WTO规则第5章
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WTO规则课后习题
《WTO规则》课后习题第一章认识WTO1、GATT是调整缔约方对外贸易政策和国际经济贸易关系方面相互权利、义务的国际多边协定。
它包括对货物贸易、服务贸易、知识产权方面贸易的协调和管理。
（）2、关贸总协定从形式上看是一个多边贸易协定，但其实质已经成为二战以后国际贸易领域内的名正言顺的国际性组织。
（）3、GATT是一个妥协性产物，是一个充满“假设”、“但是”及漏洞的折中产物，一种软法律文件，从而对缔约方的法律约束力不强。
（）4、GATT调整的对象和调整内容是所有的有形货物贸易方面的关税和非关税措施。
（）5、简答题：简述关贸总协定的作用和它的局限性。
6、WTO的前身是GA TT，WTO与GATT所管辖的内容是一样的，只不过是WTO管辖的范围比GATT大一些。
（）7、简述WTO与GATT的主要区别。
8、GATT协调各缔约方之间（）方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资9、WTO协调各缔约方之间（）方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资措施10、WTO所管辖的货物贸易规则，其实就是GATT1994。
（）11、GATT1994所管辖的货物贸易规则，包括（）A.汽车贸易B.农产品贸易C.纺织品与服装贸易D.金融服务贸易12、GATT与WTO主要区别在于前者的目标是建立双边贸易体系和区域经济贸易体系，后者的目标是建立一个更具活力、更加稳定、更加持久的多边贸易体系。
（）13、简述WTO宗旨和目标。
14、GATT1994其实就是WTO的货物贸易总协定。
( )15、试述WTO成员应享受的基本权利。
16、试述WTO成员应承担的基本义务。
17、世贸组织的常设机构是什么？其职责是什么？18、世贸组织的组织结构有哪些？其主要职责是什么？19、总干事是世界贸易组织的最高行政领导，WTO赋予总干事至高无上的权利。
国际贸易第五章 关税措施
含义：指一国由于实现关税保护而引起的 国内市场价格超过国际市场价格的部分与 国际市场价格的百分比。 即： NRP=（P’-P）/P×100% P’—进口商品的国内市场价格 P—进口商品的国际市场价格
例如：国际市场汽车价格10000美元，关 税保护下的国内市场价格为11000美元。 汽车的名义保护率=（1100010000）/10000 ×100% =10%
由于在理论上，国内外差价与国外价格 之比等于关税税率，因而在不考虑汇率 的情况下，名义保护率在数值上和关税 税率相同，通过关税税则公布的税率表 现出来。一般而言，在其他条件相同的 情况下，名义保护率越高，对本国同类 产品的保护程度也越高。
2、有效保护率
1、含义 有效保护率是指一种加工产品在各种保护措施的 作用下可能带来的增加值的增量对其在自由贸易条 件下加工增加值的百分比。 2、计算方法 ERP=（V’-V）/V×100% V’——保护措施下生产过程的增值（国内增值） V——自由贸易条件下加工增值
第五章 关税措施
第一节 国际贸易政策概述 第二节 关税的一般分析 第三节 关税的分类 第四节 关税制度 第五节 关税的经济效应
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策的基本内容
国际贸易政策是世界范围内各国对外贸易政策的 总和，是世界经济活动中国与国之间经济贸易关 系的基本原则的体现。
（2）加权算术平均法 先以一国各种进口商品的价值在进口总值的 比重为权数，再结合税率进行计算。 即：关税水平=∑tifi ti——表示个别关税率 fi——表示某一关税率的进口商品占总进口商 品的比例
根据权数计算方法不同又可分三种加权算术平均 法： 全部商品加权平均法： 关税水平=进口关税总额/进口商品总值
第5章 国家实施贸易政策的措施
移给消费者.
▪ （二）.关税的税收主体和客体是进出口
商和进出口货物。
税收主体——即关税的纳税人：进出口商 人
税收客体——进出口货物
▪ （三）关税可以起到调节一国进出口贸易 的作用
▪ 可通过低税、免税、退税鼓励商品出
口；通过税率的高低、减免来调节商品进 口。
▪ （四）关税是一国对外贸易政策的重要手 段
（5）反补贴措施 A. 征收反补贴税 B. 征收幅度不超过补贴幅度 C. 如果同时可以征收反倾销税和反补贴税，
只能征收其中一种。 D. 征收反补贴税的公共利益问题。
（六）征收反补贴税的程序
申诉和调查 举证 磋商
有
行动，中止 无行动，征收反补贴税 。
征收反补贴税的期限不得超过5年
▪ 反倾销税：
▪ 含义：是指为抵制外国商品大量低价进口， 保护国内相关产业而征收的一种进口附加 税 实施反倾销措施的基本要件： a.存在倾销
第5章 国家实施贸易政 策的措施
2021年8月5日星期四
第一节 关税措施
▪ 一.关税的概述
▪
是由一国政府设置的海关对进出口
商品经过关境时所征收的税收.
二、关税的特性
▪ （一）.关税是一种间接税.
▪
关税主要是由进出口商交纳的,但作为
纳税人的进出口商人可以将关税额作为成
本的一部分,分摊在商品的价格上,最后转
▪ (二)按照征税的目的分类 ▪ 财政关税与保护关税
▪ 1.财政关税.是以增加国家财政收入为主要目的 而征收的关税.
▪ 对进口商品征收财政关税时，必须具备三个条 件：
▪ （1）征税的进口货物在国内没有替代品或者 替代性不强而必须从国外进口，因此，征收关 税后进口数量不会大量减少。
第5章 国际贸易政策 《国际商务》
(1) 产品对产品方式
(2) 线性程序方式
直线减让公式(Across the Boaed Reduction)。该公式为： Y=1.5X+50，其中Y为减让幅度，X为原税率。
协调关税公式（Tariff Harmonization）。
瑞士公式(Swiss Formula)。这是在GATT“东京回合”谈判中采用 的一种关税减让方式。其公式为：Z=AX/(A+X)，其中，Z为减让 后的新税率，A为系数，X为原税率。
应税商品方面，一般按照物品的性质对应税商品进行分类，并按 照物品所有材料、用途或加工程度分成小类。欧洲关税同盟研 究小组于1952年12月拟定的《关税税则商品分类公约》是应用 最为广泛的税则分类方法。目前除美国、加拿大采用本国的税 则分类之外，已经有100多个国家和地区采用了这种分类方法。
4. 关税减让
数量限制型的非关税壁垒可以通过直接限制进口商品的数量或进 口总金额，从而达到直接或间接限制商品进口的作用。
综合影响型的非关税壁垒可以通过各种规定、标准以及海关检验 达到限制进口的目的，对进口商品的数量和价格均能够起到间 接的影响作用。
3. WTO规则下的相机保护措施
(1)反倾销
倾销（Dumping）是指在正常贸易中一国向另一国出口的某一商品 的价格低于其正常价值（Normal Value）的价格，通常表现为一 个出口企业在某一个国外市场上以低于它在其他市场（通常是本 国）的价格出售商品。倾销的形式可分为三种：
(2) 按征收目的分类
按征收目的分类，关税可分为财政关税(Revenue Tariffs)和保护 关税(Protective Tariffs)。
(3)按差别待遇分类
按差别待遇或特定的实施情况分类，关税可分为进口附加税 （Import Surtaxes）、差价税（Variable Levy）、特惠税 （Preferential Duties）和普惠制（Generalized System of Preferences, GSP）税等。
(2) 线性程序方式
直线减让公式(Across the Boaed Reduction)。该公式为： Y=1.5X+50，其中Y为减让幅度，X为原税率。
协调关税公式（Tariff Harmonization）。
瑞士公式(Swiss Formula)。这是在GATT“东京回合”谈判中采用 的一种关税减让方式。其公式为：Z=AX/(A+X)，其中，Z为减让 后的新税率，A为系数，X为原税率。
应税商品方面，一般按照物品的性质对应税商品进行分类，并按 照物品所有材料、用途或加工程度分成小类。欧洲关税同盟研 究小组于1952年12月拟定的《关税税则商品分类公约》是应用 最为广泛的税则分类方法。目前除美国、加拿大采用本国的税 则分类之外，已经有100多个国家和地区采用了这种分类方法。
4. 关税减让
数量限制型的非关税壁垒可以通过直接限制进口商品的数量或进 口总金额，从而达到直接或间接限制商品进口的作用。
综合影响型的非关税壁垒可以通过各种规定、标准以及海关检验 达到限制进口的目的，对进口商品的数量和价格均能够起到间 接的影响作用。
3. WTO规则下的相机保护措施
(1)反倾销
倾销（Dumping）是指在正常贸易中一国向另一国出口的某一商品 的价格低于其正常价值（Normal Value）的价格，通常表现为一 个出口企业在某一个国外市场上以低于它在其他市场（通常是本 国）的价格出售商品。倾销的形式可分为三种：
(2) 按征收目的分类
按征收目的分类，关税可分为财政关税(Revenue Tariffs)和保护 关税(Protective Tariffs)。
(3)按差别待遇分类
按差别待遇或特定的实施情况分类，关税可分为进口附加税 （Import Surtaxes）、差价税（Variable Levy）、特惠税 （Preferential Duties）和普惠制（Generalized System of Preferences, GSP）税等。
第5章国际贸易与环境保护
§1 环境与环境问题
一、环境与人类的关系 二、当前人类面临的主要环境问题 三、人类防止环境危机的战略思考
§2 国际贸易活动与环境相互制约的关系
一、贸易影响环境 二、环境影响贸易
§3 WTO与环境保护
一、GATT与WTO 关于贸易与环保的规定 二、如何克服绿色贸易壁垒
§4 环境保护的国际合作
一、环境问题是一个发展问题 二、积极开展环境保护的国际合作
旅游环境的污染与破坏，影响了国际旅游业的发展 4 旅游环境的污染与破坏，影响了国际旅游业的发展
5
疫情的流行，影响了人类健康和工农业生产及相关产品 疫情的流行，影响了人类健康和工农业生产及相关产品 出口 出口 另一方面为 绿色产品 开拓了市场空间 “ ” 另一方面为 绿色产品 开拓了市场空间 “ ”
绿色环境壁垒 盛行，一方面不利于国际贸易发展， ” 绿色环境壁垒 盛行，一方面不利于国际贸易发展， “ ” 6 “
一、环境与人类的关系 一、环境与人类的关系
环境？P56
环境
能 物 量 质
人类 社会
废 弃 物
环境
国际贸易地理 版权：贵州商业高等专科学校旅游系•唐明贵
一、环境与人类的关系 一、环境与人类的关系 生态破坏
环 境
表现 环境污染
城市以环境 污染为主。
环境问题
物质 人类生产 废弃 不协调 能量 和消费 物 环 境
版权：贵州商业高等专科学校旅游系•唐明贵
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国际贸易地理
三、人类防止环境危机的战略思考
二 可持续发展战略 的内涵及其目标 (( )) ““ ”” 二 可持续发展战略 的内涵及其目标 � 《我们共同的未来》中的定义：“既满足当代人的需求，又不对后代 � 《我们共同的未来》中的定义：“既满足当代人的需求，又不对后代 人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。 人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。
一、环境与人类的关系 二、当前人类面临的主要环境问题 三、人类防止环境危机的战略思考
§2 国际贸易活动与环境相互制约的关系
一、贸易影响环境 二、环境影响贸易
§3 WTO与环境保护
一、GATT与WTO 关于贸易与环保的规定 二、如何克服绿色贸易壁垒
§4 环境保护的国际合作
一、环境问题是一个发展问题 二、积极开展环境保护的国际合作
旅游环境的污染与破坏，影响了国际旅游业的发展 4 旅游环境的污染与破坏，影响了国际旅游业的发展
5
疫情的流行，影响了人类健康和工农业生产及相关产品 疫情的流行，影响了人类健康和工农业生产及相关产品 出口 出口 另一方面为 绿色产品 开拓了市场空间 “ ” 另一方面为 绿色产品 开拓了市场空间 “ ”
绿色环境壁垒 盛行，一方面不利于国际贸易发展， ” 绿色环境壁垒 盛行，一方面不利于国际贸易发展， “ ” 6 “
一、环境与人类的关系 一、环境与人类的关系
环境？P56
环境
能 物 量 质
人类 社会
废 弃 物
环境
国际贸易地理 版权：贵州商业高等专科学校旅游系•唐明贵
一、环境与人类的关系 一、环境与人类的关系 生态破坏
环 境
表现 环境污染
城市以环境 污染为主。
环境问题
物质 人类生产 废弃 不协调 能量 和消费 物 环 境
版权：贵州商业高等专科学校旅游系•唐明贵
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国际贸易地理
三、人类防止环境危机的战略思考
二 可持续发展战略 的内涵及其目标 (( )) ““ ”” 二 可持续发展战略 的内涵及其目标 � 《我们共同的未来》中的定义：“既满足当代人的需求，又不对后代 � 《我们共同的未来》中的定义：“既满足当代人的需求，又不对后代 人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。 人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。
第5章+反倾销法律制度
5.2.1倾销的构成要件
(1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； (2)这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包
括实质性损害或实质性威胁； (3)损害是由低价销售造成的，二者存在因果关系。
2019/6/21
10
(1) 正常价值的确定
确定在出口国国内市场销售是否属于正常贸易. 依据是看该种产品国内售价是否低于成本. 在一定时期内(6个月-1年)该产品售价低于单位成 本(含生产成本,管理费用,销售费用等),则可能被认 为不属于正常贸易.
2019/6/21
26
(4)损害的累计评估 P168
符合下列条件时，调查当局应对所有进口产品对国 内产业的影响进行累计评估，即对所有该产品的进 口对国内产业造成的影响相加的综合进行评估。
条件： - 每个国家的进口品倾销幅度都不是最小的-2%， 而且每个国家的倾销进口数量都不能忽略不计。
2019/6/21
2019/6/21
30
5. 3 WTO反倾销程序与措施
5.3.1反倾销调查程序
(1)申请人的资格 发起反倾销调查有两种方式： 一是由国内受到倾销影响的产业提起申请； 二是由反倾销调查当局自主决定进行反倾销调查。 其中前一种形式在实际中运用较多。
2019/6/21
31
提起发起反倾销调查的申请人，必须能够代表国内
2019/6/21
8
5.1.3 倾销的条件
(1) 进出口国对某一方面产品的价格需求弹性不同. 出口国-低, 进口国-高 (2) 出口生产厂商在国内具有垄断地位. 能利用需 求量对价格反映缺乏弹性来维持国内市场垄断高 价.补贴对外的损失. (3) 各国时常相互独立和分割.
2019/6/21
9
5.2 反倾销规则
(1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； (2)这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包
括实质性损害或实质性威胁； (3)损害是由低价销售造成的，二者存在因果关系。
2019/6/21
10
(1) 正常价值的确定
确定在出口国国内市场销售是否属于正常贸易. 依据是看该种产品国内售价是否低于成本. 在一定时期内(6个月-1年)该产品售价低于单位成 本(含生产成本,管理费用,销售费用等),则可能被认 为不属于正常贸易.
2019/6/21
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(4)损害的累计评估 P168
符合下列条件时，调查当局应对所有进口产品对国 内产业的影响进行累计评估，即对所有该产品的进 口对国内产业造成的影响相加的综合进行评估。
条件： - 每个国家的进口品倾销幅度都不是最小的-2%， 而且每个国家的倾销进口数量都不能忽略不计。
2019/6/21
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5. 3 WTO反倾销程序与措施
5.3.1反倾销调查程序
(1)申请人的资格 发起反倾销调查有两种方式： 一是由国内受到倾销影响的产业提起申请； 二是由反倾销调查当局自主决定进行反倾销调查。 其中前一种形式在实际中运用较多。
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提起发起反倾销调查的申请人，必须能够代表国内
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8
5.1.3 倾销的条件
(1) 进出口国对某一方面产品的价格需求弹性不同. 出口国-低, 进口国-高 (2) 出口生产厂商在国内具有垄断地位. 能利用需 求量对价格反映缺乏弹性来维持国内市场垄断高 价.补贴对外的损失. (3) 各国时常相互独立和分割.
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5.2 反倾销规则
第五章 国际服务贸易协议 《国际服务贸易》PPT课件
个部分（共29条）分别为： 1、适用范围和定义、 2、一般义务和纪律、 3、承担特定义务（具体承诺义务）、 4、逐步自由化、 5、制度（机构）条款、 6、最后条款。
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
(国际贸易)世界贸易组织规则
（国际贸易）世界贸易组织规则世界贸易组织规则第壹章从关税和贸易总协定到世界贸易组织1.GATT产生背景：20世纪爆发的俩次世界大战和1929-1933年空前的世界经济危机。
国际社会认识到战争的重要起因之壹是各国之间存于经济、贸易关系上的矛盾，国际社会逐将建立国际货币基金组织、国际复兴和开发银行和国际贸易组织作为调节世界经济贸易关系的三大支柱。
2.1946：美国草拟《国际贸易组织宪章草案》提请联合国理事会通过。
1946-1947：形成《关税和贸易总协定》（GATT）的雏形，将贸易谈判和关税减让的条款具体化。
1947：日内瓦会议，分三部分，完善宪章草案；于互惠基础上进行多边关税减让协议谈判；起草和关税义务关联的壹般义务条款。
合且修改后的草案称为GATT（GATT从1948年诞生，比WTO早了47年）3.GATT规定了六方面基本原则：非歧视原则、互惠原则、关税减让原则、公平贸易原则、壹般取消数量限制原则和透明度原则。
非歧视原则是GATT中最为重要的，即于缔约方中实施最惠国待遇且给缔约方产品和本国产品相同的待遇；公平贸易原则主要是指反对倾销和出口补贴等不公平贸易行为。
4.历史地位：1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消壹半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。
2）强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供壹个稳定的基础。
3）同时GATT较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。
4）重视发展中国家利益。
5.不足：不具备国际法主体资格，限制了其功能的发挥。
涉及范围狭隘。
6.GATT回合谈判：1947-1994进行了八轮多边贸易谈判（43年）。
前五次关于关税减让，接着是肯尼迪回合关于关税和反倾销措施（解决了反倾销的问题）、东京回合关税非关税措施和“框架”协议（解决了非关税壁垒问题）、乌拉圭回合（GATT的最后壹轮谈判。
涉及关税，非关税，规则，服务贸易，知识产权，补贴和反补贴，争端解决，纺织品和服装，农产品以及建立世界贸易组织等。
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第二节 《中美农业协定》及其影响
一、《中美农业协定》的主要内容 市场准入 出口补贴 国内支持 动物及植物检疫 TCK小麦的问题得到解决 加强技术合作与科学交流方面
第二节 《中美农业协定》及其影响
一、《中美农业协定》的主要内容 争议焦点： TCK小麦 柑橘 牛肉、猪肉、禽肉Fra bibliotek内的肉类 品种
第二节 《中美农业协定》及其影响
1. 非关税措施的关税化
1）先将非关税壁垒措施转换为相应的 “等值关税”；2）再将该“等值关税” 加上产品原有的正常关税税率，形成新 的混合关税。 正常关税+等量关税=混合关税
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 （一）市场准入的规定
1. 非关税措施的关税化
关税化政策范围：包括进口数量限制、 差价税、进口许可证、自动出口配额制、 最低进口价格、国营贸易企业实行的非 关税措施等正常关税以外的措施。
第四节
加入WTO对中国农业的影响
二、入世对中国农业的影响
1．部分农产品丧失比较优势 2．部分农产品品质较差，新产品换代慢 3．出口补贴削减，出口阻力增大。 4．整体农业科技水平低，农产品的转化 和加工能力较差
第四节
加入WTO对中国农业的影响
二、入世对中国农业的影响
1.关税减让构不成冲击 2．农产品进口配额在可承受范围之内 3．农产品进口配额在可承受范围之内
练习思考：
1.《农业协定》的谈判的背景。
2. 农产品的市场准入规定的主要内容。
3. 哪些国内农业支持必须削减，哪些可以 免除削减？
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 (三)削减出口补贴 1．数量减让 2．价值减让 3．最不发达国家成员不需要进行任 何削减
案例：中日关于日本对中国部分农产品 实施进口紧急限制的纠纷
日本政府决定，从2001年4月23日起将对进口的大葱、 鲜香菇、蔺草席也就是编制日本“榻榻米”草席用的 特别稻草实施临时紧急设限。征收更高的关税，以消 除上述进口产品价格与日本国内产品批发价的差距， 日本官员对新闻界说，从2001年4月23日起到2001年 11月8日止的200天内，如果进口的上述三种商品的数 量不超过过去200天的平均进口量，也就是大葱5383 吨，鲜香菇8003吨和蔺草席7949吨，则按照现行的 3%-6%税率征收税，而对于超过部分最高将课以 266%的关税。同时，日本也将这一决定通知了WTO 和中国政府。
二、《中美农业协定》签订的必要性
1．改善中美之间的贸易关系
2．对中国入世起着巨大的推动作用
第二节 《中美农业协定》及其影响
三、《中美农业协定》的影响
压力大：两国农业生产率以及人均自 然资源差距大 总体上来讲：对两国两只贸易总量不 会有很大影响，有利于中美两国长期 的友好贸易关系。
第三节 积极应对国外农产品反倾销
一、中国农产品遭受反倾销概况 1．涉及产品的种类繁多 2．国别增加 3．反倾销税的幅度大 4．同一农产品多次遭到反倾销指控 5．涉案农产品和企业损失巨大
第三节 积极应对国外农产品反倾销
二、中国农产品遭受反倾销的原因
（一）外部原因
1.农产品价格的疲软和由此产生的农 业增收的压力 2.作为国民经济的基础，农业受各国 政府的高度保护 3. 完全市场经济地位问题
一、WTO农业规则的形成过程 但谈判为取得实质性结果；
东京回合：再把农产品定为重要议题；
肯尼迪回合：把农产品确定为重点议题，
最后只就牛肉和奶制品签订了两个协定
乌拉圭回合：达成《农业协定》。
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容
《农业协定》的构成：由序言、13部份
共21个条款正文及5个附件组成，此外 还包括各成员方的具体减让承诺表。
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 （一）市场准入的规定 3．最低市场准入 最低市场准入：指各成员方对一些过去 应高度限制或少量甚至禁止进口的农产 品，作出的最低市场准入机会的承诺。
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 （一）市场准入的规定
4．实施特别保障措施 即成员方对将非关税措施予以关税化的
世界贸易组织（WTO）规则
第二篇 货物贸易规则及案例
第二篇
货物贸易规则及案例
主要内容包括：农产品、 纺织品与服
装、装运前检验、原产地、进口许可 程序、 海关估价、倾销与反倾销、补 贴与反补贴、贸易技术壁垒、卫生与 动植物检疫、保障措施、与贸易有关 的投资措施等规则及案例。 共十章
第5章
WTO农业规则与案例
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 （一）市场准入的规定
2．关税减让承诺
《农业协定》规定各成员方应在约束全部 农产品关税的基础上，在一定时期内按
一定比例逐步削减关税。
2．关税减让承诺
削 减 综 合 关 税
发达国家（1995－2000年） 平均削减 36％ 发展中国家（1995－ 2005年）平均削减 24％
1996 年起实施的国产汽车计划：对设备的所有权、商标使用
及技术方面达到规定标准的汽车公司，减免奢侈品税和进口 零配件关税，并向其提供高达6.9亿美元的贷款。
欧盟指出印尼的上述汽车工业措施违反了 GATT 第 1 条， TRIMS第2条和SCN第6条。
基本术语：
非关税措施关税化；最低市场准入；国内 支持；“黄箱措施”；“绿箱措施”； “蓝箱措施”； “微量”支持
第四节
加入WTO对中国农业的影响
一、中国农业现状 近年来，农业综合生产能力有一定 的提高。中国的油料、糖料、水果、蔬 菜等农业经济作物和水产品、肉类仍在 国际市场上具有较强的竞争优势。中国 现已成为世界上第一渔业生产大国。
第四节
加入WTO对中国农业的影响
二、入世对中国农业的影响
1．部分农产品丧失比较优势 2．部分农产品品质较差，新产品换代慢 3．出口补贴削减，出口阻力增大。 4．整体农业科技水平低，农产品的转化 和加工能力较差
学习目的与要求： 《农业协定》—掌握其具体内容，了解 其谈判背景和形成过程，《中美农业 协定》的内容及其影响，中国农产品 面临的反倾销问题和新一轮农业谈判 的框架协议。
第5章
WTO农业规则与案例
学习重点与难点：
重点:WTO《农业协议》的主要内容；
难点 : 市场准入的规定和削减国内支持 的承诺。
第一节 《农业协定》的规则
《农业协定》最主要的内容：
市场准入、国内支持和出口补贴
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 （一）市场准入的规定
1. 非关税措施的关税化 2．关税减让承诺 3．最低市场准入 4．实施特别保障措施
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 （一）市场准入的规定
案例：1．美国诉韩国进口牛肉措施案
1999年2月1日，美国诉称韩国指定某些大 集团专营牛肉进口，要求所进口的牛肉只 能在专营进口牛肉的商店销售， “家畜 产品进口组织”确定最低进口批发价，并 对进口牛肉加价，而且对国产牛肉的国内 支持水平超过其减让表的承诺水平，因此 对美国牛肉出口销售市场起贸易扭曲作用。
第三节 积极应对国外农产品反倾销
二、中国农产品遭受反倾销的原因
（二）内部原因
1.中国出口企业缺乏对国际农产品市 场的深入调研和总体把握 2.中国农产品的出口结构失衡 3.中国农产品大多数生产分散且规模 化经营程度不高
第三节 积极应对国外农产品反倾销
三、中国应对农产品反倾销的对策 1．建立对应的预警机制，做到未雨绸缪 2．开展政府间交涉，争取“完全市场经 济”地位 3．规范出口秩序，避免不必要的价格战 4．强化主体意识，提高应诉能力
第四节 加入WTO对中国农业的影响
三、中国的应对之策 首先，充分利用对中国有利的WTO规则
其次，加强对农业的支持，提高农业
生产率
第五节
新一轮农业谈判
一、启动新一轮农业谈判的原因
1．乌拉圭回合的不足 2．成员国的要求 3．解决农业的“非贸易关注”问题
第五节
新一轮农业谈判
二、谈判各方的立场 1.美国 美国具有较强的农产品竞争力，试 图利用新一轮谈判极力推动农产品贸易 自由化，主张大幅度削减国内支持。
进口产品，在符合一定条件时可暂时违 背规则，实施特别保障措施。 一是数量增加；二是价格下降
第一节 《农业协定》的规则
二、《农业协定》的主要内容 (二)削减国内支持
1．必须削减的国内支持措施:黄箱补贴 2．免除削减的国内支持措施：
绿箱措施”、“微量”支持、“蓝箱措 施”、发展中国家成员的发展性措施、 最不发达国不需作削减国内支持措施承 诺
案例：2．韩国诉日本紫菜进口配额案 日本是世界紫菜消费大国，每年消费量 约100亿张，一直以来，日本对紫菜进口 实行严格的进口配额管理，对其进口施加 数量和原地限制,配额量与国内消费量相 比明显不足。
2004年12月1日，韩国政府就日本紫菜 配额管理制度向世贸组织贸易争端解决机 构提出申诉。
案例：欧盟诉印度尼西亚影响汽车工业措施
1996年10月3日，欧盟就印尼影响汽车工业措施要求与印尼 磋商，未取得满意的结果。1997年5月，欧盟请求成立专家组 。本案涉及印尼有关汽车工业的几项措施。主要针对印尼自
1993 年起，实的若干激励汽车工业的措施，包括： 1. 根据国 产化率和汽车的类型对汽车中使用的汽车部件及零配件减免
进口关税；对某些特定种类的汽车减免奢侈品税。 2. 印尼从
第五节
新一轮农业谈判
二、谈判各方的立场
2．欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等 以上国家缺乏农业比较优势，其谈判 目标是尽可能维持对农业的高度保护和 支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减 让和削减国内支持。