工程项目施工前期策划管理办法
工程项目前期策划管理制度
工程项目前期策划管理制度工程项目前期策划管理制度一、管理制度的目的和依据1.1 目的：为保证工程项目前期策划的顺利进行，确保项目进展符合预期，最终实现工程质量、进度、安全和经济效益等多方面目标，制定该管理制度。
1.2 依据：根据《中华人民共和国工程建设项目管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法规及规范性文件，结合企业本身实际情况制定。
二、管理范围2.1 实施范围：工程建设项目前期策划管理全过程。
2.2 适用范围：本企业各类工程建设项目。
三、管理内容3.1 项目前期组织机构项目经理设总项目策划组，总项目策划组下设立各专业负责人，并明确其职责和权利。
项目经理、总项目策划组各成员由企业领导班子任命，并在项目前期组织会议上选举产生项目总策划负责人。
有关专业负责人应在一定范围内管理并分配领导人员和技术人员。
3.2 项目前期策划组成员职责3.2.1 项目经理：负责项目前期工作的计划、组织、协调和管理工作；确保项目前期策划组成员对前期工作了解充分；制定项目前期策划组的工作计划，明确各个阶段的任务和时间进度；制定前期工作中起草和审核的文件和报告；确保项目前期策划组成员协调工作，定期召开项目前期策划组干部和技术人员的会议，研究规划和设计方案，协调分工，明确各自职责。
3.2.2 总项目策划负责人：负责编制项目前期工作计划和各个专业分工方案，负责项目工程前期工作中的各项管理工作，并按照计划要求组织实施；认真组织实施对各个专业的技术审查，确保工程质量达到预期设计目标；组织人员开展业务研究、技术引进等工作，保存施工图纸资料及重要技术资料；完成其他由项目经理交办的工作。
3.2.3 各专业负责人：负责本专业的规划、设计、预算和工程施工及竣工验收工作，按照前期工作计划的要求把握好专业设计和施工进度，协调各专业之间的配合工作，随时保证工程质量、进度、安全和经济效益等指标的达成。
四、文档管理4.1 工程项目前期策划的文档1）工程项目前期阶段的任务书及要求；2）项目前期进度计划；3）各专业任务分配单；4）项目可行性研究报告；5）规划、设计、预算、验收等工程文件及相关资料。
项目前期策划管理规定
项目前期策划管理办法一、目的项目前期策划对整个项目的实施具有宏观控制作用,前期策划的质量、深度和合理性对于项目实施的成功与否至关重要,对于发挥企业优势、合理供应资源、加快施工速度、保证工程质量、降低工程成本、增加企业经济效益、赢得社会信誉、实现企业管理科学化等具有重要的意义;二、职责分工项目中标后三天之内,公司组织项目前期策划组进驻施工现场; 一公司1. 分管副总经理组织公司本部相关部门组成的工作组进行新上项目进行前期策划,审批相关前期策划文件;2.公司总工程师主持项目主要施工方案及大临工程布置方案的评审会议;协助分管副总经理审批相关前期策划文件;3.工程管理部1负责对参与施工调查业务部门的组织工作,负责工程概况、施工条件、重点工程附近的情况等如地形地貌、水文水运、气候、地质、交通条件等的调查,负责编写施工调查报告;2协助技术中心对项目部进行技术管理交底;3编制项目部框架性施组;4.技术中心1提出主要施工方案及大临工程布置方案;2对项目部进行技术管理交底;5.安质环保部1参与工程部门的调查,重点负责对危险源辩识、风险评价和风险控制策划,以及民用爆破器材申报情况的调查;2对项目部进行安全质量环保管理交底;6.物资管理部1负责对非甲供材料含爆破品的供应调查,提出物资采购、配送方案;2对项目部进行物资管理交底;7.资产管理部1调查施工用电方式及用电预备方案,调查主要设备租赁的供应市场容量、价格及工作习惯等;2对项目部进行机电管理交底;8.合同成本部1成本要素的调查;部门和地方最新定额、费率、概预算编制规定；劳、材、机、运实际信息指导价等;2对项目部进行合同成本、二次经营管理交底;9.人力资源部对项目部进行项目组织管理模式、薪酬管理交底;10.劳务中心劳务队伍进场计划的调查等;11.财务部1对拟订开户银行的情况进行调查,了解需要前期投入的资金;2对项目部进行资金管理交底;12.法律事务部1对项目部进行法律事务管理交底;二项目部1.施工调查1劳动力供应当地劳动力供应市场容量、劳动力价格及工作习惯等;当地政策法规,对外来务工的限制条件等;2拆迁改移及临建施工线路附近房屋需拆迁的情况,当地房屋结构类型,使用材料造价等；需改移的电线、电缆；可以利用的道路含改建、仓库、水、电设施、通信、场地、房屋并做技术经济比较；临时用地的成本、当地的相关政策、需重点注意的事项等;3生活条件当地生活物资品种和数量、供应来源；施工期对当地生活条件影响的预测；医疗卫生条件；地方疫情；通讯设施等;4 风俗习惯当地居民的主要民族结构、治安状况、宗教信仰、生活习惯、民风民情、主要禁忌、需特别注意的事项等;2.编制项目部项目管理策划书三、主要内容一营销交底项目中标后经营开发部及时向公司相关部门包括分公司和项目部进行交底;1.交底时间收到业主中标通知书3日内;2.交底内容投标汇报材料投标过程情况、不平衡报价实施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况等移交时,应同时移交招投标文件;3.交底对象工程管理部、合同成本管理部、人力资源部、安质环保部、技术中心、财务会计部、法律事务部、资产管理部、物资管理部等相关部门及项目部、分公司相关人员;4.交底方式公司副总经理主持交底会,经营开发部派专人对相关人员进行书面交底,并交底资料电子版拷贝给相关人员;二施工调查1.施工调查的方法1施工调查前,应向当地政府汇报,并应争取各级地方政府的支持;2 施工调查时,应携带工程中标通知书,中标工程承发包合同文件,总体设计说明书,设计总概算书,线路平、纵剖面详图及缩图,工程件名表,详细工点表及重点工程的设计资料等,采用审阅图纸资料、现场勘察、沿线走访查阅当地有关资料和听取政府干部介绍等方法进行;2.施工调查主要内容1工程分布情况全线地形特征及工程分布情况,特别是长隧道、大桥、高桥、重点土石方、区段站以上的车站、3km以上的桥隧群等重点工程分布情况；重点工程的施工场地情况；重点土石方工程应使用何种机械施工以及土石方调配方案等;2水文气象情况施工地段河流的最高洪水位、最低枯水位、常年水位及其相应水位的流量和流速；桥址处的水位流量关系；河流的洪水期和枯水期；山洪暴发及附近水库分布情况；当地的降雨、降雪量；冰冻期,风向和风速；年气温的变化情况及气候情况等;3地质情况沿线主要土石成分及类别；地质构造、岩层倾角、走向、节理以及与线路的关系；岩溶和地下水、泥石流、滑坡、塌方、软土、永久冻土的特征,当地最大的冻结深度；地震烈度等;4砂石料源情况砂石料产地、质量、产量、运距、可供开采作主体工程的采石场包括道碴,地方开采砂石料的供应数量、方式和价格;5地方电力、煤源、机械、交通、邮电设施等情况地方电力能供应的地段和能力；生活、生产用煤供应能力；工业机械设备情况和加工能力；可资利用的运输、施工机械的类型、数量、能力、租赁条件和费用；沿线交通公路、航运、铁路运输道路情况,特别是关键性的运输道路情况,以及运输,装卸设备的能力；可资利用的邮电通信设施情况等;6地方临时劳动力可资利用的地方临时劳动力的工种、人数、工率、工资标准；7水源、生活供应、地方防疫和民风习俗情况生活、生产用水水源、水质和水量,供水距离；环境污染情况；生活供应的主、副食品种、标准、价格；中小学分布、商业网点分布；可以租用的民房面积、租赁条件、费用；当地的民风习俗；地方防疫和治安情况等;8征、租地和拆迁情况调查征地和拆迁建筑物、附着物的类别、数量及产权单位；沿线的县、乡镇、村的耕地数量,农业人口,征地前的年产量；当地政府有关征地、租地、补尝和拆迁问题的规定,了解甲方征地、拆迁手续的办理程度及给承包单位提供的临时租地的数量及费用等; 9重点工程附近的情况如场地大小、地形、地质情况；交通道路水电供应,砂石料源条件,修建临时工程包括房屋及道路等是否方便；周围有无易燃易爆工厂、居民点是否稠密等;为重点工程施工及选择材料厂,辅轨基地、存梁场、预制厂设置提供依据;10特例：铁路工程对既有线改建、扩建的工程,除按上述内容进行施工调查外,还应补充调查下列内容：1 即有线和建筑物状况1既有线路的路基、桥涵、隧道、站场、通信、信号、房建、给排水等专业工程的历史和现状,技术条件、技术标准和技术状态;2主要桥梁,隧道数量、限界及分布情况,沿线架空电线路,信号机柱分布与干扰情况;辅轨,换边具体位置的自然地形等;3铁路沿线与站场改建,扩建范围内的所有建筑物包括房屋、场库、给排水系统、输油、输气管道、天桥、灌溉渡槽,以及通讯线路、电缆、地下管线、人防工程等的分布、类型、构造、数量和使用完好程度,与改建、扩建施工的影响;2 既有线的运输情况改扩建范围内,当前及计划近期的运能,运量及增长情况,各站的接发车能力；每日客货列车对数,各次列车间隙时间和沿线停靠站情况；主要货物种类、流向和装卸作业条件；信号闭塞类型及现状；机车类型及牵引定数、以及机车、车辆作业条件等;3为实施过渡工程方案及施工方法而进行的调查采用过渡工程方案施工时,工程沿线的实际地形地貌、水文及地质情况；拆迁建筑物对工程的干扰情况,对既有铁路设备的关系；收集和征求地方与铁路系统主要是运输、车务、工务、水电、通信、电务、房建等部门对工程方案与施工方法的意见和要求,特别是对运输紧张地段、行车困难地段、接发车频繁车站、道岔咽喉区等客货运设施的改造程序与施工时间的意见和要求；地方铁路及专用线的收费标准；同时查清可以利用的既有设备、器材情况,城市施工则应注意城市规划和环保要求,施工工点行政区划分及管辖制度;4收集既有线档案和地亩资料到铁路局档案馆及所属分局、站、段单位调查了解既有线的技术档家及地亩资料,包括各种建筑物及设备的竣工文件、地亩图和各种协议、补偿记录等;11对危险源辩识、风险评价和风险控制策划;12对环境因素进行识别与评价;13组织机构和劳动力安排;14合同条款规定的其他需要调查的内容;3.编写施工调查报告施工调查结束后,各参加调查部门按要求提出书面资料,由公司工程管理部汇总后形成施工调查报告;施工调查报告的内容为：1工程概况：如线路经由；工程、水文地质情况；工程分布；重点工程情况；施工的特点和难易程度；工程数量等;2施工条件：工程的场地情况；沿线交通和供水、供电情况；主要材料和地方材料的供应条件和供应方式,砂石料源情况；临时房屋和临时通信的解决条件等;3油库、炸药库的选点;4提出以下施工建议方案：1施工区段划分,施工队伍驻地、大小临时工程的布置；2施工道路的布局；3施工供水、供电网络和工地变发电站的设置；4砂石料场选定和场地布置、开采规模、运输方法及供应范围；5重点工程施工方法及措施；6施工机具设备和利用地方机械设备的意见；7改善设计的意见；8长大隧道弃碴场地的选择及对环境影响的评价；9使用地方劳动力和向地方施工企业发包工程的意见；10铁路工程还有主要材料供应基地、预制厂、轨节场、存梁场等的位置和规模;5特例：铁路工程在既有线改、扩建工程的施工调查报告中,除上述内容外,还应按主要工程项目,分站或区间估列出施工单位自进点开工至竣工撤点期间所占用铁路运输能力的情况,施工要点,缓行情况；区间卸料及其他因施工占用股道货位和各项过流工程的方案和实施安排等；提出意见和建议;6安全管理对生活和生产场所进行危险源辩识、风险评价和风险控制策划以及对环境因素进行识别与评价;7其他需要说明的问题三管理交底施工调查结束后公司应及时组织对新中标项目进行施工阶段管理交底;交底内容包括：项目组织管理模式、技术管理、成本管理、安全质量环保管理、财务管理、工程管理包括产品清单和责任矩阵、法律事务管理、业绩考核及党群工作交底;相关业务部门应将局下发的作业指导书作为交底内容之一;四项目管理策划书1项目管理策划书是项目管理的纲领性文件,由项目经理主持编制,项目部各部门分工合作;2项目管理策划书在项目进场一个月内编制完成;公司分管领导牵头,指定负责部门组织公司相关部门、项目部相关人员参加评审,项目部在十日内按评审意见进行完善,由公司分管领导审批后执行;3项目管理策划书的主要内容和编制要求,详见项目管理策划实施性文件;四、监督与检查施工调查结束后,参与施工调查的部门应按调查内容提出书面报告;公司分管副总经理主持,调查组和项目部相关人员参与,对各部门书面报告进行研讨会审、修订;会审通过后由工程管理部汇总并编制施工调查报告,经分管领导审批后实施;项目管理策划书经公司分管施工生产、合同成本的领导审批后实施;同时,项目部应在项目管理过程中对策划书进行定期更新,更新周期不得超过六个月;公司将定期、不定期进行检查和考核; 五、附件前期策划的工作流程、责任矩阵及管理表格;附件1：施工调查工作流程说明：“★”代表主持部门,“☆”代表协助部门,“○”代表参与部门,“Δ”代表检查部门；每项工作有且只有一个主责部门;项目施工现场情况调查表表格编号0202项目名称项目地址现场条件拆迁情况场地平整通水情况通电情况道路情况污水排放主要桥梁是否扰民地质条件周边社区周边环境政府机构施工材料当地劳务现场情况及周边环境简图施工现场总体评价现场施工时可能遭遇的疑难问题。
工程施工前期项目管理(3篇)
第1篇一、工程施工前期项目管理的重要性工程施工前期项目管理是指在工程开工前，对工程项目进行全面、系统的规划、组织、协调和控制的过程。
这一阶段的管理工作主要包括：项目策划、设计、招投标、合同签订、施工准备等。
做好这一阶段的管理工作，对于确保工程项目的顺利进行和最终成果具有重要意义。
1. 降低项目风险在工程施工前期，通过充分的市场调研、技术分析、风险评估等手段，可以及时发现项目潜在的风险，并采取相应的预防措施，降低项目风险。
2. 优化资源配置通过合理的项目策划和设计，可以使项目资源配置更加合理，提高资源利用效率，降低项目成本。
3. 提高工程质量在工程施工前期，对工程质量进行严格把控，可以确保工程在施工过程中达到预期质量要求。
4. 确保工程进度通过科学的项目进度安排，可以确保工程按期完成，避免因进度延误而带来的经济损失。
二、工程施工前期项目管理的主要内容1. 项目策划项目策划是工程施工前期管理的基础，主要包括项目可行性研究、项目定位、项目目标制定等。
通过项目策划，明确项目的发展方向、投资规模、建设周期等。
2. 设计管理设计管理是工程施工前期管理的核心环节，包括设计方案的确定、设计变更控制、设计质量把控等。
设计管理直接关系到工程项目的质量、成本和进度。
3. 招投标管理招投标管理是工程施工前期管理的关键环节，包括招标文件编制、投标单位资格审查、评标、定标等。
通过招投标管理，确保项目公开、公平、公正地进行。
4. 合同管理合同管理是工程施工前期管理的重要环节，包括合同签订、合同履行、合同变更等。
通过合同管理，明确各方的权利和义务，确保项目顺利进行。
5. 施工准备施工准备是工程施工前期管理的保障，包括施工组织设计、施工方案编制、施工人员培训、施工设备准备等。
通过施工准备，确保施工过程顺利进行。
三、工程施工前期项目管理的方法与措施1. 加强项目团队建设，提高团队协作能力。
2. 建立健全项目管理制度，确保各项工作有序进行。
工程项目的前期策划与决策工程项目管理体制
案例分析
04
案例一
总结词
科学决策、多方参与
详细描述
该案例展示了某大型基础设施项目在策划与决策过程中，如何通过科学的方法 和多方的参与，确保项目的可行性和效益。具体包括前期调研、方案比选、专 家论证、公众参与等环节，最终形成最优的决策方案。
案例二：某房地产开发项目的策划与决策过程
总结词
市场导向、创新思维
详细描述
该案例以某房地产开发项目为例，说明了在策划与决策过程中如何以市场为导向，运用创新思维来提 升项目的竞争力和吸引力。包括市场调研、产品定位、设计创新、营销策略等方面的具体做法。
案例三：某工业园区的项目管理体制优化实践
总结词
管理体制优化、资源整合
详细描述
该案例介绍了某工业园区在项目管理体制方面的优化实践，通过优化管理体制和资源整合，提高项目管理的效率 和效益。具体包括组织架构调整、流程再造、资源共享等方面的措施和效果。
职责
明确项目管理团队各成 员的职责和工作任务， 确保项目各项工作的顺 利开展。
流程
制定项目管理的流程， 包括项目立项、可行性 研究、设计、采购、施 工、验收等阶段的流程 和规范。
制度
制定项目管理的规章制 度，包括项目进度管理、 质量管理、安全管理等 方面的制度。
工程项目管理体制的优化建议
完善组织结构
工程项目决策的流程
确定项目目标和建设方案
根据项目需求和资源条件，初步确定项目目标和建设方案。
编制项目建议书
根据项目目标和建设方案，编制项目建议书，包括项目背景、目的、 意义、建设内容、投资估算等。
可行性研究
对项目建议书进行可行性研究，包括技术可行性、经济可行性、社会 可行性和环境可行性等方面。
建设工程前期工作管理制度
建设工程前期工作管理制度一、引言建设工程前期工作是整个工程项目的重要组成部分，其质量和效率直接影响整个项目的进展和最终的成果。
为了规范和提高建设工程前期工作管理水平，提高工程质量和效率，制定建设工程前期工作管理制度非常必要。
二、工作范围建设工程前期工作管理制度适用于各类建设工程项目，包括房屋建筑、道路交通、水利工程、环保工程等不同类型的工程项目。
制度涵盖工程前期的各个环节，包括项目立项、招标、设计、施工准备等工作内容。
三、组织机构1.项目管理部门：负责建设工程前期工作的组织和协调，对全过程负责。
2.设计部门：负责项目的规划设计工作。
3.施工部门：负责工程的施工准备和建设施工工作。
4.监理部门：负责监督施工进度和施工质量。
四、工作流程1.项目立项：项目立项阶段是建设工程前期工作的起点，需要明确工程的目标、任务和预算。
2.招标：在项目立项后，需要进行招标工作，保证工程的施工质量和效率。
3.设计：设计阶段是建设工程前期工作的重要环节，设计质量直接关系到工程的实际效果。
4.施工准备：在设计完成后，需要进行施工准备工作，包括施工队伍的组建、材料的采购等。
五、工作要求1.严格按照规定程序进行工作，不得擅自变更工程方案或施工计划。
2.做好工作记录和报告，保证工作的透明和可追溯性。
3.保证施工质量和安全，建设工程前期工作的每一个环节都要做到安全第一。
4.加强团队协作和沟通，保持信息畅通，及时解决问题。
六、工作监督1.对建设工程前期工作进行定期检查和评估，确保工程的规范进行。
2.对施工单位进行监督和考核，保证施工质量和效率。
3.对工程的设计和施工过程进行质量检测，发现问题及时改正。
七、工作总结建设工程前期工作是整个工程项目的基础和保障，只有做好前期工作，才能确保工程的质量和效率。
建设工程前期工作管理制度的制定和执行，对于提高建设工程质量和效率具有重要意义。
希望各单位牢记制度的要求，切实加强前期工作管理，确保工程项目的顺利进行和顺利完成。
工程项目前期策划管理办法
项目前期策划管理办法第一章总则第一条为进一步统一和规范集团公司下属各子分公司项目前期策划程序、内容及责任边界，理清项目管理思路，明确项目管理目标，防范项目管理风险，提升项目管理成效，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。
第二条项目前期策划是公司对项目进行的总体规划，是公司对项目管理意志的集中体现，是项目管理的纲领性文件，是编制实施性施工组织设计、推进落实项目目标管理责任制工作、进行成本控制的重要依据。
第三条项目前期策划的原则：1.坚持效益和品质并举的原则。
2.坚持简单、快速、务实、高效的原则。
3.坚持总策划和分项策划相结合、过程动态调整的原则。
第四条本办法适用于集团公司（分、子公司）的各类公路工程施工项目，其他工程项目可参照执行。
第二章管理机构和主要职责第五条工程施工项目策划的组织管理旨在建立项目策划评价组和项目策划组，使项目策划书的编制过程更加程序化、规范化，保证项目策划书的全面性和有效性。
项目策划实行集团公司——分、子公司——项目经理部为组织框架的三级管理体系。
第六条集团公司项目前期策划归口管理部门为建设管理部，其主要职责是：1、制定和修订集团公司项目前期策划的有关规章制度，做到项目策划过程标准化、审批程序化、管理规范化。
2、确定新中标项目是否为重点项目，明确重点项目总体定位和管控目标。
3、负责对集团公司重点工程项目的项目策划和项目策划后评价实施情况进行检查、考核。
4、负责建立集团公司项目策划专家库，指导和协调各子分公司前期策划工作，并进行监督、检查和评价；直接参与重点项目的前期策划工作，对项目经营模式、组织及资源配备、重大技术方案、风险控制中的一些重大、关键问题决策等提出指导性意见。
5、负责组建集团公司项目策划评价组，建立健全集团公司项目前期策划管理台账，对集团公司重点工程项目的项目策划书、项目策划后评价书进行评审、批准，对子公司重点工程项目和一般项目进行备案核查。
6、集团公司其他部门依据职能分工做好项目前期策划相关工作，并做好分项策划的管理督导工作。
工程项目前期策划管理制度
工程项目前期策划管理制度一、总则为了规范工程项目前期策划管理工作，提高项目管理效率和质量，确保项目的顺利进行，特制定本管理制度。
二、任务与职责1. 项目经理：负责项目前期策划管理工作，统筹协调各方资源，确保项目达到预期目标。
2. 项目团队：根据项目经理指示完成相应的前期策划工作。
3. 监理单位：对项目前期策划工作进行监督和审核，确保合规合法。
4. 业主代表：监督项目前期策划过程，保障项目利益。
三、前期调研1. 项目前期调研需充分考虑项目背景、市场需求、技术可行性等因素，明确项目目标和方向。
2. 进行项目范围定义和界定，确定项目范围、任务和资源，确保项目可行性。
3. 进行市场调研，了解竞争对手和行业发展情况，为项目制定合理方案提供参考。
4. 开展技术可行性分析，评估项目技术难点和可行性，确保项目可实施性和效益性。
四、前期方案制定1. 根据前期调研结果，制定详细的前期方案，包括项目目标、范围、任务分工、时间节点等内容。
2. 制定前期预算，明确项目经费支出情况和资金来源，确保项目顺利进行。
3. 制定项目管理计划，包括项目进度、质量、成本、风险等管理措施，保障项目顺利推进。
五、前期审批1. 将前期方案提交给相关部门进行审批，包括相关主管部门、监理单位、业主代表等。
2. 对前期方案进行评审，审查项目可行性和合规性，确保项目符合相关法律法规和政策要求。
3. 根据审批意见进行修改和完善，确保项目前期工作符合规定标准和要求。
六、前期进度管理1. 制定前期进度计划，明确项目各阶段工作内容和时间节点，定期跟踪和检查进度情况。
2. 对工作进度进行评估和调整，及时发现并解决项目进度延误和问题，确保项目按时完成。
3. 协调项目各阶段工作，保障工作协同性和有效性，提高项目工作效率和质量。
七、前期质量管理1. 制定前期质量计划，明确项目质量要求和检验标准，保障项目质量可控。
2. 对项目各阶段工作进行质量把关，及时发现并解决质量问题，确保项目质量达标。
项目前期策划管理办法
中铁三局集团第二工程有限公司项目前期策划管理办法第一章总则第一条为确定工程项目（以下称项目）施工组织方式，制定切实可行的施工方案，合理组织和利用社会资源，明确项目管理目标，识别项目潜在风险，为公司效能监管提供参考依据，特制定本办法。
第二条项目前期策划是施工前期准备工作的一项重要内容，是编制实施性施工组织设计和进行成本控制的主要依据。
公司新上项目，（公路指签订中标合同书后）由公司组织相关部门人员到现场，进行项目的前期策划，将策划的结果形成项目策划书。
第三条本办法适用于公司所有项目。
公司工程管理部是本办法的主责部门，负责本办法的编制及修改。
第二章策划工作组织与职责第四条项目前期策划由公司分管施工生产的副总经理主持，或由总经理委托其他副总经理主持，公司工程管理部主办，安质环保部、财务部、工程经济部、人力资源部、党委工作部、市场开发部、机械管理部、物资管理部、工程试验中心等部门及项目经理部的相关人员组成项目前期策划组。
第五条公司总经理为项目策划管理的第一责任人，分管生产或受总经理委托主持策划的副总经理为项目策划重要责任人。
责任人负责审核项目策划书，经公司批准后，以公司文件形式下发项目部及公司相关部门。
第六条公司工程管理部是项目策划的主责部门，负责拟定项目前期策划大纲，协调策划组各成员的工作，负责生产组织方式的策划,即:熟悉设计图纸，调查施工现场，确定项目重大或复杂的技术方案（需进行设计的方案，如水中墩基础施工方案、连续梁施工方案、钢管拱、斜拉桥、挂篮设计、大跨度便桥方案等）、科研项目、新工艺、临时建造标准;确定环保管理、工期目标及节点工期;分析项目施工工期及技术风险、对策，安排专人和项目部总工程师一道汇总各部门策划资料、主笔编写项目策划书。
第七条公司安质环保部负责确定职业健康、安全、质量目标，进行项目危险源的辩识，编制重大危险源控制要点、关键工序及特殊过程质量控制要点及文明施工要点、职业健康及卫生防疫控制要点，分析项目施工安全（工程、人身、公共、财产等）及质量风险、对策。
工程项目前期策划管理制度
工程项目前期策划管理制度1、总则为提高项目管理水平，严格按照筹划、计划、组织、控制、协调的十字方针组织项目施工，加强项目生产的计划性，保证项目施工有章可循，任何项目在开工前必须组织完善的前期筹划，前期筹划方案是项目施工的根本依据。
2、项目前期策划书编制责任主体：（1）10万平米以下的项目由分公司生产经理负责组织项目前期策划方案的编制，分公司技术质检科、财务科、材料科、安全设备科、经营科负责人参与。
总公司总工负责组织对方案的审核，总公司生产副总对方案进行审批。
（2）20万平方米以下的项目由总公司生产副总负责组织项目前期策划方案的编制，总工、总公司财务部、技术质检部、环境安全设备部、市场经营部、工程管理部负责人参与。
总经理负责对方案的审批。
（3）20万平米以上的项目由公司总经理负责组织项目前期策划方案的编制，生产副总、总公司总工、财务、技术质检部、环境安全设备部、市场经营管理部、工程管理部负责人参与。
董事长负责对方案的审批。
3、项目前期策划管理整体程序：（1）项目中标后3天内分公司经营科长通知前期策划主持人，正式开始前期策划书的编制工作，并组织相关基础资料的准备工作。
（2）前期策划组织人按职责范围确定每项策划内容的组织实施者填写，《前期策划责任分解表》。
（3）组织人主持各责任人召开协调会，对施工合同、施工条件等进行分析，确定前期策划书的基本框架和方向。
（4）各责任人分工进行编制，在一个星期内完成并交给组织人。
（5）主持人对各部分内容进行汇总平衡，发现明显不合格内容对当事人进行处罚，并要求进行修改。
（6）按权限规定将前期策划书送审核人进行审核，审核人填写《前期策划评审表》，将意见返馈给主持人。
（7）主持人根据评审意见组织各责任人对策划方按案进行调整。
（8）主持人组织各编写责任人就策划内容对项目经理部人员进行交底，项目经理部人员应在早期参与道方案编写过程中，并明确每项策划内容（尤其是关键环节）的组织实施者，明确其责任，做到每项策划内容具体有人负责。
工程项目前期策划管理办法
工程项目前期策划工作管理办法第一章总则第一条为确保集团公司工程项目管理有序可控，突出项目工作重点，理性化运作项目，真正做到源头控制，事前控制，变被动管理为主动管理，实现项目预期目标，特制定本办法。
第二条工程项目前期策划是项目主管单位结合项目的特点和要求，为实现项目预期目标，就项目的重大和关键工作制定的实施计划和决定。
项目前期策划工作是项目管理的重要环节，是对工程项目运作实施进行预控的重要手段。
第二章项目前期策划的依据和内容第三条项目前期策划的依据1.合同文件。
包括招投标文件、合同文件、图纸、设计文件及建设单位的《指导性施工组织设计》等。
2.项目现场踏勘和综合调查报告。
3.标准和法规。
包括相关的技术标准、规范及法律法规等。
4.集团公司、工程公司管理目标和管理体系文件。
第四条项目策划的主要内容1.项目管理策划。
包括项目管理模式及施工队伍承包模式，项目各专业的管控体系，拟定项目主要管理目标。
2．重要资源配置策划。
包括项目经理部管理机构与人员配置、施工队伍和人员上场、大型机械设备采购和前期资金投入等。
3.临时工程设计。
包括项目临时工程设计与实施、临时工程的建设标准和总体施工组织原则、施工方案及施工方法。
4.重难点掌控。
制定重难点工程和关键控制工期工程的主要施工方案及里程碑工期（节点工期）。
5.风险预控。
分析项目实施过程的主要矛盾及对策，提出工程重大风险的预控意见、降低成本的途径等。
6.二次经营。
分析项目报价情况，做好现场及市场勘查，按照施工组织设计和市场调查情况，建立项目预控清单，明确主要盈余项目、预测有潜亏风险项目，确定出蓝图阶段、施工阶段及收尾阶段的工作方向及内容。
7.标准化建设：提出文化建设、现场文明施工等标准化建设方案。
8.信息化建设：策划项目经理部的信息化基础硬件建设；提出视频会议系统、视频监控系统、办公系统、网站发布系统等的应用方案。
第三章项目前期策划的职责分工及实施第五条各级主管领导负责组建和管理策划团队，选取有技术、有经验、懂管理的高素质人才，组成施工组织、经济分析、技术方案、合同管理、成本测算、设备物资管理等技术密集型管理决策团队，负责对所有新开工项目实施超前预控和全面策划。
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工程项目施工前期策划管理办法
随着公司生产规模与工程项目数量的不断扩大，在总结公司关于事先策划相关规定的基础上，为统一与规范工程项目施工前期策划工作，特制定本管理办法：
1、本管理办法适用于所有公司承建的工程项目（不含公司下属独立法人单位的项
目）。
2、工程项目施工前期策划的责任主体为各工经部，责任人为各工经部经理。
3、工程项目进场以公司职能部门（工程管理中心）开具的《工程进场通知单》为主
要依据。
4、工程项目管理人员配置实行审批制，各项目进场前需按时向工程管理中心提交
《________项目部管理人员岗位设置审批表》，经审批同意后方可进场。
5、工程项目管理人员进场后需按时向工程管理中心上报《项目前期准备工作大纲》
及《项目前期策划书》进行备案（内容及要求详见附件）。
6、工程项目正式开工前需召开工程项目施工前期工作汇报会，该会议由工经部组织
实施，汇报会需形成会议纪要，召开三天内上报工程管理中心备案，公司重点监控项目的汇报会，由工程管理中心协调公司相关部门共同参与。
7、各工经部上报工程项目施工前期工作汇报会会议纪要的同时，需向工程管理中心
上报《工程开工审批表》进行审批，审批同意后方可正式开工。
8、因特别原因需要提前施工的，应向工程管理中心提出申请，同意后方可提前施工。
9、罚则：
1）、未接到《工程进场通知单》擅自进场施工，对工经部处以通报批评，并罚款5000元。
2）、未按第4～7条要求执行，对工经部处以通报批评，综合季度考核扣5分处理。
3）、未经公司审批同意，擅自开工，对工经部处以通报批评，并罚款5000元，年终综合考核降一级处理。
10、本办法自颁布之日起实行。
11、本办法由工程管理中心负责解释。
上海市建筑装饰工程有限公司。