计划生育管理系统方案

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计划生育管理系统

解决方案

目录

第一章系统背景 (3)

1.1 建设背景 (3)

1.2、项目依据 (3)

1.3、标准规范 (4)

第二章作用和意义 (4)

第三章指导思想 (5)

第四章总体设计 (7)

第五章业务系统 (9)

5.1、基础数据设置 (9)

5.2、育妇档案管理 (10)

5.2.1 育妇信息 (10)

5.2.2 育妇信息查询 (13)

5.3 计生报告 (14)

5.3.1怀孕信息变更 (14)

5.3.2 出生变更 (15)

5.3.3 领独生子女证信息变更 (16)

5.3.4 节育措施情况变更 (17)

5.3.5 育妇注销信息变更 (18)

5.3.6 流引产登记 (19)

5.3.7 生育证信息变更 (20)

5.3.8 死亡变更 (21)

5.3.9 超出育龄期 (22)

5.4 统计分析 (22)

5.4.1 育妇子女数量统计 (22)

5.4.2 子女数量分类统计 (23)

5.4.3 节育措施分类统计 (23)

5.5 数据查询 (25)

5.5.1 育龄妇女一览表 (25)

5.5.2 期间查询 (26)

5.5.3 分类查询 (26)

5.5.4 其它查询 (27)

5.6 系统特点 (28)

第六章权限管理 (29)

6.1 用户管理 (29)

6.2 设置权限 (32)

6.2.1 权限分配 (32)

第七章小结 (33)

第一章系统背景

1.1 建设背景

XX集团有限公司是集土木工程建筑、勘察科研设计、房地产开发、工贸服务于一体的大型企业集团。集团直属部门、各分公司现共有职工6000余人。随着公司规模的不断扩大，集团职工及以育龄妇女个案信息为主体的流动人口计生管理问题已经迫在解决。建立一套结构严谨、操作方便的计算机管理系统WIS ；借助现代的计算机、通信网络以及电子技术，以育龄妇女信息库为基础，实现流动人口管理与服务信息化。在流出地与流入地之间搭建一座沟通的桥梁，实现了信息共享、信息交流，加强集团育龄妇女及人口流动的管理。

本系统以育龄妇女为管理中心，以育龄妇女的信息档案为主要管理依据，围绕育龄妇女的各种信息变动，及时自动的更新相关内容，并提供统计分析查询汇总等各种工作。加快建设全员人口个案管理信息系统是集团人口和计划生育信息化持续发展的需要，是建设和谐集团机构及社会的迫切需要。

1.2、项目依据

中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。中共中央办公厅关于印发《人口发展“十一五”和 2020年规划》的通知

国家人口发展战略研究课题组发布《国家人口发展战略研究报告》

国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见

国家人口计生委关于建设全国省际间流动人口计划生育信息交换平台和信息交换机制的通知

国家人口计生委关于进一步推进人口和计划生育政务公开的实施意见

国家发展改革委关于人口宏观管理与决策信息系统项目建设书的批复

国家发展改革委关于人口宏观管理与决策信息系统统一期工程（中央投资部分）可行性研究报告的批复

国家人口计生委办公厅关于开展人口和计划生育统计监测工作的通知

计划生育统计工作管理办法（国家计划生育委员会第2号部长令）

计划生育系统统计调查管理办法（国家计划生育委员会第3号部长令）

1.3、标准规范

全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）

育龄妇女信息系统基础数据结构与分类代码

人口宏观管理与决策信息系统流动人口子系统数据交换规范

基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范

流动人口计划生育信息交换平台指标解释

人口和计划生育系统区划代码应用管理规范

第二章作用和意义

系统以大型数据库为平台，以多级广域网络为依托，协助人口计生部门实现对集团内部的育龄妇女进行全面的服务与高效的管理。

系统利用现有的计划生育队伍网络，通过对各部门育龄妇女的个案信息进行收集、处理、存储、查询、分析和反馈，落实人口计划和各项管理工作，引导基层开展计划生育和生殖保健服务，并向集团高层领导及社会提供人口信息服务，以及辅助领导决策。

在集团办理婚育情况证明材料的工作中，通过提供育龄妇女信息系统库内计划生育个案情况信息，为户口迁移职工开具婚育情况证明提供第一手的参考依据。

利用育龄妇女信息系统中基本查询及工作用表，提取服务信息，对育龄群众进行信息引导服务。如在集团内部定期打出孕检或康检、生育、围产保健、避孕、新婚、青春期、更年期等人群情况的各类名单，基层根据名单、完成服务对象的分类，从而开展有针对性的计划生育优质服务。

通过从育龄妇女信息系统中提取流动人口育龄妇女信息，上传到《市流动人口信息交换平台》，通过该平台向市计生部门查询、核对信息。对坚决不采取补救措施的违法怀孕流动人口，向部门下发协查通报。并与流动人口户籍地联系共同征收社会抚养费。

第三章指导思想

◆计划生育政策是影响我国的一项基本国策，着眼于国民经济和社会信息化的大局；适应计划生育改革发展的需要；

◆加强计划生育管理可以提高人口与计划生育管理的效能；

◆加强流动人口管理可以提高人口与计划生育工作的管理水平；

◆提升人口与计划生育综合治理，充分利用现有的工作网络和育龄妇女信息化建设的基础设施提高工作质量和工作效率；

集团总部、各直属部门、集团分公司、三级部署，形成基层资料收集、录入、育龄妇女人口集中管理的工作模式，实现“人口及时上报、动态监测、综合分析、科学决策”的工作目标。

集团总部、各直属部门、集团分公司、三级部署图：

网络系统的建设将满足业务处理的需要，为数据传输提供安全可靠地网络通道，实现了信息采集﹑分布﹑存储以及与相关部门的信息交换。该项目的网络系统方案，使平台系统实现了各直属部门、分公司与集团人口管理部门的互联。任何部门管理人员通过客户端以及自己所享有的权限对系统数据进行查看。通过网络系统方案多项技术的设置，不仅保障了系统数据的有效性、安全性，而且提高了企业的管理服务水平。

第四章总体设计

《XX集团计划生育管理系统》依托以VC++技术、JAVA技术开发平台，SQL server 2000 为数据库服务器的一套软件系统。它能够以低成本快速建立开发自己的集群调度功能系统模块。在保证功能设计高性能的前提下，提供安全、稳定的运行环境；采用大型数据库Microsoft SQLSERVER 2000及复制技术，保证数据安全；多层次的分布式网络体系结构设计，很好的支持计划生育管理工作的网络管理模式。完全的网络化操作各个站点的数据保存即通过网络传递到服务器，相关人员可以随时看到更新的数据，极大的提高了信息传递的速度，使得工作的管理效率更上一层楼。

根据国家和市政度人口计生委《关于加强推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》，全集团育妇人口个案管理信息系统是集团人口计生信息化总体规划的主业务系统，也是建立和维护集团育龄妇女人口数据库的工具，更是建立集团人口发展宏观管理平台的基础，位置非常重要，具有重大意义。

系统物理层次架构：

◆系统平台整体构成: 平台一共由业务表现层、逻辑层、服务层、数据层

组成。

◆业务表现层：方便用户操作使用，为企业的生产管理提供了更加高效、

便捷的服务。

◆逻辑层：即计划生育管理系统平台软件，提供集团计划生育工作所需的

功能需求。

◆服务层：包括基础软件环境﹑硬件环境﹑网络环境，有效地保证了数据

之间的标准，及时进行数据信息交换，保障了管理系统的正常运行。

◆核心数据层: 提供系统所需的数据基础，按照企业数据统计和\综合分

析，能更好的做出决策，解决企业之所需。核心是管理系统平台综合信息数据库。它是公共平台业务应用层的数据信息归宿。

《XX集团计生生育管理系统》总体功能结构如下图所示：

本系统将收集和整合各部门的相关育龄妇女人口信息，形成XX集团全员人口数据库，为政府制定科学的人口发展战略、政策与规划，加强人口综合协调、宏观调控与综合治理，不断提高公共管理和社会服务水平，提升集团人口和计划生育管理服务水平，提供强有力的信息支持和科学依据。

第五章业务系统

5.1、基础数据设置

全员育妇人口数据库将按照《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码》的要求，建立与国家标准统一、业务规范的人口个案信息管理，基于该系全员人口数据库包括全员户籍人口基础数据和全员流动人口基础数据，实行统一集中，采用先进的标准的、统一规范大型数据库。主要存储集团全员育妇人口档案信息及业务服务的信息，实现集团数据资源统一管理。

实行上述系统统一功能的前提是：进行基础数据的统一设置。如下图所示：

基础数据设置：

左侧——登记公共数据类别，右侧——登记该类别的相关属性。如：

——

5.2、育妇档案管理

5.2.1 育妇信息

基础信息：基础信息模块可以完成数据录入功能，可完成初婚，再婚（复婚）和迁入及其他特殊原因的育龄妇女信息的录入，育龄妇女迁入、迁出、变更登记登记。

建立育妇人口数据库

育龄妇女资料卡：

基础信息：基础信息模块可以完成数据录入功能，可完成初婚，再婚（复婚）和迁入及其他特殊原因的育龄妇女信息的录入。

育妇管理：新建卡片、卡片变更、育妇注销、恢复注销；

建卡信息：管理单位、建卡原因(初婚，再婚，复婚，迁入，其他)、建卡日期、育妇编码、电话号码.

育妇信息：育妇编码、育妇姓名、育妇出生日期、育妇身份证号、育妇户口性质(农业、非农业、军人、其他)、育妇民族、育妇职业、育妇文化程度、育妇户籍地、育妇现居址、育妇工作单位、育妇是否独生子女、育妇独生子女领证时间、育妇婚姻状况、末次月经日期、怀孕是否合法、现有子女数、男孩数、女孩数、领独生子女父母光荣证日期、节育年月、绝经年月、避孕种类（放环、男扎、女扎、药具、其他、持证已孕、持证未孕、离异、丧偶、不孕症）、避孕起始日期、避孕终止日期、取环上报年月、未避孕原因、实施机构、迁（入，出）前单位名称、迁（入，出）日期、迁（入，出）原因、备注、育妇照片、是否注销、注销日期。

丈夫信息：丈夫姓名、丈夫出生日期、丈夫身份证号、丈夫户口性质(农业、非农业、军人、其他)、丈夫民族、丈夫职业、丈夫文化程度、丈夫户籍地、丈夫现居址、丈夫工作单位、丈夫是否独生子女、领独生子女领证时间、婚姻状况、初婚日期、婚变日期、备注。

生育信息：服务手册编号、怀孕起始时间、妊娠终止时间、妊娠结果、终止机构、孩次、性别、姓名、出生日期、身份证号、是否合法、违法原因、户口性质、出生健康状况、生育备注、死亡原因、死亡日期、户籍地、现居地、出生

地、服务手册注销（是\否）、服务手册注销日期、服务手册注销原因、计划外原因、备注。（生育信息预留三个孩次位置）

独生子女费项补贴：是否享受独生子女费、是否享受独生子女父母退休一次性补贴、享受时间、补贴金额。

5.2.2 育妇信息查询

育妇基本情况查询，根据育妇编码、育妇姓名进行快速查询。

5.3 计生报告

5.3.1怀孕信息变更

怀孕变更登记：育妇编码、育妇姓名、末次月经日期、怀孕是否合法、怀孕起始日期、怀孕结束日期、备注。

5.3.2 出生变更

出生登记：育妇编码、育妇姓名、妊娠终止日期、妊娠结果、终止机构、孩次、性别、姓名、出生日期、身份证号、是否合法、违法原因、户口性质、出生健康状况、生育备注、现居地、出生地。

5.3.3 领独生子女证信息变更

独生子女证领取登记：育妇编码、育妇姓名、独生子女领证日期、独生子女证编号。

5.3.4 节育措施情况变更

节育变更登记：育妇编码、育妇姓名、避孕种类、避孕起始日期、避孕终止日期、取环原因、取环上报年月、施术单位。

5.3.5 育妇注销信息变更

育妇注销登记：育妇编码、育妇姓名、注销日期、注销原因（超龄、迁出、死亡）。

5.3.6 流引产登记

流引产登记：育妇编码、育妇姓名、流引日期、流引原因、流引类别、施术单位、备注。