20届高考历史二轮复习讲义 21第一部分 板块四 专题十五 历史上重大改革回眸

考纲要求(1)商鞅变法；(2)北魏孝文帝改革；(3)王安石变法；(4)俄国农奴制改革；(5)明治维新；(6)戊戌变法。

一、商鞅变法1．背景(1)随着铁农具和牛耕的使用及推广，土地私有制逐步确立，新兴地主阶级要求废除奴隶主贵族的特权，发展封建经济。

(2)法家学说成为商鞅变法的理论依据。

(3)春秋战国时期各国的变法为商鞅变法提供了经验教训。

(4)秦国落后，客观上要求变法。

(5)秦孝公的支持。

2．措施(1)经济：①废井田、开阡陌，以法律形式承认土地私有，允许土地买卖；②重农抑商，奖励耕织；③统一度量衡，国家颁行标准的度量衡器。

(2)军事：奖励军功，实行按军功授爵的二十等爵制，鼓励贵族建立军功。

(3)政治：①废除“世卿世禄制”，普遍推行县制；②建立严密的户籍制度，制定连坐法。

(4)文化习俗：①烧毁不符合新兴地主利益的儒家和其他学派的诗书；②推行秦律及一夫一妻的小家庭政策。

3．历史作用和局限(1)历史作用：①政治上，打击并瓦解了旧的血缘宗法制度，健全了封建国家机器，开始建立中央集权制度；②经济上，从根本上改变了旧有的生产关系，确立了土地私有制，促进了秦国的农业生产；③军事上，奖励军功，提高了秦国军队的战斗力，为秦国的战略发展创造了有利条件。

(2)历史局限：①轻视教化，刑法严苛，鼓吹轻罪重罚；②在一定程度上加重了广大人民所受的剥削与压迫；③未与旧制度、文化、习俗彻底划清界限。

二、北魏孝文帝改革1．背景(1)社会矛盾：①阶级矛盾：北魏政治腐败，徭役赋税繁重，人民起义不断，阶级矛盾尖锐；②民族矛盾：汉族与其他少数民族因经济、文化差异导致矛盾尖锐。

(2)有利条件：①北魏统一黄河流域，初步结束了北方长期分裂割据的局面；②冯太后的改革为孝文帝改革创造了条件。

2．内容和意义3.评价(1)促进了经济的复苏与繁荣，加速了北魏政权的封建化，缓和了民族矛盾。

(2)促进了民族的交流与融合，为结束长期分裂割据的局面重新走向统一创造了条件。

(3)使人民的生产和生活相对安定。

三、王安石变法1．背景(1)社会危机：①财政危机：冗官、冗兵、冗费以及对辽和西夏的“岁币”使北宋国家财政面临严重危机；②边防危机：辽、西夏在边境侵扰，民族矛盾尖锐；③政治危机：土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾尖锐。

(2)有利条件：①庆历新政为王安石变法奠定了基础；②宋神宗坚持变法，重用王安石。

2．内容(1)富国之法：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法。

(2)取士之法：改革科举、整顿太学、唯才用人。

(3)强兵之法：保甲法、保马法、将兵法、设军器监。

3.作用(1)理财：增加财政收入；抑制土地兼并；保障农业生产。

(2)军事：加强对人民的控制，减少军费开支，提高军队战斗力。

(3)教育：培养、选拔人才；克服恩荫泛滥的弊病。

四、俄国农奴制改革1．背景(1)1856年克里米亚战争的失败，充分暴露了农奴制的弊端。

(2)农奴制限制农村劳动力的流动，也严重阻碍了俄国工业的发展。

(3)“十二月党人”和知识分子主张废除农奴制，实行君主立宪制。

(4)亚历山大二世上台后认识到改革是大势所趋，亲自主持和推动了改革。

2．“二一九法令”(1)农奴无条件地获得法律上的人身自由。

(2)农民可以赎买一块份地。

3．评价(1)进步性：①客观上为资本主义发展提供了必需的劳动力、国内市场和资金，顺应了俄国资本主义发展的要求。

②是资产阶级性质的改革，是俄国从封建生产方式过渡到资本主义生产方式的转折点。

(2)局限性：实质上是地主阶级对农民阶级的“合法”掠夺，是在保护地主阶级利益的前提下进行的。

五、明治维新1．背景(1)国内因素：①政治上，天皇没有实权，实行幕藩体制，等级制度森严；②经济、外交上，实行重农抑商、闭关锁国政策，资本主义发展受阻。

(2)国际因素：民族危机出现。

1853年起，美、英等西方国家入侵。

(3)倒幕运动：中下级武士要求改革，实现富国强兵，推翻幕府统治，1868年建立了以天皇为核心的新政府。

2．内容(1)政治：废除旧体制，建立新的社会体制；“废藩置县”；废除封建等级制，实行“四民平等”；颁布《大日本帝国宪法》，建立近代天皇制。

(2)经济：发展新经济，改革币制；实行土地私有制；推行“殖产兴业”政策，发展资本主义新经济。

(3)文教生活：倡导“文明开化”；建立近代教育体制；生活习俗推行西化。

(4)军事：建立近代军事体制并辅以武士道教育。

3．评价(1)积极作用：推动日本走上了近代化道路，使日本变成工业国，成为亚洲第一个立宪国家。

摆脱了民族危机，成为世界强国。

(2)局限性：制约工业发展，形成带有封建专制色彩的天皇制，也给亚洲各国带来了深重灾难。

六、戊戌变法1．历史根源(1)社会根源：甲午中日战争以后，西方列强掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重。

(2)经济根源：甲午中日战争以后，民族资本主义有了初步发展，民族资产阶级要求实行政治变革，为发展资本主义开辟了道路。

(3)阶级根源：中国民族资产阶级力量壮大，开始登上历史舞台。

(4)思想根源：19世纪70年代，以王韬等人为代表的早期改良思潮出现，为维新变法运动奠定了思想基础。

2．内容(1)政治方面：广开言路，精简机构等。

(2)经济方面：鼓励发展农工商业等。

(3)文化教育方面：提倡西学，废除八股，培养人才等。

(4)军事方面：改革军制，精练陆海军，按新法练兵等。

3．失败的原因及历史意义(1)失败原因：①民族资本主义经济发展不充分，资产阶级力量弱小；②维新派缺乏坚强的组织领导，依靠的皇帝没有实权；缺乏群众基础，只得到民族资产阶级和开明地主的支持；改革范围过大，树敌太多，缺乏政治策略，急于求成；③封建顽固派等反动势力强大；主要资本主义国家不希望中国改革成功。

(2)历史意义：①是一场政治改革运动，维新派以变法图强、救亡图存为目标，表现出强烈的爱国热情；②是资产阶级变革社会制度的初步尝试，他们试图实行资产阶级君主立宪制，发展民族资本主义，这符合历史发展趋势；③是近代中国一次思想解放的潮流，促进了中国人民的觉醒；④留下的许多遗产成为中华文明发展史上的宝贵财富。

考向一古代赋税制度改革情境链接清初改革赋税制度的时代背景历史背景：清政权建立之初，战火仍在燃烧，百姓死伤流亡甚多。

明末天启三年，全国在籍人口尚有五千多万人，而到清顺治八年，却只剩下三千余万人。

明万历年间，在册耕地为八十多万顷，而到清顺治八年，则只剩下五十多万顷了。

经济凋敝且阶级矛盾十分尖锐。

清朝统治者为了招抚流亡，恢复和发展社会经济，缓和阶级矛盾，稳定社会秩序，巩固政权，毅然抛弃了关外的赋役制度。

清初，明代原有的户部税役册簿大量地毁于兵火，清政府便以仅存的《万历条鞭册》为依据，进行赋役的征发。

在其征发的过程中，清朝统治者逐渐体会到了《万历条鞭册》中某些“摊丁入亩”措施的合理性，加之在康熙后期，国内土地兼并严重。

土地兼并又造成大量的人口流动，不少人丁聚而复逃。

他们主张，“丈地计赋，丁随田定”，即实行“摊丁入亩”，以期通过采用赋役合一的办法来消除前弊。

土地确实是完整的、稳定的，而人口却是变动的，因此，“按田定役”或“摊丁入亩”的制度就比按人丁定役的里甲制度要稳妥和适用。

清康熙年间，“丁随粮派”或以田摊役的地区，在全国全面颁行了“摊丁入亩”之制，饬令各省奉行。

这样，将丁役银负担从人口方面全面转向土地方面，以减轻贫民疾苦，稳定社会秩序、稳定财政收入的役法改革就势在必行了。

现实背景：自康熙二十年平定“三藩之乱”后，清王朝在中原的军事威胁已不存在，但是其入主中原的政治合法性仍屡遭怀疑，这就是来自那些意图复辟明王朝的“遗老”们的非议与讥诋。

要彻底孤立他们，就需要政治、经济双管齐下，政治上高压震慑，即后人熟知的大兴文字狱；经济上迂回徐进，先是频繁蠲免钱粮，继则“永不加赋”，借助宽松优容的赋税政策来团结中下层民众，瓦解“遗老”们的社会基础。

典题对练1(2019·唐山市高三一模)材料清军初入关，连年战乱留下满目疮痍，地荒人亡，赋税无征。

顺治三年(1646年)，摄政王多尔衮谕户部曰：“国计民生首重财赋，明季私征滥派，民不聊生。

”清前期的赋税制度，基本上承继了明代的“一条鞭法”。

……朝廷几度刊行修订《赋役全书》，明确章法条令，采取有效办法催促课税，制止乱行摊派。

建立了一套张榜公布税收标准、百姓纳粮自行概量、官吏共同监督税银税粮入库和解送国库等措施。

到雍正元年，开始在全国推行“摊丁入亩”制度。

——摘编自商春霞《清代赋税法律制度研究》(1)根据材料并结合所学知识，说明清初赋税制度改革的背景。

(2)根据材料并结合所学知识，简析清初赋税制度改革的意义。

答案(1)背景：清初社会矛盾尖锐；连年战乱使经济严重破坏；借鉴明代相关经验教训。

(2)意义：缓和了社会矛盾；增加了国家财政收入；促进了经济恢复与发展。

深化拓展从西汉到清代我国赋税制度的沿革规律(1)征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比重越来越少，以两税法为标志。

(2)由实物地租逐渐向货币地租发展，以一条鞭法为例。

(3)征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。

(4)农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以银代役，以“庸”为标志。

(5)税种由繁多逐渐减少，以一条鞭法为例。

(6)随着商品经济的发展，对商品征收重税。

这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相互反映。

考向二民国时期的乡村建设运动情境链接乡村建设运动的出现，不仅是农村落后破败的现实促成的，也是知识界对农村重要性自觉体认的产物，两者的结合，导致了领域广阔、面貌多样、时间持久、影响深远的乡村建设运动。

直接动因：20世纪二三十年代的中国农村，遭遇了一连串的天灾人祸。

国家政治秩序动荡，军阀战乱频繁，匪患遍地，广大农村不断成为内战的战场和土匪侵扰的对象；水旱灾害频发，受灾面积广阔，受灾人口众多。

1929—1933年资本主义世界经济危机深度波及在世界经济体系中处于弱者地位的中国，由于我国的进出口结构以出口农产品和工业原料、进口工业成品为特点，本来就不堪一击的小农面临深渊。

农村“破产”，是朝野上下、社会各界的共同结论。

与经济落后相伴而生的，是文盲充斥、科学落后、卫生不良、陋习盛行、公德不修等不良现象。

普遍认识：30年代初，农业人口占总人口的80%以上，国民生产总值中农业所占比重高达61%，其中尚未包括农村手工业。

在一般人的心目中，农业所占比重达到90%，因此，认为“国民经济完全建筑在农村之上”。

这是就经济而言。

在文化上，认为乡村是中国文化之本，西方的可取之处“团体组织”“科学技术”要嫁接在乡村这棵老树上，才能发芽滋长。

在政治上，新的政治习惯的养成、新的国家制度的建立，也奠基于乡村民众的自觉。