义、基本原则、标准体系、标准明细表、标准统计

表。

本标准适用于健康养老服务标准化工作的开展。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 13016-2018 标准体系构建原则和要求

GB/T 13017-2018 企业标准体系表编制指南

GB/T 24421.2-2009 服务业组织标准化工作指南标准体系

3术语和定义

GB/T 13016-2018和GB/T 24421.2-2009界定的术语和定义适用于本文件。为便于使用以下重复列出了GB/T 13016-2018和GB/T 24421.2-2009的一些术语和定义。

3.1

标准体系

一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。

[GB/T 13016,定义 2.4]

3.2

标准体系表

一种标准体系模型,通常包括标准体系结构图、标准明细表,还可以包含标准统计表和编制说明。

[GB/T 13016,定义2.6]

3.3

服务通用基础标准

服务业组织内被普遍使用,具有广泛指导意义的规范性文件。

[GB/T 24421.2,定义 3.1]

3.4

服务提供标准

为满足顾客的需求,规范供方与顾客之间直接或间接接触活动过程的规范性文件。

[GB/T 24421.2,定义3.3]

3.5

服务保障标准

为支撑服务有效提供而制定的规范性文件。

[GB/T 24421.2,定义 3.2]

4基本原则

4.1全面系统、协调统一

从健康养老服务发展实际出发,科学梳理健康养老服务领域相关标准,构建内容全面、结构完整、

层次清晰、协调一致的标准体系。

4.2开放兼容、动态优化

结合健康养老服务发展变化和质量提升要求,适时对健康养老服务标准体系进行补充完善,保持体

系的全面开放、结构的持续优化、标准的相互衔接。

4.3突出重点、适度超前

优先制定行业急需、作用重大、填补空白的标准,标准的研制要结合行业发展需要适度超前,不断

提高标准体系的引导性与适用性。

5标准体系

5.1标准体系结构图

健康养老服务标准体系结构图采取层次结构,包括两层:第一层为通用基础标准子体系,第二层为服务提供标准子体系、服务保障标准子体系。健康养老服务标准体系结构图如图 1 所示。

图 1 健康养老服务标准体系结构图

5.2通用基础标准子体系

5.2.1体系结构图

2

通用基础标准子体系包括标准化导则、术语与缩略语标准、符号与标志标准、分类标准、评估标准、其他标准。通用基础标准子体系结构图见图 2。

图 2 通用基础标准子体系结构图

5.2.2标准化导则

对健康养老相关要素和对象给出一般性、原则性、方向性的信息、指导或建议。

5.2.3术语与缩略语标准

对健康养老服务涉及的术语进行定义,对较长词句缩短省略。

5.2.4符号与标志标准

对健康养老服务涉及安全、卫生、环保以及服务引导等的图形、符号、标识和标志的样式、颜色、

字体、结构、含义以及应用范围等进行规范。

5.2.5分类标准

对健康养老服务涉及的服务模式、养老机构等级划分与评定、养老服务人才、对象等进行分类规范。

5.2.6评估标准

对健康养老服务涉及的养老服务组织、服务对象能力、护理等级等进行评估的标准。

5.2.7其他标准

对健康养老服务领域内的其他具有广泛指导意义的规范性文件。

5.3服务提供标准子体系

5.3.1体系结构图

服务提供标准子体系包括服务标准、服务质量控制标准、服务评价标准。服务提供标准子体系结构

图见图 3。

3

图 3 服务提供标准子体系结构图

5.3.2服务标准

包括接待服务、生活照料服务、餐饮服务、社会工作服务、志愿服务、教育服务、休闲娱乐服务、

医疗服务、护理服务、康复服务、安宁服务和其他服务标准。

5.3.3服务质量控制标准

包括质量要求、质量控制措施、质量争议处置等标准。

5.3.4服务评价标准

包括评价方法、程序、满意度测评、数据分析及处理、持续改进等标准。

5.4服务保障标准子体系

5.4.1体系结构图

服务保障标准子体系包括运行管理标准、人员标准、环境标准、建筑和设施设备及用品标准、安全与应急标准、信息化标准、卫生和健康标准、合同标准、其他标准。服务保障标准子体系结构图见图 4。

4

图 4 服务保障标准子体系结构图

5.4.2运行管理标准

包括管理措施、组织与管理、人员配备、设施设备与用品的配置等标准。

5.4.3人员标准

包括从业人员教育培训、岗位设置、聘用标准、职称评定、工作考核等技术、管理与工作标准。

5.4.4环境标准

包括基础设施设置、老年人生活环境、废弃物处置等技术与管理标准。

5.4.5建筑和设施设备及用品标准

包括土地使用、建筑场所及基础设施设置、设施设备储运安装、维护保养、老年人用品标准等。

5.4.6安全与应急标准

包括环境安全、起居安全、饮食就餐安全、活动安全、心理安全、消防安全、服务风险、突发事件、应急预案等技术、管理与工作标准。

5.4.7信息标准

包括信息平台建设、信息技术、信息管理、信息服务、信息安全等技术与管理标准。

5.4.8卫生和健康标准

包括卫生防疫、劳动保护、职业健康、职业安全培训、职业危害预防等技术与管理标准。

5.4.9合同标准

包括合同实施、合同签订、合同补充、合同解除等管理标准。

5

5.4.10其他标准

包括健康养老成本控制、收费、效益、服务商管理、资金管理、文件管理、社会保险等管理标准。

6标准明细表

6.1标准明细表中的标准应能清晰地反映健康养老各行业标准状况,应包括国家、行业、地方标准。标准体系所包含的各类标准均应有编号。标准明细表分为通用基础标准子体系标准明细表、服务提供标准子体系标准明细表、服务保障标准子体系标准明细表。标准明细表格式见表 1。

表 1 标准明细表(格式)

6.2通用基础标准子体系标准明细表

通用基础标准子体系标准明细表见表2。

表 2 通用基础标准子体系标准明细表

6

6.3

服务提供标准子体系标准明细表

服务提供标准子体系标准明细表见表3。

表 3 服务提供标准子体系标准明细表

7

8

9

6.4服务保障标准子体系标准明细表

服务保障标准子体系标准明细表见表4。

表 4 服务保障标准子体系标准明细表

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11

7标准统计表

在健康养老服务标准体系的基础上,汇总各类标准统计表。养老服务标准体系纳入了27项国家标准、18项行业标准、44项山西省地方标准,其中通用基础标准21项、服务提供标准36项、服务保障标准32 项,标准统计表见表5。

表 5 标准统计表

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养老服务标准体系框架

附件: 1.养老服务标准体系框架 2.养老服务领域已发布、制定中及待制定标准目录

附件1 养老服务标准体系框架 通用基础标准标 准 化 导 则服务提供标准 术语与缩略语符 号 与 标 志 分 类 评 估 数 据 质 量 管 理 其 它 支撑保障标准 医 疗 护 理 精 神 慰 藉 健 康 管 理 安 宁 服 务 社 会 工 作 休 闲 娱 乐 文 化 教 育 权 益 保 障 其 它 生 活 照 料 人 力 资 源 服 务 商 管 理 服 务 管 理 服务提供者管理信息化建筑、设施设备与用品环境、安全与卫生 师 资 培 训 与 考 评 服 务 人 员 培 训 管 理 人 员 岗 位 设 置 标 准 家 庭 照 护 人 员 培 训 管 理 其 它 人 才 分 类 标 准 信 息 资 源 服 务 信 息 化 平 台 建 设 与 运 维 其 它 设 施 设 备 建 筑 场 所 老 年 用 品 其 它 服 务 安 全 环 境 保 护 食 品 安 全 消 防 安 全 劳 动 保 护 应 急 管 理 职 业 健 康 其 它 服 务 风 险 管 理 合 同 管 理 服 务 绩 效 考 核 卫 生 防 疫 信 息 安 全 其 它 2

附件2 养老服务领域已发布、制定中及待制定标准目录 在养老服务标准体系框架的指导下,根据我国养老服务发展趋势和需求,将已发布、制定中和待制定的国家标准、行业标准集合成养老服务体系目录。 分布领域序号标准名称标准号(计划号) 标准 级别 标准 性质 标准 类别 标准 状态 通用基础标准1老年人能力评估MZ/T 001-2013行标推荐管理已发布2养老机构分类与编码20120699-T-314国标推荐管理制定中3养老服务图形符号标识MZ2016-T-041行标推荐管理制定中4养老机构照护等级划分MZ2016-T-042行标推荐管理制定中5养老机构标准体系建设指南MZ2017-T-012行标推荐管理制定中6养老服务基本术语MZ2017-T-013行标推荐管理制定中7养老机构服务风险评估通则MZ2017-T-016行标推荐管理制定中 3

养老院分级护理标准及服务内容

养老院 分级护理标准及服务内容 一、分级护理标准 根据老人的年龄、生活自理程度、身体状况及特殊要求分为六个级别:流动护理、三级、二级、一级护理、特级护理与专人护理。 1、流动护理标准:(免费) 生活行为完全自理者。健康状况良好,有正常生活能力,能去餐厅就餐、自己洗澡、自己散步、自己去卫生间、头脑清楚、可整理个人物品、能参加集体活动、能正确表 达自己的意愿、自己穿脱衣服、自己洗漱、自己打扫房间 等。 2、三级护理标准:(300元每月每人) 生活行为基本自理者;无夜间监护,不依赖她人帮助的,无严重器质性疾病的老人。 需要帮助洗澡、提醒按时服药。 2、二级护理标准:(600元每月每人) 需要她人帮助;需要夜间护理。 或思维功能轻度障碍者(尚可交流与表达意愿);或患有二种疾病以上者。 不能自己去卫生间。

3、一级护理标准:(900元每月每人) 卧床或轮椅。 生活行为依赖她人护理的;或思维功能中度以上障碍者;视力障碍、肢体残疾或患有多种疾病者;或需要24小 时护理者; 或老人及家属要求提高护理等级,给予特殊照顾者。 4、特级护理标准:(1200元或面议) 不能准确表达自己意愿,大小便失禁,或随时可能离世,一切均需照料者。 或老人及家属要求提高护理等级,给予特殊照顾者。 5、专人护理标准:(1800元) 达到特级护理标准,需送餐到房间,护理员服务对象不超 过2人。 说明:凡符合以上等级护理标准中的任何一条款项,即可确定为该等级。 二、分级护理服务服务内容 1、流动服务 1、1流动服务包括一日三餐、定时清洗外衣及床单、 被罩。 1、2代采购日常用品。 1、3流动服务无专人监护。 2、三级护理

浙江省养老服务体系的调研报告

浙江省养老服务体系的调研报告 (摘要) 随着人口老龄化日益发展,养老问题已经成为关系国计民生、社会和谐与稳定的重大问题。自2010年5月起,省政协调研组就加快我省养老服务体系建设问题,先后赴杭州、宁波、温州、金华、丽水及其有关县(市、区)、乡镇进行实地调研,详细考察了不同性质、不同类型的养老机构、居家养老服务点和养老公寓,老年人的生活起居、医疗护理、卫生保健、文化娱乐等情况,并与当地政府、政协分管领导、部分部门和养老机构负责人,以及省发改委、老龄委、民政厅、国土资源厅、建设厅等职能部门和部分院校专家学者进行了座谈,参阅了国内外相关材料和调研成果,形成了这一调研报告。 一、人口老龄化日益严峻,养老服务需求趋于多层、多元化 (—)人口老龄化发展呈现四个突出特点 据浙江省老年人口和老龄事业统计公报,截至2009年底,我省总人口4700万,有60岁及以上户籍老年人口数达到762.39万人,占总人口数的16.18%;其中80岁及以上高龄老人115.95万人,占老年人口总数的15.2%。近年来,我省人口老龄化呈现四个突出特点:一是人口老龄化发展速度加快,目前正处于加速期。老年人口持续快速增长,特别是近两年均以每年4.5%左右的速度增长,高出全国约1.5个百分点。老龄化进程比全国快10年左右。2008年全国老年人口占总人口的12%,我省1998年底就已达12.4%。据预测,到

2020年,全省老年人口将达1122万人,约占总人口的21%;到2040年前后将迎来老年人口最高峰值,约1460万人,约占总人口的32%。 二是高龄化程度持续加深。近两年高龄老人增速均在5%左右。 三是“未富先老”。西方发达国家步入老龄化社会,经济增长和老龄化是同步的,人均国民生产总值至少是三千美元以上,但中国老龄化进程超前于社会经济的发展,人均国民生产总值在几百美元时就已进入老龄化了,是目前唯一比较低的收入进入老年型社会的国家。我省1987年步入老龄化社会,当时生产总值大约四五百美元。 四是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女的成年,逐步进入“421”的家庭结构,即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子。作为“421”供养关系中的中间代,无法抽出时间照顾年老父母,尤其是众多农村年轻劳动力人口进城打工,老年人口空巢率不断提高(据2006年省抽样调查,全省城镇独居和空巢老人比例达到71.6%,农村也超过了50%,),“空巢化”现象日益突出,传统的家庭养老已无法适应时代需求。 (二)养老服务需求趋于多层多元化 1、当前养老需求具有五个特点:一是居家养老是主要的养老方式选择,近80%的老人希望居家养老。既使在机构养老的人群中仍有多数人青睐于居家养老。如60%愿意在家里养老。二是家务帮助是居家养老的基本服务需求。要求做饭、采购日用品、打扫卫生等服务的占60%以上。三是社区医疗服务是老年人备受关注的服务需求。有90%以上的老人希望得到就近或入户医疗服务。四是老人购买养老服

社区养老中心组织架构及岗位职责

社区养老服务中心经营指导手册 目录 一、开业流程 二、社区养老中心项目认知: (一)基本概况 1、项目归类 2、行政主管 3、行业协会 4、服务对象 5、经营模式 6、营业时间 7、中心类型 8、市场准入 9、服务项目 10、场所、设备、设施 11、人员配置: 12、服务管理及监督 13、收费规定: 14、人员招募: (二)养老中心组织架构 一、开业流程 2、社区养老中心项目认知: (1)基本概况 1、项目归类:养老服务业 2、行政主管: 3、行业协会: 4、服务对象: 5、经营模式:乡镇、社区、村、街道创办的集体所有养 老机构 6、营业时间:原则上应该全天候24小时提供服务。 7、中心类型: 根据养老床位数量分类,分为二种类型: 甲类:床位数大于等于100床

乙类:床位数小于100床、大于等于50床 根据设施设备配置标准由高到低分类,分为三种类型: 一级:每床建筑面积指标≥40m2等 二级:每床建筑面积指标≥30m2等 三级:每床建筑面积指标≥25m2等 8、市场准入 养老机构创建的条件分为申请和执业二部分,申请并符合相关条件后方能对外正常经营和服务。具体要求为: ⑴申请程序及提交资料: 符合本市养老机构的设置规划; 有固定的服务场所,床位数达到50张以上; 建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准,并有符合老 年人特点的无障碍设施;与居民住宅、单位用房等相连 的,有独立的出入口; 有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地; 有机构章程和管理制度; 有与开展服务相适应的管理人员和护理人员,其中,养老 机构主要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条 件; 配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人 员; 有规定数额的资金。 ⑵执业程序及提交资料: 执业申请书; 《成都市市社会福利机构执业申请表》; 竣工验收合格证(复印件); 消防安全合格证(复印件); 食品卫生许可证(复印件); 负责人和主要管理人员资质证书(复印件); 护理员上岗证书(复印件); 与医疗机构签订的协议书(复印件); 内设医疗机构批准书(复印件); 内部管理制度; 服务工作标准。 9、服务项目:

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告 为推进我市养老服务体系建设,根据市老科协XX 年活动安排,市老科协会长**组织部分副会长、常务理事,于5月中旬围绕全市养老服务体系建设开展了专题调研。调研组实地调研了市社会福利中心、**区福利院、**镇敬老院、**养护院和**社区老年人日间照料中心,深入了解有关情况。 从调研的情况来看,全市各级政府及有关部门做了大量工作,养老服务体系建设有了新的进步,取得的成绩是充分肯定的:一是研究出台了指导性文件。市民政局、财政局联合制定实施了《**市城乡养老服务体系建设实施办法》,明确了全市养老服务体系建设的指导思想、发展目标、工作措施和扶持政策。二是养老机构建设逐步加强。市社会福利中心、农村敬老院、民办养老机构等基础设施建设得到加强。全市现有养老机构123所,其中公办养老机构7所,农村敬老院93所,社会办养老机构18所,社区日间照料中心5个,总床位达到13400余张,每千名老

人拥有床位达31张。三是加大了财力投入力度。各级财政投入近3亿元,新建、改扩建农村敬老院93所;投资亿元新建市社会福利中心;启动了政府购买居家养老服务,符合条件老人每人每月享受110元补助。四是加强了专业队伍技能培训。从XX年起,先后安排80余名福利机构管护人员参加专业培训,提高了管护能力和水平。 我市养老服务体系建设有了一定的基础,但我们面临的人口老龄化形势日益严峻,社会养老能力仍然十分薄弱,总体上看,我市养老事业发展仍然处在起步阶段,还存在诸多矛盾和困难。目前,我市60周岁以上常住人口达万人,占比达%表明我市早已进入老龄化社会。主要特征有:一是老龄化速度加快。我市人口老龄化正处于加速期,预计到XX年,60周岁以上人口达万人,以后将平均每年新增8000人左右,而且高龄人口增速加快。二是“未富先老”。西方发达国家经济增长与老龄化同步,人均国民生产总值3000 美元以上步入老龄化社会,而我市在人均不足1000美元就已经进入老龄化,社会物质基础还不够丰富,支撑能力明显不足。三是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女成年,逐步进入421家庭结构, 即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子,中间代由于工作繁忙或外出务工,致使老年人口空巢率不断提高。

浙江省养老机构服务与管理规范

ICS03.080.99 A 12 DB33 浙江省地方标准 DB 33/T XXXXX—XXXX 养老机构服务与管理规范 Service and Management Specification for Elderly Institutions (报批稿) XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 管理要求 (2) 4.1 机构要求 (2) 4.2 人员要求 (3) 4.3 场地及硬件设施 (3) 4.4 安全管理 (3) 4.5 制度建设 (3) 5 服务内容 (3) 5.1 生活照料服务 (4) 5.2 膳食服务 (5) 5.3 医护服务 (5) 5.4 精神慰藉服务 (6) 5.5 休闲娱乐服务 (6) 6 养老机构星级评定 (6) 附录A(规范性附录)养老机构星级评定必备项目检查表 (8) 附录B(规范性附录)养老机构星级评定考核指标 (10)

前言 本标准根据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的规定起草。 本标准由浙江省民政厅提出并归口。 本标准起草单位:浙江省老年服务业协会,浙江省标准化研究院。 本标准主要起草人:马光武、王胡应、黄元龙、詹传东、陈怡晨、陈雪萍、翁歆、陈冈、周铭、董红亚、诸博平、董琦、余小健、但志婷。

养老机构服务与管理规范 1 范围 本标准规定了养老机构管理与服务的术语和定义、管理要求、服务内容和要求、服务机构等级划分、服务质量评价与改进等内容。 本标准适用于为老年人提供集中居住和照料服务的养老机构。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分:通用符号 GB 14934 食(饮)具消毒卫生标准 GB/T 50340 老年人居住建筑设计标准 GB 50763 无障碍设计规范 JGJ 122 老年人建筑设计规范 建标[2010]144号老年养护院建设标准 MZ 008 老年人社会福利机构基本规范 MZ/T 032 养老机构安全管理 中华人民共和国民政部令第48号养老机构设立许可办法 中华人民共和国民政部令第49号养老机构管理办法 民发[2014]17号关于加强养老服务标准化工作的指导意见 3 术语和定义 3.1 老年人 The Elderly 60周岁及以上的人口。 3.2 自理老人The Self-care Elderly 日常生活行为完全自理,不依赖他人护理的老年人。 3.3 介助老人The Device-aided Elderly

养老机构护理服务质量管理体系

养老机构护理服务质量管理体系 随着我国人口老龄化、高龄化程度的加剧,传统的家庭养老模式面临巨大压力与挑战。我国目前失能与半失能老年人约3300万,占老年人口总数的 19%。越来越多的失能老年人需要依靠养老机构的专业化养老护理服务维持老年生活,有效应对这一需求成为解决失能、半失能老年群体养老问题的当务之急。一方面,在社会化养老政策的支持与引导下,各类社会力量涌入养老服务行业,使得近年来我国养老机构的规模与数量骤增,管理部门负担加重。另一方面,由于我国的老龄化进程快,社会化养老发展时间较短,导致养老从业人员,特别就是提供护理服务的护理人员队伍资历不高、数量不足等现实,成为养老机构服务与管理中不可规避的问题。因此,分析养老机构的服务与管理重点,构建统一的质量评价体系与平台,发掘不足之处,才能采取针对性更强的措施,改善养老服务质量,确保有限养老资源的高效与规范利用。 中国建立养老机构质量管理体系的步骤与关键要点:养老机构不管规模大小、所有制性质、人员与设施的多少,有一点相同的,也就是最基本的:即千方百计利用好资源,为养老对象服务,使顾客(养老对象及其家属)满意。如何达到这一基本要求,一个养老机构可以采用多种不同的途径,而质量管理体系标准正就是国际标准化组织(ISO)积累世界各国质量管理的经验与做法,经过10多年的修改、总结所提出来的适应各类组织(机构),旨在增强顾客满意的质量管理基本要

求。到2005年末已有近百个国家、地区,50多万个企业、事业单位、机构组织通过了ISO9001质量管理体系认证。 根据已建立并有效实施质量管理体系的做法与经验,养老机构推行ISO9001:2000的实施,一般可分为8个步骤。1、领导重视,统一认识养老机构(社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等)“采用质量管理体系应当就是组织的一项战略性决策”(ISO9001:2000 0、1总则)。它不就是一项临时的工作,不就是权宜之计,而就是关系到养老机构长远发展的“战略性决策”。 机构就是否使养老对象满意?怎样才能使养老对象满意?如何持续改进使养老对象更满意?ISO9000:2000提出的“过程方法”、“以顾客为关注焦点”与“持续改进”正确回答了社会主义市场经济条件下,企业(机构)该怎么做大的问题。所以机构的领导层,尤其就是“一把手”要十分重视“贯标工作”,并且要在领导层与员工中统一认识。贯标的重要意义在于: (1)提高养老服务质量,增强顾客(养老对象及其家属)满意;(2)提高管理水平,通过系统化、规范化、科学化,更有效地利用资源,提高管理效率;(3)提高机构声誉,增强市场竞争力;(4)提高机构过程控制与持续改进的能力。 关键词:采用质量管理体系应当就是组织的一项战略性决策。推行 ISO9001:2000就是养老机构的自我管理需求。 2、指定“管代”,机构在统一认识的基础上开展贯标工作,就应该由最高管理者(院长)指定一位管理者为“管理者代表”,规模小

居家养老服务建设方案

居家养老服务建设方案 一、居家养老服务网络中心建设背景和意义 当前,老年人口迅速增多,高龄比例加大,已经是全球普遍存在的现象,是世界性问题。具最新资料显示,截至2008年底,中国60岁以上老年人口已达1.59亿,占总人口的12%。数字表明:随着经济的快速发展,进入21世纪的中国已经进入了老龄化时代。今年是我国进入老龄化10周年,随着新中国的同龄人步入老年,我国将出现第一次老年人口增长高峰。 根据国家发改委、民政部《十一五社区服务体系发展规划》和十部委联合颁布《关于全面推进居家养老服务工作的意见》指出“以信息服务网络整合建设为依托,推进社区服务信息化”。要求有条件城市和地区建立社区“一键通”呼叫系统,加快构建居家养老服务体系。JUST《居家养老服务网络中心解决方案》及系列产品是我公司在深刻理解国家政策和社区服务特点的基础上,针对民政部门构建居家养老服务体系、构建中国特色养老服务模式的需求,而开发的一套完整的信息化应用系统。项目的主要意义为以下几点: 1、这是政府重要的民生工程 2、是中国解决养老问题的重要手段 3、是构建居家养老服务体系的重要载体 二、需求分析 居家养老服务网络平台,主要是利用现代化的信息手段,为居家养老的人员和需要照顾的儿童以及一些特殊的人群,提供紧急的救助、健康管理、生活帮助、日常家庭服务和信息咨询等服务。项目可与三级(区、街道、居委会)居家养老服务平台紧密结合,将各种力量组织起来,形成网络化、日常化、专业化的服务队伍,创造全新的居家养老、家庭服务新模式。 1、居家养老服务其主要特点: ●一是服务的时间和地点不确定性; ●二是突发事件服务的紧急性;? ●三是生活服务的全面性。?

养老机构社会工作服务规范

养老机构社会工作服务规范 1范围 本标准规定了养老机构社会工作服务的基本要求、服务内容、服务方法、服务质量管理和档案管理。本标准适用于南京市各类全日制养老机构(以下简称“机构”)提供的社会工作服务。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29353 养老机构基本规范 MZ/T 032 养老机构安全管理 MZ/T 059 社会工作服务项目绩效评估指南 MZ/T 064 老年社会工作服务指南 MZ/T 094 社会工作方法个案工作 MZ/T 095 社会工作方法小组工作 3术语和定义 GB/T 29353、MZ/T 059及MZ/T 064界定的术语和定义适用于本文件。 4基本要求 4.1服务人员要求 4.1.1人员配置 4.1.1.1拥有养老床位 100 张及以上的机构,应设置社会工作部/科等部门,并配备部门负责人 1 名。4.1.1.2每 100 名入住机构老年人(以下简称“老年人”)应至少配备老年社会工作者(以下简称“老 年社工”)1 名,不具备条件的机构,应通过购买服务等方式,由专业社工机构提供专业社工服务。 4.1.2专业资质 应至少具备以下资质之一: a)获得国家颁发的社会工作者职业水平证书; b)具备国家承认的社会工作专业专科及以上学历。 4.1.3价值伦理 4.1.3.1认同社会工作价值理念,坚持接纳和尊重、个别化和不批判、保密和自决、平等待人和注重 参与、个人潜能提升与社会发展相结合的工作原则。

4.1.3.2自觉遵守社会工作伦理,明确社会工作服务意识,树立以老年人为中心的服务理念,尊重老年人,保护老年人隐私。 4.1.4相关知识 4.1.4.1掌握与老年人相关的法律、法规和政策。 4.1.4.2掌握与老年社会工作服务相关的理论知识、技能和专业方法。 4.1.4.3了解社会学、心理学、老年学及医学等方面的基本知识。 4.1.5继续教育 应按照相关文件接受继续教育,不断提高专业素养和专业服务能力。 4.2服务场所要求 4.2.1社会工作部/科 4.2.1.1应有固定且独立的办公场所和必要的设施设备。 4.2.1.2应设置醒目的标识和宣传栏。 4.2.1.3应明示工作人员照片和职责。 4.2.1.4应有服务规范、服务流程和服务内容。 4.2.2个案工作室 4.2.2.1机构内应设有个案工作室。 4.2.2.2个案工作室面积宜在 10m2-20m2 并配备舒适的座椅、沙发和茶几,环境相对私密,避免被干扰和打断; 4.2.2.3室内布置应温馨,色彩以暖色调为主,保持干净整洁,光线明亮。 4.2.3小组活动室 4.2.3.1机构内应设有小组活动室,亦可整合其他活动室的使用功能。 4.2.3.2小组活动室面积宜在 30m2-40m2,并配备座椅、桌子、储物柜、黑板及多媒体设备。 4.2.3.3活动室地面应防滑、防水,墙壁边角应做钝化处理。 4.2.3.4选择稳固不易倾倒的座椅及不易碰碎的物品,确保活动空间足够老年人通过,避免绊倒或碰撞。 5服务内容 5.1入院服务 5.1.1资料收集 通过查阅文献档案、观察、会谈、咨询等方式收集老年人的相关资料。 5.1.2需求评估 5.1.2.1与老年人建立专业互信关系。

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据《XX市2019年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口中,65岁及以上人口为XX人,占9.27%。同2019年第五次全国人口普查相比,65岁及以上人口的比重上升1.99个百分点。按照国际标准,我市早已迈入老龄化社会,进入快速老龄化阶段,养老服务体系建设的任务日益繁重。 一、XX、XX养老服务体系建设的做法 XX、XX积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化,按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路,逐步探索出一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。 (一)政府推动、细化规划 市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组,建立健全"政府推动、部门联动、政策促动、典型带动"的四轮驱动工作机制;将养老服务业发展放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局,纳入全市经济社会发展规划和民生工程项目,相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策措施和"xx规划",在政策、资金等方面加大支持力度。 (二)项目运作、完善体系 坚持"公办"、"民办"两手抓,强力推进各类养老机构建设,多层

次、全方位发展养老机构,养老服务网络不断健全,构建适度普惠的养老服务体系。一是强化"兜底"保障功能,全面推进公办养老机构建设。加大财政投入力度,着力推进福利院、敬老院、光荣院"三院"建设,新建和改(扩)建相结合,扩大床位规模,并向社会开放多余床位。二是满足多层次需求,大力发展民办养老机构。坚持市场化运作,采取公办民营、民办公助、合资全作等多种形式,多渠道兴办养老服务业。通过招商引资,建成高标准的养老场所,满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平,积极打造示范养老机构。提升软硬件条件,强化示范养老机构辐射延伸功能,推进养老机构规范化。 (三)资源整合、建设载体 积极整合资源,加强载体建设中,着重发展居家养老。一是探索居家养老新模式。坚持组织领导、机构设置、人员配备、硬件设施、资金保障"五到位",全面推进居家养老服务,建立了居家养老组织协调机构和生活服务平台。二是打造居家养老服务载体。建立养老服务信息系统,整合公安、劳动、民政等部门信息资源,逐步完善老年人电子健康档案。与通讯服务商合作,建立专业化的居家养老呼叫服务网络,提高居家老人的应急保障和服务能力。 (四)创新引领、解危救难 整合各项政策资源,打好救助、福利、慈善等各项民生政策组合拳,切实保障社会困难特殊群体的基本权益。一是完善社会救助体系。实施分类保障,加强政策衔接。二是提高保障待遇。提高五保供养标准,发放高龄老人生活津贴,建立健全边缘困难群众的长效帮扶机制。

养老驿站运营组织架构及岗位设置【最新版】

养老驿站运营组织架构及岗位设置 一、组织架构: 组织结构说明: ●经营线运行模式目标模式:从总经理---经理称为经营线,总经理下达年/季/月经营指标及绩效考核,运营经理分解到店并督导、辅导目标完成过程,经理负责当店的经营指标完成。经营线以经营指标量化为主,管理指标为辅。 ●管理线运行模式职能模式:总部通过制定管理条理、职责权限、运营标准、协作流程、考核体系、沟通模式、监控机制等来实现层级管理;通过企业文化渗透、专业辅导、定期培训来统一思想提高工作技能;通过定期业务交流会来实现经验共享。 二、岗位编制: 驿站经理:1人; 技术总监:1人;

推广组:设主管1人,业务3人; 医务组:由合作单位派驻,含全科或老年病类医生1人,护士1~2人; 理疗组:主管由技术总监兼任,设理疗师3~5人; 康复组:并入理疗组; 服务组:设主管1人,服务人员5人; 膳食组:设工作人员1人; 财务组:设收银1人; 综合组:设后勤、采购1人,维修1人; 社工组:20~30人,主要是社会义工、志愿者及其他社会工作人员。 三、岗位职责: 一)岗位名称:运营经理

工作汇报对象:总经理 工作职责描述: 1、制定年度、季度、月度驿站经营目标。根据驿站实际情况进行目标分解,落实到驿站各班组,并指导、监督执行情况,完成公司下达的各项运营指标。对运营目标的完成负责; 2、制定、完善驿站运营手册。制定运营策略及管理机制,指导、培训驿站管理制度及标准化作业流程,对驿站的快速高效的运转负责; 3、进行驿站运营成本控制管理,制定成本制度、监控机制,有效降低驿站运营成本,完善驿站作业标准,控制用人成本。对部门运营成本控制负责; 4、制定、完善驿站考核激励体系,对考核执行情况进行监控,遵循公平公正真实的原则,进行评估奖惩。对考核激励体系的有效运转负责; 5、制定、完善驿站培训体系,制定年度、季度、月度培训计划,

养老服务机构服务质量标准

养老服务机构服务质量标准 2002-01-30发布2002-06-01实施北京市质量技术监督局发布 前言 我市养老服务机构的基本任务:为在院老年人提供服务,对老年人进行健康管理,提高老年人生活质量,达到老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐、延缓衰老、健康老龄化的目的。 为了提高养老服务机构的服务管理,规范行业行为,提高服务质量,促进北京市老年福利事业健康有序的发展,根据民政部《社会福利机构管理办法》和《北京市养老服务机构管理办法》的有关规定,结合我市养老服务机构的现状制定本标准。 本标准由北京市民政局提出并归口管理。 本标准由北京市质量技术监督局批准。 本标准起草单位:北京市社会福利管理处。 本标准主要起草人:李建平、郭幼生、彭嘉琳、李放。 1 范围 本标准规定了养老服务机构服务质量的基本标准。 本标准适用于北京市行政区域内,经北京市民政局和区县民政局批准注册的各类不同等级、不同规模的养老服务机构。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 GB 4789-1994食品卫生微生物学检验 GB 15980-1995一次性使用医疗用品卫生标准 GB 15981-1995 消毒与灭菌效果评价方法与标准 GB 15982-1995医院消毒卫生标准 JGJ 122-1999老年人建筑设计规范 DB11/T 149-2002养老服务机构院内感染控制规范 中华人民共和国传染病防治法1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。 中华人民共和国食品卫生法1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。 中华人民共和国执业医师法1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过。 中华人民共和国合同法1999年3月15日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过。

养老院组织架构图

养老院组织架构图 人员编制

一、高管编制,共4人 设总经理1名,享受A4级别待遇; 设副总经理1名,享受B4级别待遇; 设院长1名,享受B4级别待遇; 设总经办主任1名,享受B4级别待遇; 二、各中心、部门执行人员编制,共128人 财务中心人员编制,共4人。 融资组:设主管1人,享受E4级别待遇 会计:设主管1人,享受E4级别待遇;设主办1人,享受F5 级别待遇 出纳:设主管1人,享受E4级别待遇 业务发展中心人员编制,共17人 业务部:设经理1人,享受C6级别待遇;业务代表3人,享受F5级别待遇 外联部:设经理1人,享受C6级别待遇;办事员2人,享受F5级别待遇 策划部:设项目策划主管1人,享受E4级别待遇;项目策划人员2人,享受F5级别待遇;设活动主管1人,享受E4级别待遇,活动实施员2人享受,F6级别待遇 项目部:设项目经理1人,享受C4级别待遇;项目主管1人,享受D4级别待遇;项目实施人员2人,享受E6级别待遇 运营管理中心人员编制,共95人

管家部:设经理1人,享受C4级别待遇;副经理3人,享受D4级别待遇;高级护工26人,享受G3级别待遇;中级护工30人,享受G5级别待遇;初级护工30人,享受G7级别待遇。 安保部:设门卫3人,享受G4级别待遇. 康复中心:设服务监督主管1人,享受E4级别待遇;外包服务团队20人。 餐厨部:设主管1人,享受E4级别待遇;外包服务团队30人。总经理办公室人员编制,共12人 接待办:设主管1人,享受E4级别待遇;专车司机1人,享受F2级别待遇 秘书处:设文秘1人,享受F5级别待遇 工程部:设副经理1人,享受D4级别待遇;工程监督2人,享受E6级别待遇 人事行政部:设副经理1人,享受D4级别待遇;人事行政专员2人,享受F6级别待遇 后勤部:设副经理1人,享受D4级别待遇;公用司机2人,享受F2级别待遇 三、薪酬统计

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告 X月下旬至XX月上旬,市人大调研组,赴XX县开展养老服务体系建设情况调研,实地察看养老机构建设、运营情况。采用“四不两直”的方式,调研XX县、XX区农村敬老院管理和养老服务机构老人生活起居情况,详细了解我市养老服务体系建设的现状及存在的问题。同时,委托XX县人大常委会进行调研,提交调研报告。现将调研情况报告如下: 一、工作成效和做法 近年来,市政府高度重视养老服务体系建设,不断强化养老基本服务保障,积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20XX年底,全市户籍人口XXX.XX万人,其中:XX周岁以上老人XX万人,占总人口的XX.X%;XX岁以上老人XX.X万人,占总人口的XX%,已迈入老龄化社会。全市现有各类养老机构XXX 家,其中公办养老机构XXX家,民办养老机构(含公建民营)XX 家,医养结合养老机构XXX家,共拥有养老床位XXXXX张,每千名老年人拥有养老床位数XX.X张。 (一)养老服务机制日趋完善。市政府将养老服务工作作为保障和改善民生的重要举措,编制了《XX市养老服务业发展“十三五”规划》《XX市养老服务设施布点专项规划》,保障养老服

务体系建设顺利实施。将养老服务机构布局纳入总体规划,采取多种方式保障专业规划的养老设施用地需求。健全完善养老机构补贴制度,对在市中心城区城市规划区竞买土地新建的养老机构,每张床位给予X.XX-X.XX万元的补贴;对社会资本投资养老机构建设,给予建设补贴、运营补贴等补助。深化农村敬老院改革,把农村敬老院管理服务人员工资报酬和管理服务经费纳入财政预算,保障公办养老机构日常运转。 (二)养老服务投入不断增加。“十三五”以来,累计投入养老资金X.X亿元,福彩公益金投入X.XX亿元。加大养老服务基础设施投入,拨付资金XXXX余万元,对全市XX家农村敬老院实施提档升级和消防设施改造。强化失能失智老人服务经费保障,发放运营补贴资金XXXX.X万元,将失能五保老人供养标准提高到每人每年X.X万元(原标准X.XX万元),较原有标准提高XXX%。落实高龄津贴和特困供养政策,在全省率先建立高龄津贴普惠制度,累计发放高龄津贴XXXX余万元。XX县建成老年人日间照料中心、居家养老服务中心,为居家老人提供多功能社区居家养老服务。 (三)养老服务能力逐步提高。注重养老服务队伍建设,开展养老服务从业人员业务培训XX场次,培训从业人员XXX人次。加快推进智慧养老信息建设,建成全市智慧养老信息服务系统,积极开展智慧化养老试点建设工作,市社会福利中心被评为省级示范智慧养老机构,XX县XX镇XX社区被评为省级智慧社区居家

养老机构护理服务质量管理体系

养老机构护理服务质量管理体系

养老机构护理服务质量管理体系 随着中国人口老龄化、高龄化程度的加剧,传统的家庭养老模式面临巨大压力和挑战。中国当前失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。越来越多的失能老年人需要依靠养老机构的专业化养老护理服务维持老年生活,有效应对这一需求成为解决失能、半失能老年群体养老问题的当务之急。一方面,在社会化养老政策的支持和引导下,各类社会力量涌入养老服务行业,使得近年来中国养老机构的规模和数量骤增,管理部门负担加重。另一方面,由于中国的老龄化进程快,社会化养老发展时间较短,导致养老从业人员,特别是提供护理服务的护理人员队伍资历不高、数量不足等现实,成为养老机构服务与管理中不可规避的问题。因此,分析养老机构的服务和管理重点,构建统一的质量评价体系和平台,发掘不足之处,才能采取针对性更强的措施,改进养老服务质量,确保有限养老资源的高效和规范利用。 中国建立养老机构质量管理体系的步骤与关键要点:养老机构不论规模大小、所有制性质、人员与设施的多少,有一点相同的,也是最基本的:即千方百计利用好资源,为养老对象服务,使顾客(养老对象及其家属)满意。如何达到这一基本要求,一个养老机构能够采用多种不同的途径,而质量管理体系标准正是国际标准化组织(ISO)积累世界各国质量管理的经验与做法,

经过10多年的修改、总结所提出来的适应各类组织(机构),旨在增强顾客满意的质量管理基本要求。到末已有近百个国家、地区,50多万个企业、事业单位、机构组织经过了ISO9001质量管理体系认证。 根据已建立并有效实施质量管理体系的做法和经验,养老机构推行ISO9001:的实施,一般可分为8个步骤。 1.领导重视,统一认识养老机构(社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等)“采用质量管理体系应当是组织的一项战略性决策”(ISO9001: 0.1总则)。它不是一项临时的工作,不是权宜之计,而是关系到养老机构长远发展的“战略性决策”。 机构是否使养老对象满意?怎样才能使养老对象满意?如何持续改进使养老对象更满意?ISO9000:提出的“过程方法”、“以顾客为关注焦点”和“持续改进”正确回答了社会主义市场经济条件下,企业(机构)该怎么做大的问题。因此机构的领导层,特别是“一把手”要十分重视“贯标工作”,而且要在领导层和员工中统一认识。贯标的重要意义在于:(1)提高养老服务质量,增强顾客(养老对象及其家属)满意;(2)提高管理水平,经过系统化、规范化、科学化,更有效地利用资源,提高管理效率;(3)提高机构声誉,增强市场竞争力;(4)提高机构过程控制和持续改进的能力。 关键词:采用质量管理体系应当是组织的一项战略性决策。

社区居家养老服务体系的建设思路

社区居家养老服务体系的建设思路 发表时间:2019-01-03T10:37:29.840Z 来源:《基层建设》2018年第34期作者:彭克培 [导读] 摘要:伴随老年人口比例的逐年增长,我国已逐渐步入老龄化社会,相应的社会问题也愈发突出。 重庆中铁任之养老产业有限公司重庆 400000 摘要:伴随老年人口比例的逐年增长,我国已逐渐步入老龄化社会,相应的社会问题也愈发突出。构建社区居家养老服务体系,应对老龄化社会危机已成为社会各界普遍关注的热点。然而,当前我国社区居家养老服务体系建设还处于起步阶段,政府资金投入不足、工作人员专业能力不足、服务覆盖面较窄等问题均制约着服务体系的发展。形成这种局面的原因是多样的,如老年人还未形成花钱养老的意识、我国老龄化问题严重等。为解决上述问题,需把握住基本原则,从执行程序入手,加大社会性资金投入、实现多层次的服务体系、培养专业化的服务人员,从而使老年人得到全方位的养老服务。 关键词:养老服务;多层次服务体系;信息支持网络 引言 我国老年人口比例将进一步增长,而现有的医疗卫生服务能力还不能跟上老龄化的脚步。在这种情况下,国际上通用的居家养老方式成为应对老龄化趋势的最佳选择。调研显示,大多数老年人更愿意选择居家养老。这是由于在传统观念中,家庭是为个人提供养老支持的最佳场所,去养老院则意味着儿女不愿意照顾老年人。因此,社区养老服务不仅是在老年人熟悉的环境中进行,并且更能为居家养老的老年人提供多样化的服务,有效达到保障其身心健康的目的。 1社区居家养老服务存在的问题 1.1服务投入不足 由于医疗卫生以及生活水平的不断提高,我国老年人数量正逐年扩大,而政府的资金投入依然保持往年水平,因此现阶段的矛盾就体现在逐渐扩大的养老服务需求与无法满足这种需求的政府投入上。同时在养老服务中还可再细分为具体的服务类型,如社区居家养老、农村养老服务等,因而在总投入不变的前提下,一旦增加某一项养老服务的开支,就意味着挤压了其他服务类型的投入资金。在这种情况下,如何合理分配总投入就成为极难解决的问题。面对该种困境,不光要呼吁政府加大投入,同时要实行开源节流的策略[1]。 1.2服务覆盖面窄 目前能够享受社区居家养老服务的老年人仅是少数人,因而社区只定期举办少数适合老年人的休闲娱乐活动,却难以提供专业的养老服务。形成这种困境的原因是多样的,首先是由于政府投入的资金有限,难以完全覆盖所有老年人,同时这也造成了部分人需要购买养老服务的现象。但是当下的社会大背景并不支持“花钱买服务”的观念,一些老年人仍然认为养老服务应当是完全免费的,同时只需提供基本的生活服务便可以,并不需要花钱请专业人士,这同时反映了老年人拒绝承认自己有被照顾的需求。如在社区内的老年健身室中,若是免费开放便有许多老年人来锻炼身体,而一旦收费便会人数骤减。有的社区象征性地收取费用,但这既不能支撑服务的运行,又容易让老年人心生反感[2]。 2社区居家养老服务体系的建设思路 2.1基本原则 社区居家养老服务的基本原则应分为基础原则和程序原则两部分。基础原则意味着最核心的原则,而程序原则是为了实现核心原则而发展出来的执行程序应遵守的原则。这两者之间是对立统一的关系,即基础原则的实现要依靠一定的程序,但相关程序并不是总能实现基础原则,要解决好两者间的矛盾,只有在实践中不断发展完善相关执行程序。对于养老服务来说,其基础原则就是为老年人提供服务,保障他们的身心健康。程序原则是以社区为平台,以福利多元化为依托,将多种资源用于养老服务,同时根据不同老年人的差异,为他们制订个性化的服务。要搭建基本原则的执行程序体系,需要将养老服务推广为老年人的必要需求,以此扩大其市场容量并形成有规模的市场体系,还需建设养老服务的信息化站点,为每个老人建立个人档案,使流动中的老年人也能得到照顾。 2.2扶持政策 由于社区居家养老服务体系还不成熟,政府应从多方面给予扶持,以帮助其成长。在经济扶持上,可适当拨出福利彩票收入以用于服务体系,同时鼓励社会性组织及企业对养老服务的资助,对于从事社会公益活动的企业可给予减税优惠。对于养老机构的支持可体现在税收、运营费用、补贴等方面。经由国家或地区政府批准而建立的养老机构可以免去税收,同时养老机构的水、电和燃气等费用可以按低于市场标准的价格收取,且对于养老机构的员工培训、社会保障等项目,政府可给予相应经费补贴。 2.3组织管理 社区居家养老服务的组织可分为领导机构和下属执行机构。领导机构主要由地区政府的领导小组负责,其主要职责是保障养老服务体系的正常运行和相关资金的发放。在地区政府之下,还可设立区政府、街道办事处的领导小组,其主要职责为具体程序的执行,如养老服务场所的建设等。 3社区居家养老服务体系的保障措施 3.1扩大财政投入,建立多元化和多渠道的发展机制 根据我国政府相关规定,社会福利支出可占总支出的10%至20%,但社会福利又包括公共福利、职业福利、妇女福利、老年福利等,可分配给社区居家养老服务的仅是一小部分。然而目前的财政投入还不能支撑养老服务体系的扩大化,因此要应对该困境,一方面需增加社区居家养老服务的政府投入,另一方面需拓展资金来源的渠道,建立多元化和多渠道的发展机制。例如,现代企业在发展中均注重品牌公关形象的建立,这与企业的知名度和销售量密切相关,而该形象的建立主要通过企业参与公益事业来完成。因此对于愿意积极维护形象的企业,政府应鼓励其为社区养老服务体系投入资金,从而形成“企业得知名度,社区养老服务得资金”的双赢局面[3]。 3.2提升服务专业性,建立多元参与的居家养老服务队伍 我国现有劳动力市场上从事居家养老服务的工作人员普遍是文化程度较低的中年人,因而可将下岗员工作为招聘的主要人力资源,这样既能解决下岗再就业问题又能使养老服务体系有效运转。但对于下岗员工应有必要的培训过程,由社区养老服务中心主持相关的培训课程,并根据不同岗位提供不同的培训,如心理知识培训、护理培训、医疗健康培训等。在培训考核达到一定标准后,该员工才能上岗。在专业服务人员之外,还可招收愿意为老年人提供服务的志愿员工,由他们提供基础性服务,如养老机构的设备维护,场地清洁等。

健康养老服务标准体系

健康养老服务标准体系 1范围 本标准规定了健康养老服务标准体系的术语和定义、基本原则、标准体系、标准明细表、标准统计 表。 本标准适用于健康养老服务标准化工作的开展。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 13016-2018 标准体系构建原则和要求 GB/T 13017-2018 企业标准体系表编制指南 GB/T 24421.2-2009 服务业组织标准化工作指南标准体系 3术语和定义 GB/T 13016-2018和GB/T 24421.2-2009界定的术语和定义适用于本文件。为便于使用以下重复列出了GB/T 13016-2018和GB/T 24421.2-2009的一些术语和定义。 3.1 标准体系 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 [GB/T 13016,定义 2.4] 3.2 标准体系表 一种标准体系模型,通常包括标准体系结构图、标准明细表,还可以包含标准统计表和编制说明。 [GB/T 13016,定义2.6] 3.3 服务通用基础标准 服务业组织内被普遍使用,具有广泛指导意义的规范性文件。 [GB/T 24421.2,定义 3.1] 3.4 服务提供标准

为满足顾客的需求,规范供方与顾客之间直接或间接接触活动过程的规范性文件。 [GB/T 24421.2,定义3.3] 3.5 服务保障标准 为支撑服务有效提供而制定的规范性文件。 [GB/T 24421.2,定义 3.2] 4基本原则 4.1全面系统、协调统一 从健康养老服务发展实际出发,科学梳理健康养老服务领域相关标准,构建内容全面、结构完整、 层次清晰、协调一致的标准体系。 4.2开放兼容、动态优化 结合健康养老服务发展变化和质量提升要求,适时对健康养老服务标准体系进行补充完善,保持体 系的全面开放、结构的持续优化、标准的相互衔接。 4.3突出重点、适度超前 优先制定行业急需、作用重大、填补空白的标准,标准的研制要结合行业发展需要适度超前,不断 提高标准体系的引导性与适用性。 5标准体系 5.1标准体系结构图 健康养老服务标准体系结构图采取层次结构,包括两层:第一层为通用基础标准子体系,第二层为服务提供标准子体系、服务保障标准子体系。健康养老服务标准体系结构图如图 1 所示。 图 1 健康养老服务标准体系结构图 5.2通用基础标准子体系 5.2.1体系结构图 2

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