家庭农场的主要类型和发展模式

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国内部分地区发展“家庭农场”的主要做法和特色

国内部分地区发展“家庭农场”的主要做法和特色国内部分地区发展“家庭农场”的主要做法和特色国内部分地区发展“家庭农场”的主要做法和特色今年中央一号文件首次出现“家庭农场”的提法，明确将鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

据了解，农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区，已有家庭农场6670多个，特别是上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育“家庭农场”并各具特色，在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。

现将他们的做法归纳整理如下，供参阅。

1．上海松江：采取以农户委托村委会流转的方式，将农民手中的耕地流转到村集体，然后由区政府出面将耕地整治成高标准基本农田，再将耕地发包给承租者，单户家庭农场面积一般在100－150亩之间，平均年收入可达7－10万元，家庭农场已成为松江都市农业的亮点。

其特色在于结合当地农村实际，推动农业实现规模化生产和专业化经营：一是坚持土地在集体组织内部有序流转，目前所有家庭农场均为本地农民经营；二是控制土地的经营面积和流转价格；三是公开招聘家庭农场经营者，选择本地专业农民、种田能手进行经营，通过村务公开和信息发布进行公开招标；四是加强对家庭农场的政策扶持，对家庭农场购买农机具给予50%左右的补贴并建立了农机互助服务，形成了产前、产中、产后依托社会化服务体系的生产经营格局，以保障家庭农场的机械化服务水平。

自20__年率先探索发展种粮家庭农场以来，目前松江家庭农场已达1206户，经营面积13.66万亩，覆盖全区80%的粮田。

通过规模化经营，松江粮食亩产得到有效提高，水稻亩产比20__年增加21公斤；用地与养地实现更好结合，粮田土壤有机质比20__年增加23%，种养结合型的家庭农场化肥使用量折纯氮可减少30%，农业生态环境大为改善；一批新型农业经营者脱颖而出，在促进农业增效的同时促进了农民增收。

2．浙江宁波：宁波家庭农场的雏形最早出现在80年代中后期，一批种粮大户通过流转土地开展适度规模经营，90年代后期出现了一大批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户，其中一部分通过工商注册登记，完成了从自然人到市场经营主体的转变，成为自主经营、自负盈亏的家庭农场。

家庭农场企业策划书3篇

家庭农场企业策划书3篇篇一家庭农场企业策划书一、前言随着人们生活水平的提高，对于食品安全和品质的要求也越来越高。

家庭农场作为一种新型的农业经营模式，不仅可以提供健康、安全的农产品，还可以为城市居民提供亲近自然、体验农业的机会。

本策划书旨在规划和建设一个家庭农场企业，通过科学的管理和运营，实现农业生产与休闲旅游的有机结合，提高经济效益和社会效益。

二、企业概述1. 企业名称：[家庭农场名称]2. 企业类型：家庭农场3. 企业宗旨：提供健康、安全、优质的农产品，为城市居民提供休闲、娱乐、体验的场所。

4. 企业目标：在未来[X]年内，发展成为具有一定规模和影响力的家庭农场企业，实现可持续发展。

三、市场分析1. 目标市场：城市居民，包括家庭主妇、上班族、学生等。

2. 市场需求：随着人们生活水平的提高，对于健康、安全、优质的农产品的需求日益增加。

同时，城市居民对于亲近自然、体验农业的需求也在不断增加。

3. 市场竞争：目前，市场上已经存在一些家庭农场和农业企业，但大多数规模较小，产品种类单一。

本企业将通过提供多样化的产品和服务，打造独特的品牌形象，提高市场竞争力。

四、产品和服务1. 农产品：种植各类蔬菜、水果、花卉等，确保产品的品质和安全。

2. 农业体验：为城市居民提供农业体验活动，如采摘、种植、养殖等，让他们亲身体验农业的乐趣。

3. 农产品加工：对部分农产品进行加工，如制作果酱、果脯、蔬菜干等，提高产品的附加值。

4. 餐饮服务：提供农家餐饮服务，让游客品尝到地道的农家菜。

五、运营管理1. 人员管理：招聘专业的农业技术人员和管理人员，确保企业的运营和管理水平。

2. 生产管理：采用科学的种植和养殖技术，建立完善的质量控制体系，确保产品的品质和安全。

3. 市场营销：通过网络、广告、合作等多种渠道，提高企业的知名度和美誉度，拓展市场销售渠道。

4. 客户服务：建立完善的客户服务体系，及时解决客户的问题和投诉，提高客户满意度。

家庭农场的“郎溪模式”

“田保姆”关明和的“场场联合”
最重要的特点是：通过优势互补，通过互利互惠，提供了一种高效的农业社会化服务。核心内容是“四代一管”。（代育秧、代耕作、代机插、代机收和田间管理）
天禾农机服务专业合作社
“新烟农”谢再山的“场企联盟”
“场企联盟” 最明显的一点是：风险最小。在“企业+农场”的联盟中，以订单合同为纽带，农场解决了“市场”的问题，企业解决了“基地” 的问题，互惠互利。
2013年3月20日、21日，《人民日报》分别以“家庭农场，能否缓解种地矛盾”、“家庭农场，能否既赚钱又公平”为题报道了郎溪县家庭农场发展情况。
2013年4月17日，中央电视台第七频道军事·农业频道《每日农经》栏目对郎溪县涛城镇凤河村水产养殖家庭农场的水产养殖进行专题拍摄报道。
产业类别
粮油种植水产养殖家畜养殖家禽养殖蔬菜种植
数量
198 79 38 18 12
水果、花卉苗木
茶叶种植烟叶种植种养结合
78
43 50 8
3.适度规模，恰到好处
家庭农场数
524
流转土地（亩）1219源自0亩/ 户232198个粮油种植类家庭农场情况汇总表面积（亩）
100—200亩
家庭农场数
2013年9月16日，中央电视台新闻频道“新闻直播间”栏目，现场直播郎溪县涛城镇黄墅村农业秋收工作。
“郎溪模式”已演变为一个专有名词，赫然列入全国家庭农场五种模式之一。甚至被业内人士认为：“郎溪模式” 是最适合我国国情的，具有普遍性。
（二）家庭农场“郎溪模式”的特点
1.农民主体作用发挥显著早在2001年，郎溪就有了第一家家庭农场——绿丰家庭农场。

家庭农场的分类

家庭农场的分类
家庭农场是指由家庭经营、依靠自然资源和家庭劳动力生产、经营农业、畜牧业、林业、渔业等生产经营活动的农业企业。

根据其经营规模、管理模式等因素，可以将家庭农场分为以下几类：
1. 小型家庭农场：占地面积较小，通常不超过10亩。

主要经营种植和畜牧养殖等，属于单一经营模式的家庭农场。

2. 大型家庭农场：占地面积较大，通常超过10亩。

主要经营多种农、林、牧、渔业生产，属于多元化经营模式的家庭农场。

3. 合作型家庭农场：由多个家庭合作组建的农业企业。

成员之间共同出资、共同决策、共同承担风险和收益，实现资源共享和规模效应。

4. 休闲型家庭农场：以提供休闲度假服务为主要经营目标，开展农业观光、采摘、垂钓等活动，辅以农产品销售，做到旅游和农业的有机结合。

5. 专业型家庭农场：由专业人士或农业科技企业家组建，以高科技、高品质、高效益的农业生产、经营方式为主，发挥其专业技术和管理经验。

以上是家庭农场的主要分类。

随着城乡经济一体化的深入推进，家庭农场将发挥越来越重要的作用，推动农业现代化和乡村振兴。

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农村工作中的家庭农场发展模式

农村工作中的家庭农场发展模式一、农村家庭农场的定义与意义家庭农场是指在农村地区由农户家庭经营的小规模农业生产单位。

它以农户自有土地为基础，依靠家庭劳动力进行生产经营，实现农村家庭经济的可持续发展。

家庭农场的发展对于促进农村经济增长、增加农民收入、改善农民生活水平具有重要意义。

二、家庭农场的类型与特点家庭农场可以分为种植型家庭农场和养殖型家庭农场两大类。

种植型家庭农场主要种植农作物，如水稻、小麦、蔬菜等；养殖型家庭农场则侧重于养殖业的发展，如猪、牛、羊等。

家庭农场的特点是规模小、经营范围窄、劳动力由家庭成员提供。

在政策支持和技术指导下，家庭农场能够灵活适应市场需求，快速调整生产结构，提高农产品的质量和效益。

三、家庭农场发展的机遇与挑战家庭农场发展面临着机遇和挑战。

一方面，随着城市人口对农产品高品质、绿色、有机的需求增加，家庭农场有机会扩大市场份额；另一方面，家庭农场面临劳动力短缺、市场变动不确定性、资金和技术支持不足等挑战。

四、政策支持的重要性政策支持是家庭农场发展的关键。

政府应制定相关政策，提供土地承包、资金支持、税收优惠等措施，鼓励和引导农户参与家庭农场经营。

同时，政府还应加大对家庭农场的技术指导和培训力度，提升农户的农业生产技术水平。

五、科技创新推动家庭农场发展科技创新对于家庭农场发展至关重要。

引进和应用先进农业技术，如物联网、大数据、无人机等，可以提高农业生产效率和质量，降低生产成本，进一步推动家庭农场的可持续发展。

六、农产品加工与营销农产品加工与营销是家庭农场发展中的重要环节。

家庭农场应加强与农产品加工企业的合作，提高产品附加值，延长产品供应链。

同时，通过发展电商平台等，拓宽销售渠道，增加产品的曝光度和销售量。

七、家庭农场与生态文明建设家庭农场发展也要与生态文明建设相结合。

推动农业生产绿色化、生态化，减少农药化肥的使用，保护农田水利，加强土壤保护，提高农产品的品质和安全性。

八、弘扬农耕文化与乡村旅游家庭农场发展还可以与农耕文化和乡村旅游相结合。

我国家庭农场的概念类型及要主收入来源

我国家庭农场的概念类型及要主收入来源作者：姚威来源：《吉林农业》2015年第06期摘要：2014年2月24日，农业部下发了关于促进家庭农场发展的指导意见，从促进家庭农场发展的重要意义，把握家庭农场的基本特征、工作指导要求、管理服务制度、相关扶持政策、社会化服务、人才支撑政策、家庭农场的联合与合作等十个方面提出了指导性意见。

本文就此着重分析家庭农场的发展模式。

关键词：家庭农场；发展；模式；探析中图分类号：F324.1文献标识码：ADOI编号：10.14025/ki.jlny.2015.11.0011家庭农场的概念国内官方或通常对家庭农场的定义是：“以家庭成员为主要劳动力，利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产，并以农业经营收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体”。

美国对其的定义：“生产销售农产品，其数量需足以使得农场得到社区认可，以区别一般乡村住宅；能够获得足够的收入（包括通过非农职业所得），以支付家庭和农场运作费用，偿还债务，维持不动产；由经营者管理；经营者及其家庭可提供数量可观的劳工；忙季可使用兼职劳工，并拥有合理数量的全职劳工”。

由此，我们得出以下初步结论：家庭农场在过去、当今及至将来很长一段时间，都将是世界各国农业经济发展中最基本的经营形式和组成单位之一。

我国是传统的农业大国，农业经济水平仍处在发展阶段，部分地区还非常落后，十八大提出要在稳定和完善农村基本经营制度基础上，丰富和创新农业经营体系，为我国的农业经济发展指明了方向。

同时我们应该清楚地认识到，包括家庭农场在内的各种创新的现代农业经营形式，在我国是一个新事物，在政府宏观指导的基础上，我们应广泛学习和借鉴其他国家或地区，尤其是北美、欧洲以及和我国在地理、资源、文化等方面都比较相似的日本的家庭农场，在生产、管理、营销及农产品作为商品在经营策划和产品设计等方面的丰富经验和优秀案例，大胆创新、勇于探索，在不断的尝试、实践和纠错中得以发展壮大。

家庭农场发展现状及前瞻(2014-2015)

８家庭农场发展现状及前瞻２０１５年中央一号文件的主题是加大改革创新力度㊁加快农业现代化建设，该文件继２０１３年中央一号文件后再次强调鼓励发展规模适度的农户家庭农场㊂从当前中国农业发展的现实看，推进农业现代化的核心在于，在稳定农村基本经营制度的前提下，通过不断深化改革，培育新型农业经营主体㊂而作为农户家庭承包经营的升级版㊁对传统小规模农户重塑和再造㊁生产规模化和集约化的家庭农场，既与合作社㊁农业公司等一起构成新兴农业经营主体的重要组成部分，也是未来新型农业经营主体的基础和主体部分㊂本专题着重对截至２０１４年家庭农场发展的基本情况和特征㊁问题进行分析，并对其未来发展和政策取向提出前瞻性的判断和建议㊂一　家庭农场发展的现状及特点２０１４年是我国家庭农场快速发展和推进的重要年份，家庭农场发展主要呈现以下特点㊂３１１（一）国家和省级指导意见陆续出台，家庭农场发展有章可循㊀㊀农业部于２０１４年２月２５日下发了‘关于促进家庭农场发展的指导意见“（以下简称‘意见“），从生产经营劳动力主体㊁经营范围和经营能力㊁土地规模与生产效率等方面明确了家庭农场区别于其他农业经营主体的基本特征，强调了家庭农场在保障粮食安全㊁促进现代农业发展中的重要地位，并从土地流转㊁政策扶持㊁社会化服务和人才培养等方面提出了相应的发展支撑和保障条件㊂‘意见“对家庭农场的健康发展有着重要的导向作用㊂与此同时，一些中央部委㊁行业部门陆续出台了支持家庭农场发展的行业性支持政策，例如，中国农业银行于２０１３年８月出台的‘专业大户（家庭农场）贷款管理办法（试行）“，中国人民银行于２０１４年２月出台的‘关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见“，等等㊂不仅如此，与２０１４年之前全国仅有９个省级单位出台了类似文件相比，全国几乎所有的省份都出台了更加详细的促进家庭农场发展的指导意见㊂另外，很多省份不仅出台了一般性指导意见，还出台了一系列瞄准性和针对性更强㊁内容更加全面和具体的有利于家庭农场发展的政策措施㊂很多省份为了规范和引导家庭农场健康顺利发展，还建立健全了家庭农场登记认定制度，开展了示范家庭农场建设和评选工作㊂上海市还首次将家庭农场纳入‘上海农村统计“范围㊂４１１（二）家庭农场发展增速，农场数量增长快‘意见“及各省关于家庭农场等新型经营主体扶持政策的出台，带动了家庭农场在２０１４年的快速增长㊂由于缺乏全国官方统计，目前全国家庭农场总量情况不详㊂农业部经管司张红宇司长接受财新网采访时透露，到２０１４年１１月底，全国已有平均种植规模２００亩的家庭农场８７７万家㊂①考虑到这个数字并未包括家庭牧场㊁家庭渔场等，实际上，目前家庭农场的数量可能不止这些㊂全国若干省份的发展情况也支持这一判断㊂例如，湖北省截至２０１４年１１月底的家庭农场总量达到４８３７０家，增幅达到１１２８％㊂浙江全省经工商注册登记的家庭农场１５７６３家，比２０１３年底增长了７１５％㊂（三）家庭农场主来源多样、构成丰富整体上，目前家庭农场主的经历丰富㊁来源多样㊁构成复杂㊂进一步审视，家庭农场还是以本地（村）农民为主㊂据笔者对全国３０００多家家庭农场的问卷调查，目前家庭农场主绝大多数属本村居民，农场主中户籍归属本村（指家庭农场主要经营场所和土地所在村）的占８０％以上㊁本乡外村的占９％㊁本县外乡的占６％㊁本省外县的占１％，其余为外省及其他情况㊂从家庭农场主的从业经历看，５３％的家庭农场主曾经是专业大户，２２％的家庭农场主曾经是合作社主要负责人，５％的家庭农场主有企业管理层的工作经历，１５％的家庭农场主曾经是村干部（含大学生村官），２６％的家庭农场主曾经①ｈｔｔｐ：／／ｏｐｉｎｉｏｎｃａｉｘｉｎｃｏｍ／２０１５－０２－０２／１００７８０６６７ｈｔｍｌ．５１１是个体从业者，１５％的家庭农场主曾经是农机手㊂值得指出的是，还有６％的家庭农场主是刚毕业的大中专学生，同时，８％的家庭农场主是进城务工返乡人员㊂这与相关省份总结的家庭农场发展的基本类型是一致的㊂例如，山东省家庭农场主要有五种类型：第一类是农户家庭承包发展创办的家庭农场㊂农户依靠自身经验和技术的积累，逐步流转其他农户的耕地，由家庭承包户经营扩大成为家庭农场，这是该省家庭农场的主要力量㊂第二类是各类专业大户创办的家庭农场㊂许多农业㊁养殖业㊁渔业等专业大户，具备了规模经营的能力和经验，纷纷创办家庭农场㊂第三类是外出务工农民返乡创办的家庭农场㊂不少外出务工人员凭借外出务工经商时积累起来的资本和经营管理经验，回乡创办家庭农场㊂第四类是各类农民合作社创办的家庭农场㊂一些农民合作社的领办人，在经营管理合作社的过程中，积累了规模化生产经营的经验，创办了家庭农场㊂第五类是社会工商资本下乡创办的家庭农场㊂各地的工商企业特别是农业龙头企业和一些社会资本，承租农村土地创办家庭农场㊂（四）家庭农场产业类型多样、形态不一目前，我国家庭农场发展仍处于起步阶段，尽管对家庭农场有原则界定，但各省具体的认定范围和标准存在较大差异㊂同时，对家庭农场的认证注册登记也没有严格限制㊂因此，目前我国家庭农场发展呈现出形态各异㊁类型复杂的特点㊂1 从家庭农场从事的产业类型看，覆盖农林牧渔各个产业，种植业（含种养结合类型）家庭农场是发展的主流，超过一半以上例如，２０１４年底河南省有家庭农场１６万家，其中，从事种６１１植业的有１０４１０家，从事畜牧业的有３９４４家，其余为家庭林场㊁家庭渔场等㊂浙江省从事种植业的家庭农场占家庭农场总数的６８６％，从事畜牧业㊁渔业等养殖业的家庭农场占家庭农场总数的１７６％，种养结合家庭农场占１１５％㊂也有少数省份目前家庭农场发展以非种植业农场为主，例如，江西省２０１４年家庭农场总数１３４５７家，其中，从事种植业的家庭农场４９４９家，从事养殖业的家庭农场６５９８家，从事种养结合的家庭农场１４４１家㊂2 登记注册严格程度不一，注册类型各异对家庭农场是否要认定㊁登记和注册，规定模糊，各省要求不一㊂很多省份对此只有原则性规定，是否认定登记和注册㊁在哪个机构认定登记和注册由家庭农场自主选择，但大多数省要求注册需在县以上农业部门备案㊂目前，仅有浙江省严格要求家庭农场在工商部门注册，并以此作为政策支持的要件㊂从家庭农场的注册类型来看，主要有个体工商户㊁个人独资企业㊁有限责任公司等㊂例如，浙江省注册为个体工商户的家庭农场占家庭农场总数的７１５％，注册为个人独资企业的家庭农场占家庭农场总数的２５４％，其余少量的家庭农场注册为有限责任公司和普通合伙企业㊂湖北省２０１４年１１月底共计４８３７０家家庭农场中，在工商部门注册的仅占２５６％（１２３９７家），注册为企业类的为５７５２家，注册为个体工商户类的为６６４５家㊂（五）家庭农场规模差别大、规模化程度不一对于多大规模才可以界定为家庭农场，没有统一的规定㊂农业部‘意见“中对此也只是给出了适度规模经营的状态描述，即给７１１出的是质的而非量的规定㊂①从发展现实看，家庭农场的规模在省际乃至一省内部都差别较大，且规模化程度不一㊂例如，山西省每个种植业家庭农场平均经营面积达到１９６亩，是全省承包农户户均承包耕地８亩的２５倍；福建省每个家庭农场平均经营面积达到６６３亩；湖北省经农业部门认定的示范家庭农场平均经营面积达到１０７２亩；广西壮族自治区每个家庭农场平均经营耕地８０亩㊂家庭农场平均经营规模较大的是黑龙江省（家庭农场平均经营面积达到２７１亩）和吉林省㊂吉林省家庭农场经营耕地总面积４１９万亩，其中，经营面积为１５０２００亩的家庭农场１４１３１家，经营面积为２０１５００亩的家庭农场５３１８家，经营面积为５０１１０００亩的家庭农场１３５１家，经营面积在１０００亩以上的家庭农场４６４家㊂经营面积为１５０５００亩的家庭农场占家庭农场总数的９０％以上㊂从山东家庭农场经营的土地规模来看，经营面积在１００亩及以下的家庭农场占家庭农场总数的５４５％；经营面积在１００５００亩的家庭农场占４２５％；经营面积在５００亩以上的家庭农场占３％㊂（六）家庭农场的多元效益开始体现、前景看好家庭农场是新型农业经营主体的重要组成部分，也是我国推进实现农业现代化的重要载体㊂家庭农场发展对于推进我国农业现代化具有多元的工具价值㊂整体上看，家庭农场发展对于推进我国农８１１①农业部‘意见“指出，家庭农场规模要能体现自身优势，要与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应，能够实现较高的土地产出率㊁劳动生产率和资源利用率，还要能确保家庭农场经营者及其成员收入达到当地城镇居民平均可支配收入水平等㊂业现代化的多元效益已经开始显现，突出表现在以下几个方面㊂1 家庭农场的生产经营效益稳步增加家庭农场经营的适度规模特征，决定了家庭农场如果经营适当，既可以通过提高土地生产率和劳动生产率的途径来增加经营收益，也可以通过获得规模报酬（效益）的途径来增加经营效益㊂从各省家庭农场发展的实际情况看，农场生产经营效益增加为不争的事实㊂在上海市，一般的粮食生产家庭农场户均年净收益在１０万元以上，人均可支配收入在３万４万元，种养结合㊁既种粮又养猪的家庭农场年净收益可达１６万元左右；山东省一半以上的家庭农场年纯收入超过１０万元㊂除了自身经营效益提高外，家庭农场对于附近农民的收入增加也通过租金㊁种植产品选择㊁就业等途径具有一定的促进作用㊂另外，家庭农场带动当地产业多元化发展的功能也有充分体现㊂不少家庭农场也正在通过对农业多元化功能价值的开发，成为当地农村一二三产业融合发展的基地和载体㊂2 科技水平较高、经营管理能力较强从全国各地家庭农场发展实际来看，绝大多数家庭农场由于具有一定的规模，且经营面积中很大部分来源于土地流转需要支付较高的租金，同时因规模扩大运用新科技㊁提高经营管理水平的边际效益的增加，都在普遍提升科技引进和运用水平，通过提升管理水平来提升效益㊂我们的问卷调查也表明，４４％的家庭农场主动采用测土配方技术，３１％的家庭农场亩均化肥施用量比周边农户施用量低，有４０％多的家庭农场亩均农药施用量比周边农户施用量低㊂９１１3 农业机械拥有量上升、农机化水平显著提升吉林省家庭农场机械化程度普遍较高，多数家庭农场已经实现了农业生产的耕㊁种㊁收各个环节的全程机械化和标准化生产㊂据统计，该省家庭农场拥有农业机械数量达到５２２８８台（套），其中，大型农机具２２６５４台（套）㊂4 生态农业生产方式显著推进和发展，改善了农业生态环境许多家庭农场开始选择生态农业生产方式，既提高了产出效益，也保护了农业生态环境㊂例如，湖北省种养结合型家庭农场中不乏种养结合生态循环型㊂该省潜江市㊁监利县等地的家庭农场，利用自然禀赋优势，采用稻㊁虾连作模式，每亩除单产６００７００斤有机稻外，还能产２００斤左右的小龙虾，每亩纯利润在３０００元以上，效益极为可观㊂另外，该省不少家庭农场还通过推广秋播二麦㊁绿肥和深翻三三制轮作，推进秸秆还田，改进肥料使用技术和效率，减少化肥使用量，达到改善农业生态环境的效果㊂全国各地粮食种植型种养结合型生态养殖型科技应用型质量管控型模式多样的生态农业生产方式的大力示范推广，对于缓解我国农业过度的生态透支问题具有正面影响和效益㊂二　家庭农场发展面临的问题和挑战家庭农场发展并没有离开我国农业发展的一般环境㊂因此，整体上看，家庭农场发展面临的问题和挑战与包括传统农户在内的所有新老经营主体面临的一般性问题和挑战具有同质性㊂同时，唯因０２１其与传统的小规模农户具有规模㊁功能上的差别，其面临的问题和挑战更具特殊性和紧迫性㊂从家庭农场发展的现实情况来看，其面临的问题和挑战主要体现在以下几个方面㊂（一）农地流转、集中和利用1 土地流转期限短家庭农场难以获得长期稳定的农地经营权，在很多地方土地确权还没有全面完成，农户长期流转的意愿不强㊂很多家庭农场流转的农地期限较短，难以建立稳定的经营预期㊂我们对全国３０００多家家庭农场的问卷调查表明，绝大多数家庭农场流转农地期限小于５年㊂另外，在不少省份，家庭农场并未成为农地流转的主要去向㊂例如，山西省家庭农场流转耕地面积仅占全省土地流转面积的１３％左右㊂2 土地细碎化家庭农场不同于企业和土地合作社的大规模和成片土地流转，仍以农户间协商流转为主，很难获得规模连片的土地，仍然存在土地细碎化现象㊂据陕西省农业厅的调查，种植业家庭农场耕地１３块的占３７７％，４块以上的占６２３％㊂这种在传统小规模农户基础上放大了的细碎化问题在山区㊁丘陵地区和南方水稻产区更为突出㊂农地细碎化对部分家庭农场提高机械化作业率㊁集中防虫治病等形成障碍，限制了土地流转㊁规模经营减本增效的目标㊂3 土地租金上涨快整体上看，家庭农场流转土地的租金毫不例外地与农地流转租１２１金的一般趋势保持高度同向的上涨态势㊂我们对３０００多家家庭农场的问卷调查表明，家庭农场土地流转平均租金２０１３年达到４７９０２元／亩，２０１４年的土地流转平均租金则已达到５０２２７元／亩，年租金上涨近５％㊂典型调查中，土地流转租金每亩超过千元的大有所在㊂值得指出的是，农地租金逐年增高趋势十分明显，农地租金上涨对家庭农场持续经营的影响有待评估㊂4 农场非农用地指标获得难家庭农场由于经营规模扩大，相应的，对晒场㊁农机具㊁农用生产资料置放场等非农用地的需求也显著地扩大㊂同时，有不少家庭农场为了提升农产品及其副产品的价值，搞种养结合，但因养殖业圈舍用地受到限制而难以实现预想㊂尽管国土资源部等部门联合发文保障规模经营农户的非农用地指标，但调查发现他们实际获得的用地指标很小，难以满足其客观需求㊂很多家庭农场存在不合法地使用非农用地的情况㊂5 土地流转存在不规范隐患家庭农场发展是农村土地流转集中的过程㊂在这个过程中，有的地方流转手续是由村组织或村干部出面进行操作，具有土地承包经营权的农户没有发言权，农民的土地承包经营权得不到保障；有的地方土地流转的法律手续不完备，有的靠口头约定，有的是由村里确认，没有规范的书面合同，一旦发生纠纷，就可能成为农村的不稳定因素㊂（二）金融（特别是融资）需求大，融资难、保险难家庭农场一般经营规模较大㊂在很多地方家庭农场实际规模普２２１遍高于政策提倡的经营规模㊂①例如，东北地区的黑龙江省㊁吉林省的家庭农场经营规模一般在２００亩以上㊂较大的经营规模意味着相对于小规模农户而言需要大量的用于土地整理㊁机械购买㊁设施建设等的固定投资，以及租金支付㊁投入品购买㊁劳动工资支付等流动资金㊂但现实中很多家庭农场与普通农户一样遇到融资难的困惑㊂很多家庭农场有进一步扩大规模㊁多元经营的愿望，但受贷款难㊁资金约束等难以实现更大规模㊁更高水平的经营㊂值得指出的是，尽管不少省份采取了具有针对性的缓解融资难的对策，银行系统也制定了相应的优惠政策，但由于农地抵押政策和法律的限制，以及现有的农户联保贷款㊁粮食直补抵押贷款以及土地收益保证贷款等小额贷款手续繁杂且信贷额度不足，等等，相关措施和政策落实困难，有限的政策优惠也并没有使更多的家庭农场受益㊂浙江省农业厅的调查结果显示，２０１４年，有１１２％的家庭农场获得财政扶持资金８５５７万元，平均每家家庭农场获得财政扶持资金仅８３５万元㊂当前家庭农场等规模经营主体的发展资金主要还是依靠自有资金，家庭农场普遍反映制约其发展的最主要因素是资金不足㊂我们对３０００多家家庭农场的问卷调查也表明，在家庭农场经营面临的三个最主要制约因素的选项中，有５３％的家庭农场选择了贷款难㊂家庭农场的另一个金融需求是保险服务㊂由于经营规模显著大３２１①‘关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见“（中办发２０１４６１号文件）中明确指出，要对土地经营规模相当于当地户均承包地面积１０１５倍㊁务农收入相当于当地二三产业务工收入的给予重点扶持㊂于小规模农户，任何等级的自然灾害对家庭农场的边际影响都十分显著，家庭农场对农业保险的需求显著大于传统小规模农户㊂总体上看，由于家庭农场重视，加上政策和商业保险的跟进速度也较快，家庭农场保险参与的覆盖面并不小㊂当前，最大的问题是农业保险保额普遍偏低㊂在各地的调查表明，目前大田作物农业保险保额偏低问题十分突出，赔偿金额很难弥补成本；另一个突出问题是理赔程序复杂㊁周期过长㊂另外，农业保险险种单一也是家庭农场主普遍认为现有农业保险难以满足需要的一个重要方面㊂（三）生产性基础设施（道路、水利、仓储等）设备不足近年来，农业生产性基础设施在国家不断加大投入力度㊁实施农村水电路渠库改建等项目背景下，整体上有了很大的改观，但相对于规模化经营主体的需求而言仍然严重不足㊂例如，河南作为粮食主产区一方面中低产田面积比例仍然较大，另一方面部分地区水㊁电㊁路㊁渠等农业生产性基础设施建设滞后，配套也不完善㊂特别值得指出的是，规模化经营主体对一些基础设施（例如，晒场㊁仓储设施等，在小规模生产状态下由农户分散解决，但规模化经营后需要集中处理）的需求显著增加了㊂对３０００多家家庭农场的问卷调查结果表明，有近６成的家庭农场将生产性基础设施（道路㊁水利㊁仓储等）落后作为农场经营面临的三个最主要制约因素之一，这个比例甚至超过了贷款难的选项㊂总体上看，家庭农场面临的农业生产性基础设施不足和落后的挑战明显㊂家庭农场普遍拥有较高的农机装备使用率，但农机设备现状同样对家庭农场形成约束㊂一是机械结构不尽合理，配套也不完善，４２１突出表现为适宜规模化经营的大型农业机械装备水平较低，从而导致农机效率发挥有限㊂二是机械（具）功能不完整，家庭农场急需的烘干㊁冷藏等非常规设备普遍短缺㊂这些非常规机械设备有的地方购买补贴水平低㊁申请补贴程序复杂，更重要的是这些设备安装㊁置放还涉及生产性建设用地指标，阻力重重㊂（四）农业生产性社会化服务水平低家庭农场的一个经营特征是家庭基础上的规模化经营，相对于小规模农户，其对农资购买㊁农机服务㊁农产品烘干和储藏等农业生产性服务具有更加现实的有效需求㊂美国㊁荷兰等发达国家家庭农场的发展经验表明，建立健全完善㊁高效㊁便捷的农业生产性社会化服务体系，是家庭农场发展壮大的重要支撑㊂近年来，我国多元化㊁社会化的农业社会化服务体系日益健全，服务模式不断创新，但仍然难以满足家庭农场规模化经营对农业生产性服务的需求，需求缺口很大㊂当前，家庭农场所需要的农业生产性服务，除了农机服务能自己提供并得到满足之外，病虫害防治，新品种和新技术应用，农产品烘干和储藏㊁植保等农业生产性服务都依赖于外部供给，而外部供给不足㊁供给水平低的问题突出㊂公益性农业服务体系建设仍然滞后㊁有效供给不充分，农技推广和动植物疫病防控体系㊁农村土地流转服务和纠纷仲裁机制还不健全㊂农民专业合作社提供的农业社会化服务内容单一，服务层次较低，多以提供生产技术服务和农产品销售服务为主㊂农业企业尤其是农业产业化龙头企业与家庭农场的利益联结机制尚不健全，导致农业企业的农业社会化服务意识不足㊁覆盖率不高㊁服务成本高㊂由于缺乏强有５２１力的政策支持，各种专业化服务组织发育更是严重滞后，为家庭农场的发展带来难题㊂（五）农场主生产经营素质较低舒尔茨提出，改造传统农业的关键是引进新的现代农业生产要素，不仅包括良种㊁农机具等物的生产要素，更重要的是，要引进具有现代科学知识㊁能运用新生产要素的人㊂农业生产经营主体的知识水平㊁技能与耕作的生产率之间存在明显的正相关关系㊂显然，人力资本是家庭农场发展的最关键要素，家庭农场主生产经营素质的高低决定着家庭农场的兴衰㊂我国家庭农场主大多是农村的种田能手㊁致富能人，多年从事农业生产，实践经验丰富，但是，大多数家庭农场主年龄偏大，受教育程度不高㊂广东的调查结果显示，广东省规模经营农户的从业人员的受教育水平主要集中在初中及以下，初中及以下的从业人员在总从业人员中所占比重超过７０％，高中学历的从业人员占比为２２％，中专学历的从业人员占比为４８％，大专及以上学历的从业人员占比不到３％㊂大多数家庭农场的经营者普遍缺少现代农业科技知识和现代经营管理理念㊁技能，传统农业生产方式根深蒂固㊂同时，受教育程度的制约，家庭农场主对新品种㊁新技术㊁新管理㊁新装备缺乏必要的认识和了解，其信息采集能力㊁决策管理能力㊁抗风险能力和市场博弈能力都非常有限㊂一些家庭农场主对生产投入和经营管理几乎全凭个人感觉，对农场日常收支没有核算或只有估计，缺乏长远发展规划㊂山东省科技厅２０１３年的调查结果显示，由于家庭农场经营者的受教育程度低，家庭农场的生产模式６２１。

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家庭农场的主要类型和发展模式家庭农场是指由家庭经营并依赖家庭成员劳动力的小规模农业经营。

自20世纪末以来，家庭农场在世界各地出现了多种类型和发展模式，这些模式不仅在经营方式上有所不同，还因地域、土壤、气候和
文化等因素的不同而存在差异。

本文将介绍家庭农场的主要类型和发
展模式。

1.集约型家庭农场：
集约型家庭农场是指利用有限的土地、资金和劳动力开展高效农
业生产的家庭农场。

这类家庭农场通常采用现代农业技术和管理方法，包括精确施肥、灌溉、温室种植等。

通过科学管理和合理利用资源，
提高农业生产效益和产品质量。

2.多样化型家庭农场：
多样化型家庭农场是指在有限面积上种植多种农作物、养殖禽畜
或进行农副产品加工的家庭农场。

这种模式可以提高农场的经济效益，减少生产风险，并为农民提供更多的就业机会。

例如，在同一块地上
可以同时种植水稻、蔬菜和果树，同时养殖鱼类或家禽，实现资源的综合利用。

3.有机型家庭农场：
有机型家庭农场是指采用有机农业技术和方法进行生产的家庭农场。

这种模式注重环境保护和生态平衡，避免使用化学农药和化肥，保护土壤和水体的健康。

有机农产品在市场上有很高的附加值，因此有机型家庭农场可以获得更好的经济效益。

4.农家乐型家庭农场：
农家乐型家庭农场是指在农业生产的基础上，结合农村旅游、观光体验等要素，提供农业旅游服务的家庭农场。

农家乐型家庭农场可以吸引更多的游客，增加农户的收入来源，提高乡村经济发展水平。

农家乐型家庭农场通常提供农家饭菜、农产品销售、民俗文化展示和农事体验活动等。

5.农产品直供型家庭农场：
农产品直供型家庭农场是指直接将农产品销售给消费者或企业的家庭农场。

这种模式可以减少中间环节，提高农民的收入，并保证农
产品的质量和安全。

农产品直供型家庭农场通常通过线上或线下的模式进行销售，例如自家农场店、农产品电商平台等。

家庭农场的发展模式主要有以下几种：
1.合作社模式：
家庭农场可以组建合作社，共同收购种子、农药、肥料等农资，共同销售农产品，共同参与农业生产。

合作社模式可以提高家庭农场的集体经济效益和市场竞争力。

2.互联网+模式：
利用互联网技术，家庭农场可以通过农产品电商平台、社交媒体和短视频等多种渠道，与消费者建立连接，直接销售农产品。

互联网+模式可以扩大市场份额，增加农产品的知名度和销售额。

3.农旅融合模式：
家庭农场可以与旅游企业或农业观光景区进行合作，结合农业生产和旅游观光，开展农业旅游业务。

这种模式可以增加农民的收入来源，提高家庭农场的知名度和影响力。

4.农产品加工模式：
家庭农场可以将农产品进行简单加工或深加工，生产农产品加工品，提高产品附加值，增加财务收入。

例如，将水果做成果酱、蜜饯等，将蔬菜加工成速冻食品、酱菜等。

在家庭农场的发展中，政府的支持和引导起着重要作用。

政府可以加大对家庭农场的政策支持力度，提供贷款贴息、农业保险、农业科技推广等支持措施，为家庭农场创造良好的外部环境。

总之，家庭农场的主要类型包括集约型、多样化型、有机型、农家乐型和农产品直供型等。

家庭农场的发展模式主要有合作社模式、互联网+模式、农旅融合模式和农产品加工模式等。

在未来，随着科技的进步和政策的支持，家庭农场将不断发展壮大，为农村经济发展和农民增收贡献更多。