高危作业审核实施细则(正式)

高危作业审核实施细则(正式)
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高危作业审核实施细则

(正式)

Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

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文件编号:KG-AO-5133-72 高危作业审核实施细则(正式)

使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

1 目的与适用范围

为明确高危作业专项审核的具体实施,明确审核对象、流程、要求和奖惩方法,按照《高危作业安全管理办法》,特制定本细则。本细则配合《高危作业审核清单》使用。

本细则受《高危作业安全管理办法》控制,适用于众诚连锁-吉林省松原石油化工股份有限公司的高危作业的月度专项审核与日常检查活动。

2 参考文件

《动火作业安全管理程序》、《管线打开安全管理程序》、《受限空间安全管理程序》、《上锁挂签安全管理程序》、《高处作业安全管理程序》、《临时用电安全管理程序》、《工作安全分析管理程序》、《吊装作业安全管理程序》、《挖掘作业安全管理程序》、《手动葫芦

安全管理程序》等。

3 审核对象

审核和日常检查对象包括下列单位:

公司所属各单位及为公司服务的承包商。

4 审核流程

1) 安全质量环保部、设备部对各单位“高标准程序”的执行情况进行审核。

2) 安全质量环保部应逐条进行检查与评分,审核条目参照《高危作业审核清单》内容。

3) 每个月平时可进行日常性检查和临时性抽查,发现问题的结果要进行记录,并将检查记录纳入月度专项审核结果,总体审核结果要提交公司安委会。

4) 公司安委会将审核结果的各单位排名在全公司通报,并交由人力资源部实施月度考核兑现。

5 月度考核兑现

1) 公司安委会设立高标准程序专项审核激励资金。凡审核分数达到或超过95分的单位给予激励,凡审核分数低于80分以下的单位给予处罚。见附表A

2) 审核与日常检查中,发现具有共性的管理问题,并有证据证明相关职能部门有管理责任,则对该职能部门给予一定处罚。

3) 审核连续3个月在80分数以下的单位领导给予免职处分。

4) 日常针对高危作业所有检查的结果,进行记录,并按照月度审核清单相应内容,将结果纳入月度审核。

5) 月度审核评分结果按照分数段对单位进行奖惩:

95分以上奖励: X1元*单位人数

81-94不做奖惩

80分以下处罚:X2元*单位人数

公司内达到95分以上的单位数量达到1/2以上,给予公司各职能部门高危作业管理奖。管理奖励:X1元*职能单位人数。

公司内低于80分(包含)以下的单位数量达到

1/2以上,给予公司各职能部门高危作业管理处罚。管理处罚:X1元*职能单位人数。

6高危作业管理红线

以下严重违反高危作业管理程序的行为,在予以所在单位月度审核中扣分的同时,对违规作业人员进行处罚:

(一)无作业许可作业,罚作业人和作业负责人(班长、技术员等,以下同)各1000元。

(二)作业单位未做工作安全分析,罚作业负责人500元,如果作业单位未指定作业负责人,罚作业人的班长500元;

(三)无安全措施落实环节即签字作业,罚作业人、作业批准人和监护人各500元。

(四)作业人员作业中,未按照工作安全分析要求正确佩戴劳动保护用品,每缺少一项劳动防护用品罚作业人500元;

(五)作业时无监护人签字或监护人未到场履行职责前就开始作业,罚作业人1000元;

(六)作业时监护人中途离开,罚监护人500元;

(七)未经授权,属地人员代签高危作业批准,

罚属地主管和代签人各1000元;

(八)签字人未到现场确认就签字,罚款1000元。

(九)高危作业管理中,对于共性的管理问题,经安全质量环保部讨论,安委会决议,对负有管理责任的职能部门负责人罚款500元。

(十)同一人员一个月内第二次违反同类错误的,双倍罚款。违反三次则解除劳动合同。造成一般B级以上(含)事故的主要责任者,一次解除劳动合同。

注释:高危作业中发生其他事故的,按事故调查结果进行处理。

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工程预结算管理作业指引

1目标 提高工程预结算工作的效率,合理地确定和控制工程造价。 2适用范围 所有工程的预算及结算的编制、审核工作;工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。 3术语和定义 3.1测算:项目从“方案设计—规划设计—扩初设计—施工图设计”,成本逐级细化,最终 形成目标成本。成本测算的核心:并不是测算工具,而是记录成本测算过程中,各个阶段的测算结果。 3.2预算:指根据施工图设计文件、地质勘察报告、地下管线资料、现场工程概况、预算 范围、材料设备选型清单(施工图版)、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件等,是成本控制的依据。 3.3结算:指工程、采购完工后,根据施工组织设计、招投标资料、合同、竣工图纸、会 议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。 4关键活动描述 4.1预结算编审及复核应遵循的原则 4.1.1有效凭据原则:每一项(或)每一份预结算结果都要符合公司审批要求的有效凭据; 除特殊情况外,脱离以上编审依据的预结算结果是不能成立的,预结算编审、复核人员均应严把凭据关,做到有凭有据,严格杜绝无凭据或凭据不充分的预结算。 4.1.2廉洁奉公原则:工程预结算工作中,应遵守法律法规,恪守职业道德,严禁主动索要 或被动接受财物,如出现损公肥私性质的不正当计价行为,将按照有关规定给予处罚。 4.1.3多级审核原则:工程预结算在编审人员之间、部门之间编制及审核控制体系中,皆须 经过两级或两级以上审核,各级在审核过程中应认真仔细核对;有关资料的签字、盖章等务必齐全。 4.1.4准确高效原则:工程预结算中的各项计算应准确、清晰、符合规定,具有很高的准确 度,同时也应保持较高的工作效率,做到及时帐清。 4.1.5可复查性原则:工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料,初审 结果要有清晰、准确的工程量、价格统计表和汇总表,量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。

工程结算审核操作规程

建设工程结算审核操作规程 为了提高本公司工程咨询服务水平,保证咨询成果文件的质量和效果,规范工程结算审核业务的操作程序, 明确咨询专业人员的工作职责,加强咨询专业人员业务水平,特根据《建设工程造价咨询规范》、《建设项目工程结算编审规程》等有关规定,结合公司实际情况,制定本操作规程。 准确、合理地确定工程造价,使结算工作顺利进行,减少结算纠纷,维护发包人和承包人合法权益,公司和工程咨询专业人员应以遵守职业道德为准则,严格遵循国家相关法律、法规和规章制度,坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则对建设工程结算进行审核。 一、工程结算审核内容: (一)审核结算的递交程序和资料的完备性; 1、审核结算资料的递交手续、程序的合法性,以及结算资料具有的法律 效力; 2、审核结算资料的完整性、真实性和相符性。 (二)审核与结算有关的各项内容; 1、建设工程发承包合同及其补充合同的合法性和有效性; 2、施工发承包合同范围以外调整的工程价款; 3、分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价; 4、发包人单独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费用; 5、工程变更、索赔、奖励及违约费用; 6、取费、税金、政策性调整以及材料差价计算; 7、实际施工工期与合同工期发生差异的原因和责任,以及对工程造价的 影响程度; 8、其它涉及工程造价的内容。 二、工程结算审核主要工作内容: 1、根据承发包合同和相应的建设工程法律、法规、标准规范与定额、招投标文件、施(竣)工图纸及各项经济签证,审核工程结算;

2、组织召开工程结算审核相关的会议; 3、现场踏勘、计量复核; 4、工程量、工程价格及各类项目费用进行审核确定; 5、编制工程结算审核报告。 三、工程结算审核依据: 1、工程结算审核委托合同和完整、有效的工程结算文件。 2、建设期内影响合同价格的法律、法规和规范性文件; 3、完整、有效的工程结算书; 4、施工合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同; 5、与工程结算编制相关的国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直 辖市和有关部门发布的建设工程造价计价标准、计价方法、计价定额、价格信息、线管的会议纪要; 6、招标文件、投标文件; 7、工程施工图或竣工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、 索赔与现场签证,以及相关的会议纪要; 8、工程材料及设备中标价、认价单; 9、双方确认追加(减)的工程价款; 10、经批准的开、竣工报告或停、复工报告; 11、工程结算审查的其他专项规定; 12、影响工程造价的其他相关资料。 四、工程结算审核要求: 1、严禁采用抽样审核、重点审核、分析对比审核和经验审核的方法,避免 审核疏漏现象发生。 2、应审核结算文件和与结算有关的资料完整性和符合性。 3、按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审核。 4、对合同未作约定或约定不明的,可参照签订合同时当地建设行政主管部 门发布的计价标准进行审核。

(完整版)环境审核作业指导书

1 目的 保证水泥的生产环境管理体系(EMS)认证审核的有效实施。 2 范围 适用于硅酸盐水泥(含熟料)的生产专业,对应于《环境管理体系认证业务范围分类表》的专业代码为16.01.01。 本指导书是根据GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》,结合水泥的生产专业/行业的特点,在专业方面提供审核指南,作为专业技术支持,这些意见不是标准的补充和取代,审核时应以标准为依据。 3 职责 质量部会同技术专家负责指导书的制定、修订,并负责文件发放; 审核部负责本作业指导书的培训宣贯; 审核及相关人员负责本作业指导书的规定进行有效实施。 4 术语和定义 4.1水泥 凡细磨成粉末状,加入适量水后成为塑性浆体,既能在空气中硬化,又能在水中硬化,并能将砂石等散粒或纤维材料牢固地胶结在一起的水硬性胶凝材料,称为水泥。 4.2熟料 凡由适当成分生料烧至部分熔融,所得以硅酸钙为主要成分的烧结物,称为硅酸盐水泥熟料,简称熟料。 4.3混合材 在生产水泥时,为改善水泥性能,调节水泥标号,而加到水泥中去的人工的和天然的矿物材料,称为混合材。 本专业无特定环境专业术语 5 行业特点 水泥工业是我国重要的原材料工业,其生产工艺过程的共同特点是物料处理量大,运输环节多,高温作业,每生产1吨水泥大约需要处理3吨以上的物料,而且物料在生产加工过程中,从矿山开采、原料破碎、粉磨至煅烧成熟料,再经粉磨水泥包装出厂,基本上每个环节都有大气污染物的排放,每个环节几乎都涉及粉尘和噪声,而且水泥行业又是典型的能源、资源消耗型,控制能源、资源消耗是非常重要的。 6 典型工艺流程

水泥的生产工艺从不同角度可划分为: A干法与湿法 B 旋窑与立窑(产业政策规定立窑直径3M及以下为淘汰窑型,ф3M以下磨机为淘汰磨机) 典型的立窑的生产工艺流程如下图: 典型的旋窑的生产工艺流程如下图

工程结算审核实施方案

工程结算审核实施方案 1、做好结算审核得前期工作 1、1、就是做好结算资料得收集整理如:施工合同、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要、施工日志等都就是工程结算得主要依据; 1、2、就是核对施工图纸变动情况与工程内容就是否完成等; 1、3、就是落实施工有否变更、签证手续就是否齐全等;四就是核查施工合同就是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。只有了解上述情况,才能遵循求实公正得原则,既按国家、省、市有关工程价管理得政策、法规等办事,又从实际出发,把施工图纸,施工方法及变更设计有机地结合起来,完整地体现在工程结算书中。 2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然就是建设工程造价控制中得最后阶段,所以要提高工程结算审核质量,除了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节得工作: 2、1、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定,熟悉国家有关得法律、法规及行业有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款得准确含义,就是提高工程结算审计质量得一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定得,且此约定不违反国家得法律、法规及行业有关规定得,那就应按合同约定得方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确得,则应按建设部与辽宁省得有关规定进行结算。施工合同就是由建设方、施工方共同签订,双方得权利、义务均以合同约定为准。若有争议,当以合同为解决争议得依据。

因此,审计人员一定会认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效得方法予以解决。 2、2、认真审核材料价格,做好审价调研工作认真审核材料价格,搞好市场调研,亦就是提高结算审核质量得一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格得约定就是:材料价格有指导价得按指导价,没指导价得按信息价,没有信息价得按市场价。此时,审价工作得一个工作重心就就是材料市场价得调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌得材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商得报价单与材料采购合同,然后根据这些资料有得放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但审计人员应该清楚地知道,材料供应商得报价与材料采购合同价与实际采购价会存在一定得差距。在审价实际工作中,应当找出“差距”,按实计算。需特别提出,审计人员对施工单位提供得材料发票,要仔细辨认,分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取非法利润,通过开假发票冒高材料价格得案例。这也就是审计人员在结算审核工作中需要特别重视得地方。 2、3、认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程结算审核质量。随着科技发展得日新月异,目前在工程审价中常常会遇到新得施工工艺与新材料,没有现成可以套用得定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械得用量。收集这些新得施工工艺与新材料得基础资料,就是做好结算审核工作得前提条件。 3、结算审核方法工程结算得审核方法常用得有全面审核法、重点审核法与经验审查法,具体可根据时间与委托方得要求而定。 全面审核法就是按照施工图要求,结合清单定额分项工程得细目,逐项审核,其优点就是全面、细致、质量高、差错比较少,但费时、工作量太大; 重点审核法就是抓住工程预算中得重点进行审核,一般选择工程量大或造

工程预、结算审价作业指导书

工程预、结算审价作业指导书 1 目的 为加强东联发建设项目审价管理,规范建设项目审价行为,明确项目建设及参建各方职责,有效降低建设项目成本,防范建设工程资金风险,提高工程预、结算审价管理质量和建设资金使用效率,特制定本作业指导书。 2 适用范围 本作业指导书适用于上海张江东区高科技联合发展有限公司新建、改建、扩建、装修及其他零星工程和甲供设备采购等项目的预、结算审价。 3职责 3.1、公司规划建设部、计划财务部分管领导:负责审批工程项目预、结算报告;负责参加结算过程中重大争议会议的商讨;负责审批结算争议部分的处理原则。 3.2、计划财务部:负责工程项目预、结算组织工作; 3.3、规划建设部或客户服务部(如为客户服务部提出需求的项目):负责所有工程类项目预、结算资料的预审核组织协调工作,待预结算资料预审合格后提交计划财务部;负责甲供设备材料、工程类技术/咨询服务类项目的结算初审手续,参加预、结算审价过程中的相关会议。在未聘请代甲方的情况下,负责结算过程中与施工单位的协调联系工作。 4 定义 4.1 工程预算系指施工企业或相关工程承接单位对完成建设单位(业主)规定的工程项目或服务内容的计划报价。 4.2 工程结算系指施工企业、设备材料及家具供应商、技术/咨询服务单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程或服务,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款的结算。 5 结算原则 5.1 凡需要签订闭口合同的工程项目应进行预算审价。 5.2 凡无法签订闭口合同而需要签订开口合同的工程项目应进行结算审价。 5.3 预、结算审价应遵循“公平、公正、客观、合理”的原则

基础金属加工及机械设备制造业审核作业指导书DOC33

基础金属加工及机械设备制造业审核作业指导 审核作业指导 乙 (项目代码:17) BCC/AG/S-17.1/17.3/17.4/00 编制:苏琴 审核:操圣祥 批准:操圣祥

一、目的 指导审核人员有效地对生产通用机械制造业、金属结构加工制造业、刃具、工具及通用金属加工制品的用人单位,按职业安全健康管理体系审核规范进行审核; 二、适用范围 本审核作业指导书适用于(通用机械制造业、金属结构加工制造业、刃具、工具及通用金属加工制品制造业。 三、引用的法律、法规及其他要求 中华人民共和国劳动法1995-1-1 中华人民共和国消防法2001-10-27 中华人民共和国工会法1998-9-1 职业病防治法2002-5-1 危险化学品安全管理条2002-3-15 电气安全管理规程 工业企业设计卫生标准TJ36-79 压缩空压站设计规范TJ29-78 爆炸危险场所安全规定1995-1-22 工作场所安全使用化学品规定1996-12 劳动防护用品管理规定1996-6-1 有毒作业危险分级监察规定 工厂安全卫生规程1956-5-25

工业企业职工听力保护规范1999-12-24 高温作业分级1984-12-1 体力劳动强度分级1984-12-1 噪声作业分级LD80-1995 女职工劳保保护规定 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 企业职工伤亡事故报告和处理规定 (1). [19850510] 冲压安全管理规程 (2). [19850510] 木工平刨床安全管理规程 (3). [19850510] 乙炔发生器安全管理规程 (4). [19921218] 能源部关于颁发《大型超重机械安全管理规定》的通知 (5). [19900601] 劳动部关于颁发《漏电保护器安全监察规定》的通知 (6). [19910321] 劳动部关于颁发《起重机械安全监察规定》的通知 (7). [19910416] 劳动部关于颁发《客运架空索道安全运营与监察规定》的通知 (8). [19850606] 起重机械安全规程

工程结算审核方案

工程结算审核方案 工程结算审核程序 1.目的 为了规范公司工程结算审核业务程序,保证工程结算审核始终处于一种程序化、规范化的管理状态中,使每个从事结算审核的员工严格按程序与步骤进行工作,保持在审核过程中的连续性、同一性,不因人为的原因而产生随意性与偏差,使结算审核工作处于严格的有效的控制中,制订本程序。 2.适用范围 本程序适用于公司承担的所有工程结算审核业务。 3.相关文件 ----质量手册 ----预防措施管理程序 ----纠正措施管理程序 ----不合格品管理程序 ----国家及北京市(或地方省市)建设行业行政主管部门的法律、法规与造价管理文件。 4.职责 4.1主管领导负责交付前的最终服务成果的最终审核; 4.2部门经理负责本程序在结算审核服务过程中的正确有效运行,必要时进行调整改进。负责调配本部门的资源以保证项目顺利实施,负责交付前的服务成果的审核; 4.3项目经理负责项目工作安排,负责对结算审核服务中本专业的计量、计

价及服务成果的编制,负责对最终成果文件的汇总、审核,以及资料与成果文件的保管、存档; 4.4专业估价师及算量人员负责本专业的计量、计价及服务成果的编制、检查。 5.结算审核程序 5.1合同获得后的任务指派 5.1.1合同获得后,由市场部负责组织合同交底; 5.1.2部门经理确定项目经理人选,根据工程情况、工作内容及时间要求确定项目组人数与工作进度; 5.1.3项目经理拟定结算审核计划,并填写《工程项目计划》,工作计划经部门经理批准后执行; 5.1.4项目经理在同客户的沟通中所得到信息,要及时整理形成书面的《项目信息备忘录》,并及时传达给项目组人员。 5.2资料准备 5.2.1资料收集由项目经理负责收集,资料移交要进行记录,即填写《提供资料清单》,一般情况下结算审核需客户提供以下资料: ----招标、评标、定标文件 ----工程合同(含合同补充文件) ----工程实际竣工工期,合同承包范围内的工程完成情况,就是否有未施工项目 ----工程质量状况说明与分部分项质量评定表或质量缺陷说明文件 ----工程结算单 ----工程洽商单 ----工程索赔单 ----材料设备批复价清单 ----暂定价清单 ----工程设计图纸、工程竣工图纸

《作业指导书(施工方案)》编制、审核管理办法

《作业指导书(施工方案)》编制、审核管理办法按照集团质量管理制度要求,结合我单位实际情况,制定本办法,要求各项目部仔细学习,并严格贯彻执行。 作业指导书(施工方案)是对工程质量控制点编制的详细的、可操作的作业文件。质量控制点主要是指特殊过程和关键工序,其设置要求视质量影响大小、危害程度及质量控制的难度而定。 选择质量控制点至少应包括:灌注桩、深基坑支护、地下连续墙、群桩土体开挖、深基坑降水、混凝土预制构件湿接头浇筑、混凝土地下结构防水、坡屋顶屋面防水、大体积混凝土浇筑、预应力混凝土钢筋张拉、粗钢筋连接、钢筋焊接、后浇带、外墙外保温系统、大型特殊钢结构焊接等。 项目部应对本工程的特殊过程、关键工序进行专项方案确认,在其施工前编制作业指导书,其编制应以操作要点和工艺为核心内容。现对其编制内容及审批程序做如下规定: 1、编制内容 1.1、适用范围,明确编制目的,列出编制依据。 1.2、施工准备 1.2.1材料:所用材料有出厂质量证明文件,需经过试验合格,符合现行质量验收规范、标准要求,在其有效期内使用。特殊材料还应要求有当地准用证明文件,如外加剂的使用。 1.2.2人员条件:各岗位人员上岗均需满足公司制定的岗位能力标准要求,尤其特殊作业人员的资格上岗条件应与工程特点相适应。 1.2.3施工机具:需经校验合格,并按公司《机械设备维修保养制度》进行维修保养,其性能、参数、数量应满足施工组织的要求。 1.2.4作业条件:上道工序已施工完毕,能充分满足下道工序的作业要求。 1.3、施工工艺 1.3.1施工工艺流程:强调工序操作的先后顺序,使操作者明白

施工作业程序。 1.3.2操作要点:根据工程特点逐条详细说明,要求具体、有可操作性,防止空洞、无针对性及重复罗列。 1.4、施工措施的编制内容 1.4.1技术措施:从技术角度应充分考虑工序间歇和“四新”技术应用。 1.4.2质量通病防治:结合工程特点,对容易出现不满足设计要求及使用功能的部位进行预控。 1.4.3安全注意事项:重点控制人的不安全行为、物的不安全状态等。 1.4.4成品防护:采取封、盖、护等措施,保护作业环境,以及保证工序的合理安排等内容。 2、编制、审批管理 2.1、编制、审批 作业指导书(施工方案)由项目技术负责人编制,经公司总工程师初审,填写《作业指导书(施工方案)初审记录表》,初审完毕后交集团总工程师批准后将初审表报送质量管理中心备案。 2.2、发放 作业指导书由项目部发放,并填写“文件发放记录”,其发放范围为各单位、项目部、质量管理中心,项目部保留一份指导施工,并列入文件清单。其他需要增加份数的情况经批准后,再进行加印。 3、管理办法 经上述程序完成后的作业指导书,如实施条件发生变化,应按《文件和资料控制程序》进行修改、换版,履行审批手续。 1)作业指导书(施工方案)设计封皮设计参见附表1 2)《作业指导书(施工方案)审核记录表》参见附表2 3)作业指导书(施工方案)封皮、《作业指导书(施工方案)审核记录表》编号说明

结算审核实施方案(完整版)

2014年度工程建设项目年度供应商库采购项目 竣工结算审计实施方案 一、总则 根据国家、地方有关法律法规及武汉车都建设投资有限公司有关规定进行本项目结算审核。 二、咨询服务类型 工程项目的竣工结算审核。 三、审计方案 (一)、审计依据 1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施工单位报送的结算书等资料; 2、根据合同约定,结合《建设工程工程量清单计价规范》及配套的相关省市有关定额及编制说明进行编制结算审计报告; 3、现场踏勘记录资料。 (二)、审计方法 1、踏勘现场,拍照留存影像资料; 2、采用项目负责人专项负责该工程的结算审计; 3、审计小组配备专业齐全的成员组成; 4、严格执行合同约定的结算条款进行审计; 5、分析签证资料的合理性来判断是否支持签证当有效性。(三)、组织措施

1、审计人员安排 在公司技术负责人的全面领导下开展结算审计工作,依据工程情况配备注册造价工程师、造价员若干名。 2、项目负责人:注册造价工程师1人。 3、审计小组成员:各类型注册造价工程师、造价员若干名(四)、进度计划 竣工结算审核时,在竣工资料完整及无重大争议的前提下,按合同约定的工作日内完成工程结算审计。 (五)、质量保证措施 1、质量方针: 我公司秉承质量第一,精益求精的质量方针。 2、质量目标 根据我公司在其他项目的审计经验,在合法、公正、合理的前提下,剔除施工单位结算中的不合理造价。 3、质量保证组织管理机构 1)、项目质量管理领导小组 项目成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组,对工程造价咨询质量全面负责,对整个造价咨询过程中的质量工作全面领导,是质量的第一责任人。 2)、项目质量保证实施小组 本项目所有造价咨询人员均为质量保证实施小组成员。建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系,对造价咨询质量进行

质量管理体系专业审核作业指导书(整理稿)

质量管理体系专业审核作业指导书 编号: 医疗器械及体外诊断产品的 销售、市场管理和客户服务 技术发展部 发布日期:实施日期:

目录 1 目的 2 适用范围和术语定义、说明 3 产品范围、特点与专业代码 4 医疗器械经营性组织和医疗机构涉及到的一些通用标准和规范要求 5 医疗器械和体外诊断产品的销售、市场宣传、客户服务的业务流程 6 业务流程涉及到的几个质量关键过程 7 质量体系审核

1 目的 该指导书的编辑和整理,更能有效的指导和帮助审核员在审核医疗器械及体外 诊断产品的销售、市场管理和客户服务等活动的相关组织的质量管理体系进行专业 审核和准确评价,客观的反应组织在一系列质量活动中质量体系的符合性、有效性。 2 适用范围和术语定义、说明 该指导书仅适用于从事医疗器械、体外诊断产品的经营性组织或医疗机构,在 进行质量管理体系过程中所涉及的产品销售、市场管理和客户服务等活动所涉及到 的相关内容。 体外诊断产品定义:是指体外诊断医疗器材和体外诊断试剂,包括:任何试剂、校正物质、对照物质、仪器、装置、设备或系统的医疗器械,无论是单独或合并使用,由制造商指定其用途为用于体外检验采自人体的样本包括血液与组织,单独或主要用以提供以下相关信息者: ·关于生理或病理状态 ·或关于先天异常 ·或决定与潜在接受移植人员之安全性与兼容性 ·或监控治疗效果。 ※特别说明:在本作业指导书中提到的体外诊断产品,不包括任何体外诊断试剂、校正物质或对照物质。如果企业涉及到任何体外诊断试剂、校正物质或对照物质的 经营活动,还需要符合按《体外诊断试剂注册的管理办法(试行)》、《体外诊断 试剂临床研究技术指导原则》和《体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定(试行)》等法规要求进行审核。

建设工程结算审计方案

审计方案 一、编制的依据 (一)《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》。 (二)《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。 (三)项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。 (四)《建设工程造价咨询合同》。 (五)《建设工程工程量清单计价规范》、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。 (六)结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。 (七)工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料(验槽记录、隐蔽记录)等其他影响工程造价的有关资料。 (八)工程预算书、结算书及工程量计算书。 (九)工程验收规程、规范。

(十)委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。 (十一)可作审计参考的监理报告及其他有关资料。 二、审计工作内容 (一)审核招投标情况; (二)审核工程合同及相关协议履约情况; (三)审核合同内工程量的量、价情况; (四)审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性; (五)审核工程索赔费用的合理、合法性(若有); (六)审核工程物资采购过程的公正、合理合法性; (七)掌握工程质量实施的动态情况; (八)审核施工方索赔费用,为委托人提供各类反索赔咨询服务(若有); (九)参与项目竣工验收,清理未完尾工工程,完成全部工程结算审核; (十)提供有关造价控制和降低造价的合理化建议; (十一)提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务;(十二)应委托人要求,提供其他审计咨询服务。 三、审计工作坚持的原则 (一)公平原则:编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工

工程项目审计内容及程序

工程项目审计的内容 由于施工企业工程项目存在着工期长、工点多、管理跨度大等特点,所以将工程项目审计一般分为前期审计、中期审计和终结审计三个阶段。各施工阶段的特点不同,其审计的内容也有所侧重。 一、工程项目的前期审计工程项目前期审计,主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节,防患于未然,为后续工程施工打下坚实基础。1、首先审查《工程承包合同》:是否签订了项目承包合同,合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力,内容是否合规完整;权、责、利划分是否明确。如有分包工程,还应审查《工程分包合同》。2、审查工程施工准备工作情况:施工组织设计是否先进,现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要,指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求,达到精干高效、结构合理。3、工程预算编制审查:是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算,编制依据是否充分,内容是否完整,预算定额是否合理。4、对内控制度建立的审查:是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度,各项制度是否完善、严密。 二、工程施工过程审计工程施工过程审计或称中期审计,主要围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督,发现并纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,降低成本,提高效益。1、工程成本管理审查:通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查,找出薄弱环节,提出对策和建议。(1)人工费的审查:审查工时统计资料是否真实、准确,是否按劳动定额核算人工费,工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩,有无不按规定多发工资,巧立名目发奖金,有无违反规定将其他费用列人人工费,使人工费超支加大。(2)材料费审查:材料费是工程成本的主要组成部分,控制了材料支出,就有效控制了成本。审查材料物资消耗是否按定额控制,实行限额发料,材料实际消耗与预算定额的差额是否合理,材料的采购、管理、消耗手续是否齐备,有无损失浪费现象,余料是否盘点,料差和周转材料是否按规定分摊。(3)机械使用费的审查:机械台班统计资料是否完整、真实,机械使用是否充分,有无因操作失误而造成机使费超耗浪费,费用分摊是否准确、

对特殊过程如何审核---指导书

特殊过程审核作业指导书 1.目的 为规范特殊过程的审核要求及审核记录,特制定本程序。 2.范围 适用于特殊过程的审核及其记录。 3.职责 3.1审核组实施对受审核方的特殊过程的识别、审核和记录; 3.2审核部负责对审核组识别、审核和记录的特殊过程的监控,当审核部发现审 核组对受审核方的特殊过程识别、审核和记录存在异议时,有权要求审核组作出改进。 3.3认证决定人员对受审核方的特殊过程审核记录是否达到要求作出最终的判定。 4.程序 4.1特殊过程的识别 4.1.1特殊过程的含义 什么是特殊过程,按标准条款7.5.2作出的定义,当生产和服务提供过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证时,或仅在产品使用或服务已交付之后问题才出现时,组织应对任何这样的过程实施确认,这种过程即为特殊过程。 根据上述定义,对制造业中的焊接,焊后的焊缝强度,只能通过破坏性的强度试验才有可能测出;对油漆的耐磨性及油漆与基面的结合力,同样也只能通过耐磨性测试和结合力测试才能得到耐磨性和结合力的证据。所以焊接、油漆均为特殊过程。 对于服务业,其服务过程的提供过程与产品的实现过程结合在一起,只有服务过程完成(交付)后问题才出现的过程,所以也有特殊过程。

4.1.2一般讲当特殊过程又是关键的重要过程时,应对该特殊过程进行确认 这是从实际出发,出于经济性的要求。一个制造业的焊接,是特殊过程,但是焊接仅仅是用于对产品质量无重大影响的构件的生产,油漆仅仅作为满足复盖产品表面的要求而使用,那末对这样的过程进行确认,既不经济,又浪费时间,是没有必要的。但是当焊接用于压力容器的生产,如:钴炉,将承受内部蒸汽的高压,对焊缝的强度要求就不是一般的了,这种情况下,必须对焊接过程进行确认,并只有达到规定的强度要求,产品才能生产与出厂。 4.2特殊过程确认的含义 确认到底是什么含义呢?不少的教材和不少参考资料都那样认为:确认就是确认特殊过程的能力。那样认为,一是太模糊,没有说清确认的真正含义;二是太笼统,2000版的每一个条款都是一个过程,每个过程的能力都要按8.2.3条款的要求进行监视与测量,实际上也是对过程能力能否达到预定要求的确认,那末两者之间的确认又有何区别呢? 事实上,对7.5.2条款进行仔细深入的了解和推敲,“确认”是对“策划”而言的,确认是承认“按策划作业”具备达到预定产品质量特性的能力的一种证明和认可。当然,对制造业来说,这种“策划”实际上是为了达到质量特性而考虑到“人、机、料、法、环”等诸因素的一份完整工艺,对服务业来说,则是为了达到质量特性而考虑到“人、机、料、法、环”等诸因素的一份完整的服务提供规范。这里所说的质量特性实际上是标准条款7.5.2中所描述的“过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证”的产品特性,或者说是要用非经济的手段或破坏性检验才能加以测量的产品特性,或者说是在产品使用或服务已交付之后才暴露的产品特性。 例如:对机械制造业中的焊接过程而言,焊缝的表面及深部均可以用肉眼、测量工具或无损探伤的方法进行检验与测量,但对焊缝的强度而言,是必须用破坏性检验才能测量的。其确认可以采用按焊接工艺制造焊接试棒,然后对试棒进行强度试验,

工程预结算作业指引2014

工程预结算作业指引 编制日期 审核日期 批准日期

1 流程目的 规范公司房地产开发项目的预结算工作, 明确预结算工作的职责及流程,提高预结算工作质量及效率,有效控制工程造价,提高投资收益。 2 适用范围 适用于公司开发项目的预结算工作。 3 流程责任人 城市公司财务部成本负责人。 4 术语和定义 4.1 预算:指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额及有关文件编 制的单位工程建设费用文件,是成本控制的依据。 4.2 结算:指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关 的资料编制的最终工程造价。 5 工作程序 5.1 工程预算编制 1) 编制计划 a) 城市公司财务部成本人员根据总体控制计划和施工图出图计划制定项目预算编制计划, 提交综合管理部审核,城市公司总经理审批,报提交集团财务管理中心备案。 b) 若预算由城市公司自行编制,则由城市公司财务部成本人员编制预算,集团财务管理中 心成本管理部提供专业技术支持和指导。 c) 若预算委托造价咨询公司编制,则由集团财务管理中心成本管理部负责对编制预算的咨 询单位进行考察、筛选。 2) 委托造价咨询公司 a) 集团财务管理中心成本管理部组织,集团生产管理中心采购管理部参与对编制预结算的 咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象。 b) 集团财务管理中心成本管理部组织与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合 同。 c) 城市公司财务部成本人员负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机 构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。

3) 编制工程预算 a) 项目工程采用清单计价时,城市公司财务部成本人员组织编制招标工程量清单及招标控 制价。 b) 项目工程采用定额计价时,城市公司财务部成本人员组织编制招标标底。 c) 工程预算编制完成后,城市公司财务部成本人员或集团财务管理中心成本管理部复核, 复核完成后填写《工程预算审批表》,按权限报城市公司总经理、集团财务管理中心副总 监、集团财务管理中心总监、集团总裁审批。 d) 预算编制注意事项: ①城市公司财务部成本人员向承包商明确施工图预算的编制要求; ②城市公司项目部要组织城市公司财务部成本人员参加工程的图纸会审工作,对施工图 中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议; ③施工图预算根据工程量计算规则,按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实 际情况计算工程量; ④预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。 5.2 结算工作的一般规定 1) 结算工作必须以合同为基础。 2) 结算工作由城市公司财务部成本人员组织实施,并负责工程类结算审核;城市公司项目部负 责收集和整理工程结算经济资料。 3) 结算全过程要形成书面记录,结算成果应具有可追溯性。 4) 结算工作要加强计划管理,严格按照合同及相关文件的时限要求完成。 5) 完整的结算资料是结算的重要依据,是整个工程进展的真实反映,也是项目成本的原始数据。 结算资料通常包括: 6) 工程竣工验收资料(一般应由承发包双方、设计、监理签字盖章,工期或者质量未达到合同 要求的项目应提供相应的明确责任的说明); a) 竣工图(如合同约定应提交竣工图); b) 施工合同、补充协议等; c) 设计变更、洽商变更及相应的预算书、计算草稿(变更洽商应有完整的签字手续,城市 公司财务部成本人员应自有一套完整的变更洽商资料,乙方报结算时应附一套); d) 结算明细表和汇总表;限价材料、甲指材料明细表及确认单; e) 工程会议纪要、工程师签证、来往函件、通知等; f) 其他发包人认为必要的资料,如监理日志、材料设备进出场证明;有关气象记录、开复 工记录、各种工程资料移交记录、施工现场情况记录、工程有关施工部位照片及录像等、

工程预结算管理办法(结算作业指导书)

编号: 版号: 工程结算作业指导书 (讨论稿) 编制造价部日期2008-04-16 审核日期 批准日期 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人批准人

工程结算作业指导书 1.目的 为加强金帝集团所属各房地产公司工程预结算的规范化管理,结合工程造价形成的特点,通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益,制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于金帝集团所属成本控制中心及各房地产公司工程结算的控制。 3.职责 3.1集团总部成本控制中心负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。3.2集团成本控制中心所属各部门及各房地产公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯彻执行本管理办法。 3.3监理公司:负责初审竣工资料、结算资料完整性、真实性,变更减少是否漏报。3.4项目部:详细审查竣工资料、结算资料完整性、真实性及变更减少是否漏报,会签结算资料。 3.5总工:会签结算资料。 3.6成本控制中心:复核审查竣工资料、结算资料完整性、真实性及变更减少是否漏报,会签结算资料。初审结算,复核结算,化解结算分歧,负责结算定案。 3.7公司领导层:化解结算分歧,结算定案,在结算审定单签字。 4.方法与过程控制 4.1 工程结算工作应遵循的原则: 4.1.1廉洁奉公原则:工程结算工作中,应始终以公司利益为最高利益,遵守法律法规,恪守职业道德,严禁主动索要或被动接受财物,如出现损公肥私性质的不正当计价行为,将按照有关规定给予处罚。 4.1.2多级审核原则:工程结算应建立起结算人员之间、部门之间等的编制及审核控制体系;工程结算皆须经过多级审核,各级在审核过程中应认真仔细,有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效,否则不得办理结算。 4.1.3 准确高效原则:工程结算中的各项计算应准确、清晰、合规,具有很高的准确度,体现出较高的专业水平;同时工程结算工作应保持较高的工作效率,做到及时帐清。4.1.4可复查性原则:工程结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理

普通机械制造业环境管理体系审核作业指导书

分发序号: 普通机械制造行业环境管理体系审核作业指导书(适用于金属切削机床制造业)

质量体系认证中心

目录 1目的和适用范2金属切削机床制造业环境因素审核 (2) 3环境法律法规的符合性审核 (6) 4监测审核 (12)

1目的与适用范围 目的 为了在普通机械制造行业的环境管理体系审核中,正确地理解和遵循GB/T 24001 idt ISO 14001:1996环境管理体系—规范及使用指南的相关条款,结合该行业的特点制订本作业指导书。 适用范围 本作业指导书适用于审核员按GB/T 24001 idt ISO 14001:1996标准对普通机械制造行业(金属切削机床制造业)进行环境管理体系审核。 2金属切削机床制造业环境因素审核 审核要点(GB/T 24001 idt ISO 14001:1996 4.3.1) (1)应建立一套识别环境因素的程序,程序应能正确识别出组织活动、产品和服务的环境因素,能满足现场的客观存在。 (2)程序中有评价重要环境因素的方法,并有具体的评价准则,当用评分法评价重大环境因素时,其评分方法和重大环境因素的排序是否适当。 (3)环境因素识别程序有否关于环境因素方面信息更新的规定,当组织业务发展、工艺更新、原材料替代及相关方有要求时,应更新环境因素信息。 (4)环境因素识别程序是否考虑了供应商和合同方的问题。 (5)组织的活动、产品和服务的环境因素是什么,应列出环境因素和重要环境因素清单。 (6)识别出来的环境因素是否全面,是否考虑了正常、异常和紧急三种状态;是否考虑了过去、现在和将来,即过去遗留的环境问题,现在的环境状况,产品可能带来的环境问题,将来法律法规和其它的要求的新规定。

项目工程结算审核作业指引[118362]

项目工程结算审核作业指引[118362] 项目工程结算及审核作业指引 1.目的 为加强公司工程竣工结算的审核管理,合法、合理及科学地确定和控制工程造价,制定本管理规定。 2.适用范围 本管理规定适用于公司各工程项目竣工结算的审核的管理。 3.术语与定义 3.1结算:指工程或采购项目完工后,根据合同、竣工图纸、会议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料,进行最终工程或采购造价结算审核。 4.职责 4.1造价部 4.1.1造价部是工程预结算工作的职能部门,对审核结算的质量负责,责任人是项目结算人。 4.2项目部 4.2.1对作为结算重要依据的竣工图与工程实际竣工情况的真实性、准确性负责,对签证有无重复、签证的工程量准确性负责,责任人是项目负责人。 4.3监理单位 4.3.1对作为结算重要依据的竣工图与工程实际竣工情况的真实性、准确性负责,对签证有无重复、签证的工程量准确性负责,责任人是项目负责人。 5.工作程序 5.1编制工程竣工结算的依据,一般包括: 5.1.1合同及补充协议; 5.1.2招投标文件; 5.1.3有效的工程变更、现场签证及施工过程中的文字资料; 5.1.4工程竣工图及其它竣工验收资料; 5.1.5工程实际完成状态等。 5.2工程结算审核内容,一般包括: 5.2.1建设工程总包土建和一般水电安装工程结算; 5.2.2各项分包工程结算; 5.2.3甲供材料、设备结算。 5.3工程结算审核方式及适用范围 5.3.1专业机构审核结算:专业机构审核结算方式适用于总包工程。为有效控制结算审核质量,采用先内部初审后送外部造价咨询机构审核的结算审核方式。 5.3.2内部审核结算:内部审核结算方式适用于分包工程及甲供材料、设备结算审核。 5.4竣工结算审核程序 5.4.1专业机构审核结算程序 5.4.1.1承包商或供货商将结算资料提供给监理单位进行确认和初步审核; 5.4.1.2监理单位初审结算资料,认真审核竣工图的真实性、完整性,签证内容有无重复,签署对结算内容的具体意见后,填写《工程结算审批表》报项目部审核; 5.4.1.3技术部审核结算资料,对竣工图和签证的真实性、完整性进行查实,签署具体意见后,报造价审核; 5.4.1.4造价全面审核结算资料,进一步查实竣工图和签证的真实性、完整性,初审工程

结算审核操作规程

结算审核项目操作规程 一、项目交底 1 部门负责人接到项目的当天,应请合同跟踪人进行初次项目交底,作好交底记录。 2 项目交底内容包括但不限于: (1)服务内容:工程预算审核、工程结算审核、工程决算审核、工程结算编制、其他服务; (2)委托方要求:时间要求、成果质量要求、增值服务要求(提出管理建议)、其他要求等,提供委托方项目负责人及联系电话; (3)工程项目概况:工程名称、建设规模、建设地点、结构形式、总投资额、设计单位等情况,施工单位情况等内容; (4)工程款支付情况:合同价款、已付工程款、甲供料款等; (5)其他相关情况; (6)交底不能全部了解的内容,由执业人在咨询过程中进一步完善。 二、人员配置 部门负责人根据委托方要求、项目大小、难易程度或其他特定条件,确定独立的或者团队合作的执业人员名单,包括项目负责人、造价工程师、其他造价人员及辅助人员、校核人员、审核人员等,并及时通告至每个人。 1 确定项目负责人的原则:一般单体项目负责人由造价工程师或中级以上造价员担任;群体项目的总负责人由部门主任担任,群体项目负责人由项目管理专员担任;跨部门作业的群体项目负责人由公司领导研究确定; 2 项目负责人能够独立完成的一般单体项目,不配备其他专业造价人员; 3 项目负责人不能独立完成的一般单体项目或群体项目,分专业配备造价人员或辅助人员; 4 确定收费责任人、档案装订负责人; 5 超出常规时间要求的项目,项目负责人应提前请审核人员全程跟踪控制。

三、咨询资料的收集、整理和审查 1 项目负责人组织各执业人在提交的初步结算资料三天内完成资料的审查工作,检查图纸是否齐全,有无缺页、缺专业图纸的现象,对照清单逐一向委托方落实其他可能涉及到的资料是否存在,书面列出缺少资料的清单; 2 对于清单中委托方不涉及的资料以答疑的方式请委托方书面确认; 3 针对资料审查发现的问题,与委托方沟通,让委托方(尤其是没经验的、外行的委托方)明白这些资料及时提供才能节约时间、保障项目按要求的时间完成,请委托方帮助落实这些事项并做出书面答复。 4 与委托方沟通是否存在甲方分包项目,这些分包项目是否已经结算,确定分包项目结算值; 5 与委托方沟通是否存在甲方供料(已在支付工程款时扣回材料款的不属于甲供料的情况),有哪些种类,供应数量与单价,及早与施工单位核对清楚,如果委托方没有能力,应当协助委托方办理此项工作,同时确认施工单位有无发生自购的情况,以便处理甲供料的超欠供,如委托方不要求处理超欠供,应当有书面指示。 6 还需要落实委托方对成果文件的要求(是否分部位或分专业出具、文件份数等); 7 每一次接收资料都要做好交接记录; 8 项目咨询过程中所有以电子邮件、传真等形式接收的上述资料,特别是电话、口头约定的影响造价的事项,必须在出具成果文件前请委托方逐一盖章或签字确认。 四、勘察现场 1 在委托单位的协助下,对工程所在地进行现场初步勘察,了解工程是装修房还是毛坯房,厨房卫生间施工到什么程度,内门是否安装,楼地面做法,内外墙做法,公共部位做法等; 2 与施工单位核对过程中,随时记录施工方提出的与图纸不符或与初勘不符的

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