2017年北京市国家电影事业发展专项资金项目
2017年政府收支分类科目(政府性基金预算支出科目)
2070399 其他体育支出
20704 新闻出版广播影视
2070401 行政运行
2070402 一般行政管理事务
2070403 机关服务
2070404 广播
2070405 电视
2070406 电影
2070407 新闻通讯
2070408 出版发行
2070409 版权管理
2070205 博物馆
2070206 历史名城与古迹
2070299 其他文物支出
20703 体育
2070301 行政运行
2070302 一般行政管理事务
2070303 机关服务
2070304 运动项目管理
2070305 体育竞赛
2070306 体育训练
2070307 体育场馆
2070308 群众体育
2060799 其他科学技术普及支出
20608 科技交流与合作
2060801 国际交流与合作
2060802 重大科技合作项目
2060899 其他科技交流与合作支出
20609 科技重大专项
2060901 科技重大专项
2060902 重点研发计划
20610 核电站乏燃料处理处置基金支出
2070499 其他新闻出版广播影视支出
20707 国家电影事业发展专项资金及对应专项债务收入安排的支出
2070701 资助国产影片放映
2070702 资助城市影院
2070703 资助少数民族电影译制
2070799 其他国家电影事业发展专项资金支出
20799 其他文化体育与传媒支出
2079902 宣传文化发展专项支出
2017年政府收支政府性基金功能分类科目
解决移民遗留问题 库区维护和管理 其他三峡水库库区基金支出 南水北调工程基金及对应专项债务 收入安排的支出 南水北调工程建设 偿还南水北调工程贷款本息 国家重大水利工程建设基金及对应 专项债务收入安排的支出 南水北调工程建设 三峡工程后续工作 地方重大水利工程建设 其他重大水利工程建设基金支出 交通运输支出 海南省高等级公路车辆通行附加费 及对应专项债务收入安排的支出 公路建设 公路养护 公路还贷 其他海南省高等级公路车辆通行附 加费安排的支出 车辆通行费及对应专项债务收入安 排的支出 公路还贷 政府还贷公路养护 政府还贷公路管理 其他车辆通行费安排的支出 港口建设费及对应专项债务收入安 排的支出 港口设施 航道建设和维护 航运保障系统建设 其他港口建设费安排的支出 铁路建设基金支出 铁路建设投资 购置铁路机车车辆 铁路还贷 建设项目铺底资金 勘测设计 注册资本金 周转资金 其他铁路建设基金支出 船舶油污损害赔偿基金支出 应急处置费用 控制清除污染 损失补偿 生态恢复 监视监测 其他船舶油污损害赔偿基金支出 民航发展基金支出 民航机场建设 空管系统建设 民航安全 航线和机场补贴
21213
2121301 2121302 2121303 2121304 2121399
21214
2121401 2121402 2121499 213
21360
2136001 2136002 2136003 2136004 2136099
21366
2136601 2136602 2136603 2136699 21367 2136701
21463
2146301 2146302 2146303 2146399 21464 2146401 2146402 2146403 2146404 2146405 2146406 2146407 2146499 21468 2146801 2146802 2146803 2146804 2146805 2146899 21469 2146901 2146902 2146903 2146904
专资办发布电影专项资金奖励国产影片新政策
专资办发布电影专项资金奖励国产影片新政策作者：王倩来源：《综艺报》2017年第01期2017年起，国家电影事业发展专项资金将对奖励优秀国产影片出台新的政策。
记者为此采访了国家电影专资办主任姜涛，请他对此项奖励政策出台的初衷、目的和评审办法给予深入解读。
《综艺报》：国家电影专项资金近期会有奖励优秀国产影片新的政策出台，这将是国家进一步扶持和推动电影产业发展的又一重大利好消息，请介绍下这项政策出台的背景和初衷。
姜涛：这次奖励优秀国产影片的原则，已于2016年4月通过《中央级国家电影事业发展专项资金预算管理办法》向社会发布，即将出台的“具体奖励政策”，是在充分酝酿和周密调研的基础上做出的；是国家电影专项资金管委会积极贯彻党的文艺政策的一项重要举措，也是深入落实习总书记文艺座谈会讲话精神，特别是在不久前召开的第十届文代会、第九届作协会上，总书记再次强调的“文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线”这一重要理念；可以说本次国产影片奖励政策，是对习总书记系列讲话精神的深入领会和积极响应。
《综艺报》：请详细介绍对国产影片能够入围并最终获奖有哪些具体要求？评审流程和奖励实施如何操作？最终奖励的影片数量会是多少？姜涛：参评影片范围明确规定为以下四类：一、配合党和国家中心宣传任务的优秀影片；二、运用立体、巨幕、全景声、CG、动感等高新技术制作的影片；三、优秀动画影片；四、需特殊鼓励和资助补贴的其他种类和题材的优秀影片。
入围的参评影片必须是每年1月1日至12月31日期间发行放映的，原则上观看电影人次应达到10万（含）以上，且国内电影市场票房收入达到2000万元（含）以上（以全国电影综合信息管理系统统计的数据为准）。
进入到评审环节，又分为初评和终评两个阶段。
具体方式是，根据社会效益、艺术质量、技术创新、市场份额情况打分评比。
在初评环节，由专家委员会审看入围影片后，以打分的方式选出30部提名影片进入终评。
财政部、国家发展改革委、国土资源部等关于支持电影发展若干经济政策的通知
财政部、国家发展改革委、国土资源部等关于支持电影发展若干经济政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家发展和改革委员会,国土资源部(已撤销),住房和城乡建设部,中国人民银行,国家税务总局,国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2014.05.31•【文号】财教[2014]56号•【施行日期】2014.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文财政部、国家发展改革委、国土资源部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局关于支持电影发展若干经济政策的通知（财教[2014]56号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、国土资源厅（局）、住房和城乡建设厅（委）、国家税务局、广播影视局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，丰富人民群众文化生活，促进中国电影繁荣发展，提高中国电影的整体实力和竞争力，推动中国电影在关键时期迈上一个新的台阶，实现由电影大国向电影强国的跨越，现就支持电影发展若干经济政策通知如下：一、加强电影事业发展专项资金的管理加强电影事业发展专项资金的征徼、使用和管理，支持电影事业产业发展，切实提高资金使用效益。
二、加大电影精品专项资金支持力度中央财政继续安排电影精品专项资金促进电影创作生产，其中每年安排1亿元资金，采取重点影片个案报批的方式，用于扶持5-10部有影响力的重点题材影片。
三、通过文化产业发展专项资金重点支持电影产业发展在文化产业发展专项资金中，专门安排资金支持电影产业发展，主要用于五个方面，一是推动高新技术在电影制作中的应用；二是支持中国电影企业走出去；三是支持重要电影工业项目和高科技核心基地建设；四是资助具有较强市场竞争力的重点影片；五是加强重点专业性电影网站建设。
四、对电影产业实行税收优惠政策对电影制片企业销售电影拷贝（含数字拷贝）、转让版权取得的收入，电影发行企业取得的电影发行收入，电影放映企业在农村的电影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值税。
2018年征期日历(1227定稿)
2017年“年所得12万元以上”纳税人自行纳税申报
个人独资企业投资者和合伙企业合伙人个人所得税年度纳税申报
分次取得承包、承租经营所得个人所得税年度汇算清缴
个人独资企业投资者和合伙企业合伙人、企事业单位承包承租经营者在中国境内两处或者两处以上取得所得的个人所得税年度汇总纳税申报
4月
申报缴纳资源税（水资源税除外）、按期汇总缴纳纳税人和电子应税凭证纳税人申报缴纳印花税
征期最后一日为周六，顺延至12日
3-8日
3-8日
国家电影事业发展专项资金代收
1-15日
1-15日
申报缴纳增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、个人所得税月报、企业所得税、核定征收印花税、彩票公益金代收、彩票业务费代收
月份
申报期
入库期
税种
备注：（申报期、入库期以下统称为“征期”）
1月
1-10日
1-10日
申报缴纳资源税（水资源税除外）、按期汇总缴纳纳税人和电子应税凭证纳税人申报缴纳印花税
3-8日
3-8日
国家电影事业发展专项资金代收
1-15日
1-15日
申报缴纳增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、个人所得税月报、企业所得税、个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税季度申报、核定征收印花税、水资源税、工会经费税务代收、彩票公益金代收、彩票业务费代收
1-13日
1-13日
申报缴纳资源税（水资源税除外）、按期汇总缴纳纳税人和电子应税凭证纳税人申报缴纳印花税
征期内5至7日为节假日，顺延至13日
3-11日
3-11日
国家电影事业发展专项资金代收
论电影发展的资金支持——《中华人民共和国电影产业促进法》第三十七条解析
72《中华人民共和国电影产业促进法》（以下简称《电影法》）第三十七条规定：国家引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度，根据不同阶段和时期电影产业的发展情况，结合财力状况和经济社会发展需要，综合考虑、统筹安排财政资金对电影产业的支持，并加强对相关资金、基金使用情况的审计。
这一条简明扼要地对国家统筹安排财政资金、引导相关文化产业专项资金和基金支持电影产业发展作出了原则性规定，为电影产业发展的资金支持提供了法律依据，为电影产业健康持续发展提供了重要支持和坚强保障，其重要意义不言而喻。
一、 立法背景自2002年电影产业化改革以来，我国影片年产量从不足百部稳定到700余部，票房从每年不足10亿元增加到2016年的457亿元，银幕从不足2000块发展到4.1万块。
[1]电影产业保持着每年超过或接近30%的增长幅度，有效带动了关联产业的发展，已经成为文化领域拉动内需、促进就业、推动国民经济增长和转型升级的重要产业之一。
[2]而电影产业能够始终保持健康发展，离不开国家财政资金、相关文化产业专项资金和基金的大力支持。
因此，在立法中对电影发展的资金支持作出规定，既是原有相关政策的延续，也是立法机关在充分调研后，借鉴外国成功经验的选择。
（一）原有相关政策的延续近年来，中国电影投资环境越来越好，除传统来自电影制片企业的资金外，来自地产、信托、产业资金、互联网等行业的实力雄厚企业，或信贷投入，或投资电影项目，或并购重组电影企业，或投资影院建设，兴起前所未有的投融资热潮。
[3]电影产业成为热钱涌动追逐的目标，固然与电影项目赚钱效应不断扩大有关，但也离不开长期以来国家的引导和支持。
早在1996年，当时的广播电影电视部、财政部就曾下发《关于设立支持电影精品“九五五○”工程专项资金有关规定的通知》，规定“中央电视台每年按电视广告收入（缴纳营业税后的纯收入，下同）的3%计算，上缴广播电影电视部（每年不少于3000万元），专户存储，支持电影精品摄制。
国内对电影院的支持政策
江苏全省近千家影院即将收到电影专资奖补
一．2023-12-09，江苏省财政厅、江苏省电影局联合向各市、县下达中央和省级电 影专资，专项用于奖励放映国产影片成绩达标影院、支持影院安装先进技术设备 和补助新建乡镇影院。
二．资金分配方案主要根据全国电影票务综合信息管理系统中相关数据进行核定， 并征求了属地电影主管部门的意见，最终经省电影专资委审核确定。本次共有 914家影院获得2023年影院放映国产影片达标奖励共3574万元，其中中央级774 万元、省级2800万元。96家影院获得2023年影院安装先进技术设备中央级奖励 资金，共256万元。25家影院获得2023年新建乡镇影院中央级补助资金，共680 万元。
世界第一的银幕数量为中国电影市场的发展奠定了物质基础，而2025年实现 10万块的目标，也将为2035年实现电影强国从银幕方面提供基本保障。
观影券补贴
1
促进观影消费
观影券补贴政策可以降低观众的观影成 本，让更多的观众能够享受到电影带来 的乐趣。同时，这也将推动电影院增加 放映数量和提升服务质量。
2
领取到电影消费券的观众，既可以在全省参与活动的电影院出示云闪付 付款码购票，也可以在云闪付“湘观影”小程序、云闪付“猫眼电影” 小程序、猫眼APP三个线上平台消费。每笔消费限使用一张消费券。
本次电影促消费活动由湖南省电影局联合湖南省电影行业协会、中国银 联湖南分公司、天津猫眼微影科技有限公司共同推出，覆盖全省14个市 州所有的县市区，500余家电影院参与活动，其中包括万达影城、横店 影视、CGV影城、金逸影视、中影国际影城、博纳国际影城、潇湘国际 影城、MC影城、芒果国际影城、千金影城、保利影业等。
○ 第3轮:10元观影:2024年2月18日至2月24日每天上午10:00通过辽源市总工会微信公众号发放博纳影院10元观影优惠券2000张， ( 观影付款时需支付50元，系统自动实时补贴帐户40元），先到先得，于2月24日前观影有效。
财政部关于发布全国政府性基金项目目录的通知
财政部关于发布全国政府性基金项目目录的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.01.30•【文号】财综[2004]6号•【施行日期】2004.01.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文财政部关于发布全国政府性基金项目目录的通知（财综[2004]6号）各省、自治区、直辖市财政厅(局)、新疆生产建设兵团财务局，国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业：为了加强政府性基金监督管理，根据法律、行政法规、中共中央和国务院文件，以及财政部有关规定，我们编制了《全国政府性基金项目目录》(见附件，以下简称《基金目录》)。
现将有关事项通知如下：一、《基金目录》中所列的政府性基金项目为本通知发布之前法律、行政法规、中共中央和国务院文件规定，以及财政部会同有关部门批准的正在执行的向社会征收的全国政府性基金项目(包括资金、附加、专项收费，下同)，不包括通过财政预算拨款建立的基金，公民、法人和其他组织自愿捐赠、赞助设立的基金，基金会募集建立的基金，通过社会统筹建立的社会保障基金，以及行政事业单位按照国家财务会计制度规定建立的专项基金。
政府性基金具体征收范围、征收标准、资金管理方式等，应分别按照《基金目录》中注明的有关文件规定执行，征收期限按《财政部关于公布保留的政府性基金项目的通知》(财综[2002]33号)等有关文件规定执行。
二、根据《财政部关于公布保留的政府性基金项目的通知》(财综[2002]33号)的规定，按航空企业运输收入一定比例征收的民航基础设施建设基金执行至2003年12月31日。
按照《财政部国家计委关于延长国家碘盐基金征收期限等有关问题的通知》(财综[2001]74号)的规定，国家碘盐基金自2004年1月21日起停止征收。
目前这两项政府性基金均已到期，有关部门和单位应严格按照规定停止征收。
三、根据《财政部关于重新申报政府性基金项目的通知》(财综函[2002]8号)的规定，价格调节基金为重新申报的政府性基金项目。
国家电影局印发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》的通知
国家电影局印发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家电影局•【公布日期】2018.12.11•【文号】国影发〔2018〕4号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家电影局印发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》的通知国影发〔2018〕4号各省、自治区、直辖市电影主管部门，各电影院线公司：现将《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
国家电影局2018年12月11日关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见为深入贯彻落实党的十九大精神，更好满足人民日益增长的美好生活需要，推动中国电影在新时代迈上新台阶，实现由电影大国向电影强国迈进，现就进一步加快电影院建设、促进电影市场繁荣发展提出以下意见。
一、重要意义党的十八大以来，中国电影发展取得了显著成就，在不断提高电影创作质量的同时，电影市场保持快速增长，电影基础设施建设得到长足发展。
目前，我国已经成为世界第二大电影市场，电影银幕数量稳居全球第一，观影人次不断攀升，电影越来越成为深受人民群众喜爱的重要文化娱乐形式。
但是，在影院建设快速发展、银幕数量快速增长的同时，影院建设发展不平衡不充分、中西部地区特别是县级城市及以下地区覆盖不足、电影院线制改革亟须深化等问题越来越突出。
电影院是电影产业的重要基础设施，是人民群众观赏电影的主要场所，也是实现电影价值、回收电影投资的关键环节。
只有加快建设电影院，大幅度提高银幕数量，才能适应新时代新要求，增强人们的文化获得感、幸福感，才能促进电影市场持续繁荣，为实现电影强国提供坚实支撑，才能落实城乡统筹发展要求，让中国电影发展成果更多惠及广大人民群众。
各级党委、政府及宣传、文化、广电等部门要把加快建设电影院作为推动电影产业高质量发展的战略举措摆上重要位置，采取切实有效的措施，推动电影院建设发展实现更大跨越。
公共文化服务的财政保障范围标准和方式
公共文化服务的财政保障范围标准和方式摘要：公共文化服务作为国家基本公共服务体系的重要组成部分，其发展水平直接关乎国家基本公共服务的总体均等化程度，提供公共文化服务构成政府在文化领域的重要职责。
公共文化服务财政保障范围的外部边界应参考中文化预算模式，并以公共文化服务设施网络，公共文化产品、服务和公益性文化活动，公共文化服务建设和运行支撑体系为三大保障内容。
公共文化服务财政保障标准应从分类保障标准和倾斜保障标准出发，在公益性文化单位财政保障标准测算中引入“内涵式”保障标准，从而测算出总体保障标准，同时这一标准还要根据国内其他各公共服务的财政支出标准、发达国家公共文化服务的财政保障标准及公共文化服务的支出增长率、增长弹性系数和边际增长倾向等因素进行调整，最终构建基于预算和预算管理体制，具有中国特色的规范化、制度化的公共文化服务体系建设和运行的长效保障机制。
公共文化服务的财政保障方式则应保证财政投入日益规范，各级政府责任分摊方式明确，并寻求多渠道的筹资方式。
关键词：公共文化服务，政府责任，财政保障改革开放以来，我国的公共文化服务①从政府直接承担全部职能责任、几乎所有公共文化产品和服务都由政府财政支出“大包大揽”的阶段走向了市场化服务提供阶段。
但是，过度市场化直接导致了这一阶段公益性文化事业和文化产业的混淆、政府文化职能和财政保障责任的模糊，也导致财政对公共文化的总体投入规模过小、增长缓慢，与人民群众不断增长的基本公共文化需求不相适应。
2002年党的十六大首次将传统的大文化事业分为公益性文化事业和经营性文化产业，此后的一系列文化政策使得公共文化服务在十来年的时间获得了快速发展。
在此基础上，2011年党的十七届六中全会提出：到2020年，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化。
但是，现阶段我国公共文化服务体系建设还面临诸多问题，要实现到2020年公共文化服务的“全覆盖”和“均等化”目标，关键和当务之急在于研究、解决公共文化服务体系建设和运行中政府的角色定位与财政保障的范围、标准和方式问题。
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2017年北京市国家电影事业发展专项资金项目
申报材料
（专业影院技术设备更新改造）
影院编码：
影院简称：
申报单位名称：（盖章）
申请日期：2018年月日
项目申报书
一、项目申报单位基本情况
（一）项目单位成立时间（以全国电影票务综合信息管理系统上时间为准）；
（二）实收资本（项目单位实收资本）；
（三）影院情况及业务职能（影院影厅数量、座位数量；电影放映、经营卖品等）；
（四）项目申报单位自身制度建设状况（公司法人治理结构、财务管理、规章制度建设等）；
（五）人力资源配置状况（人员结构、领导者能力及团队建设等）、财务状况（项目单位的资产负债率、盈亏状况等）等。
二、项目单位业务情况及资金经费计划使用方向
（一）项目单位放映成绩情况（2017年全年放映场次、人次、票房收入等）；
（二）申请资金预计使用计划（改扩建、更新设备、票务管理、影片宣传及推广等北京电影产业发展方向）。
三、专业技术设备更新改造情况
主要介绍设备自购、改造或租赁的时间、数量及设备使用等情况。
北京市国家电影事业发展专项资金
使用管理承诺书
北京市国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室：
一、本单位作为2017年北京市国家电影事业发展专项资金（以下简称“市级电影专项资金”）的支持单位，将自觉遵守专项资金的使用规定，做到专款专用，规范高效；
二、本单位将随时接受并配合检查组对市级电影专项资金使用情况的监督检查、绩效考评等监督管理工作；
三、本单位填报的信息均真实、准确、合法，并承诺合法合规使用资金（资金可用于改扩建、更新设备、票务管理、宣传及推广、影片制作等北京电影产业发展方向；不能用于人员工资、福利、支付贷款利息、办公用品购置、业务费、会议费等）。
如有不实或违法违规之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
本承诺书自承诺方签字（和盖章）之日起生效。
特此承诺。
项目申报单位暨承诺单位（盖章）：
法定代表人签字：
签署日期：年月日
复印工商营业执照副本并盖章
复印电影放映经营许可证副本并盖章
复印2017年完税证明并盖章
百度文库- 让每个人平等地提升自我
7 影院激光放映设备更新改造明细表
影院编码：影院简称：影院工商注册名称：。