绿地报批要求
工程建设涉及城市绿地、树木审批实施办法
工程建设涉及城市绿地、树木审批实施办法（征求意见稿）一、占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批二、迁移古树名木审批占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批一、行政许可内容准许城市规划调整占用公共城市绿地、临时占用公共城市绿地、砍伐或迁移城市树木、迁移古树名木。
二、设定行政许可的法律依据（一）《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号）第二十、二十一、二十二条；（三）《广东省城市绿化条例》（20XX年修正）第二十五、二十七条；(四）《深圳经济特区绿化条例》（20XX年）第三十六、三十七、三十八、三十九、四十一、四十二、四十三条。
三、行政许可数量及方式无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件（一）因城市规划调整占用公共城市绿地1.经规划国土部门批准的市政公用设施建设项目；2.经主管部门批准开设非临时路口；3.经规划国土部门批准的建筑类建设项目。
（二）临时占用公共城市绿地1.市政公用设施建设项目；2.经主管部门批准开设临时路口。
（三）砍伐或迁移城市树木1. 城市建设的需要；2. 修剪无法改变树木对人身、居住、交通或者市政设施等安全产生的威胁；3.树木需要迁移但无迁移价值或者无法迁移、树木死亡或者发生检疫性病虫害，确需砍伐的。
（四）因紧急抢险救灾确需临时占用公共城市绿地、迁移或者砍伐公共城市树木因紧急抢险救灾确需临时占用公共城市绿地、迁移或者砍伐公共城市树木，可以先行对公共城市树木进行迁移、砍伐或者临时占用公共城市绿地；迁移、砍伐公共城市树木或者临时占用公共城市绿地的，应当在紧急情况排除后五个工作日内到绿化行政主管部门办理相关手续。
（五）缴纳恢复绿化补偿费（政府投资项目除外）临时占用公共绿地、迁移或者砍伐公共绿地树木的，应当按规定依法向绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费（政府投资项目除外），并按照要求进行围挡作业，文明施工。
延长临时占用期限的，应当双倍缴纳恢复绿化补偿费。
五、申请材料（一）《深圳市工程建设涉及城市绿地、树木审批申请表》[原件1份]；（二）申请报告（其中内容包含：承诺确保施工以及对人身、居住、交通或者市政设施等安全，因施工造成安全及其它损失的，责任自负；涉及安全等需报相关部门的，应按规定报批办理；另外需缴纳恢复绿化补偿费的，承诺缴交。
报绿化注意问题
绿化报批要求一、建设工程绿化用地面积要求●绿地：集中绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地，（包括满足要求的绿地。
私家小院是不计入绿地率的）●集中绿地：居住区人口人均2 平方米、居住小区人均1 平方米的标准。
（规模大于7000人或10公顷以上要设）●绿地率：居住区、居住小区按照不低于30% 的比例执行。
地处城区改建项目按25%执行。
其它性质的工程具体要求不同，学校、酒店、商业等。
（以规划意见书为准）二、建设工程绿化用地面积计算办法●绿化的用地面积, 按绿化设计的实际范围计算。
●距建筑外墙1.5 米和道路边线1 米以内的用地, 不计算为绿化用地●距宅间路算到路边；●组团路和小区算到路边（有的园林局要距路边1米）；●当小区路设有人行便道时算到便道边；●沿居住区路、城市道路则算到红线；●距其它围墙、院墙算到墙脚；●株行距在6米×6 米以下栽有乔木的停车场, 计算为绿化用地面积。
(参与绿地率计算的绿化停车场，其遮阴乔木栽植应不小于四行四列，并无地下建筑）三、地下设施实行覆土绿化的计算办法●该建设工程用地范围内无地下设施的绿地面积已达到《北京市城市绿化条例》相应规定指标的50%以上者；●凡符合上述规定的地下设施实行覆土绿化的，其地下设施顶板上部至室外地坪覆土厚度达 3米（含3米）以上，其绿化面积可按1：1计入该工程的绿化用地面积指标；覆土厚度达1.5米（含1.5米）以上，其绿化面积可按1/2计入该工程的绿化用地面积指标。
（结构荷载应考虑大型乔木的种植）●实行覆土绿化的部分，不被建、构筑物围合（其开放边长应不小于总边长的1/3），覆土断面与设施外部土层相接，并具备光照、通风等植物生长的必要条件；（各区掌握程度不同，大兴区未满足要求的3m覆土可算20%）四、居住小区集中绿地的计算方法●地下设施用地面积不得超过所在集中绿地面积的 50%，进入栽植用地部分覆土厚度必须在3米以上。
●居住小区不小于4000m2 （房山区要求）五、屋顶绿化的计算方法符合下述规定时可按其面积的 1/5计入该工程的绿化用地面积指标：●该建设工程用地范围内无地下设施的绿地面积已达到“北京市城市绿化条例”相应规定指标50%以上者●实行绿化的屋顶（或构筑物顶板）高度在18米以下●按屋顶绿化技术要求设计，实现永久绿化，发挥相应效益。
绿地的管理制度
绿地的管理制度一、绿地规划1. 绿地规划的编制根据城市发展规划和环境保护要求，城市应制定绿地规划，明确绿地的类型、功能、分布、面积和布局等内容，为城市绿地建设提供指导。
2. 绿地发展目标绿地规划应明确绿地发展的目标和政策导向，提出绿地建设的重点和措施，促进城市绿地资源的合理利用和保护，实现城市生态环境的改善。
3. 绿地规划的调整随着城市发展和绿地利用需求的变化，绿地规划需要不断调整和优化，确保绿地资源的有效利用和保护，满足市民的生活和休闲需求。
二、绿地建设1. 绿地建设的审核审批对于城市绿地建设项目，应进行严格的审核审批，确保符合规划要求和环境保护标准，避免绿地资源的破坏和滥用。
2. 绿地建设的管理城市绿地建设应注重生态环境保护，保护和修复植被、水体和土壤等自然资源，促进城市生态系统的平衡发展，提高城市绿地的功能和质量。
3. 绿地建设的监督对于绿地建设过程中存在的违法行为和环境污染行为，应加强监督和检查，依法处理违规行为，保护绿地资源的合法权益。
三、绿地维护1. 绿地维护的责任城市管理部门应加强绿地维护工作，建立健全绿地维护责任制和考核机制，确保城市绿地的清洁、整洁和安全。
2. 绿地维护的措施城市绿地维护应采取有效的措施，包括定期修剪和喷洒除草剂等，保持绿地的景观效果和生态环境，提高市民的环境质量和生活品质。
3. 绿地维护的监督市民和社会组织应加强对绿地维护工作的监督和参与，提出建设性意见和建议，促进城市绿地的持续改善和提升。
四、绿地监管1. 绿地管理制度的建立城市应建立健全绿地管理制度，明确绿地管理的法律依据和责任主体，加强绿地资源的监管和保护。
2. 绿地监管的机制城市管理部门应设立专门的绿地监管机构，加强对绿地资源的巡查和监测，及时发现和处理绿地资源存在的问题和隐患。
3. 绿地监管的效果通过加强绿地监管工作，提高城市管理水平和服务质量，促进城市绿地的健康发展，改善市民的生活环境和质量。
总而言之，绿地的管理制度是城市生态环境保护和城市发展的重要保障，需要各级政府和社会各界的共同努力，促进城市绿地资源的合理利用和保护，实现城市生态环境的可持续发展。
厦门市人民政府关于绿地系统规划（2021-2035年）的批复
厦门市人民政府关于绿地系统规划（2021-2035年）的
批复
文章属性
•【制定机关】厦门市人民政府
•【公布日期】2023.09.27
•【字号】厦府〔2023〕168号
•【施行日期】2023.09.27
•【效力等级】地方行政许可批复
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
厦门市人民政府关于绿地系统规划（2021-2035年）的批复
厦府〔2023〕168号市市政园林局、市资源规划局：
你们《关于报批厦门市绿地系统规划（2021-2035年）的请示》（厦市政园林〔2023〕333号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意你们报送的《厦门市绿地系统规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
二、《规划》作为我市公园与绿地建设的指导性文件，请你们牵头会同各区（开发区）、市有关部门和单位对规划实施的各个环节进行指导、监督和检查，切实加强城市绿地系统建设和管理。
《规划》应当合理安排同本市人口和面积相适应的园林绿化用地面积，建成区绿地率、建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积和公园绿地服务半径覆盖率等指标应当高于国家生态园林城市标准，并符合省人民政府有关规定。
《规划》若因城市建设实际需要调整，应严格按规定程序报批。
特此批复。
厦门市人民政府2023年9月27日。
用地手续报批流程及需要准备的材料
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环境绿化规划备案审批流程及需知
审批项目环境绿化规划备案一、办事程序：受理→审批→发证二、申报材料：商住类项目1.规划总平面图（附有规划审批意见）、用地规划许可证；2.绿化规划方案文本二份（文本高270mm*长290mm侧面写明项目名称,加盖建设单位公章，具体要求见附件2）和数字光盘一份；3.绿化设计合同原件、复印件（加盖公章）；4.绿化设计单位资质证书副本复印件（加盖公章）；非商住类项目1.规划总平面图(附有规划审批意见) 、用地规划许可证；2.绿化规划方案二份（加盖建设单位公章）。
三、方案要求:1.方案需规范整洁，明确周边环境、绿地尺寸，明确苗木品种、规格、数量，明确绿地率指标和绿化面积统计明细；2.不得低于市规划局批复要求的绿地率；3.住宅小区内的硬地铺装、园林建筑设施面积、水面不得超过总绿地面积的30%；4.绿化设计以植物造景为主，合理配置乔、灌、草、花等植物；5.住宅小区建筑面积大于或等于10万平方米必须召开环境绿化规划方案专家论证会；四、收费情况：无行政收费五、办理期限：即办件六、服务电话：57379031昆山市建设局(园林局)绿化工程项目情况表绿化方案要点一、需委托有园林绿化设计资质的设计单位进行设计；二、方案形式：文本高270mm*长290mm，侧面写明项目名称。
三、设计阶段：扩初设计。
四、设计内容：应包括但不局限于以下内容：1.封面（明确开发单位、设计单位并盖章）；2.设计说明（包括设计依据、项目概况等）；3.绿化总平面图（技术指标、明确方位、方向、比例及周边用地概况，本张图纸可折叠，盖甲方和设计单位公章）；4.总体效果图（即鸟瞰图）；5.景区分析图、交通组织图、绿地面积分析图；6.公共绿地详图；7.公共绿地效果图、入口处效果图、邻里绿地效果图以及其他重要绿地效果图；8.植物配置图（要求能反映小区植物配置特点）；9.景观小品布置图；10.竖向设计图；11.立面图（地形复杂的方案需提供）。
注：另彩色打印一张绿化总平面图（与文本要求相同）。
绿色建筑评价标准(报批稿)
中华人民共和国国家标准GBGB/T 50378-2006绿色建筑评价标准Evaluation standard for green Building2006-3-7发布 2006-6-1实施中国人民共和国建设部联合发布中国人民共和国质量监督检疫总局1 总则1.0.1为贯彻执行节约资源和保护环境的国家技术经济政策，推进可持续发展，规范绿色建筑的评价，制定本标准。
1.0.2 本标准用于评价住宅建筑和公共建筑中的办公建筑、商场建筑和旅馆建筑。
1.0.3 评价绿色建筑时，应统筹考虑建筑全寿命周期内，节能、节地、节水、节材、保护环境、满足建筑功能之间的辩证关系。
1.0.4 评价绿色建筑时，应依据因地制宜的原则，结合建筑所在地域的气候、资源、自然环境、经济、文化等特点进行评价。
1.0.5 绿色建筑的评价除应符合本标准外，尚应符合国家的法律法规和相关的标准，体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2 术语2.0.1绿色建筑green building在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材) 、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。
2.0.2 热岛强度heat island index城市内一个区域的气温与郊区气象测点温度的差值，为热岛效应的表征参数。
2.0.3 可再生能源renewable energy从自然界获取的、可以再生的非化石能源，包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。
2.0.4 非传统水源nontraditional water source不同于传统地表水供水和地下水供水的水源，包括再生水、雨水、海水等。
2.0.5 可再利用材料reusable material在不改变所回收物质形态的前提下进行材料的直接再利用，或经过再组合、再修复后再利用的材料。
2.0.6 可再循环材料recyclable material对无法进行再利用的材料通过改变物质形态，生成另一种材料，实现多次循环利用的材料。
建设用地审查报批管理办法
建设用地审查报批管理办法建设用地是城市化进程中最重要的资源之一，而建设用地审查是城市规划管理中不可或缺的环节。
为保证城市规划建设、用地利用的规范和合理性，国家对建设用地审查报批实行了法定审批制度，并制定了《建设用地审查报批管理办法》（下称《办法》）。
下面将从四个方面分析《办法》的主要内容。
一、审查报批程序《办法》在第二章明确了审查报批的程序，规定了建设用地审查与报批分为两个阶段。
第一阶段是土地利用总体规划确定阶段，主要为重大利用规模、土地利用总体平衡、耕地占补平衡、国家自然保护和城市绿地系统、城乡开发边界等问题进行审查。
第二阶段是颁发建设用地划定书、用地预审和用地规划许可证的阶段。
该阶段的审查报批需要按照土地利用总体规划确定的区域和配套条件，结合城市规划、环保、安全、水务、交通等方面进行审查。
二、审查报批的内容《办法》在第三章规定了审查报批的内容，主要包括建设用地范围、建设用地性质、建设项目主要技术参数和配套措施等。
其中，要求申请人提供完备的规划材料、环保材料、工程设计图册、消防设计和安全设施设计等，并对有关的土地利用、环境保护、水土保持等领域进行专门的评估和审查。
三、审查报批的主体责任《办法》在第四章明确了审查报批的主体责任，即国务院、省级政府及其有关部门、市级人民政府及其有关部门、县级人民政府及其有关部门和乡（镇）级人民政府及其有关部门等主管部门。
各级主管部门需要认真履行审查报批职责，依法审批并监督整个审批过程，确保审查报批过程合法、规范且公正透明。
四、审查报批的监管和处罚《办法》在第六章规定了审查报批的监管和处罚，主要是针对申请人提供虚假内容、逃避审查、违反规定建设项目等行为的处罚措施。
监管方面，如果发现存在虚假信息或违法行为，需要及时予以纠正、停止和追究责任，要加大对违法违规行为的惩罚力度。
综上所述，《建设用地审查报批管理办法》对建设用地的审查报批工作提供了详细的操作规范和流程，保证了城市化建设的可持续发展。
上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范（2021版）
上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范（2021版）文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.08.19•【字号】•【施行日期】2021.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范（2021版）各涉林区绿化市容局，临港新片区管委会，各有关单位：《上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范》已经我局2021年7月26日第20次局长办公会通过，于2021年8月20日公布，自2021年9月20日起施行，请认真按照执行。
上海市绿化和市容管理局2021年8月19日上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范根据《森林法》《建设工程使用林地审核审批管理办法》《上海市森林管理规定》和上海市“一网通办”行政许可办事工作要求，为加强建设工程占用林地行政许可事项审批管理，落实建设工程占用林地实施“占一补一、占补平衡”的审批原则，提高许可审批绩效和管理水平，提出本市建设工程占用林地行政许可审批管理规范。
一、建设工程确需占用林地的条件（一）符合国务院、国务院有关部门和市、区人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业和民生项目、国防项目等建设工程项目及初步设计与选址意见；（二）符合城市总体（国土）规划、街镇国土空间规划（郊野单元规划）、单元（村庄、乡村）规划（单元控制线详细规划）及各类专项规划，并批准纳入市、区土地储备或实施计划的单元地块。
二、建设工程占用林地的申请材料（一）占用公益林地（含迁移林木、采伐林木）审核审批申请表；（二）建设项目批准文件，包括：由国家、市（区）发展改革、规划资源、生态环保、水利水务、市政交通、农业农村等政府部门核发的建设工程项目可行性研究报告及初步设计批复，市（区）规划资源部门核发的建设工程项目规划选址意见批复;1. 审批制、核准制的建设项目，提供项目可行性研究报告批复、核准批复等；备案制的建设项目，提供备案确认文件。
报批报建审查要求及要点
——续上
施工图报建过程中存在的问题：
☆红线图与施工图内容要相符—— B地块一期MR8、MR9在一层商业回廊处红线图所表示的结构 形式要与同期的施工图不一致，在红线办审核时被要求修改；
☆红线图要规范示图—— A地块分期报审问题集中在红线图未按规范示图。如红线图未标明 图号，红线不是1号红色，文字描述不规范，地下室出入口没有标 识等问题，导致红线图修改频繁。
☆ 工程勘察文件备案单建设单位联复印件1份； ☆ 施工图设计文件审查合格书和审查意见书原件各1份；
☆ 审查合格的施工图设计文件电子文档光盘（含修改反馈资料）/设计计算书及建筑总平
面、封面目录各1份；
第二十页，编辑于星期一：点 五分。
——续上
施工图备案依据 ☆ 《关于对审查合格的施工图设计文件实施备案的通知》（鄂建文2004年107号） ☆ 《市建委关于对全市建筑工程和市政公用工程施工图设计文件审查实行备案管理
☆ 盖有规划局方案审批章的总平面方案图； ☆ 所提交总平面文案图的光盘文件，文件格式扩展名为.DWF
第二十四页，编辑于星期一：点 五分。
☆ 总高度标高（建、构筑物最高点），屋顶女儿墙顶标高，室外地坪标高。
剖面图
☆ 内、外墙、柱、内门窗、地面、楼板、屋顶、檐口、女儿墙、楼梯、电梯、阳台、踏步、坡 道、地下室顶板覆土层厚度等；
☆ 总高度尺寸及标高、各层高度尺寸及标高、室外地坪标高。
第八页，编辑于星期一：点 五分。
建筑单体设计方案审批要点
☆ 关于项目分期报批报建的问题—— 对于有分期实施要求的项目，在其总平面规划已批准的前提下，分期建设应相对完整，要求 分期建设项目应根据组团级、小区级道路划分；不应对位于集中绿地附近的项目进行分期建 设。
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绿化设计单位提供的资料
一．项目绿地率计算图
PS：
A.用地红线，建筑控制线等红线要在图中表现
B.垃圾收集点等规划总平中有的图例不要删除
C.技术经济指标一定要有，且和规划总平面一致
D.计算说明，要写清计算依据文件
E.绿化计算表格中车库上要写清平均覆土厚度大于等于1米，屋顶上要写清平均覆土厚度大于等于0.6米
F.消防登高平台和消防通道要在图中表示清楚
G.绿地率每一块框选的框不要删，审核单位要复查
H.整个项目要写成绿化工程,不能写景观
I.大门入口道路不能算绿地率
二．绿地设计总平面图
A.用地红线，建筑控制线等红线要在图中表现
B.垃圾收集点等规划总平中有的图例不要删除
C.要把乔木图例，灌木分线和标注都写在总平上
D.技术经济指标一定要有，且和规划总平面一致
E.屋顶花园要文字标注
F.消防登高平台和消防通道要在图中表示清楚
G.地面停车位要表示清楚，且数量与规划总平一致
三．景观竖向平面图
A.用地红线，建筑控制线等红线要在图中表现
B.垃圾收集点等规划总平中有的图例不要删除
C.消防登高平台和消防通道要在图中表示清楚
四．乔木平面图
PS：
A.用地红线，建筑控制线等红线要在图中表现
B.要用植物图例，每种树用不同的图例
C.不要留有灌木边线，屋顶花园要文字标注
五．灌林平面图
PS：
A.用地红线，建筑控制线等红线要在图中表现
B.灌木边线要清晰，草地要用填充表明，屋顶花园要文字标注
六．苗木表
PS.
A.选用苗木数量有要求，不少于60种
B.表中品种要和图中图例对应
C.灌木最好也用填充图例
备注：所有蓝图需要设计院蓝图盖章，设计院提供营业执照和资质证书
并配图纸相应的光盘一张。
设计对甲方要求：
1.设计计划两次报批通过，第一次报批文件提交，需审批单位对需要修改内容一次提完，设计对提出修改内容修改，第二次审查只对要求修改内容进行审查，一定要避免审查一次，就会有新的意见出来。