廉政风险防控机制建设具体实施方案

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2024年廉政风险防控机制建设方案

2024年廉政风险防控机制建设方案

2024年廉政风险防控机制建设方案第一部分:背景介绍当前,廉政建设和反腐败斗争已经成为中国特色社会主义事业的重要组成部分。

随着经济社会的不断发展和全球化的影响,廉政风险也呈现出新的特点和挑战。

为了巩固党的执政地位、确保经济社会可持续发展,我们需要进一步完善廉政风险防控机制,提高廉政风险防控能力。

第二部分:现状剖析1. 廉政风险形势严峻:随着经济社会进一步发展,廉政风险也呈现出新的特点和趋势。

出现了形式多样、风险复杂、隐蔽性强的廉政风险。

涉及面广、群体多样、渗透性强的廉政风险问题也日益突出。

2. 廉政风险防控机制存在不足:当前我国的廉政风险防控机制虽然有一定的成效,但还存在一些问题。

一是制度不够完善,规章制度不够细化,执行不够严格。

二是监督机制不够健全,廉政部门和监察机关之间的协作不够密切。

三是重点领域的风险防控工作不够到位。

第三部分:目标和原则1. 目标:建立健全的廉政风险防控机制,提高廉政风险防控能力,确保党的领导地位,巩固党的执政地位,促进经济社会的可持续发展。

2. 原则:(1)科学性原则:建立廉政风险评估体系,科学识别风险点和风险因素,制定针对性的预防措施。

(2)综合性原则:从制度建设、监督机制、宣传教育等多个方面全面推进廉政风险防控工作。

(3)重点突出原则:优先解决重点领域的廉政风险问题,加强监督执纪问责。

(4)依法原则:坚持依法治国,廉政风险防控工作必须依法进行。

第四部分:措施和建议1. 完善制度建设:建立健全廉政风险管理制度,包括政府机构、企事业单位和基层组织的廉政风险管理制度。

加强对重点领域的廉政风险防控工作的研究,制定相应的制度规定。

2. 强化监督机制:加强廉政部门和监察机关之间的协作机制,形成廉政风险防控的合力。

加大对廉政风险防控工作的监督和检查力度,严肃查处廉政风险问题。

3. 加强宣传教育:推进廉政文化建设,在全社会形成反腐倡廉的良好氛围。

加强廉政风险防控知识的普及,提高全体公民的廉政意识和防范意识。

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案____年廉政风险防控机制建设工作实施方案一、前言随着社会经济的发展和全球治理的不断加强,廉政风险防控成为各国政府和组织关注的焦点。

廉政风险防控机制的建设是保障政府廉政行为,预防和控制腐败现象的重要措施。

本方案旨在全面建设____年廉政风险防控机制,提高廉政风险防控工作的科学性、针对性和有效性。

二、目标与原则1.目标:建设高效且可持续的廉政风险防控机制,确保政府廉政行为依法公正、高效廉洁,最大程度地防范和减少廉政风险。

2.原则:科学性原则、综合性原则、可操作性原则、公正性原则。

三、工作内容1.研究和制定廉政风险防控机制建设的政策和制度。

建立综合考虑影响廉政风险的因素的制度和规章制度,明确各相关部门的职责和权限。

2.完善廉政风险防控的组织架构。

设立专门的机构或单位负责廉政风险防控工作,并明确该机构或单位的职责和权力,建立机构间协作机制。

3.加强廉政风险防控的监督检查力度。

建立健全廉政风险防控的监督机制,加强对廉政风险防控工作的监督检查,发现问题及时纠正,并对工作情况进行评估。

4.提高廉政风险防控的技术手段和信息化建设水平。

利用先进的技术手段和信息化手段,加强对廉政风险的预警和监测,提高工作效率。

5.加强廉政风险防控的培训和教育工作。

加大廉政风险防控的培训力度,提高公务员和领导干部的廉政意识和风险防控能力,推动廉政文化的建设。

6.改进廉政风险防控的宣传工作。

加强对廉政风险防控工作的宣传力度,提高公众对廉政风险防控的关注和支持,营造风清气正的社会环境。

7.加强廉政风险防控的国际合作。

与其他国家和组织建立廉政风险防控的合作机制,共同推进廉政风险防控的工作,分享经验和资源。

四、实施步骤1.成立编制小组,制定廉政风险防控机制建设的实施方案,并征求各相关部门和单位的意见。

2.制定廉政风险防控机制建设的时间表和工作计划,明确各阶段的任务和责任。

3.开展相关调研和专题研究,了解各方面的廉政风险防控情况和存在的问题,为建设廉政风险防控机制提供参考依据。

廉政风险防控工作实施方案(7篇)

廉政风险防控工作实施方案(7篇)

廉政风险防控工作实施方案各科室、社区、党小组:近期,自治区____监察厅印发了《____认真贯彻____〈指导意见〉深入推进我区____》(宁纪发〔____〕____号),对《中央____监察____加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院____,现特制定实施方案如下:一、指导思想各科室、社区、党小组要充分认识加强____的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强____,不断提高预防____工作的科学化、制度化和规范化水平。

建立____的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

二、具体措施(一)抓好____“三结合”1、____要与岗位职能职责相结合对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。

要针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。

2、____要与行风效能建设相结合针对____现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

3、____要与党务政务公开相结合深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。

要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。

(二)扩大____覆盖面要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使____覆盖方方面面,在我院形成自觉预防____的良好风气。

三、工作要求各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将____与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则

4廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则清晨的阳光透过窗户洒在办公室的一角,我泡了杯清茶,打开电脑,开始构思这个“4廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则”。

这可是个技术活,得把理论和实际结合起来,让廉政风险预警防范机制真正运转起来。

一、明确目标我们要明确这个方案的目标。

简单来说,就是建立一套完善的廉政风险预警防范机制,让廉政风险可控、可防、可治。

这不仅仅是防止腐败,更是为了保护我们的干部队伍,让他们在廉洁自律的道路上越走越稳。

二、廉政风险预警防范机制建设步骤1.风险识别我们要对廉政风险进行全面的识别。

这就需要我们深入基层,了解各个岗位的廉政风险点。

比如,采购、招标、审批等环节,都是廉政风险的高发区域。

我们要通过调查、访谈、数据分析等方式,把风险点找出来,做到心中有数。

2.风险评估我们要对识别出的廉政风险进行评估。

这个过程中,我们要考虑风险的概率、影响程度和可控性等因素。

通过风险评估,我们可以确定哪些风险需要优先防范,哪些风险可以暂时放在一边。

3.风险防范确定了风险点后,我们要制定具体的防范措施。

这包括完善制度、加强监管、强化培训等。

比如,对于采购环节,我们可以建立严格的招标制度,确保招标过程的公开、公平、公正。

同时,加强对干部的廉政教育,提高他们的廉洁意识。

4.风险监测防范措施制定后,我们要持续对廉政风险进行监测。

这就像医生给病人看病,要定期检查病情,看看防范措施是否有效。

如果发现问题,要及时调整防范策略。

三、廉政风险预警防范机制实施细节1.组织保障要确保这个方案的实施,必须有强大的组织保障。

我们要成立专门的廉政风险预警防范领导小组,由单位主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。

同时,设立专门的廉政风险预警防范办公室,负责具体工作。

2.制度建设无规矩不成方圆。

我们要建立健全廉政风险预警防范制度,包括廉政风险识别制度、廉政风险评估制度、廉政风险防范制度等。

这些制度要具体、可操作,确保廉政风险预警防范工作有章可循。

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案为了有效预防和控制廉政风险,确保公共权力的正确行使,提高政府机关的廉政建设水平,现提出以下廉政风险防控机制工作实施方案。

本方案旨在通过风险识别与评估、风险预防与控制、监督与问责机制、制度保障与完善、技术支持与应用、培训与宣传教育、考核与激励机制以及协同与配合工作等多方面的措施,全面构建廉政风险防控体系。

一、风险识别与评估识别风险源:针对政府机关的各类业务流程,深入剖析潜在的廉政风险点,包括但不限于决策、审批、招投标、资金管理等关键环节。

风险评估:建立风险评估体系,对识别出的风险点进行量化分析,确定风险的等级和影响范围,为后续的风险防控提供科学依据。

二、风险预防与控制完善内控制度:根据风险评估结果,修订和完善内部控制流程,明确权力运行边界和操作规范。

实施岗位分离:对关键岗位实施不相容职务分离,降低权力滥用的风险。

建立预警机制:通过设置廉政风险预警指标,及时发现风险苗头,做到早预防、早发现、早控制。

三、监督与问责机制强化内部监督:设立专门的监督机构,负责对政府机关的日常运行进行持续跟踪和监督。

外部监督协同:加强与审计、纪检监察等部门的沟通协作,形成监督合力。

严格问责制度:对发现的廉政风险问题,坚决依法依规进行问责,确保责任追究到位。

四、制度保障与完善制度梳理与优化:对现有廉政制度进行全面梳理,对不适应新形势新要求的制度进行修订和完善。

制度宣传与执行:通过培训、讲座等形式,增强干部职工的制度意识,确保各项制度得到有效执行。

五、技术支持与应用运用信息技术:利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,对廉政风险进行智能分析、预测和监控。

建设信息平台:构建廉政风险信息共享平台,提高信息的透明度和利用率。

六、培训与宣传教育廉政教育常态化:将廉政教育纳入干部培训计划,确保廉政意识深入人心。

宣传多样化:通过媒体、网络等多种渠道,广泛宣传廉政风险防控的重要性和方法,营造良好社会氛围。

七、考核与激励机制考核指标量化:将廉政风险防控工作纳入绩效考核体系,制定具体、可操作的考核指标。

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案廉政风险防控机制是指为了防范和化解廉政风险,确保组织廉洁运行,维护公共利益而建立的一系列制度、措施和管理体系。

建立廉政风险防控机制对于任何组织都是至关重要的,本文将提出一个工作实施方案,以指导组织如何建立和完善廉政风险防控机制。

一、前期准备工作1. 研究和分析组织的廉政风险:对组织内部存在的廉政风险进行全面的调研和分析,并确定风险的来源、性质和可能带来的影响。

2. 制定廉政风险防控目标:根据组织的特点和风险分析结果,制定明确的廉政风险防控目标和指标。

3. 提高员工意识:通过组织内部培训,提高员工对廉政风险和防控措施的认识和意识,增强员工廉政风险防控的主动性和积极性。

4. 专业技术支持:组织可以聘请专业的廉政风险防控机构或者专家进行咨询和指导,以确保风险防控机制的科学性和有效性。

二、建立廉政风险防控机制1. 设立风险防控工作组:组织应成立专门的廉政风险防控工作组,负责制定廉政风险防控方案、协调各部门的防控工作、监督和评估防控效果等。

2. 建立制度框架:根据组织的特点和风险防控目标,建立相应的廉政风险防控制度和管理制度,包括风险防控责任制、内部监督制度、处罚与激励机制等。

3. 实施防控措施:制定具体的防控措施,例如建立内部控制制度、建立风险预警机制、加强对重要岗位和关键环节的监督和管理等。

4. 加强外部合作与监督:与相关政府部门、社会组织和行业协会等建立良好的合作关系,接受外部监督和评估,提高廉政风险防控工作的透明度和有效性。

5. 建立举报机制:为员工和社会公众提供便利的举报渠道,保护举报人的合法权益,并加强举报信息的受理、核查和处理工作。

6. 建立风险评估和预警机制:通过对组织内部运作的监测和分析,定期进行风险评估和预警,及时发现和应对潜在的廉政风险,避免风险的扩大和蔓延。

三、落实廉政风险防控机制1. 建立监督和评估机制:建立健全的风险防控监督和评估机制,定期对组织的廉政风险防控机制进行审查和评估,及时发现和解决存在的问题。

有关加强廉政风险预警防范机制建设实施方案

有关加强廉政风险预警防范机制建设实施方案

关于加强廉政风险预警防范机制建设实施方案一、背景与意义近年来,随着反腐败斗争的深入,廉政风险防控成为各级政府和企事业单位关注的焦点。

廉政风险预警防范机制作为预防腐败的重要手段,对于提高廉政意识、防范廉政风险具有重要意义。

为进一步加强廉政风险预警防范机制建设,确保廉政风险的及时发现、预警和防范,制定本实施方案。

二、目标与任务(1)明确廉政风险防控目标。

以党的纪律为底线,强化廉政风险防控意识,确保党员干部廉洁自律。

(2)建立健全廉政风险预警防范机制。

通过完善制度、加强监督、提升素质等措施,形成廉政风险防控的长效机制。

(3)强化廉政风险防控责任。

明确各级领导和部门的责任,确保廉政风险防控工作落到实处。

三、组织架构(1)成立廉政风险预警防范工作领导小组。

由主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责研究、部署和协调廉政风险预警防范工作。

(2)设立廉政风险预警防范办公室。

作为领导小组的日常工作机构,负责组织、指导、监督廉政风险预警防范工作的实施。

四、实施步骤(1)排查廉政风险点。

组织各部门对职责范围内的廉政风险进行排查,列出风险点,形成廉政风险清单。

(2)评估廉政风险等级。

根据廉政风险清单,评估风险程度,确定风险等级。

(3)制定廉政风险防控措施。

针对不同等级的廉政风险,制定相应的防控措施。

(4)完善廉政风险防控制度。

健全廉政风险防控相关制度,确保廉政风险防控工作的规范化、制度化。

(5)加强廉政风险宣传教育。

通过开展廉政风险宣传教育活动,提高党员干部的廉政风险防控意识。

五、保障措施(1)加强组织领导。

各级领导和部门要高度重视廉政风险预警防范工作,切实加强对工作的组织领导。

(2)明确责任分工。

各部门要按照职责分工,密切协作,共同推进廉政风险预警防范工作。

(3)强化监督检查。

领导小组要定期对廉政风险预警防范工作进行监督检查,确保工作落实。

(4)严肃责任追究。

对不履行或不正确履行廉政风险防控责任的领导和部门,严肃追究责任。

小学推进廉政风险防控机制建设的实施方案

小学推进廉政风险防控机制建设的实施方案

小学推进廉政风险防控机制建设的实施方案是一项重要的工作,需要全校师生的积极参与和支持。

为了有效地预防和遏制廉政风险,提高学校的管理效率和透明度,我们制定了以下实施方案:
一、建立健全廉政风险防控机制的组织架构
学校将成立廉政工作领导小组,主要负责制定和监督廉政工作计划的执行情况。

同时,设立专门的廉政工作办公室,负责具体的工作执行和信息收集分析。

二、加强廉政教育和培训
学校将定期开展廉政教育活动和培训课程,提高师生的廉政意识和法律素养。

通过举办主题讲座、专题研讨会等形式,加强全校师生对廉政建设的理解和支持。

三、建立健全廉政监督和举报制度
学校将建立严格的廉政监督机制,明确监督责任和监督程序。

同时,设立廉政举报电话和网络平台,便于师生及时报告廉政违纪行为,确保廉政工作的实施效果。

四、加强内部管理和风险排查
学校将建立健全内部管理制度,明确各部门和个人的职责和权利。

定期进行风险排查和自查自纠,及时发现和解决存在的管理漏洞和廉政风险。

五、强化廉政文化建设
学校将倡导廉洁自律、诚信守法的廉政文化,树立正确的价值观念和道德风尚。

通过举办文明礼仪和廉政文化活动,提升全校师生的文明素质和廉政道德水平。

六、加强对外宣传和示范引领
学校将积极参与社会公益活动,树立廉政形象和道德风范。

通过多种方式对外展示学校的廉政建设成果,并吸引更多的社会资源和力量参与到廉政防控工作中。

以上是小学推进廉政风险防控机制建设的实施方案,希望全校师生能够共同努力,形成良好的廉政氛围,为学校的发展营造健康和谐的环境。

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公司开展廉政风险防控机制建设具体实施方案为进一步建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大预防工作力度,扎实推进反腐倡廉建设,加强廉政风险防控机制建设工作,增强反腐倡廉工作实效,根据市水利局《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》,结合公司实际,制定如下实施方案。

一、目的意义廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。

廉政风险防控机制是指以积极防X为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。

全面推进廉政风险防控机制建设,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,是开展“三思三创”主题教育实践活动的重要载体;对于把预防腐败工作与公司各个运营环节紧密结合起来,提高科学决策水平和企业管理效能,对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识,最大限度地减少党员干部廉政风险,具有重要促进作用。

公司各部门、各单位要充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,认真组织实施。

二、指导思想和基本原则(一)指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用有效措施,逐步形成覆盖公司所有工作岗位的党风廉政风险防X管理工作网络,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重监督,最大限度地铲除腐败滋生的土壤和条件,最大限度地减少干部员工犯错误的机会,推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的企业廉政环境提供有力保障。

(二)基本原则1、围绕中心、服务大局。

围绕市局水利工作重心和公司中心工作,把推进科学发展、服务社会民生、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点,通过规X公共权力运行、提升工作效能服务水利发展、推动公司科学发展。

2、突出重点、注重实效。

以集团公司、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司为重点,突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现在易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,把廉政风险防控机制建设融入公司运营的各个环节,确保取得实效。

3、积极探索、勇于创新。

坚持解放思想、实事求是,认真研究党风廉政建设工作的特点和规律,探索创新有利于降低廉政风险、加强从源头上预防腐败的改革措施。

4、分类指导、有序推进。

从部门、单位的实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。

三、主要任务紧密结合水利行业和公司实际,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题,通过评估风险等级、梳理权力清单、规X权力运行、建立预警系统、完善相关制度等手段,建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的系统化、标准化、程序化的廉政风险防控体系,力争到今年年底初步建立覆盖集团公司领导班子、各职能部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司的廉政风险防控机制。

四、工作重点和方法步骤(一)动员部署阶段(2011年6月)对廉政风险防控机制建设工作进行部署,明确工作目标、工作重点和各阶段任务,落实分工和责任。

1、加强学习宣传。

要及时召开廉政风险防控机制建设工作动员会进行部署,为活动开展奠定良好的思想基础。

要通过网络、简报、专栏、组织专题活动等多种形式进行广泛宣传,营造工作氛围。

2、制定工作方案。

根据市局《实施方案》要求,结合实际,制定廉政风险防控机制建设具体实施方案,明确开展活动的目标要求、工作阶段和工作措施,精心组织实施。

3、建立工作机构。

要加强组织领导,建立开展廉政风险防控机制工作机构,明确工作要求并落实工作责任。

(二)风险查找阶段(7月)主要任务是围绕重大决策权、干部人事权、财务管理权、综合事务权等核心权力,根据部门职能、岗位职责、法定权限和工作流程进行认真排查梳理,并根据风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级。

1、梳理岗位职责职权。

各部门、各单位要根据单位、部门职能、工作任务等,对X围内的各类岗位职责进行一次细致有序的集中梳理,梳理的内容包括岗位名称、岗位人数、岗位职责等,明确权利边界,确定廉政风险重点部门。

2、查找廉政风险点。

根据部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点。

(1)查找个人岗位廉政风险点。

按照全员参与额的原则,组织干部职工对照履行职责、执行制度等情况,认真分析、主动查找个人在思想道德、岗位职责方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,经所在部门、单位负责人评审后,报纪委审核,并由公司廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。

本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》(附表2)(2)查找部门廉政风险。

各部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司要对照职责定位情况,特别是管理人、财、物和工程建设、资金管理等重要事项,分别查找在业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式,由各部门、各单位自行组织干部职工根据实际情况查找,部门、单位负责人填写《部门廉政风险防控等级表》,经纪委审核后,由公司廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。

(附表3)。

(3)查找单位廉政风险。

集团公司要根据职能设置、职责定位等情况,着重查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式,相关主要领导填写《单位廉政风险防控登记表》(附表4),经公司廉政风险防控机制建设工作领导小组确定后,上报市水利局。

3、廉政风险等级评估按照不同级别、权力职责、从业特点,廉政风险分为五个等级,从高到底,分别为一、二、三、四、五级。

具体分类如下:一级廉政风险,是指具有重大经营决策权的组织机构、岗位,党务、企务、纪检的主要负责人和部门。

二级廉政风险是指涉及管理对象较多,具有工程招投标、固定资产租赁管理和其他重要管理事权的,负责人事管理、财务管理、物资采购的部门、岗位以及工程建设项目负责人。

三级廉政风险,是指协助管理重要人、财、物,涉及经营、管理、协调和直接涉及工程、财务、物资管理的部门、岗位。

四级廉政风险,是指较少涉及具体经营、管理事项,但协助开展有关工作的部门、个人。

五级廉政风险,是指不涉及公司具体经营管理事项,基本不接触人、财、物等,承担普通工作职责的部门、岗位。

对查找出来的廉政风险点,由各部门、各单位初审后,报集团公司领导小组审定。

廉政风险等实行分级管理、分级负责。

一级廉政风险由公司党委管理,同时上报市局党委、纪检组,要求监管,由公司主要领导负责,二级、三级廉政风险由公司纪委管理,相关分管领导负责,四级、五级廉政风险涉及到的部门由公司纪委管理,相关分管领导负责,岗位由部门负责人直接管理和负责。

4、党风廉政风险的内容及主要表现。

主要包括思想道德风险、制度机制风险、业务操作风险。

思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视员工利益、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺X浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私等。

制度机制风险主要表现为:未能根据科学发展和党风廉政建设的形势需要及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的工作措施。

业务操作风险主要表现为:不按照国家法律法规和公司规章制度办事;违反廉洁自律相关规定;在各类业务流程运行过程中,利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。

5、建立廉政风险信息库。

各部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司要对个人、部门、单位填写的《个人岗位廉政风险防控登记表》、《部门廉政风险防控等级表》进行归纳、整理、汇总后,制作《部门岗位廉政风险及防控措施一览表》(附表5),提交公司廉政风险防控机制建设领导小组审定,并采取有效方式在一定X围内公示。

《个人岗位廉政风险防控登记表》、《部门廉政风险防控等级表》、《部门岗位廉政风险及防控措施一览表》于2011年7月20日前报送公司廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

(三)措施防控阶段(8月)围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控风险措施,并在日常工作中自觉防X,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、规X工作流程要清理、明确本单位、本部门及各个工作岗位的职责和权力,并依据有关法律法规和政策规定,绘制每项业务工作流程和权力运行流程图。

(1)清理规X权力事项。

要对照法律法规、机构职能和政策规定,按照“谁行使、谁清理”的原则,对本部门、单位和岗位权力事项进行全面的清理规X,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。

凡没有政策规定、公司发文说明等确切依据的职权,原则上取消,确因工作需要保留的应当按照程序加以设定;有确切依据但不切实际或实际操作中不需要的职权,要尽可能取消。

(2)编制岗位职权目录。

清权确权后,各部门、单位要各自编制岗位职权目录。

岗位职权目录应按照行政权力的类别,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容。

(3)绘制权力运行流程图。

各部门、单位要按照“工作由程序,程序有控制,控制有标准”和“事有专管之人,人有专司之职,时有限定之期”的要求,进一步清理职权,编制和优化包括权力行使依据、程序、时限及相应责任的运行流程图。

在重大决策权方面,要坚持科学XX决策,以公司章程、《董事会监事会议事规则》、《党委职责与议事规则》和《会议管理制度》为基础,进一步完善重大问题集体决策机制、决策责任机制,落实“一把手”末位发言制度,规X重大事项决策的事项提出、讨论决定、公示评议、监督实施、评估考核等流程,提高决策的科学性和有效性。

在干部人事权方面,针对公开招聘、干部选拔任免、人事考核等环节,要严格按照公司《员工招录办法》、《企业员工招聘补充办法》、《干部选拔任用初始题名办法》和《干部任免票决办法》等制度,对可能会出现不廉洁现象的潜在风险,要进一步优化制度设计,健全程序流转,推进阳光人事。

在财务管理权方面,要进一步完善财务管理制度,认真梳理资金预算、审批、拨付、管理、使用、结算、财务内控等环节可能存在的问题,绘制权力运行流程图,固化工作流程,优化权力运行。

各部门、各单位要及时汇总所在部门岗位职权目录、权力运行流程图,于2011年8月5日前报送公司廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

2、合理配置权力对风险较高的重大事项决策权、监督管理权、审批权等,要根据法律规定、制度和实际工作需要,进行合理分解,强化制约监督,防止权力过于集中。

建立健全单位主要领导不直接分管人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度。

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