资源型城市转型发展个案研究

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《新常态下资源型城市鄂尔多斯市转型发展对策研究》范文

《新常态下资源型城市鄂尔多斯市转型发展对策研究》范文

《新常态下资源型城市鄂尔多斯市转型发展对策研究》篇一一、引言随着全球经济的深刻变革,我国经济发展进入了新常态,对于资源型城市来说,面临着更为严峻的挑战与机遇。

作为中国西部的重要城市,鄂尔多斯市依托其丰富的煤炭、天然气等资源,曾一度成为我国经济发展的重要引擎。

然而,随着资源的逐渐减少和国际国内经济形势的变化,鄂尔多斯市也面临着转型发展的迫切需求。

本文旨在研究新常态下鄂尔多斯市的转型发展对策,以期为该市的可持续发展提供理论支持和实践指导。

二、鄂尔多斯市发展现状及挑战鄂尔多斯市作为典型的资源型城市,过去的经济增长主要依赖于资源的开采和加工。

然而,随着资源的逐渐减少和国际国内对环保、可持续性的日益关注,鄂尔多斯市面临着诸多挑战。

首先,资源依赖度高,经济结构单一。

过度依赖资源开采导致经济波动大,一旦资源市场出现波动,将对整个城市经济产生严重影响。

其次,环境问题日益突出。

资源开采带来的环境污染、生态破坏等问题亟待解决。

此外,产业结构调整和升级的紧迫性增强。

为适应新常态下的经济发展需求,鄂尔多斯市需要加快产业结构调整和升级,提高经济的质量和效益。

三、新常态下鄂尔多斯市转型发展的对策针对上述问题,本文提出以下转型发展对策:1. 调整优化产业结构鄂尔多斯市应加大高新技术产业、现代服务业等领域的投入,培育新的经济增长点。

通过引进先进技术和管理经验,推动传统产业升级改造,提高产业附加值。

同时,加强与周边地区的合作与交流,实现资源共享、优势互补。

2. 加强生态环境保护与治理鄂尔多斯市应加大生态环境保护与治理力度,严格落实环保法规,加强环境监测和治理。

同时,推广绿色生产方式,鼓励企业采用环保技术和设备,减少污染排放。

加强生态修复和保护工作,提高生态环境质量。

3. 推进创新驱动发展鄂尔多斯市应加大科技创新投入,鼓励企业加强自主创新,培育创新型人才。

加强与高校、科研机构的合作与交流,引进先进技术和人才。

通过创新驱动发展,推动产业升级和经济增长方式的转变。

林业资源型城市转型个案研究

林业资源型城市转型个案研究

林业资源型城市转型个案研究摘要:资源型城市转型面临着接续产业发展乏力、失业、基础设施落后、社会保障明显不足等问题。

本文以内蒙古根河市为例,就林业资源型城市发展困境及如何实施转型战略进行探索。

关键词:林业资源型城市;转型战略;根河市据统计,我国共有资源型城市118个。

其中,东北地区35个,占29.7%,林业资源型城市18座,占51.4%。

根河市是典型的林业资源型城市,地处大兴安岭腹地,是联系大兴安岭南北与东西的枢纽城市。

根河市是一座因林而建、因林而兴的典型纯国有林区城市,森林覆盖率为87.2%,林业人口12万人,占总人口的72.8%。

但该市接续产业发展乏力,资源型城市积累的问题在这里比较集中,失业、基础设施落后、社会保障明显不足等问题比较严重,加之生态环境的约束,城市的发展步履维艰。

根河市面临的社会经济发展问题集中了我国资源枯竭型城市、生态功能重要地区、生态脆弱地区及作为国家“限制开发区”的众多矛盾,问题十分典型。

研究根河城市转型问题,对资源型城市的可持续发展有积极的借鉴意义。

一、根河市城市发展现状根河市是纯国有林区,是典型的资源城市。

市内驻有大兴安岭森林集团所属的五大森工公司和板业集团,森工企业历史欠账多、负担重,下岗分流人员比重大,社会保障体系脆弱。

1998年国家对大兴安岭地区实施“天然林保护工程”(简称“天保工程”),“天保工程”的实施,使根河市木材采伐量大幅削减,木材采伐量由1998年的184. 3万立方米削减为2007年的86. 7万立方米,木材加工企业原材料供应不足,企业效益下降甚至亏损,直接导致大批林业工人下岗或转岗,给林区经济发展带来极大困难。

林区就业也趋于停滞状态,大量人员失业。

2007年,全市享受低保人口 2.17万人(占总人口的13.2%)。

其中,林业人口占60%,这还不包括己买断工龄超过五年而应享受低保的 5 000 多林业工人。

据呼伦贝尔市市政协调研组2006年的调研报告,林区百户职工家庭中,温饱线以上的有39户,达不到温饱线的有61户。

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是我国经济发展中重要的组成部分,但由于其高度依赖资源的特性,面临着经济结构单一、资源枯竭等问题。

为了实现可持续发展,资源型城市必须进行转型。

然而,在转型过程中,存在着诸多问题需要解决。

本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。

二、资源型城市转型中的问题1. 产业结构单一资源型城市的经济结构往往以某一资源产业为主导,其他产业发展滞后。

这种单一的产业结构使得城市对资源的依赖性过强,一旦资源枯竭,经济将面临巨大压力。

2. 生态环境问题资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。

在资源型城市中,这一问题尤为突出,给城市居民的生活质量和健康带来严重影响。

3. 人才流失严重由于产业结构单一和经济发展滞后,资源型城市往往难以吸引和留住人才。

这导致城市缺乏创新动力和活力,制约了城市的转型发展。

4. 政策支持不足虽然国家对资源型城市的转型给予了一定的政策支持,但仍存在政策落实不到位、支持力度不够等问题。

这使得城市在转型过程中缺乏有效的政策支持。

三、对策研究1. 优化产业结构为了解决产业结构单一的问题,资源型城市应加大其他产业的发展力度,形成多元化的产业结构。

这包括发展制造业、服务业、高新技术产业等,降低对资源的依赖性。

同时,应加强产业链的延伸和拓展,提高资源的附加值。

2. 加强生态环境保护资源型城市应加大对环境保护的投入力度,改善生态环境。

这包括加强污染治理、生态修复、绿化建设等方面的工作。

同时,应提高居民的环保意识,形成人人参与环保的良好氛围。

3. 吸引和培养人才为了解决人才流失的问题,资源型城市应加大人才引进和培养力度。

这包括提供优厚的待遇和良好的发展环境,吸引外来人才;同时,加强本地人才的培养和培训,提高其综合素质和创新能力。

此外,还应加强与高校和科研机构的合作,共同培养高层次人才。

4. 加强政策支持为了解决政策支持不足的问题,资源型城市应加强与政府部门的沟通与协调,争取更多的政策支持。

林业资源型城市转型个案研究

林业资源型城市转型个案研究

林业资源型城市转型个案研究前言林业资源丰富的城市,在经济发展初期,常常以林业为主导产业,被称为“林业资源型城市”。

随着时代的变迁和城市经济的发展,这些城市需要进行转型,以适应新时代的发展需要。

本文将以南京市为例,探讨林业资源型城市的转型过程,分析南京市的成功之处,以及在转型发展中的问题和挑战。

一、南京市的林业资源型城市转型背景和现状南京市位于中国东部,长江三角洲地区,是一个拥有深厚文化底蕴和丰富林业资源的城市。

20世纪初期,南京市是一个以锯材、炭烤和纸浆为主的林业资源型城市。

20世纪50年代至60年代,林业成为南京市的最主要产业,南京市本地的林业面积达到了200多万亩。

然而,随着城市化进程和经济结构调整的深入,南京市不得不进行转型,逐渐将经济发展从林业向服务业、制造业等多元化方向转变。

截至2021年,南京市的GDP已达到了15000多亿元,成为全国重要的文化、旅游、商贸、信息技术中心之一。

二、南京市林业资源型城市转型的成功之处1.政策支持南京市在转型发展过程中,政府的政策支持起到了至关重要的作用。

南京市政府积极引导企业向高科技、高附加值方向发展,降低了企业转型的风险,同时也鼓励企业增加研发投入,提升自主创新能力。

政府还制定了一系列有关环保和资源利用方面的政策,促进了市场的绿色发展。

2.技术创新南京市在转型发展中,注重技术创新的发展和应用。

南京市合肥、南京、苏州、无锡等城市组成了长三角人工智能创新中心,促进了人工智能在经济和社会中的发展。

南京市也将智慧城市建设作为重点项目,加速推广应用信息技术,提升城市管理和公共服务水平。

3.文化建设南京市拥有丰富的文化资源,南京石刻、夫子庙等景点吸引了大量的游客。

在城市转型方面,南京市注重传统文化和创新融合,打造具有南京特色的文化品牌,吸引了更多的游客和投资者。

三、南京市林业资源型城市转型的问题和挑战1.产业转型难度大南京市在转型发展中遇到的最大挑战之一是产业转型的难度。

《乌海资源型城市转型发展研究》范文

《乌海资源型城市转型发展研究》范文

《乌海资源型城市转型发展研究》篇一一、引言乌海市作为典型的资源型城市,其经济发展一直以资源开采和加工为主导。

然而,随着资源的逐渐减少和全球经济的不断变化,乌海市面临着转型发展的迫切需求。

本文旨在研究乌海市资源型城市的转型发展,分析其现状、问题及未来发展方向,为乌海市的可持续发展提供理论支撑和实践指导。

二、乌海市资源型城市发展现状乌海市以其丰富的煤炭、石灰石等资源而著称,资源开采和加工产业一直是该市的主导产业。

然而,这种单一的经济结构使得乌海市在资源枯竭、市场需求变化等情况下,面临着巨大的经济压力。

同时,资源开采过程中的环境污染、生态破坏等问题也日益严重,给城市的可持续发展带来了巨大挑战。

三、乌海市转型发展的必要性面对资源枯竭、环境污染等问题,乌海市必须进行转型发展。

首先,转型发展是优化经济结构、提高经济发展质量的重要途径。

通过发展新兴产业、培育新的经济增长点,可以降低对资源的依赖,提高经济的抗风险能力。

其次,转型发展是保护生态环境、实现可持续发展的必然选择。

通过绿色发展、循环经济等模式,可以减少环境污染、生态破坏,实现经济与环境的协调发展。

四、乌海市转型发展的主要问题及挑战在转型发展过程中,乌海市面临的主要问题及挑战包括:一是产业结构调整难度大,传统产业比重过高,新兴产业发展滞后;二是人才短缺,缺乏高层次、高素质的人才支撑;三是资金短缺,转型发展需要大量的资金投入;四是环境治理压力大,资源开采过程中的环境污染需要投入大量的人力、物力进行治理。

五、乌海市转型发展的策略与措施针对上述问题及挑战,乌海市应采取以下策略与措施:1. 调整产业结构,发展新兴产业。

加大对新兴产业的扶持力度,培育新的经济增长点,降低对资源的依赖。

2. 引进和培养人才。

通过优惠的政策和良好的发展环境吸引高层次、高素质的人才来支撑产业的发展。

同时,加强职业教育培训,提高本地人才的素质和技能。

3. 加大资金投入。

通过政府投资、社会融资等多种渠道筹集资金,支持产业的转型和发展。

《资源型城市经济转型问题研究》范文

《资源型城市经济转型问题研究》范文

《资源型城市经济转型问题研究》篇一一、引言资源型城市,以其丰富的自然资源为依托,曾是经济繁荣的重要支柱。

然而,随着资源的逐渐消耗和全球经济的不断变化,这些城市面临着经济转型的重大挑战。

如何有效地进行经济转型,已成为资源型城市发展的重要课题。

本文将对资源型城市经济转型问题进行深入研究,以期为相关城市提供有益的参考。

二、资源型城市经济转型的背景及必要性资源型城市的经济结构往往以资源开采和加工为主导,但随着资源的逐渐枯竭,这些城市的经济发展面临着巨大的压力。

一方面,资源开采的减少导致经济增长速度放缓,另一方面,过度依赖资源的经济结构使得城市在面对经济波动时显得脆弱。

因此,资源型城市必须进行经济转型,以实现经济的可持续发展。

三、资源型城市经济转型的挑战1. 产业结构调整的困难:资源型城市的产业结构单一,以资源开采和加工为主,转型过程中需要寻找新的经济增长点,这需要时间和资源的投入。

2. 人才短缺:经济转型需要大量的专业人才支持,而资源型城市往往缺乏这些人才。

3. 政策支持不足:虽然国家对资源型城市的转型给予了一定的政策支持,但这些支持往往不足以满足城市的实际需求。

四、资源型城市经济转型的策略1. 优化产业结构:资源型城市应通过引进新技术、发展新兴产业等方式,优化产业结构,形成多元化的经济增长点。

2. 人才培养与引进:加强人才培养和引进工作,为经济转型提供充足的人才支持。

可以通过与高校、科研机构合作,培养和引进急需的专业人才。

3. 政策支持:政府应加大对资源型城市的经济支持力度,通过税收优惠、财政补贴等方式,帮助城市度过转型期。

4. 绿色发展:在转型过程中,应注重环境保护和可持续发展,实现经济发展与生态保护的双赢。

五、案例分析以某资源型城市为例,该市在面临经济转型的压力下,采取了以下措施:首先,优化产业结构,引进新兴产业,形成多元化的经济增长点;其次,加强人才培养和引进工作,与高校、科研机构合作,培养和引进急需的专业人才;再次,政府加大政策支持力度,为城市的经济转型提供有力保障;最后,注重绿色发展,实现经济发展与生态保护的双赢。

林业资源型城市转型个案研究

林业资源型城市转型个案研究

林业资源型城市转型个案研究摘要林业资源型城市是指以林业资源为主要支撑的城市经济型态。

然而,随着经济发展、人口增长和资源压力的增加,林业资源型城市亟需进行转型以适应新的发展需求。

本文通过个案研究的方式,对林业资源型城市转型进行深入探讨,分析转型的挑战和机遇,并提出可行的转型策略。

1. 引言林业资源在许多地区是重要的经济支柱,为当地提供就业机会和经济收入。

然而,传统的林业模式往往依赖于资源开发和原材料供应,对环境造成了负面影响,并难以适应现代经济的需求。

因此,林业资源型城市面临着转型的压力和挑战。

2. 转型的挑战2.1 资源枯竭和环境压力林业资源型城市的发展依赖于森林资源的可持续利用。

然而,长期以来的过度采伐和滥伐导致了资源枯竭的风险。

同时,林业活动对生态环境造成了破坏,如土壤侵蚀、水源污染等,给城市的可持续发展带来了压力。

2.2 经济结构单一传统的林业资源型城市往往依赖于木材加工、纸浆制造和木材出口等产业。

这种经济结构的单一性使城市的经济容易受到市场变化和经济波动的影响,增加了城市经济的不稳定性和脆弱性。

2.3 创新能力不足在传统的林业资源型城市中,创新能力相对较弱。

缺乏科技创新和技术研发,使得城市的竞争力受到限制。

对于转型至知识经济和高新技术产业,城市需要提升创新能力,培育创新企业和人才。

3. 转型的机遇3.1 生态旅游和文化产业随着人们对环境保护和生态旅游的关注度提高,林业资源型城市可以开发生态旅游和文化产业,实现经济转型和可持续发展。

通过保护生态环境和发展旅游景点,城市可以吸引更多的游客,并带动相关产业的发展。

3.2 生物医药和新材料产业林业资源具有丰富的生物多样性,可以作为研究和开发生物医药和新材料的基础。

林业资源型城市可以发展生物科技和工程技术,推动生物医药和新材料产业的发展,为城市带来新的经济增长点。

3.3 教育和研发中心林业资源型城市可以发展教育和研发中心,培养人才和推动创新。

投资于教育和科研领域,建设高水平的大学和研究机构,吸引优秀的研究人员和学生,为城市的转型提供强大的支持。

资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告

资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告

资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告研究方案:资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告一、研究背景与目的近年来,随着全球经济的快速发展和工业化进程的加快,资源型城市面临着日益严重的资源枯竭问题。

为了解决这一问题,许多资源型城市开始转型发展,寻找新的发展路径和动力。

本研究旨在通过对资源型城市资源枯竭与转型发展的调研,分析资源枯竭的原因与影响因素,探讨转型发展的策略和模式,为资源型城市的可持续发展提供有价值的参考。

二、研究方法和步骤1. 文献综述:收集相关领域的研究成果和理论基础,了解资源枯竭与转型发展的研究现状,为研究提供理论支持。

2. 实地调研:选择若干个资源型城市作为案例,深入了解其资源状态、发展现状和转型计划,与当地官员、企业家和专家进行面对面的访谈和调查,获取直观的一手资料。

3. 数据采集与整理:根据研究目的和问题,设计相关问卷或调查表,对资源型城市的产业结构、资源利用状况、环境影响等方面进行调查采集数据,并对采集到的数据进行整理和分类。

4. 数据分析:采用统计分析软件对所获得的数据进行剖析和分析,运用统计学方法和模型检验研究假设,得出结论并推断资源型城市资源枯竭与转型发展之间的关系。

5. 结果呈现:根据数据分析的结果,将研究所得的信息进行整理和归纳,编撰研究报告,以文字、图表等形式直观地展现研究成果。

三、方案实施针对研究步骤中提到的实地调研和数据采集,需要选择合适的资源型城市进行研究。

以某一资源型城市为例,实施如下调查活动:1. 实地调研:a. 通过联系当地部门、研究机构和企业进行初步调查,了解城市的资源状况、产业结构等相关情况。

b. 在实地调研中,与当地官员、企业家和专家面对面交流,采访和询问问题,了解资源开发利用的情况、转型发展的方向和计划等。

c. 在调研过程中,可以观察和记录城市的资源配置与利用情况、环境状况以及转型发展的实施情况。

2. 数据采集:根据实地调研的结果,制定相关的调查问卷或调查表,对城市的资源利用、环境影响、产业结构等方面进行调查采集数据,包括但不限于以下几方面:a. 资源利用:调查城市主要资源的产量、消耗量、利用效率等,分析资源的开发利用状态。

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资源型城市转型发展个案研究————————以河南焦作为例摘要:资源型城市转型发展是一个世界性的难题,随着资源可供开采量的下降,越来越多的城市面临着产业升级经济转型的任务。

本文以焦作为例,探究资源型城市转型发展之路,分别从历史概况,转型发展历程,存在的问题以及经验启示几个方面分析和总结资源型城市发展的一般规律。

发挥区位优势,从自身实际出发找寻突破口,重视科技投入,通过培育发展新兴产业推动产业升级。

对资源型城市转型案例的研究对于推进中原经济区建设具有重要意义。

关键词:资源型城市;转型;个案研究;焦作河南地处内陆,在长期的工业化道路上形成了以资源型城市为主导,大型资源型企业为带动的一个发展模式。

在2012年中国500强企业中的13家河南企业里,就有10家是主要从事煤炭,钢铁,水泥,发电等之类的资源型企业。

中原经济区建设纲要中提出了走新型工业化道路的要求,研究和解决资源型城市的发展难题,实现产业升级和城市转型就显得尤为重要和突出。

本文以河南焦作为例,以其发展历程作为案例,分析总结经验,提出不足仍需改进之处,希望对其它资源型城市的发展可以起到借鉴意义。

1.历史概况焦作地处河南省西北部,位于河南省和山西省交界处,北靠太行,南临黄河。

独特的地理位置使得焦作的资源储量丰富,其中尤以煤著称。

截至目前为止,探明煤田储量为6亿吨,均为优质无烟煤。

自1956年建市伊始,焦作就形成了以煤炭工业为核心的工业体系。

焦作可以说是因煤炭而兴,因资源而兴的一个城市。

截至1995年,焦作资源型企业达到了1223个,从业人数8.8万人,年矿产2109.85万吨,总体上形成了以煤炭、化工、冶金为主体的产业结构。

从1903年的第一筐煤的产生到20世纪90年代末期,随着不断的开采,焦作的资源尤其是煤炭资源日益枯竭。

再加上企业改制,国有企业普遍活力不足,亏损严重等原因,使得1999年时焦作的整体经济形势急转直下,GDP同比下降13%,财政收入同比下降24%,工业增加值同比下降12.2%。

煤炭等资源的衰落让焦作的发展前景顿时暗淡。

2.转型发展历程煤炭工业资源工业的道路受阻之后,焦作开始积极的调整发展道路,不断调整经济结构,从其自身的区位优势出发,做大做强传统优势产业;大力培育发展高新技术和新兴产业;以旅游业为突破口,推动第三产业快速发展,使得社会经济逐渐摆脱低迷,再次走上了快速健康发展的道路,并取得了令人瞩目的成绩。

2010年焦作市的GDP总量达到了1309亿元,位居全国第86位,河南省第3位。

其发展历程大致如下:1.1改造传统产业,在其基础上做大做强优势产业长期以来资源型企业给焦作带来了大量的污染,改造传统产业,首先就要从治理污染上着手。

从2005年到2006年上半年,焦作关闭传统的落后产能企业达到56家,完成污染治理项目335个,从整体上使得焦作的环境质量有了大幅度的提升。

同时在改造的过程中,对于保留下来的传统产业,进行组织管理制度的创新,吸引新技术,改革管理方式,激发企业活力,降低污染。

焦作通过国有企业改革,吸引央企和各种形式资本的进入,为企业带来了先进的技术和管理方式,极大的提高了企业的生产组织效率。

在减少污染水平的同时,带来了巨额的经济效益。

以经营铝制品为主导产业的焦作万方在吸引中国铝业投资控股之后,仅2006年上半年就实现利润超亿元,彻底扭亏为盈。

1.2注重科技投入,大力培育发展高新技术和新兴产业在调整发展传统产业的同时,焦作也非常重视科技投入对于经济发展的推动力。

专门成立了技术创新示范工程领导小组,引导工业企业不断提高开展技术创新的积极性。

由政府出面,邀请国内知名高校和研究院到焦作市发布高新技术项目,共发布项目4000余项,难题招标300多项,签订合作项目300多项。

焦作还聘请一批国内知名的专家学者为顾问,成立了焦作市科技经济顾问团,全方位帮助企业解决技术创新工作中的具体问题。

风电、新材料、光伏光电、生物产业等高科技产业和新兴产业的规模不断壮大,品牌影响力不断扩大。

安瑞高温材料,多氟多等一大批高新技术产业正在成为这个城市发展新的支柱。

1.3以旅游业为突破,带动第三产业快速发展焦作的山给焦作带来了煤的同时,也为其带来了丰富的旅游资源。

焦作将发展思路从“地下”转移到“地上”,大力开发焦作的山水资源。

从1999年开始,先后投入巨额资金,开发建设旅游景观。

到目前为止,已经形成了以云台山、青龙峡、青天河、神农山、峰林峡五大景区和十大景点的旅游格局。

旅游业的发展带动了焦作餐饮、住宿等服务业的发展,推动了第三产业的蓬勃发展。

仅旅游一项,2009年就给焦作带来了128亿元的收入,接待国内旅游人数1682万人次。

图1反映了焦作近些年来第三产业增长变化情况。

图1 焦作市2000-2010年第三产业产值变化情况(单位:万元)资料来源:根据焦作市统计局网站http://218.28.60.51/数据整理而得3.发展中存在的问题1.1工业结构不合理现象仍然比较突出虽然焦作在转型过程中对于产业结构进行了比较大幅度的调整,但是从整体上来看,焦作的经济还是偏重于能源资源原材料类工业以及以此为基础的制造业,产品结构较为单一。

这种情况增加了经济运行的风险,一旦这些主导产品的价格受到国际市场不稳定等因素的不利影响,经济发展的不稳定性就会增加。

现在焦作的主要产品集中在能源、机械、化工、冶金、建材工业等几个方面,产业之间的关联性高,一旦受到建筑业等行业带动不足的影响,对整个焦作经济的影响将会是全局性的。

图2反映了资源类等产业2009年的工业增加值,仍然处于较高水平。

图 2 焦作2009年规模以上工业增加值按国民经济分组主要资源类产业增加值示意图(单位:万元)资料来源:根据焦作市2009年统计年鉴数据整理而得1.2发展过程中资源环境瓶颈依然难以突破从1999年开始,焦作市就开始了所谓的“战略转移”,即将传统的产业进行升级换代,提出煤炭工业向电力、热电联营、铝电联营,原料化工向生物化工、医药化工、精细化工,煤矿机械向环保机械、粮食机械、汽车机械,水泥建材向新型建材、环保建材的战略性转移。

这些措施虽然在一定程度上对于焦作改造传统落后产业,淘汰落后产能,降低对环境的污染,增加经济效益起到了重要的推动作用,但是这些建立在原有的以资源能源为基础上的二代产业,只是对于原有产业在资源利用效率和技术水平做了一些提升,并没有在资源的选用和开发上找到新的替代物,在发展过程中存在着难以彻底摆脱对于资源环境的依赖,二代产业的发展反过来还会向处于基础位置的煤炭、钢铁、原材料等行业要资源要能源。

随着资源能源的日益枯竭以及环境问题越来越成为发展中不可忽视的重要环节,这些产业的发展也日益受1.3对外资金依赖度较高,本土企业资金充裕度不高,自身造血能力不足近些年来焦作的成长与发展,离不开招商引资,焦作的转型对于外部资金的依赖程度处于较高水平。

如此一来,这些企业的投资意向以及投资生产以后获取的利润是抽回还是追加投资对于焦作整个经济形势的影响将会是决定性的。

蒙牛、中铝、中国昊华、太太口服液等先后进驻焦作,同时一些国外资本也对焦作产生了浓厚的兴趣,美国爱依斯、韩国电力公社、英国GKN公司也纷纷来焦设厂。

这些大型企业战略布局是以最低的成本生产出最大的效益为最根本的考量,经常着眼于全国甚至于全世界。

一旦当地的环境和条件不再和它们的经营方向和目标相一致,产生了利益冲突,它们就会撤出资本,再去寻找下一个投资理想地。

近些年来随着中国国内经济的发展,劳动用工成本的不断升高,许多跨国企业纷纷将在华工厂转移到东南亚等工资和原材料更为低廉的地方,便是一个活生生的案例。

相比之下,焦作本土企业的发展就暗淡了许多。

2005年,焦作市销售收入超过50亿元的工业企业还没有一家,全省百户重点企业中,焦作没有一家进入前10名。

4.转型的经验启示焦作在摸爬滚打中尝试,突破,发展,虽然仍存在着一些不足之处,但是也取得了令人瞩目的成绩,被广大的专家学者称之为“焦作模式”、“焦作现象”。

总结其发展过程中的经验对于探讨我国资源型城市的转型创新升级具有很高的参考价值。

1.1根据区位优势,在原有落后产业基础上构建新的主导产业焦作转型伊始确定的几个战略转移方向均是围绕原有的传统优势产业开展的,以煤炭工业、原材料加工、建材加工,采矿业为核心,进一步衍生分化,根据新的时代形势和市场需求,确定新的产品方向和战略定位。

积极吸收引进先进生产技术改造落后产业,降低能耗,减少污染,提高生产工艺水平。

原有雄厚的工业基础,加之充分考虑市场需求的战略定位,辅之以先进的产品制造技术和管理理念,新的产品生产出来能够迅速占领市场,推动新的产业快速发展壮大,成为焦作新的主导产业,能在短期内取得令人瞩目的成绩。

1.2注重科技的投入,科技转型助推产业升级焦作不仅在传统产业中大力发挥科学技术的作用,同时也注重科技在培育新兴产业、中小企业方面所发挥的作用。

为加快民营科技企业的发展,焦作在科技三项费用和成果奖励方面均给予民营企业以特殊的优惠。

帮助之前曾仅有10名科研人员的华飞电子电器工业有限公司,发展成为现在的拥有220名员工、110名科技人员、销售收入超过3000万元的高新技术企业,并成功研发出一系列矿井提升控制设备。

在全省较早成立知识产权局,强化企业的专利利用和保护意识,鼓励企业增加科技投入,推动科技创新。

为了推动企业进一步提高科技创新水平,焦作现已建成国家级工程技术中心1个、省级工程技术研究中心2个、省级企业技术中心16个。

科技成为焦作成长发展的不竭动力,让焦作在今后的竞争中更具竞争力。

1.3从实情出发,利用焦作特有资源,大力发展旅游业焦作有大量的山水资源,可做旅游开发之用。

焦作市政府准确地把握住了这个方向,以此为突破口,大力利用当地自然资源,高标准规划,高起点建设,重点开发了以云台山以代表的一系列旅游景区和景点。

从开发矿产到开发旅游,这一点的突破为焦作带来了环境的改变,资源的保护,产业升级的有效推动,同时还有丰厚的经济利益。

1.4注重历史文化资源的开发,强调品牌建设焦作扭转以往单纯的资源型城市的形象,深度挖掘自身的历史文化遗产,将人文景观与自然景点相结合,增加焦作旅游的内涵和文化软实力。

目前焦作重点打造怀山药、太极拳、韩愈故里、“万里黄河第一关”嘉应关等一系列历史人文游览项目,成为山水自然游之外有力的补充。

与此同时,焦作也积极强调自身品牌建设,形成了多个具有地方特点富含文化底蕴知名度广的全国性品牌,并且通过特有品牌文化节、旅游节的开展,进一步提升焦作的影响力。

目前焦作已经有“太极故里”、“山水焦作”、“云台山世界地质公园”、“世界杰出旅游服务品牌”等多张名片,成为焦作发展过程中越来越必不可少的无形资产。

参考文献[1]徐井宏,张红敏.转型——国际创新型城市案例研究[M].北京:清华大学出版社,2011.[2]闫海燕.资源型城市发展中的历史文化资源的利用[C].建筑与文化2008年国际学术讨论会论文集,2008.[3]范莉莉.从“焦作现象”看资源型城市转型[J].现代商业,2008,(23).[4]王永生.攀枝花、阜新、焦作等矿业资源型城市成功转型告诉了我们什么[J].资源导刊,2008,(12).。

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