中国古代的边疆政策与边疆治理 共26页
中国古代帝国的边疆防御与边界争端
对现代边疆治理的启示
加强边疆地区的基础设施建设，提高边疆地区的经济发展水平 加强边疆地区的文化交流，促进民族融合与和谐发展 加强边疆地区的军事防御，维护国家安全和稳定 加强边疆地区的环境保护，保护生态环境和自然资源
对现代国际关系的启示
维护国家主权和领土完整：古代帝国的边疆防御和边界争端表明，维护国家主权和领 土完整是国际关系中的重要原则。
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戍卫军队：驻扎在边疆地区，维 护地方安全
民兵组织：组织民众进行军事训 练，参与边疆防御
边疆防御的成效
长城：中国古代最著名的边疆防御工程，有效地阻止了北方游牧民族的入侵 烽火台：用于传递军事情报，提高了边疆防御的预警能力 屯田制度：通过在边疆地区进行农业生产，提高了边疆地区的经济实力和防御能力 军事改革：如明朝的戚继光改革，提高了边疆防御的战斗力和效率
对现代国家安全的启示
重视边疆防御与边界争端的处理，维护国家领土主权完整。
借鉴古代帝国的边疆治理经验，加强边疆地区的稳定和发展。 强化国家安全意识，建立健全国家安全体系，提高应对安全风险的 能力。 重视军事力量的建设，提高国家的军事实力和防御能力。
对现代民族关系的启示
尊重多元文化：不同民族之间的文化差异需要得到尊重和包容 平等对待：不同民族之间应该平等对待，避免歧视和偏见 加强交流：不同民族之间应该加强交流，增进了解和友谊 维护和平：不同民族之间应该共同维护和平，避免冲突和战争
划分边界：通过划定边界， 明确双方的领土范围，避免
争端
建立缓冲区：通过建立缓冲 区，避免双方直接接触，减
少争端
边界争端的后果
战争：可能导致大规模的战争和冲突 领土损失：可能导致领土的丧失和分割 经济影响：可能导致经济上的损失和破坏 社会动荡：可能导致社会动荡和民众不安
高中历史 古代民族政策和边疆治理 课件
党的十九大报告重申，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社 会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。具体谈到我国边疆地区 全面深化改革，其总目标应该是完善和发展中国特色社会主义制度，推进边 疆治理体系和治理能力现代化。
正确理解我国边疆地区治理体系和治理能力现代化与国家治理体 系和治理能力现代化之间的关系。 第一，我国边疆治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理 能力现代化的重要组成部分之一； 第二，实现我国边疆治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和 治理能力现代化的基本要求，是国家现代化总进程的基本要求； 第三，这是党和政府提高治理边疆水平和能力的体现和要求； 第四，这是党和政府不断提高边疆地区人民群众依法管理国家事务、 边疆地区经济发展和文化事务以及自身事务的能力的要求和体现； 第五，这是党和政府治理边疆制度化、规范化、程序化的要求和体 现，不断提高有效治理边疆的能力。简而言之，实现我国边疆治理 体系和治理能力现代化，是党和政府科学执政、民主执政、依法执 政水平和能力在我国边疆地区的检验和标志。
地一体化的发展。（答对3点得9分）
衡水金卷信息卷模拟五
特点就是人或事物所具有的独特因素，通俗地说就是与众不同的地方，其 特殊性一般通过和同类事物比较、鉴别中得出结论。历史特点类设问一般 含有以下词语：主要特点、新特点、时代特点、基本特点、共同特点、不 同特点(各自特点)、共同特征、不同特征。
解题方法 特点=本质（阶级属性）+各方面状况（指导思想、主导者、目标、内容、方式手段、范
（2）意义第三种：现实影响和深远影响。 现实影响是指对当时产生的直接作用，表现为目的或动机实现的影响，等同于直接影响； 深远影响是指对后世产生的影响，具体表现为影响的时代性、历史趋势(如生产力的发 展、社会发展趋势等)。 答案:加强了清朝对回部地区的控制;有利于回部地区的稳定;有利于当地经济文化的发展; 巩固发展了统一多民族国家.
中国历代王朝对边疆地区的有效管理措施
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秦汉到唐宋历朝治理边疆措施
秦汉到唐宋历朝治理边疆措施
古代各朝历史上边疆治理的措施千变万化，有一些是延续传统，也有一些是创新性的
突破，对有效稳定边境环境极具重要意义。
秦汉时期，两朝将相关政策统一制定，实行“贴边体制”，派出官僚出镇，派遣军事
力量，加强边疆的军事监管，加强对外异族的文化交流。
在汉代，汉武帝曾诏令山西至腊
梅镇桑——芦关口，昆仑山脉的小河上架立一座实木的城堡，成为“古代边塞”，并开辟
下绛等地，加强边疆治理。
两宋时期，蒙古部落受到极大的政策扶持，以及实行以边防攻变为主要目标的军事外
交政策。
由此，南宋在边疆布置大量官兵，构筑立陵等边塞，以控制野蛮民族的入侵，有
效抵御侵略。
同时，宋朝还开拓通向边境的交通线路，派出官属宣讲鸿沟先生著作，推行
宗法制度，加强与外部蒙古、突厥等联系，从文娱、宗教等多方面加强政治文化统一，形
成边疆双向交流的格局。
唐代出现了以统一军国为主体的边疆拓荒制度，分为内外两部分，内部以太原为中心，分设军部、州、县等各级机构，分别掌管军务、州政、县政各自的专长，行政管辖范围横
跨许多山川，外部的唐朝设置的“奉天太守衙门”位于济宁，旨在把北蒙古乌孙部落控制
在唐朝统治之下，加强边疆的军事防护和民族沟通，建立完善的政治秩序。
另外，唐朝还采取了扩大外交、加强军事秩序、构建营房等措施加强边疆治理，同时
也大力推行一些文明交流政策，派任外国使节，推行文化教育，建立法律制度，促进政治
稳定，以达到和平外交，进而为维护边疆政治秩序和国际和平作出贡献。
以上就是古代秦汉到唐宋历朝治理边疆措施的主要内容，不管是统一治理，还是采取
外交策略，都为后世治理边境提供了极其及时和有效的宝贵经验和经验教训。
中国古代的边疆管理措施
中国古代的边疆管理措施
中国古代边疆管理措施主要是以作战防御为主，采取多种措施增强边境安全。
一是加强军事预备，实施军事封锁，兴建军队、筑城修垓，把边境当作战场，加强边防军的装备，强化军事力量，以威慑外敌。
二是安抚和平，采取政治安抚政策，派遣军事特使，与周边国家签订和平条约，对外和平交往，积极和平发展。
三是民族交融，实施迁徒安置政策，融合本地民族，积极引进外来文明，以求整合和调节各民族关系。
四是拓展外经贸，积极开拓边疆贸易，促进经济发展，派遣商业、文化使节前往周边国家，增进友好交往。
总之，中国古代对边疆地区的管理采取多种措施，实现了边境安全，推动了经济发展和文化交融，为中国古代边疆治理奠定了良好的基础。
秦汉到唐宋治理边疆政策
秦汉到唐宋治理边疆政策中国历史上有着悠久的统治传统。
从秦汉到唐宋，治理边疆的政策也发生了很大变化。
秦汉时期，边疆政策注重对中央集权化，重点是对野外少数民族、藏族和国家外文化的控制和扩张。
到唐宋时期，统治者开始把更多的精力放在内政改革的发展上，并且把边疆治理的重要任务交给了军队。
秦汉时期，政府首先采取的是集权统治的方式，其中最显著的特点就是强有力的中央政府，它把封建国家纳入一个中央集权的框架里，强化统一的统治和统一的法律制度，从而形成一个大一统的国家。
同时，秦汉时期还采取了以下措施来控制边疆：一是对藏族地区的保护，建立了相应的政府机构来管理边疆地区，以确保安全；二是禁止少数民族结婚，以确保文化的单一性；三是对外延伸国力，采用许多手段，如交换使节和宣讲使者，来传播文化，使外国文化影响更大；四是兴办联盟，以建立对外联系，与外国政府接触，以建立友好关系。
汉时期，迅速地扩张了国力，但也给后代留下了许多治理边疆的任务。
到唐宋时期，政府把更多的精力放在内政改革的发展上，此时，边疆政策发生了很大的变化，政府采取了宽松的边界管理政策，允许外国人来往中国，建立友好关系，推动交流合作，边疆也变得开放和多样化。
唐宋时期，政府采取了以下措施：一是强化政治集权，把更多的权力集中在中央，以实现统一统治。
二是实行军事政策，把治理边疆的重任交给了军队，建立了全国性的军事组织，派遣大量的军队来治理边境，以确保边界的安全。
三是实行文化融合政策，推行融合文化，明确规定自然环境的保护，并推动反对少数民族的宗教活动等政策，以确保双方的和平与友谊。
综上所述，秦汉时期政府采取了集权式政策，以确保国家的统一，而唐宋时期则采取了宽松政策，以确保国家的开放性和多样性。
唐宋时期，政府还采取了一系列措施，如建立军事机构，推行文化融合政策，从而加强了边疆政策，使国家更加强大。
这些政策都为今天中国的发展和变化奠定了基础，在治理边疆方面发挥了重要作用。
总之，秦汉、唐宋时期的治理边疆政策影响着中国历史上的发展，推动国家的统一和开放，使之变得更加强大。
中国古代帝国的边疆防御与边界争端
第三章
中国古代帝国的边界 争端
领土争端：由于历史遗留问题，导 致领土归属不明确，引发争端。
边界争端的起因
民族迁徙：边疆地区的民族因生存 环境变化或内部矛盾而发生迁徙， 引发边界争端。
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资源争夺：为了争夺边疆地区的资 源，如土地、水源、矿产等，导致 边界争端。
政治利益：政治家或统治者为了实 现自身利益，利用边界问题挑起争 端。
中国古代帝国的边疆防御与边界争端对当今国际关系和地缘政治具有一定的启示作用。
当今国际社会应该借鉴中国古代帝国的边疆防御与边界争端的经验，通过和平、协商、合作等 方式解决争端，维护地区和平稳定。
中国古代帝国的边疆防御与边界争端对当今国际关系和地缘政治的影响是多方面的，需要从多 个角度进行分析和探讨。
借鉴古代帝国的 边疆防御策略， 加强现代边疆地 区的军事部署和 基础设施建设。
汲取古代边界争 端的教训，重视 民族团结和边疆 地区的稳定，防 止因边界问题引 发冲突。
借鉴古代帝国的 边疆治理经验， 加强现代边疆地 区的行政管理和 社会服务，提高 边疆地区人民的 生活水平。
重视古代边疆防 御与边界争端的 研究，为现代边 疆治理提供历史 借鉴和文化支撑。
秦汉时期的边界争端：与匈奴等游牧民族 的长期边界争端，通过战争、和亲等方式 解决。
秦汉时期边疆防御与边界争端的影响： 促进了民族融合、地区开发和文化交流， 同时为后世提供了边疆治理的宝贵经验。
唐宋时期的边疆防御与边界争端
唐代的边疆防御：唐太宗时期，唐朝在边疆地区设立了都护府，加强了 对边疆地区的控制和管理。
边疆防御设施
边疆防线：中国古代帝国在边疆地区 构建了一系列防线，如河西走廊防线、 燕云防线等，以阻止游牧民族的南下 劫掠。
中国古代治理边疆的措施
中国古代治理边疆的措施
其次，建立要塞是中国古代治理边疆的重要措施之一、为了保护边境的安全，中国古代各朝代相继修建了一系列具有军事防御功能的城池和要塞。
例如，明朝在长城以外修建了许多边境要塞，如边关城堡、边关寨堡等。
这些要塞能够保护边防，同时也提供了安身立命的地方，吸引了大批人口来此生活与屯田。
第三，屯田与迁徙也是中国古代治理边疆的一项重要措施。
中国古代朝廷通过屯田与移民政策，大规模引导人口向边疆地区迁徙与开垦荒地。
这不仅能够加强边境的人口与资源力量，同时也能够提高对边境地区的控制与管理。
第四，军事防线是保卫边疆的重要手段。
中国古代朝廷建立了一系列军事防线，如汉代修筑的万里长城、明代修筑的边境要塞等。
这些防线能够有效地隔离中原与边疆地区，保护边境地带的安全。
同时，朝廷还加强边境防御军事力量的编制与训练，确保边境地带的稳定。
最后，守边人的管理与激励也是边疆治理的重要一环。
中国古代朝廷实行了守卫边境的军功封赏制度，给予在边境地带有战功的军人丰厚的赏赐与封号。
这种激励措施不仅能够增强守边人员的战斗力与忠诚度，同时也吸引了更多的人才前往边境地区，加强对边疆地区的控制与管理。
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内容㈡
• 中国历史上的边疆大致有三种发展趋势：
• 其一，原为边疆地区，经过长时期甚至是有反复的发展逐 步变为内地的一部分；
小标题
• 一﹑中国和中国的边疆 • 二﹑中国统一的多民族国家及其边疆地区的发展大势与历
史特点 • 三﹑古代中国的边疆政策
• 1﹑两汉王朝的边疆政策 2﹑隋唐王朝的边疆政策 3﹑元朝的边疆政 策 4﹑清朝的边疆政策
• 四、中国古代边疆政策的特点 • 五、边疆政策研究之深化
• 关键词
• 古代中国 边疆政策 特点
《中国古代的边疆政策与边疆治理》ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ与
《“因俗而治”与边疆内地一体化 ——中国古代王朝治边政策的双重变奏》
①《中国古代的边疆政策与边疆治理》
• 作者：马大正
• 作者单位：中国社会科学院中国边疆史地研究中心
• 期刊：《西域研究》2019年第04期
• 被引用次数：27
二级引证文献32
• 参考文献：
• 《诗·大雅·民劳》有“惠此中国，以绥四方”。按毛传：“中国，京师也”。 • 《辞源》，商务印书馆修订版，1983年，第3095页 • 《现代汉语词典》，商务印书馆，1986年，第64页 • 《苏联大百科辞典》(俄文版)，1985年，第1205页 • 《新唐书·兵志》《旧唐书·职官二》《元史·职官志》《元史·职官志》 • 《元史·兵志四》《元史·地理志》《论语-八佾》。《春秋公羊传》成公十五年。韩
• 先后出版著作40余本，发表论文200余篇，主编丛书11种97册。
《大义觉迷录》
• 《大义觉迷录》是满清雍正帝所编著，全书共四卷，主张 清朝的正统性和“华夷一家”，以期消弭汉人的夷夏之防。
• 《大义觉迷录》的写作起因是汉人学者曾静、张熙受到吕 留良华夷之辨思想的影响游说川陕总督岳钟琪反清失败被 捕。雍正帝下令收录两年来关于此案的上谕，以及曾静口 供和《归仁录》，合成《大义觉迷录》，对曾静等人指责 他的十大罪状进行了一一辩解。雍正在书中宣称自己是圣 君，鼓吹“夷狄之有君，不如诸夏之亡也”并强调“中国 而夷狄也，则夷狄之；夷狄而中国也，则中国之”。
中国边疆是中国统一的多民族国家长期发展的产物 ，其不但有着较明显的自然特征，更有着源远流长
的历史特点。
• 首先，广阔的地域——分散发展演进后的统一。 • 其次，多样的民族——自立发展基础上的融合。 • 第三，悠久的历史——曲折发展过程中的连续。 • 第四，复杂的问题——多重矛盾发展的叠加。
内容㈢ 古代中国的边疆政策
• 主要致力于六个方面的研究。一是，中国历代边疆政策和 中国疆域发展的综合研究。二是，清代新疆地方史和新疆 探察史研究。三是，中亚史和新疆周边地区史研究。四是 ，东北边疆史，特别是古代中国高句丽历史研究；五是， 当代中国边疆稳定，特别是新疆稳定与发展战略研究。六 是，着力于中国边疆研究的档案文献整理和边疆研究成果 大众化、普及化工作。
• 其二，曾是域外或边疆的地区，经过长时期甚至是有反复 的发展，现在仍为中国边疆的组成部分；
• 其三，由于外来势力的影响(直接的或间接的)，曾是中国 边疆有机组成部分的地区成为今天中国域外之地。如果从 宏观角度观察中国边疆的发展大趋势，那么结论只能是在 历史发展的长河中，随着统一的多民族国家的发展、壮大、 奠定，由局部的小统一，到全国的大一统，终使广大边疆 地区日益成为统一的多民族中国的有机的组成部分。
• 《大义觉迷录》的核心内容提出并解决了两个雍正非常关
心的重要问题“满清入主中原君临天下，是否符合正统之 道？岂可再以华夷中外而分论？以及“朕到底是不是谋父、 逼母、弑兄、屠弟、贪财、好杀、酗酒、淫色、诛忠、好 谀、奸佞的皇帝？”此书是华夷秩序脱离汉人“自文化中 心主义”的转折点，代表满清反中华思想的世界观“一君 万民”的形成。雍正帝反驳汉人才是天下的正统统治者的 依据主要有两条，即“文化的正统性优越性”以及“政治 支配与主从关系”，特别是借由“天”之名强调政治的正 统性。
愈：《源道》 • 《清高宗实录》卷354，乾隆十四年十二月戊寅。 • 《大义觉迷录》卷1，《清史资料》第四辑，第3、5页，中华书局，1983年 • 中国边疆史地研究中心 "中国边疆史地研究丛书"选题
马大正
• 男，1938年9月生于上海。1960年7月毕业于山东大学历史系，同年7 月考取山东大学历史系中国近代史专业研究生，师从徐绪典教授，致 力于太平天国对外关系史的学习和研究。1964年6月任职中国科学院 哲学社会科学部民族研究所（1977年后为中国社会科学院民族研究所 ），历任实习研究员、助理研究员、副研究员。1987年调入中国社会 科学院中国边疆史地研究中心，任副主任（1987－1994）、主任（ 1994－2019）。
内容㈠
• 中外文献中，把边疆解释为一个国家比较边远的靠近国境的地区或地 带。边疆是一个地理概念。边疆又是一个历史概念，它是随着统一的 多民族国家的形成和发展而逐渐形成和固定下来的。
• 作者认为边疆是一个政治概念，在中国历史上，国家政权在这一区域
的统治形式往往呈现两种状况，一种是高度的中央集权统治，甚至是
军事管制；另一种则是高度的地方自治。边疆有军事方面的含义，边
疆地区是国家的国防前沿，即边防地区，因此在军事方面的战略地位 自然十分重要，在国家面临外部军事威胁或武装侵略时就更为突出。
边疆有经济方面的含义。边疆也有文化方面的含义。
• 作者认为中国边疆是一个历史的、相对的概念，只有综合地考虑了政 治、军事、经济、文化和地理位置等方面的因素后，才能得出一个相 对明确的答案。从历史角度看，许多少数民族自治地方(在不同时代、 不同地区民族自治的本质和形式有别，如在古代有羁縻府州、土司地 方等)属于边疆地区，但也不能就此得出自治程度高的地区就是边疆 地区的结论。
• 边疆政策的基本目的所在，概言之就是一个国家、一个政府在一定的 思想指导下，采取多种手段守住一条线(边界线)，管好一片地(边疆 地区)。边疆政策有十分丰富的内涵，其重要方面包括陆疆政策与海 疆政策，各个历史时期不同政权的治边政策；历代的民族政策、宗教 政策、边防政策、与边界交涉相关的外交政策，边疆行政建置、边疆 经济开发；以及边疆政策制定的重要前提之一的传统治边思想等等。