2016《政府：国家行政机关》
高中政治第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一框政府国家行政机关试题新人教版必修2
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第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一框政府:国家行政机关编者选题表一、选择题1.2016年9月28日,国务院同意在河北省秦皇岛市设立北戴河生命健康产业创新示范区,《示范区发展总体规划》经国家发改委等13个部委批准实施。
这说明我国政府（)A。
积极组织经济建设 B.加强社会保障建设C.加大职能转变力度D.着眼提高服务能力解析:A 本题考查政府的职能。
发展任何产业,涉及的都是经济建设问题，A符合题意;生命健康产业不等于社会保障事业,B不符合题意;材料没有涉及政府职能转变和提供服务问题,C、D 与材料无关。
2.近年来，各省把返乡农民工纳入中等职业学校招生范围，并根据劳动力市场需求和返乡农民工的学习特点灵活开设专业和课程。
这表明( )A.政府积极履行组织社会主义经济建设的职能B。
农民工受教育的权利开始得到政府关注C.接受中等职业教育是提高我国文化竞争力的关键D。
政府切实履行组织社会主义文化建设的职能解析:D 把返乡农民工纳入中等职业学校招生范围,即政府组织和发展教育事业,体现了政府履行组织社会主义文化建设的职能。
人教部编版道德与法治八年级下册：《国家行政机关》课件
自主学习
（一）阅读课本，补全知识： 6.行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照 _____________。行政机关要坚持_____________必须为，__________不可为，勇 于负责、敢于担当，坚决纠正________、_________，坚决克服懒政、怠政。 7.行政机关的职权通常由行政机关___________具体实施。为了防止工作人员 出现____________、_________、__________、__________等问题，必须加强对 行政权的监督和制约，切实做到_________，__________，____________， ___________，______________。
探究与分享
2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第 一次回去。以前，小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间，通往外面的山路陡峭崎 岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。 2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》，对自然条件严酷地区的农村 建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山 脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。
你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。
探究与分享
你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。
①我国的财政部门，通过拟订财税发展战略、规划、政策和改 革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏 观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会 财力的建议，拟订中央与地方、国家与企业的分配政策，完善 鼓励公益事业发展的财税政策； ②我国的教育部门，通过研究提出教育改革与发展战略和全国 教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政策以及教育发展的 重点、结构、速度，指导并协调实施工作。
国家行政机关课件部编版课件_道德与法治八年级【下册】
党的十九大 报告强调， 建设法治 政府，推 进依法行 政，严格 规范公正 文明执法。
为加强 对全面 依法治 国的集 中统一 领导， 党中央 决定成 立中央 全面依 法治国 委员会。
我国为什么要积极推进法治政府建设？
拓展空间: 我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。
我国国家性质 2、行政机关如何依法行政？
人民民主专政的社会主义国家
决 本质：人民当家作主 我国为什么要积极推进法治政府建设？
我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。 （1）原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
定 李克强向全国人大作政府工作报告，说明我国政府和人大是什么关系？（结合课本P84页探究与分享的材料）
小结：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。 人民民主专政的社会主义国家
我国政府人民的政府 问题：两个镜头中的政府部门作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
是一种违法行为，也是滥用权力，否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛围，对社会造成不良影响。
（1）行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
公车私用
权钱交易
遇事相推脱
行政不作为
P87页第一段
从这些行为中你能得到什么启示？
3、加强对行政权的监督和制约
（1）原因：为了防止工作人员出现履职不 力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
（2）具体要求：行政机关的职权由行政机关 工作人员具体实施。要切实做到有权必有责，用权 受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于 本地经济健康发展。
部编版初中道德与法治《国家行政机关》优质课件
出，陕西宝鸡人社局原副局长何宝林，在位
时利用职权收取贿赂，最终被判处有期徒刑
10年。这对国家机关工作人员的警示有
（D ）
①有权必有责②用权受监督③权责要对等④
失责要追究
A、①②③
B、①②④
C、①③④
D、①②③④
•
1.从以往的选文看，高考虽说回避社 会的焦 点和热 点问题 ，但倡 导并弘 扬真善 美是永 恒的时 代主题 ，结合 当前反 腐倡廉 和社会 舆论看 ，对忠 臣廉吏 的价值 判断依 然会影 响高考 文言文 的选文 。
国家行政机关
2、行政机关的层级与职权 P86
行政机关层级不同，职权也不同。国 务院，即中央人民政府，是我国最高行 政机关，统一领导地方各级人民政府。
最
高 行 政
国 务 统一领导
机院
关
地方各级人民政府
探究与分享P84
实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对 此展开热烈的讨论。
同学甲
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法 律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力， 行政机关不能行使。
成小康社会的目标要求。没有法治政府的基 本建成，就难以保障社会公正、促进社会和 谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
其次，积极推进法治政府建设是全面深 化改革的迫切需要。有助于推进政府依法行 政，依法行的执 行机关
性质及主要任务 和本级人大的关系
国家 行政 机关
行政机 关的职 权
管理和服务职能 职权范围 层级不同，职权不同 政府依法行政
坚强对工作人员的监督和制约
8.2017年6月28日，国务院总理李克强在第十 一届夏季达沃斯论坛上表示，在推动大众创业、 万众创新过程当中，政府要砍掉自己既得的利 益，降低市场准入的门槛，同时要用更多的精 力来进行事中事后监管，这对政府转变职能是 一个重大的考验。这表明，我国政府积极履行
《国家行政机关》道德与法治课件6
以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。
4、国家行政机关与国家权力机关的关系
国家行政机关由国家权力机关产生，是国家权力机关的执行机关。 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
②国务院对全国人大负责并报告工作，全国人大闭会期间，对全国人大常委会负责并报告工作。
在我国，行政机关的权力来自人民的授予，因此必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
4、国家行政机关与国家权力机关的关系
6.3 国家行政机关
巩固练习 (1)材料一中李克强总理向全国人大作政府工作报告，据此说明国务院和全 国人大的关系是怎样的。
答：国务院是全国人大的执行机关，负责贯彻执行全国人大通过的有关 法律、决议和决定。②国务院对全国人大负责并报告工作，全国人大闭 会期间，对全国人大常委会负责并报告工作。
在我国，行政机关的权力来自人民的授予，因此必须全心全意为人民服
√ 务，努力建设人民满意的服务型政府。( )
国务院，即中央人民政府，是我国最高国家权力机关，统一领导地方各
X 级人民政府。( )
县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对上一级人
X 大常委会负责并报告工作。( )
6.3 国家行政机关
答：全心全意为人民服务，努力建设人民满意的 服务型政府。
巩固练习 材 料 一
材 料 二
6.3 国家行政机关
材料一漫画中该行政服务中心除了图上出现的“工 商”“城建”之外，还可能设有哪些窗口？
答：还可能设教育、科学、文化、卫生、体育事业、 财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计 划生育等窗口。
财政部门： 拟订中央与地 方、国家与企 业的分配政策， 完善鼓励公益 事业发展的财 税政策；
国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知
国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2000.08.24•【文号】国发[2000]23号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文*注：本篇法规已被：中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（发布日期：2012年4月16日，实施日期：2012年7月1日）停止执行国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知（国发〔２０００〕２３号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现发布《国家行政机关公文处理办法》，自２００１年１月１日起施行。
１９９３年１１月２１日国务院办公厅转发，１９９４年１月１日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。
国务院二０００年八月二十四日国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
《政府：国家行政机关教学设计》核心素养教学设计
《政府：国家⾏政机关教学设计》核⼼素养教学设计政府：国家⾏政机关教学设计⼀、指导思想以核⼼素养中理性精神培养和新课程理念为指导，围绕开展创新性有效教学、构建创新性实效课堂的教学要求，围绕政府的性质、职能、转变职能等重要问题核⼼进⾏情景教学构建，问题设计和探究，引导学⽣参与思考,形成推理感悟达到理解的过程。
1、明确我国政府的性质和五个⽅⾯的职能，根据政府做法的具体事实，判断其属于何种职能，了解我国正在建设服务型政府。
2、学会分析评价⾝边政府部门的⾏为；学会⽤辩证观点认识我国政府职能；学会将政府转变职能的知识与国家政策实际相结合。
3、通过对我国的政府职能的学习，使同学们进⼀步提升对我国政府的认同。
同时，公民也应向政府寻求解决困难的帮助，这也有助于政府⼯作的改进。
体会我国政府是便民利民的政府，作出正确的价值选择。
）⼆、教学重难点重点：我国政府的性质和职能及政府职能的转变难点：我国政府的职能三、教学⽅法：情景教学法、合作探究法四、教学过程：（⼀）、情景导⼊：我国是⼀个⼈民民主专政的社会主义国家，⼈民民主的本质是⼈民当家作主。
这就决定了我们的政府是为⼈民服务的政府。
⼤到社会的管理，⼩到公民的⽇常⽣活，我们时时刻刻都感受到政府的作⽤。
那么，在社会⽣活中，政府作为执⾏国家意志的⾏政机关，它的主要职能是什么？政府履⾏职能对我们的⽣活有什么影响？政府怎样才能更好地为⼈民服务？今天我们⼀起共同学习第三课第⼀框题《政府：国家的⾏政机关》。
（⼆）、讲授新课⼩调查：你了解我们的政府吗？1、你知道濮阳市市长是谁吗？2、你认为濮阳市政府是什么机关？3、你知道濮阳市政府有哪些职能部门吗？4、⽇常⽣活中，你感受到市政府的作⽤了吗？学⽣回答，教师简单总结合作探究⼀：解读濮阳市⼈民政府⽹站新闻1、市公安局成功破获⼀起盗窃事件2、副市长去范县调研⽔产养殖业的发展状况3、市⽓象局开展⽓象科普进校园活动4、市住房保障局对公租房推⾏摇号制，30秒选到满意公租房5、市环保局关停5家违法排污企业问题⼀：市上述新闻报道体现了濮阳市政府何种职能？学⽣回答，教师总结1、保障⼈民民主和维护国家长治久安的职能。
《国家行政机关》PPT优秀课件
监察局 审计局
公安局
教育局
城市规划局
商务局 民政局
城市管理行政执法局
发展改革委员会
水利局 物价局
文化局
城市规划局
财政局
04 行政机关有哪些职权?
根据宪法，我国县级以上人民政府主要 管理经济、教育、科学、文化、卫生、 体育事业、城乡建设事业和财政、民政、 公安、民族事务、司法行政、监察、计 划生育等行政工作。
)
①行政机关是依据宪法设立的
②依法行使国家行政职权
③是国家的权力机关
④组织和管理国家行政事务
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
3. 丽水市委、市政府、《丽水日报》主办的《问政进行时》
是首个丽水网络问政互动平台,市民代表现场问政,为丽水的
C 发展出谋划策,这体现了（
）
A. 人人事局
城市管理行政执法局 人口和计划生育委员会
司法局 商务局
劳动和社会保障局 林业局 教育局 卫生局
环境保护局
水利局
商务局
民族事物局 物价局
国土资源和房产管理局
环境保护局
环境保护局 公安局
城市规划局
民族事物局 教育局 监察局 林业局
卫生局文化局 国土资源和房产管理局 卫生局
你知道找哪些部门吗？ 路灯坏了 看见不法商贩缺斤短两 买的是假种子 发现有人乱砍林木 想找一份理想的工作
工商行政管理 市政管理处
工商管理机关或质量监督机关 找人才市场 林业管理
05 国务院与地方各级人民政府的关系?
国务院，即中央人民政府，是我国 最高行政机关，统一领导地方各级 人民政府。
阅读第85页探究与分享
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• 应该到位：管好自己应该管的。
3.建设有限政府，服务型政府
建设服务型政府 的目的——进一步提 高政府为经济社会发 展服务、为人民服务 的能力和水平。
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用…
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
天气预报
三、便民利民的政府
1. 感受政府的作用 （1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的各种公共服务 从生活中我们可以体会到,我们的政府是 便民利民的政府。
试一试： 生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？
看到路灯坏了
发现不法 商贩缺斤短两
市政管理部门 工商行政管理部门
市场监管
福寿螺致病：餐饮业缺乏监管 雀石绿风波：执法不严是关键 “苏丹红”咸鸭蛋：触目惊心 人造“新鲜红枣”流入市场 婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染
上海、广州“瘦肉精”中毒
材料：西藏2013年将农牧民子女从幼儿 园到高中的教育全纳入“三包”免费教 育范围，并提高“三包”补助标准，为 此将投入逾10亿元资金。
2.政府的基本职能
• 政府职能：是指政府在国家和社会生 活中所承担的职责和功能。
请同学阅读教材37页, 了解我国政府有哪些基本职能。
2.我国政府的基本职能
政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）
组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） 组织社会主义文化建设的职能（文化职能） 加强社会建设的职能（社会职能） 推进生态文明建设的职能（生态职能）
上述内容说明政府履行了什么职能？ 组织社会主义文化建设（文化职能）
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；
内 容
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业
目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居
加强社会建设的职能（提高医疗保 健水平，健全社会保障体系）。
材料：本届政府高度重视大气污染防治，在 社会各界的共同努力下，自2015年开始，全国各 地的空气质量有了明显的提升，PM2.5等污染物得 到了有效控制，人们看到了更多的蓝天白云。9月 3日北京阅兵，在继APEC蓝之后，又出现了“阅兵 蓝”。 上述内容说明政府履行了什么职能？
政 政府的 组织社会主义经济建设的职能 府 职能 职 主要职能 组织社会主义文化建设的职能 能 加强社会建设的职能
管 理 与 服 务 推进生态文明建设的职能 政府履行应尽职能，但不包办一切
保障人民民主和维护国家长治久安
人们公共生活受到政府管理 感受政府 便民利民 的作用 人们享受着政府提供的公共服务 的政府 了解政府 正确处理与政 相信政府 体现公民 府的关系 意识和政 支持政府 寻求政府的帮助 治素养 监督政府的行为
内 容
市场监管
对商品的生产和销售进行监督， 一般由技术监管部门和工商管理 部门执行。
实战演练
下列材料体现了经济职能中的哪项内容？ 材料一： 国家发改委发出紧急通知，要求各地加强婴
幼儿奶粉价格监管，可实行临时价格干预，启动提价申
报制度，严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。 材料二：中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调 金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存 款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率 下调0.31个百分点。
以下是某市政府承诺市民的十件事，请判 断它们分别属于什么职能。 1、认真落实国家支农惠农各项农业补贴 经济 2、进一步改善农村村容村貌 社会建设 3、提高义务教育保障水平，繁荣城乡文化事业 文化 4、逐步改善群众医疗卫生条件社会建设 5、切实做好就业再就业工作 经济、社会建设 6、加强社会保障和对城乡困难群众的救助 7、努力保障食品药品安全 经济建设 社会建设 8、积极推进污染防治工作 生态建设 9、有效推进城市低收入家庭住房保障工作 社会 10、加强城市基础设施建设 社会建设
第三课：我国政府是人民的政府
第一框 政府：国家的行政机关
一、我国政府的职能 1.我国政府的性质
是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 思考：政府性质跟我国国家性质有关吗？他们之间 有着怎样的关系？
我国国家性质 决 定 我国政府性质 人民民主专政的社会主义国家 本质：人民当家作主 人民的政府
买到的是假种子
发现有人乱砍滥伐林木
质量技术监督局
林业部门
找一份理想的工作
人才交流市场
2、正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解 政府的性质 相信 政府是人民的政府 支持 政府的工作 寻求 政府的帮助 监督 政府的行为
-----也是我们的公民意识和政治素养 的体现
我国政府的性质 （执行机关、执行者、捍卫者）
深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系， 依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发 展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。
公民生命安全及合法权益
中国最大渔政船抵西沙 永兴岛巡航,捍卫国家 主权
保障人民民主
打击犯罪分子
这体现了政府执行什么职能？
即调节经济，促进经济平稳运行。 宏观调控 宏观调控，主要为经济手段
辨析：有人说：管得越多越是好政府？
政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也 不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政 府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。 政府是一个有限的政府，而非全能政府。政府只有履 行好自己的职能，把该管的事情管好，造福于人民。 • 不能越位：不该管得去管。 • 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
推进生态文明建设（生态建设职能）
体现在：搞好节能减排，推进绿色发展、循环发展、
低碳发展;强化水、大气、土壤等污染防治；加强环 境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害 赔偿制度等 目的：为人民创造良好的生产生活环境
（5）推进生态文明建设（生态职能）
坚持节约资源和保护环境的基本国策， 为人民创造良好的生产生活环境。
（发展教科文卫体事业）
目的：努力提高国家文化软实力。
组织社会主义文化建设的职能
组织社会主义文化建设的职能
材料：我国深化医药卫生体制改革， 建立新型农村合作医疗制度和城镇居 民基本医疗保险制度，全民基本医保 体系初步形成。
上述内容说明政府履行了什么职能？ 加强社会建设的职能（社会职能）
体现在：促进教育公平；完善就业服务机制； 建立覆盖全民的医疗、养老等社会保障制度； 加强和完善社会管理等
（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
具体体现（怎么做）
①保卫国家的独立与主权， ②保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企 业和个人合法财产不受侵犯， ③保障人民民主，协调人民内部矛盾， ④打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序
昆明火车站遭到恐怖袭 击后，为全力确保人民的安全 和利益，国务院决定在各地火 车站加派特警待命和巡逻，将 全面加大车站巡逻力度，并进 一步完善了应急预案。