职业安全健康标准正式版
管理制度编号：LX-FS-A63385 职业安全健康标准正式版In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall BehaviorCan Reach The Specified Standards编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑职业安全健康标准正式版使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。
资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
一、职业安全技术标准的作用概括地讲，建立适应社会主义市场经济体制的职业安全法规体系和标准体系，已成为保证安全生产的重要内容之一。
我国以国家标准为主体的职业安全健康标准体系框架已基本形成。
标准作为提高科技水平和管理水平的重要技术文件，已渗入到安全生产的各个领域，从事故预防、控制、监测，直至职业病诊断、统计，都需要相关的标准加以指导，标准已经成为安全领域中重要的基础工作之一。
随着法制建设的日益完善，职业安全健康法规标准对减少职工伤亡事故和职业危害，保护劳动者的安全与健康，发展生产将发挥出更加有效的作用。
系统安全性指标的目标值是事故评价定量化的标准。
如果没有评价系统危险性的标准，定量化评价也就失去意义，这将使评价者无法判定系统安全性是否符合要求，以及改善到什么程度才算是系统物的损失和人的伤亡为最小。
因此，一些国家都制定实现的目标值。
我国针对生产过程中设备、装置的设计、安装、改造等制定颁布一系列国家法规和安全卫生标准。
根据这些法规、’标准、规范进行评价，确认系统安全性。
经量化后的危险是否达到安全程度，‘这就需要有一个界限和标准进行比较，该标准称为安全指标(或安全标准)。
所谓安全指标，就是社会公众可以接受的危险度。
它可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事故为零作为安全指标。
为什么不以事故为零作为安全指标呢?因为事故的规律和本质表明，事故不可能为零。
这是由于人们的认识能力有限，往往不能完全识别危险性。
即使认识了现有的危险，随着生产技术的发展，新工艺、新技术、新设备、新材料、新能源的出现，又会产生新的危险。
对已认识到的危险，由于技术、资金等因素的制约，也不可能完全消除或控制。
人们只能使危险尽可能减少，以至逐渐接近于零。
当危险降到一定程度，人们就认为是安全的了。
霍巴特大学的罗林教授曾给安全下了这样的定义：所谓的安全指判明的危险性不超过允许限度。
这就是说世界上没有绝对的安全。
安全就是一种可以允许的危险。
确定安全指标，实际上就是确定危险度或风险率，这个危险度或风险率必须是社会公众允许的、可以接受的。
我国《劳动法》第5条规定国家要“制定劳动标准”，第52条规定用人单位必须“严格执行国家劳动安全卫生规程和标准”，第56条规定“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程”。
《标准化法》第2条规定，下列技术要求应当制定标准“工业产品的品种、质量或者安全、卫生要求。
工业产品的设计、生产、检验、包装、运输过程的安全、卫生要求。
工程设计、施工方法和安全要求”。
因此，国家要通过立法建立完善的劳动安全卫生标准，用人单位和劳动者必须严格执行和遵守，以保证劳动者在劳动过程中的安全和健康，保证生产工作秩序的顺利进行。
二、职业安全健康标准体系所谓职业安全健康标准体系，就是根据职业安全健康标准的特点和要求，按着它们的性质功能、内在联系进行分级、分类，构成一个有机联系的整体。
体系内的各种标准互想联系，相互依存，互相补充，具有很好的配套性和协调性。
职业安全健康标准体系不是一成不变的，它与一定时期的技术经济水平以及职业安全健康状况相适应，因此，它随着技术经济的发展、职业安全健康要求的提高而不断变化。
我国现行的职业安全健康标准体系，如图3—l所示，主要由三级构成，即国家标准、行业标准和地方标准。
有关职业安全健康标准目录、清单请见附录。
1．国家标准职业安全健康国家标准是在全国范围内统一的技术要求，是我国职业安全健康标准体系中的主体。
主要由国家安全生产综合管理部门、卫生部门组织制定，归口管理，国家质量监督检验检疫总局发布实施。
强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB／T”。
2．行业标准职业安全健康行业标准是对没有国家标准而又需要在全国范围内统一制定的标准，是国家标准的补充。
由安全生产行政管理部门及各行业部门制定并发布实施，国家技术监督局备案。
：职业安全健康行业标准管理范围主要有：(1)职业安全及职业健康工程技术标准；(2)工业产品在设计、生产、检验、储运、使用过程中的安全、健康技术标准；(3)特种设备和安全附件的安全技术标准，起重机械使用的安全技术标准；(4)工矿企业工作条件及工作场所的安全卫生技术标准；(5)职业安全健康管理和工人技能考核标准；(6)气瓶产品标准。
3．地方标准根据《中华人民共和国标准化法》，对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。
在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即废止。
地方职业安全健康标准是对国家标准和行业标准的补充，同时也为将来制定国家标准和行业标准打下了基础，创造了条件。
对于特殊情况而我国又暂无相对应的职业安全健康标准时，可采用国际标准。
采用国际标准时，必须与我国标准体系进行对比分析或验证，应不低于我国相关标准或暂行规定的要求，并经有关安全生产综合管理部门批准。
图3—1我国职业安全健康标准体系国家标准及行业标准中按标准对象特性分类，主要包括基础标准、产品标准、方法标准和卫生标准等。
1．基础标准基础标准是指在一定范围内(如职业安全健康)作为其他标准的基础，被普遍使用、具有广泛指导意义的标准，如(职业安全卫生标准编写规定》、《安全标志》、《安全色》、《职业安全卫生术语》、《危险货物运输包装通用技术条件》和(企业职工伤亡事故分类》等。
2．产品标准产品标准是指为保证产品的适用性，对产品必须达到的主要性能参数、质量指标、使用维护的要求等所制定的标准，如《防护鞋通用技术条件》、《安全防护屏》、(固定式防护栏杆》、《电梯技术条件》、《过滤式防毒面具》等。
3．方法标准方法标准是指以设计、实验、统计、计算、操作等各种方法为对象的标准。
其中内容是以设计、制造、施工、检验等技术事项做出统一规定的标准，一般称作“规范”，如《工业企业噪声控制设计规范》、《工业企业总平面设计规范》等；内容是对工艺、操作、安装、检定等具体技术要求和实施程序做出统一规定的标准，一般称作“规程”，如《缺氧危险作业安全规程》和《起重机械安全规程》等。
4．卫生标准卫生标准中规定了工作场所中接触有毒有害物质所不应超过的数值，如《工业企业设计卫生标准》(TJ36—79)等。
职业安全标准按法律效力分类，一般可分为如下两类：(1)强制性标准：为改善劳动条件，加强劳动保护，防止各类事故发生，减轻职业危害，保护职工的安全健康，建立统一协调、功能齐全、衔接配套的劳动保护法律体系和标准体系，强化劳动安全卫生监察，必须强制执行。
在国际上，环境保护、食品卫生和劳动安全卫生问题，越来越引起各国有关方面的重视，制定了大量的安全卫生标准。
在这些标准中，经济上的考虑往往是第二位的，即安全第一，经济第二。
根据《标准化法》规定，保障人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
《标准化法实施条例》第十八条规定下列标准属强制性标准“……(二)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准、劳动安全、卫生标准、运输安全标准；(三)工程建设质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；……”(2)推荐性标准；国家规定的强制性标准以外，或是根据国家和企业的生产水平、经济条件、技术能力和人员素质等方面考虑，在全国、’、全行业强制性统一，执行有困难时，此类标准作为推荐性标准执行。
《标准化法》及《标准化法条文解释》中规定“对于推荐性标准，国家采取优惠措施，鼓励企业采用推荐性标准。
推荐性标准一旦纳入指令性文件，将具有相应的行政约束力。
”三、职业安全健康国家标准颁布状况我国的职业安全技术标准化工作，是在20世纪改革开放的80年代初期起步的，到20xx年国家标准局已公布了400余个标准。
按应用范围和性质的不同，这些标准大致分为如下几类。
1．设计、管理类标准这类标准主要是指一些为提高安全生产设计、监察或综合管理需要制定的标准。
经常使用比较重要的有如下标准。
(1)作业环境危害方面：(工业企业设计卫生标准》(TJ36—79)规定了111种毒物和9种粉尘的车间空气中最高容许浓度，为车间的设计提供了重要的劳动卫生学依据。
本标准对工业企业在厂址选择、厂区内布置、车间卫生、防暑、防寒、防湿、通风、采光照明等方面的安全卫生要求，都做了具体的规定。
如：标准规定产生危害较大的有害气体、烟、雾、粉尘等有害物质以及噪声和振动等的工业企业，不得在居住区内修建。
标准规定产生危害较大的粉尘、有毒物质或酸碱等强腐蚀性介质的车间，应有冲洗地面和墙壁的设施。
车间地面应平整防滑，易于清扫。
经常有液体的地面应不透水，并有坡向排水系统。
产生汞、砷等剧烈毒物质的车间，其墙壁、顶棚和地面等内部结构的表面，应采用不吸收毒物的材料。
必要时加设保护层，以便清洗。
、其废水应纳入工业废水处理系统。
经常有人通行的地道，应有自然通风或机械通风，并不得敷设有毒液体或有毒气体的管道。
标准还规定了车间空气中有毒害物质的浓度。
职业危害程度分级标准有：《体力劳动强度分级》、《冷水作业分级》、《低温作业分级》、《高温作业分级》、《高处作业分级》、《有毒作业分级》、《职业性接触毒物危害程度分级》、《生产性粉尘危害程度分级》等。
另外，车间空气中有毒、有害气体或毒物含量方面的数十种标准。
(2)事故管理方面：为便于事故的管理和统计分析，在总结我国自己工作经验的基础上，吸收国外的先进标准，制定了我国的《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》、《火灾事故分类》、《职工工伤与职业病伤致残鉴定》、《事故伤害损失工作日标准》．等。
职业健康安全管理体系 标准
制； 检查与纠正措施：对组织的OSH绩效经常或定期的
监测测量与评价，确保体系有效运行； 管理评审：根据改善OSH绩效的目标，对其整体绩
效进 行评审和持续改进。
杨鹰
19 2019/9/20
标准-科学的管理机制—PDCA
可承受的风险(tolerable risk)：根据组织的法律 义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受 程度的风险。
发现符合证据，企业自改
强制性
被动、强制性要求
自动、自愿
核心思想
奖惩激励和企业负责
要素管理和两个承诺（法律、持续改进）
动态变化
阶段、静止、周期性变化
日常、动态、循环性不断进步
管理性质 统一固定比较封闭的模式，难与 灵活采用文件化、程序化、标准化的方法、
国际接轨
易与国际接轨
外界关系
上级管理部门的行政约束
杨鹰
28 2019/9/20
风险(risk)：某一特定危险情况发生的可能性与 后果的结合。
风险 = 可能性 ρ * 后果 l = 频率（F）* 严重度（C） 潜在的伤害，两个特性：可能性、严重性
在未来的时间内，为取得某种利益可能付出的代价。
风险评价(assessment)：评价风险大小并确定其 是否在可容许的全过程。
CHECK
杨鹰
4.3 计划
4.3.1 危险辨识，风险评价 与风险控制计划
4.3.2 法律及其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 OH&S管理方案
4.4 实施与运行
4.4.1 机构与职责 4.4.2 培训，意识与能力 4.4.3 协商与交流 4.4.4 文件化 4.4.5 文件与资料控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备与响应
ISO45001-2018标准-中文版
ISO45001-2018标准-中文版本标准规定了职业健康安全管理体系的要求和使用指南，旨在帮助组织提供健康安全的工作条件，预防与工作相关的伤害和健康损害，并改进职业健康安全绩效。
本标准适用于希望建立、实施和保持职业健康安全管理体系的组织，以及持续改进职业健康安全绩效和确保符合职业健康安全方针的组织。
本标准适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。
本标准未规定具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。
但是，本标准能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。
本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。
本标准能够用于系统地改进职业健康安全管理。
但是，只有当本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足时，组织才能声明符合本标准。
附录A 提供了有关本标准要求意图的更多指南。
本标准的术语和定义包括组织、相关方和员工等。
组织指为实现其目标而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。
相关方指能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织。
员工指在组织控制下从事工作或与工作相关活动的人员。
nal health and safety management system职业健康安全管理体系是组织(3.1)为了控制职业健康安全风险(3.20)而制定的一系列相互关联或相互作用的要素，它包括政策、目标、程序、实践、记录、审计和评估。
注1:职业健康安全管理体系旨在保护员工(3.3)和其他人员免受职业健康安全风险的伤害和损害。
注2:职业健康安全管理体系的实施需要组织的最高管理者(3.12)的领导和承诺，以及员工(3.3)的参与(3.4)和协商(3.5)。
XXX health and safety management system (OH&S management system) is a management system or part of a management system (3.10) used to implement the nal health and safety policy (3.15)。
GBT28001职业健康安全标准
GB/T28001—2001(idt to OHSAS18001)职业健康安全管理体系规范（2001-11-12发布2002-01-01实施）1 范围本标准提出了职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。
它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也并作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；b)实施、保持和持续改进职业健康安全体系；c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；d)向外界证实这种符合性；e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；f)自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。
其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险和复杂性。
本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T19000-2000 质量管理体系基础和术语（idt ISO9000:2000）3 术语与定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 事故accident造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。
3.2 审核audit见GB/T19000—2000中3.9.1的定义。
3.3 持续改进continual improvement为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。
注：该过程不必发生在活动的所有领域。
3.4 危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
gbt28001-2001《职业健康安全管理体系+规范》
gbt28001-2001《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001:2001 职业健康安全管理体系规范GB/T28001:2001 职业健康安全管理体系规范 1 范围本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。
它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织:a) 建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工或其他相关方可能面临的职业健康安全风险;b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系;c) 使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针;d) 向外界证实这种符合性;e) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证;f) 自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。
其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。
规范性引用文件 2下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 19000-2000 质量管理体系基础和术语(idt ISO 9000:2000)3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1事故 accident造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。
3.2 审核 audit见GB/T 19000-2000中3.9.1的定义。
3.3 持续改进 continual improvement为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。
注:该过程不必同时发生在所有活动的所有领域。
3.4 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法
职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法第一条职业健康安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：1.考核期内未发生急性职业中毒死亡事件；2.考核期内未因作业场所呼吸性粉尘浓度超标被煤炭主管部门按照一般或较大事故处理；3.考核期内未发生因职业卫生问题导致的重大社会影响事件；4.考核期内未因违反《职业病防治法》等法律法规受到煤炭主管部门停产整顿或责令关闭处理。
第二条职业健康安全质量标准化考核共13大项，满分100分。
第三条考核项目及评分办法(具体见附表)：1.每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分：本大项折合分数=本大项标准分数÷(本大项标准分数-缺项分数)×本大项检查实得分数2.考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。
3.季度职业健康考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。
4.年度职业健康考核得分=年度内各季度职业健康考核得分之和/4。
附表A 职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分一组织机构和规章制度建设(18) 落实责任必须落实职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治领导机构，并明确职责。
职业危害防治领导机构由法定代表人(或实际控制人)、管理人员代表、相关职能部门以及工会代表组成2 查阅资料未明确法定代表人(或实际控制人)为第一责任人的，不得分；未成立职业危害防治领导机构的，扣1分；机构组成人员不符合规定的，扣1分；虽设立职业危害防治领导机构，但是没有正常开展工作的，扣1分机构设置2.必须设置专职职业危害防治管理机构，负责本单位职业危害日常管理工作2 查阅资料未设置专职职业危害防治管理机构，不得分；机构办公场所、人员、经费和各项保障不落实的，不得分；职业危害日常管理工作不到位，扣0.5分人员配备3.必须配备专职专业的职业危害防治管理人员，对本单位职业危害防治工作进行日常管理。
GBT职业健康安全管理体系要求
ICS 13.100C 78中华人民共和国国家标准GB/T 28001-2021代替 GB/T 28001-2001职业安康平安管理体系 要求Occupational health and safety management systems-Requirements(OHSAS 18001:2007, IDT)2021-12-30发布 2021-02-01实施发布中华人民共和国国家质量监视检验检疫总局中国国家标准化管理委员会前言 (Ⅲ)引言 (Ⅴ)1 范围 (1)2 标准性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职业安康平安管理体系要求 (5)4.1总要求 (5)4.2职业安康平安方针 (5)4.3筹划 (5)4.4实施和运行 (7)4.5检查 (9)4.6管理评审 (10)附录A(资料性附录)GB/T 28001-2021、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2021之间的对应关系 (11)附录B〔资料性附录〕GB/T28000系列标准与ILO-OSH：2001之间的对应关系 (14)参考文献 (18)GB/T 28000?职业安康平安管理体系?系列国家标准体系构造如下：——职业安康平安管理体系要求；——职业安康平安管理体系实施指南。
本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2021?质量管理体系要求?、GB/T 24001-2004?环境管理体系要求及使用指南?标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业安康平安管理体系的需求。
此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001?职业安康平安管理体系指南?标准间的兼容性。
为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2021、GB/T 24001- 2004和GB/T 19001-2021之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH: 2001之间的对应关系。
ISO-45001-2018正式版职业健康安全管理体系标准内审员培训教材最新版
ISO 45001与OHSAS 18001的区别
ISO45001:2018正式版
ISO 45001的构建是在OHSAS 18001已有的规范上，
其主要目标是相同的，都是为提高组织的职业健康安
全绩效。也存如下不同之处：
1.使用了ISO管理体系的高级结构；
2.更加关注“组织环境”；
3.强调最高管理者的职责和领导作用；
ISO45001:2018正式版
ISO45001的主要改变
2、条款结构层面，也可分为两个部分： 与其他管理体系标准的一致性：部分会员国对于 ISO45001与其他管理体系在条款结构上的一致性认 为有改进的必要，以便更为符合ISO/IEC Directive, Part 1中的Appendix 2内容。例如将条款5.3中的 「accountability」，以及7.4中的「information」 删除。
4.组织所处的环境
ISO45001:2018正式版
4) 资源的获得和优先供给、技术变更； 5）总经理办应建立经营计划。 注 1：外部的环境，可以考虑法律、技术、竞争、文 化、社会、经济和自然环境方面，不管是国际、国家、 地区或本地。 注 2：内部环境，可以组织的理念、价值观和文化。
4.组织所处的环境
3.5轻伤事故
因工受伤损失工作日在1个工伤日以上105个工作日以下，但 不够重伤的事故
3术语和定义
ISO45001:2018正式版
3.6重伤事故
因工受伤工作日等于或超过105个工作日的失能 事故。
3.7死亡事故
发生事故当时死亡或负伤后一个月内死亡的事故。 死亡事故是指一次事故死亡1至2人的事故，重特 大死亡事故是指一次死亡3人及以上的事故。
ISO45001:2018正式版
职业健康安全管理体系标准
职业健康安全管理体系标准ISO45001标准中文版1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。
这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d)证实符合本标准的要求。
本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。
本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。
本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。
本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。
本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。
但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。
注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。
2规范性引用文件无规范性引用文件。
3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1组织organization为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。
注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。
3.2相关方interested party能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。
ISO45001-2018职业健康安全管理体系 要求及使用指南(正式版)
Occupational health and safety management systems — Requirements with guidance for use职业健康安全管理体系要求及使用指南目次Introduction 引言 (1)0.1 Background 背景 (1)0.2 Aim of an OH&S management system职业健康安全管理体系的目的 (1)0.3 Success factors成功因素 (1)0.4 Plan-Do-Check-Act cycle PDCA循环 (2)0.5 Contents of this document本文件内容 (3)1 Scope 范围 (1)2 Normative references 规范性引用文件 (1)3 Terms and definitions 术语和定义 (2)4 Context of the organization 组织环境 (9)4.1 Understanding the organization and its context 理解组织及其环境 (9)4.2 Understanding the needs and expectations of workers and other interested parties 理解员工和其他相关方的需求和期望 (9)4.3 Determining the scope of the OH&S management system 确定职业健康安全管理体系的范围 (9)4.4 OH&S management system 职业健康安全管理体系 (9)5 Leadership and worker participation 领导作用和员工参与 (10)5.1 Leadership and commitment 领导作用和承诺 (10)5.2OH&S policy 职业健康安全方针 (10)5.3 Organizational roles, responsibilities and authorities 组织的角色、职责和权限 115.4 Consultation and participation of workers 员工的协商和参与 (11)6 Planning 策划 (12)6.1 Actions to address risks and opportunities 应对风险和机遇的措施 (12)6.2 OH&S objectives and planning to achieve them 职业健康安全目标及其实现的策划 . 157 Support 支持 (16)7.1 Resources 资源 (16)7.2 Competence 能力 (16)7.3 Awareness 意识 (16)7.4 Communication 沟通 (16)7.5 Documented information 成文信息 (17)8 Operation 运行 (18)8.1 Operational planning and control 运行策划和控制 (18)8.2 Emergency preparedness and response 应急准备和响应 (20)9 Performance evaluation 绩效评价 (21)绩效评价 (21)9.2 Internal audit 内部审核 (22)9.3 Management review 管理评审 (22)10 Improvement 改进 (23)10.1 General 总则 (23)10.2 Incident, nonconformity and corrective action 事件、不合格和纠正措施 (23)10.3 Continual improvement 持续改进 (24)Annex A (informative)附录A（资料性附录） Guidance on the use of this document 本文件的使用指南 (24)Bibliography 参考文献 (24)Alphabetical index of terms 按字母顺序的术语索引 (24)Introduction引言0.1 Background背景组织对其员工或可能受其活动影响的其他人员的职业健康安全负有责任，这一责任包括促进和保护他们的身心健康。
GBT28001-2011标准职业健康安全管理体系介绍
企业
承诺、提供、 规定、培训
政府、企业、员工职业安全健康关系图
标准的特点
采用建立管理体系的方式对职业健康安 全绩效控制。职业健康安全管理体系是 整个组织管理体系的一部分，该体系可 以和其他体系整合。
QMS EMS
OHSMS
采用PDCA循环的管理思想。 强调预防为主、持续改进及动态管理。 遵守法律法规的要求贯穿始终 自愿原则
4、职业安全卫生法和安全生产法为推行OHSMS准备了坚实的
基础
国内职业健康安全 现状
一、特大事故时有发生 1、新疆克拉马依火灾、合江沉船、煤矿爆炸、洛阳 天都商厦火灾等特大事故 2、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 3、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660 人
二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触 粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)， 累积死亡127147人
可接受风险：根据组织法律义务和职业健康安全方 针（3.16）已被组织降至可容许程度的风险。 （老标准中“安全”的概念被取消。在可接受范 畴，就是安全的，超出了可接受范畴，就是不安 全的；是相对概念。所以，安全评价和危险评价 是统一概念。）
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要素条款的理解-术语和定义
风险评价：对危险源导致的风险（3.21）进行 评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对
OHS的国际化情况
● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全 标准国
际化
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加，未达成一致。 ▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议 决定职业健康安全 暂不发布国际标准。