如何促进农村土地规范化流转工作
农村建设工作中优化土地流转的具体措施
农村建设工作中优化土地流转的具体措施随着农村经济的发展和农民收入的提高，土地流转已成为农村建设工作中的关键问题。
为了优化土地流转，提高农村土地利用效率，我们可以采取一系列具体措施。
加强土地流转政策的制定和调整。
土地流转政策是影响土地流转的关键因素，要根据实际情况不断完善和调整政策。
要加强对土地流转政策的研究和分析，及时发现问题，制定合理的政策措施，为农民提供更多的流转政策选择，吸引更多农户参与土地流转。
建立健全土地流转市场。
通过建立土地交易市场和土地流转服务机构，引导土地流转走向市场化和专业化，使农民更加便捷地进行土地流转。
要建立健全土地流转登记和监管机制，保障土地流转的合法权益，防止土地流转中出现纠纷和风险。
加强土地流转的宣传和培训。
政府和相关部门可以通过各种方式，加强对土地流转政策及相关法规的宣传力度，提高农民对土地流转的认识和了解。
还可以组织农民进行土地流转知识培训，提高农民的经营管理和合同协商能力，使农民更加理性地进行土地流转。
加强对土地流转的指导和帮扶。
政府和相关部门可以结合当地实际情况，制定并实施土地流转扶持政策，为农户提供一定的土地流转补贴和资金支持，鼓励农户积极参与土地流转。
还可以为农户提供技术咨询和经营管理指导，提高农业生产效率，促进农村经济的发展。
还可以充分发挥农业合作社的作用，促进土地流转。
农业合作社是农民的组织形式，可以发挥农户的集体优势，通过规模化经营方式提高土地利用效率。
政府可以通过政策扶持和资金支持，引导农民组建农业合作社，推动土地流转向规模化、专业化方向发展，提高农业生产效率和农民收入水平。
要加强对土地流转过程中的监督和评估。
政府和相关部门要加强对土地流转过程中的监督和评估，防止土地流转中出现违法违规行为，保障农民的合法权益。
还要及时评估土地流转的效果，发现问题并采取相应的措施加以改进，确保土地流转能够取得积极效果。
优化土地流转是农村建设工作中的重要环节，需要政府和社会各界共同努力。
加强农村土地承包经营权流转工作管理与服务实施方案
加强农村土地承包经营权流转工作管理与服务实施方案一、背景和目标近年来，随着农村经济的快速发展，土地资源流转成为农村发展的重要方向。
加强农村土地承包经营权流转工作管理与服务，旨在提高土地使用效率，推动农业现代化进程。
本方案的目标是完善土地流转管理制度，优化服务体系，促进土地流转健康发展。
二、工作内容和措施1.完善土地流转管理制度（1）加强土地承包经营权流转的监管力度，建立健全土地流转登记制度，确保流转过程合法合规。
（2）为土地流转合同提供法律支持，加强对流转合同的审核和备案工作，保障流转双方权益。
（3）加强土地承包经营权流转的宣传教育工作，提高农民对土地流转政策的认知度，促进流转意识的提升。
2.优化流转服务体系（1）设立专门的土地流转服务机构，提供全程指导和服务，帮助流转双方完成流转手续办理。
（2）加强对农民知识技能的培训，提高其土地流转管理能力和综合素质，提供流转相关知识的培训教育机会，促进流转双方的互利共赢。
（3）建立流转信息平台，提供土地流转信息发布、查询和交流的渠道，方便流转双方了解市场行情和找到合适的流转对象。
3.加强土地流转的监督和评估工作（1）加强对土地流转过程的监督，建立流转过程的档案管理制度，确保流转过程合理、公平、透明。
（2）定期开展土地流转的评估工作，评估流转的效果和农民的收益情况，为政府制定土地流转政策提供参考依据。
（3）建立健全农民权益保护机制，加强对农民权益侵害的查处和赔偿工作，维护农民合法权益。
三、组织实施和保障措施1.加强组织领导（1）成立专门的农村土地承包经营权流转管理机构，负责方案的实施与监督。
（2）明确各级政府部门的职责，加强协调与合作，形成合力推进土地流转工作。
2.加大财政投入（1）增加流转服务机构的经费支持，提高服务效能。
（2）增加农民培训的经费投入，提高农民的土地管理能力。
（3）加大土地流转监督和评估工作的资金投入。
3.健全激励机制（1）建立健全流转奖励制度，对流转双方依法合规流转的给予一定的奖励或补贴。
农村土地流转如何规范化
农村土地流转如何规范化农村土地流转是当前农村经济发展中的一个重要课题。
它对于优化土地资源配置、提高农业生产效率、促进农民增收以及推动农业现代化具有重要意义。
然而，要实现农村土地流转的规范化，需要从多个方面入手，综合施策。
首先，完善相关法律法规是农村土地流转规范化的基础。
目前，我国虽然已经有了一些关于农村土地流转的法律法规，但在实际操作中，还存在一些模糊地带和漏洞。
因此，需要进一步修订和完善相关法律，明确土地流转的主体、客体、程序、方式以及各方的权利和义务等，为土地流转提供明确的法律依据。
同时，要加强对法律法规的宣传和普及，让广大农民和相关从业者了解法律规定，增强法律意识，依法进行土地流转。
其次，建立健全土地流转服务体系至关重要。
各级政府应设立专门的土地流转服务机构，为土地流转提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订、纠纷调解等全方位的服务。
这些服务机构要配备专业的人员和设备，提高服务质量和效率。
同时，要利用现代信息技术，建立土地流转信息平台，实现土地流转信息的及时、准确、全面发布，促进土地流转的供需双方有效对接。
规范土地流转程序是确保流转规范化的关键环节。
土地流转应遵循一定的程序，包括申请、审核、登记、备案等。
在流转前，流出方和流入方应充分协商，达成一致意见，并签订书面合同。
合同内容应包括流转土地的面积、位置、用途、流转期限、流转价格、支付方式、双方的权利和义务、违约责任等。
合同签订后，应按照规定进行登记和备案，以便对土地流转进行有效监管。
合理确定土地流转价格也是规范化的重要方面。
土地流转价格应根据土地的质量、地理位置、市场行情等因素综合确定，既要保障农民的合法权益，又要考虑流入方的合理收益。
政府可以通过建立土地流转价格评估机制，为土地流转价格的确定提供参考依据。
同时，要加强对土地流转价格的监管，防止价格过低损害农民利益，或者价格过高增加农业生产成本。
加强对土地流转用途的监管不可或缺。
土地是农业生产的基本要素，农村土地流转必须坚持农地农用的原则，严禁将流转的土地用于非农建设。
农村建设工作中优化土地流转的具体措施
农村建设工作中优化土地流转的具体措施农村建设一直是国家重点发展领域之一，优化土地流转是推动农村建设的关键环节之一。
优化土地流转可以促进土地的高效利用、推动农业生产工艺升级、提高农民收入水平、促进乡村经济发展。
为此，以下是农村建设工作中优化土地流转的具体措施。
一、创新土地承包权流转模式农村土地承包是农村经济发展的重要组成部分，优化土地承包权流转模式同样具有重要意义。
传统的土地承包权主要是按照家庭为单位进行流转，但随着时代的变迁和农业模式的发展，这种方式已经不能满足现实需求。
因此，需要采取创新的承包权流转方式，比如流转到专业合作社、农业龙头企业、集体经济组织等，更好地实现土地资源的集约化利用，提高土地资源的使用效益。
二、制定土地流转政策制定土地流转政策对于优化土地流转至关重要，政策的制定需要考虑到几个方面，比如土地流转的流程、限制条件、效益和风险等等。
此外，还需要考虑如何解决土地承包人流转土地后没有收入来源的问题。
因此，在制定土地流转政策时需要多方面思考，以便更好地实现农村土地资源的优化利用。
三、加强土地流转监管加强土地流转的监管工作对于保障农民的切身利益至关重要。
监管的主要目的是防止土地流转合同的违法行为和恶意操作。
在监管方面，首先需要明确监管部门的责任、权利和监管方式，其次需要建立完整的监管制度，避免犯错并对违规行为进行严肃处理，第三，落实监管的措施，加强监管力度，确保农民的切身利益得到保障。
加强土地流转信息的共享可以帮助减少交易成本、提高流转效率和及时掌握市场情况，实现土地资源的优化利用。
信息共享可以通过多种途径实现，比如政府部门、农业部门、媒体渠道等，使得土地流转信息共享更加便利快捷。
综上所述，优化农村土地流转是实现农村建设工作的重要环节之一，政府部门需要制定出相应的政策措施，加强土地流转的监管并加强信息共享，帮助农民更好地实现土地资源的有效利用。
同时，在实践中也需要针对不同的地区和农业产业的特点，把握好市场情况和政策走向，从而更好地推动农村的发展。
土地流转实施方案三篇
土地流转实施方案三篇篇一：土地流转实施方案为促进农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据有关政策法规及文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为统领，围绕农业产业化、规模化、集约化、标准化、机械化、现代化发展要求，以不改变土地用途为前提，按照“稳定放活、依法自愿、有偿协商、规范有序”的原则，建立和完善农村土地经营权流转市场，充分发挥市场机制对土地资源的配置作用，加快农村土地流转步伐，发展多种形式的适度规模经营，提高土地经营效益，促进农业农村经济快速发展。
二、工作目标20XX年12月前，建立和完善镇、村二级土地流转服务平台和市场体系，建立健全农村土地管理制度，力求实现全镇农村土地流转制度化、规范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原则农村土地承包经营权流转应遵循以下原则：（一）平等协调、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
（四）受让方须有农业经营能力。
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
（四）四、机构设置（一）设立土地流转服务机构：1、成立镇农村土地服务中心，办公地点设在镇政务中心，设置土地流转信息栏，发布待转出土地信息，配备必要的办公设备、办公经费和专职工作员，各村（居）主任或文书兼任各村（居）土地流转信息联络员，条件成熟时配备或聘请合同鉴证员、收益评估员等专业人员。
2、镇农村土地流转服务中心主要工作职责：贯彻执行农村土地流转工作的方针政策和法律法规；收集、整理、发布、上报农村土地流转供求信息；组织开展农村土地流转交易业务；开展农村土地流转双方资质审查、流转交易价格评估工作；指导流转双方签订流转合同，提供流转合同鉴证服务，规范档案管理；依法规范土地流转行为；办理本乡镇内土地流转项目。
（二）设立土地承包纠纷调解仲裁机构：成立XX镇农村土地承包调解委员会，设立调解庭，办公地点设镇经济发展办公室，由镇主要领导任主任，分管土地流转的领导任副主任，司法、林业、国土资源、经济发展办公室、农业服务中心、综治维稳服务中心等部门主要负责人为成员。
整治耕地流转工作方案
整治耕地流转工作方案随着我国农村经济的快速发展，农村土地流转已成为农业生产的一种重要方式。
然而，由于一些地方存在着耕地流转乱象，导致农村土地资源的浪费和环境的破坏。
为了规范和促进农村耕地流转工作，提高土地资源利用效率，保护农村生态环境，制定整治耕地流转工作方案显得尤为重要。
一、整治耕地流转乱象。
1. 加强政策宣传。
要通过多种形式，向农民和农村土地经营者宣传国家和地方有关土地流转政策，普及土地流转的好处和意义，引导农民依法依规进行土地流转。
2. 健全监管机制。
建立健全耕地流转的登记备案制度，加强对耕地流转合同的审查和监督，严格落实土地流转的手续和程序，防止违法违规的耕地流转行为。
3. 完善扶持政策。
加大对流转土地的扶持力度，制定相应的补贴政策，鼓励农民有序进行土地流转，提高土地资源的利用效率。
4. 加强宣传教育。
通过开展土地流转知识培训和宣传活动，提高农民对土地流转的认识和理解，引导他们依法依规进行土地流转。
二、促进农村土地资源的合理利用。
1. 加强土地整治。
对农村土地资源进行调查和评估，制定合理的土地利用规划，促进农村土地资源的合理配置和利用。
2. 推进农村土地流转。
鼓励农民依法依规进行土地流转，引导他们通过流转土地实现规模经营，提高土地资源的利用效率。
3. 加强土地扶持政策。
制定并完善农村土地流转的扶持政策，包括土地流转补贴、流转后的技术培训和服务等，促进农村土地资源的合理利用。
4. 加强土地保护。
加大对耕地的保护力度，严格控制非农建设用地的扩张，保护农村土地资源的整体利用效益。
三、保护农村生态环境。
1. 加强农村环境监测。
建立健全农村环境监测体系，加强对农村环境的监测和评估，及时发现和解决农村环境问题。
2. 推进农村生态修复。
通过开展农村生态环境修复工程，加强对农村生态环境的保护和修复，提高农村生态环境的质量。
3. 加强环境宣传教育。
通过开展农村环境宣传教育活动，提高农民对环境保护的意识，引导他们积极参与农村生态环境保护工作。
土地流转工作专项整治方案
土地流转工作专项整治方案一、整治目标本次专项整治旨在规范土地流转行为，促进农村土地资源的有效利用，保护农民合法权益，提高土地资源的利用效率，促进农村经济发展。
具体目标包括：1.完善农村土地流转管理制度，强化监管力度，建立健全土地流转登记和监督机制；2.加强宣传教育工作，提高农民对土地流转政策的认知和遵从程度；3.加大对违法违规土地流转行为的整治力度，依法查处违规行为；4.优化土地流转服务体系，为农民提供更加便捷、高效的土地流转服务。
二、整治措施为实现上述目标，将采取以下具体措施进行整治：1. 完善农村土地流转管理制度（1）修订和完善农村土地流转相关法律法规，进一步明确土地流转的权责义务，加强对土地流转的监管力度；（2）加强土地流转登记和监督机制，建立健全土地流转信息管理系统，做到流转行为及时记录和监管。
2. 强化宣传教育工作（1）通过各种渠道加大对土地流转政策的宣传力度，提高农民对土地流转政策的认知和遵从程度，让农民更好地享受到土地流转带来的好处；（2）组织开展农村土地流转知识培训活动，提高农民对土地流转业务操作的能力。
3. 加大对违法违规行为的查处力度（1）建立完善土地流转违法违规行为查处机制，依法打击违法违规行为，维护农民合法权益；（2）加强对土地流转市场的执法力度，严肃查处违法经营、偷逃土地使用费和非法转包等行为。
4. 优化土地流转服务体系（1）建立健全土地流转服务中心，提供土地流转咨询、信息发布、登记备案等服务，方便农民进行土地流转业务；（2）加强对土地流转服务机构的监管和指导，确保土地流转服务工作的规范和高效进行。
三、组织实施本次土地流转工作专项整治由当地政府农业部门牵头，组织相关部门和专家学者共同参与，建立健全专项整治工作领导小组和专项整治工作协调机制，统一指导、推进和监督工作的开展。
各乡镇村居也要积极配合，充分发挥基层政府的作用，加强对土地流转工作的指导和管理，建立完善工作台账，确保每一起土地流转行为都能得到及时、有效的监管和记录。
如何加强农村土地流转管理
如何加强农村土地流转管理农村土地流转是指在农村地区，农民通过不同形式的土地流转方式，将自己的土地出租、承包或者以其他合法形式进行流转。
土地流转在提高农村经济效益、实现农村土地资源优化配置方面具有重要作用。
然而，由于一些管理上的问题，使得农村土地流转尚未充分发挥其潜力。
因此，加强农村土地流转管理势在必行。
合理设置流转目标。
要加强农村土地流转管理，首先需要明确流转的目的和目标。
政府应设定农村土地流转的指导性目标，如提高农民的收入、促进农村经济发展、实现农地集中整理等。
制定明确的目标可以引导农村土地流转朝着合理方向发展，并且在管理上更加有针对性。
建立健全土地流转管理机制。
政府需要建立起一套完善的土地流转管理机制，包括土地使用权登记、流转备案、流转市场监管等环节。
这样可以形成相对完整的土地流转管理体系，提高土地流转的规范性和透明度。
同时，加强对土地流转市场的监管，打击违法行为，保护农民的合法权益。
加强土地流转信息公示和服务。
政府可以通过建立农村土地流转信息平台，向社会公示流转信息，包括土地流转标的、流转价格、土地流转合同等。
这样可以增加信息透明度，提供方便快捷的流转服务。
此外，还可以加大对流转主体的培训和指导力度，帮助农民更好地了解土地流转的相关政策和法律法规，提高其对土地流转风险的认识。
完善土地流转保障机制。
为了保障土地流转的顺利进行，政府可以加大对流转主体的金融支持力度，提供相应的土地流转贷款和信贷产品，帮助他们解决资金短缺问题。
同时，还可以加强土地流转保险的开发和推广，为农民提供土地流转风险的保障，减少其流转的不确定性。
加强法律法规建设。
要加强农村土地流转管理，还需要完善相关的法律法规建设。
政府应加强对土地流转相关法律的制定和修订，完善土地流转的合同法律责任等细则，为土地流转提供法律依据和保障。
此外，还需要加强对土地流转违法行为的打击力度，提高执法效果，维护土地流转的秩序和正常运行。
总结起来，加强农村土地流转管理是推进农村土地资源优化配置、实现农村经济转型升级的必要环节。
加强农村土地流转管理的政策与措施
加强农村土地流转管理的政策与措施概述：农村土地流转是农村发展中的重要环节，为了促进农村经济的发展和农民收入的增加，加强农村土地流转管理的政策与措施非常重要。
本文将从土地流转市场发展、土地流转主体培育、流转政策优化等方面探讨加强农村土地流转管理的政策与措施。
一、土地流转市场发展农村土地流转是一个具有巨大发展潜力的市场，在发展土地流转市场方面，应该采取以下措施：1. 提供有利于土地流转的金融支持，降低土地流转市场的运营成本。
2. 加大农村土地流转市场的宣传力度，提高农民对土地流转市场的了解，推动土地流转交易的频繁程度。
二、土地流转主体培育为了推动农村土地流转管理，必须加强土地流转主体培育的工作，具体措施包括：1. 鼓励农民专业合作社的发展，提供技术和资金支持，并提供培训机会，提高农民的组织能力。
2. 加强农民合作社与农业企业的合作，互利共赢，推动土地流转管理的顺利进行。
三、流转政策优化为了规范农村土地流转管理，应加强流转政策的优化，具体措施包括：1. 完善农村土地流转的登记和审批制度，提高土地权益的保护程度。
2. 加强土地流转环保管理，确保土地资源的可持续利用。
3. 推出鼓励农业种植、养殖等新业态发展的政策，促进农民对土地流转管理的积极性。
四、土地流转税费减免为鼓励土地流转，减轻农民负担，应当对土地流转过程中产生的税费进行减免，具体措施如下：1. 减免土地流转交易的印花税和土地增值税，降低土地流转手续的成本。
2. 提高土地流转涉及的资金贷款利率优惠政策，减轻农民负担。
五、土地流转法律法规的完善加强农村土地流转管理，要依法进行，因此需要完善土地流转法律法规，具体措施如下：1. 完善土地流转合同的法律保障，明确合同的权益和义务，保护流转双方的合法权益。
2. 制定质量安全监管制度，保障农产品的质量和安全，维护消费者利益。
六、农村土地流转市场监管为了加强农村土地流转管理，必须加强对土地流转市场的监管，具体措施如下：1. 加强对土地流转市场的监测和评估工作，确保土地流转市场的稳定和有序运行。
2023年土地流转工作方案
2023年土地流转工作方案一、背景和目标随着我国农村土地经营权流转政策的不断深化和完善，土地流转成为农村经济发展的重要推动力。
2023年土地流转工作的目标是进一步促进土地流转的规范化、市场化和持续发展，推动农村经济转型升级。
二、主要任务和措施1. 完善流转机制（1）加强产权保护。
建立健全土地流转登记管理制度，加强土地流转交易的合同权益保障，确保流转权益的公平、合法和有序。
（2）推动土地流转市场化发展。
建立土地流转市场交易机构，提供流转信息发布、合同撮合、评估评估等中介服务，促进土地流转市场的规范化和透明度。
（3）加强政策引导。
制定土地流转补贴政策和奖励政策，激励农民参与土地流转，鼓励农村集体经济组织、农业企业和农民专业合作社参与土地流转。
2. 加强农民培训和服务（1）开展流转意识培训。
通过开展培训班、宣传教育活动等形式，提高农民对土地流转的认识和理解，促进他们主动参与土地流转。
（2）提供流转服务。
建立土地流转服务中心，提供土地流转的咨询、信息发布、评估等服务，帮助农民解决流转过程中的问题和困难。
（3）加强流转后续管理。
建立土地流转监督和管理机制，通过定期检查和评估，确保土地流转的效果和流转权益的保护。
3. 推动农村产业发展（1）发展土地流转农业。
支持农业企业、农民合作社等农业组织参与土地流转，推动农业规模化经营，提高农业生产效率和农民收入水平。
（2）鼓励农业科技创新。
加大对农业科技创新的支持力度，推广先进农业技术和管理模式，提高农村经济的创新能力和竞争力。
（3）促进农村一二三产业融合发展。
引导农民将流转土地用于农业生产、农村旅游、生态保护等多元化经营，实现农村产业结构的升级和转型。
三、组织实施和监督1. 加强组织领导。
成立土地流转工作领导小组，加强协调和指导，统筹规划和推进土地流转工作。
2. 完善政策规范。
制定详细的土地流转管理细则，明确流转流程、标准和要求，保障流转的顺利进行。
3. 加强宣传推广。
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如何促进农村土地规范化流转工作
农村土地流转不仅具有积极的作用，而且潜力巨大，这项工作亟需全面加强。
各级党委、政府和各有关部门，要从深化农村改革、激发农业和农村发展活力的大局出发，充分认识加快推进农村土地流转工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照中央和省市的统一部署和要求，高度重视，列入重要议事日程，充分发挥好宣传动员、组织领导、指导服务和规范监管作用，加快推进农村土地流转工作，为农村经济社会注入新的发展活力。
一、正确把握基本原则，促进农村土地规范、有序流转
(一)正确把握好土地承包地经营权流转的基本原则。
1 坚持自愿、有偿、有期限的原则。
土地流转必须尊重农民意愿；土地流转的期限、数量、条件、补偿办法等具体问题，应由流转双方平等协商确定；土地流转的期限不得超出土地续包合同规定的承包期限。
2 坚持规范、有序的原则。
土地流转必须由流转双方签订书面合同(协议)，并报发包方和镇(区)农村经营管理部门登记、备案。
通过签订合同(协议)，完备流转手续，使流转双方建立比较稳定的流转关系，并明确流转双方之间及其与发包方之间的权利义务关系。
3 坚持土地集体所有权不变的原则。
土地流转的主体是拥有土地承包经营权的农户。
客体是土地经营权而不是土地所有权。
在土地流转中，不得改变土地集体所有制的性质，不得改变农户在续包
期内的承包权。
4 坚持因地制宜，多种形式流转的原则。
农民承包土地情况比较复杂，土地流转情况也复杂多样。
因此，流转形式必须坚持因村、因组、因户制宜，采取灵活多样的形式，不搞“一刀切”或“一个模式”。
5 坚持集体经济组织内部成员优先的原则。
在同等条件下，集体经济组织内部成员有优先经营权。
(二)因地制宜地选择农村土地流转的形式。
从我国的实际看，农村土地流转可采用以下几种形式：
1 委托经营。
即农户将其承包土地委托给发包方代为经营，在给予农民一定经济补偿的前提下，发包方接收农民的承包土地，实行产业化经营和适度规模经营。
委托经营双方必须签订委托经营协议书，明确权利、义务关系。
村集体经济组织(发包方)接收土地后，可以直接经营，也可以招标发包。
在委托经营期内，原土地承包关系不变。
2 转包。
即农户将自己承包土地的部分或全部经营权在一定期内转交第三者经营，并签订土地转包协议。
在转包期内，原土地承包关系不变。
3 互换。
因村镇建设和种养需要、地块细小分散不利耕作等原因，农户可将不同方位、不同等级、不同类型的承包土地相互交换，并签订互换协议。
互换后，原土地承包关系不变。
4 入股。
即农户将拥有的土地承包权折价入股于股份制企业，
或者股份合作制农业企业。
用土地承包权入股时，必须向入股企业及时获取股权证明凭证。
其承包权入股期间，经营权归企业，承包权仍归承包农户，原土地承包关系不变。
5 租赁。
即单位或个人向土地承包农户租赁一定期限的土地使用权。
出租方和承租方应及时签订土地租赁合同(协议)，明确利益关系。
农户土地经营权出租后，原土地承包关系不变。
6 股份合作。
村户、户户、户与其他经济组织之间，通过土地、资金、劳力、技术等生产要素的优化组合，实行股份合作制经营。
这种形式既不改变农户承包权，又能扩大规模经营，发展农业产业化，提高农业经营效益。
对此，要积极探索、大力发展。
二、切实加强对推进农村土地流转工作的领导
1 加强领导，过细工作。
各镇(区)要把搞好农村土地流转工作摆上重要位置，政府主要负责人亲自抓，分管领导直接抓，农口部门配合抓。
农村土地流转工作情况复杂，政策性强，涉及面广，关系到千家万户农民的经济利益，关系到农村家庭承包经营制度的稳定和巩固。
因此，各镇(区)、村要高度重视，认真务实地把这项工作抓好。
要因势利导、积极稳妥，防止思想上的简单化和工作上的随意性。
2 把握政策，遵循原则。
认真贯彻落实中央关于土地承包期再延长30年不变的政策，严格执行《农村土地承包法》，确保家庭承包经营制度长期稳定。
坚持“依法、自愿、有偿”的原则。
3 积极探索，不断创新。
加强对土地流转形式的探索，特别是
对土地入股形式或股份合作制形式进行积极探索，对在结构调整或集中开发中，个别农户不愿流转，探索用土地置换方式加以解决。
加强对农业投入机制创新的探索。
建立起鼓励集中连片开发经营，形成以农民自主投入、引入“三资”投入及市、镇、村三级扶持的多元投入新机制，发挥“四两拨千斤”的作用，促进规模化生产、集约化经营，提升农业产业化水平。
推进农村土地流转、发展适度规模经营既关系到全国现代农业建设的大局，也关系到农业增效、农民增收和农村稳定。
因此，各镇(区)要切实加强对推进土地流转、发展农业适度规模经营的组织和协调，大力宣传推进农村土地流转、发展农业适度规模经营对现代农业建设的重要意义，积极引导农户土地承包经营权规范有序流转，确保全国农业适度规模经营的健康发展。
(作者单位：152000黑龙江省绥化市北林区张维镇经管中心)。