工程预结算编制及审核作业指引
91192工程预结算编制及审核指引
设计部项目经理部成本管理部财务总监法人代表成本组汇总＞竣工结算资料并确认审核结算造价t成本组内部复核项目总经理审核、签字10万元*］经理审核、成本管理部签字10万元以下财务总监复核►法人代表（授权人）批准承包商提供预算书施工图万元以上经理复核、批准段阶算预提供结算书承包商设计部项目经理部成本管理部财务总监法人代表提供预算书施工图咨询公司编制及复核预成本管理部复核段阶算预提供结算书丄程组汇总＞竣工结算资料成本组复核确认咨询公司编制及审核结成本组复核项目总经理审核、签字成本管理部＞经理审核、签字财务总监复核法人代表（授权人）批准存档1.目的56561.5.62 项目部成本组汇总竣工资料并确认；竣工资料包括：工程预算，承包方所报结算， 备忘录，竣工图，现场签证，设计变更等合同规定可作为结算依据的资料；5.6.3.项目部成本组将《工程结算资料确认单》提供给咨询公司；咨询公司根据以上资料， 编制并审核主体建筑安装工程结算；5.6.4.项目部成本组对咨询公司审核后的结算进行复审； 复审后填写《工程结算定案单》（填 写要求见附表一）；5.6.5. 《工程结算定案单》依次送项目经理部总经理、成本管理部经理、财务总监复核并 签字； 5.6.6.《工程结算定案单》最终由公司法人代表（授权人）批准；6.支持性文件 6.1.《合同管理程序》 6.2. 《工程成本管理程序》 6.3. 《图纸管理作业指引》 6.4. 《工程合同交底作业指引》 6.5.《工程现场签证管理作业指引》6.6. 《成本管理软件操作指引》7. 相关记录及表格 7.1. 《工程结算明细表》 7.2. 《工程结算资料确认单》 7.3.《工程结算工作交接单》 7.4.《工程结算定案单》附表-工程结算定案表。
工程结算编制及审核作业指引
工程结算编制及审核作业指引1. 目的为规范公司工程结算，更好的控制工程成本(建安成本)、切实做好工程结算的编制及审核工作，避免结算编制及审核过程中发生的失误，以提高工程结算工作的工作效率。
2. 适用范围本指引适用于公司所属合同项目3. 定义3.1工程结算：指工程竣工后，承包商根据经审核的竣工图，按照合同规定计价原则编制工程结算进行送审，工程部、成本部根据合同约定对送审的结算进行审核，经三方确定并加盖公司公章后结算金额的过程。
3.2工程结算审核：指工程成本控制部的结算审核人员根据承包商报送的资料并结合公司资料及工程现场实际情况对承包商报送的过程结算、竣工结算进行审核的过程。
4. 管理职责4.1监理公司：审查竣工图，确保竣工图与现场施工的一致性，填写《设计变更实施情况表》。
4.2工程部：在工程竣工后，向承包商发出结算通知。
审查竣工图，确保竣工图与现场施工的一致性，填写《设计变更实施情况表》、《工程结算工作交接单》及《工程合同执行情况表》。
4.3成本部：负责管理项目公司各项结算事务，包括：结算采用多级审核制，形成结算审核报告并对结算的审核成果负责，填写《建筑工程技术经济指标分析表》、《工程合同执行情况表》及《工程预（结）算审核意见表》并报送总经办备案。
5. 具体内容及工作程序5.1工程类（不含零星工程）结算5.1.1 结算程序5.1.1.1工程部接收的工程结算资料，其工程必须是经过政府质检部门验收合格并符合双方签订的合同约束条款。
工程部在向成本部提交的《工程结算工作交接单》中详细说明合同价款、设计变更、现场签证之外的增减款事项、工程遗留、合同违约、施工现场清理、土方是否按合同规定堆放、建筑垃圾是否已全部外运、甲供材料、隐蔽工程、工程扣款、委托其他单位施工的内容、散装水泥发票及新型墙材发票是否已交纳等事项。
5.1.1.2完整结算资料包括但不限于：招标文件、招标答疑、承包商投标文件、工程合同、施工组织设计方案、图纸会审记录、开工竣工报告、施(竣)工图、工程竣工验收资料、设计变更及设计变更完成情况确认表、现场签证、甲供材料供应统计表、甲方认质认价材料价格确认表、双方达成一致的预算书或包干价、工程奖罚记录情况表、扣减类水电费表等、其他与工程结算相关的双方确认的协议和备忘录、政府关于工程造价的政策以及承包商提供的结算书等。
JDDC-WI-CB03 工程预结算编制及审核作业指引
1.目的
提高工程预结算工作的效率和质量，合理地确定和控制工程造价。
2.适用范围
适用于公司所有开发项目的工程预算和结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。
3.术语与定义
3.1预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额
及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。
3.2结算：指工程完工后，根据合同、竣工图纸、变更签证等所有与工程造价相关的资
料编制的最终工程造价文件。
4.主要职责
4.1成本管理中心
4.1.1负责编制项目预算编制计划、结算审核计划。
4.1.2负责委托造价咨询公司的选择管理。
4.1.3负责组织编制工程预算。
4.1.4负责审核工程结算资料，对施工单位报送的结算进行审核确认。
4.2设计管理中心
4.2.1负责提供设计图纸。
4.2.2对成本管理中心提出图纸疑问予以答复。
4.3项目部
4.3.1负责审核经监理单位审核的施工单位报送的结算资料。
4.4财务管理中心
4.4.1负责根据成本结算结果进行财务结算。
4.5资金管理中心
4.5.1负责按规定在结算付款时办理扣款。
5.工作程序
5.1编制计划
5.1.1成本管理中心根据《项目开发总体计划》，并结合施工图的出图时间制定各项目预算
编制计划。
5.1.2成本管理中心根据项目部竣工时间编制项目结算审核计划。
工程预结算管理作业指引
工程预结算管理作业指引
1、编制计划
1.1根据工程技术部/项目公司施工图的出图时间，成本合约部制定项目的预算编制计划；
1.2根据项目公司提供竣工时间及合同的结算条款，成本合约部编制项目结算审核计划；
1.3成本合约部将所编计划报分管领导审核,总经理审批；
1.4项目公司按经审批的结算审核计划督促各承包商上报结算资料。
2、编制工程预算
2.1编制工程预算：
●由工程技术部/项目公司提供施工图纸及预算资料，成本合约部审核；
2.2预算编制注意事项
1)施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工组织设
计和施工方案并结合现场实际情况计算工程量；
2）预算编制中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
3、编制工程结算
3.1承包商将结算资料交监理单位审核签字，由项目公司审核资料完整性和准确性，并填写《工程结算申请单》报相关部门会签审核后，由成本合约部安排项目的工程竣工结算；
●成本合约部负责编制工程结算，并填写经施工单位代表签字确认的《工程结
算、竣工决算、审查定案单》。
3.2成本合约部填写《工程结算、竣工决算、审查定案单》时，附《工程结算资料确认单》、《工程结算申请单》和结算资料后报相关部门，并经各部门的分管领导审核，按权限审批；
3.3审批通过后作为公司财务管理部支付工程尾款的依据。
4、工程结算分析
4.1项目结算完成后，由成本合约部汇总各项目所有的建安结算资料，绘制成一张总表经公司确认后（需盖章）报财务管理部作为核算全面成本的依据；
4.2工程结算分析：竣工结算完成之后，对典型工程案例应编制工程结算成本和目标成本的对比分析，并总结项目目标成本控制的经验和教训。
06-工程预结算编制及审核操作指导书
1.目的为加强地产分公司地产所开发项目的工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。
2.适用范围适用于地产分公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作;工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。
3.术语和定义3.1.支持于《工程成本管理规程》3.2.预算：即施工图预算，指根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同规定采用的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。
3.3.结算：指工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。
4.职责4.1.预算部4.1.1.本部门是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负主要责任.4.1.2.负责组织主体工程预算的编制和审核工作.4.1.3.负责工程预算和结算的复审工作,确保其准确性。
4.1.4.根据结算完的工程提出成本管理改进建议。
4.2.工程部4.2.1.负责提供预算工程的工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料.4.2.2.负责督促施工单位上报工程结算书，并收集完整、合格的结算资料,负责审核确认预、结算资料的真实性和准确性。
4.2.3.参与工程结算审核.4.2.4.将工程结算资料移交预算部复核。
4.3.技术部4.3.1.负责提供方案、有效的施工图纸及其它相关资料。
4.3.2.负责审核批准设计变更。
5.工作程序5.1.编制计划5.1.1.预算部根据技术部施工图的出图时间制定各项目预算编制计划.5.1.2.预算部根据工程部竣工时间编制项目结算审核计划。
5.1.3.预算部按计划要求各承包商上报结算。
5.2.委托造价咨询公司5.2.1.预算部对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象。
工程预结算管理作业指引
工程预结算管理作业指引1指引概况2工作程序2.1编制工程预算2.1.1项目工程采用清单计价时，成本合同部负责组织编制招标工程量清单及招标控制价。
2.1.2项目工程采用定额计价时，成本合同部负责组织编制招标标底。
2.1.3预算编制注意事项：（1）成本合同部向造价咨询单位及承包商明确施工图预算的编制要求；（2）成本合同部要参加工程的图纸会不审工作，对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议；（3）施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量；（4）预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
2.2结算工作的一般规定2.2.1结算工作必须以合同为基础。
2.2.2结算工作由成本合同部部组织实施，并负责结算审核；项目公司工程运营部负责收集和整理工程结算经济资料。
2.2.3结算全过程要形成书面记录，结算成果应具有可追溯性。
2.2.4结算工作要加强计划管理，严格按照合同及相关文件的时限要求完成。
2.2.5完整的结算资料是结算的重要依据，是整个工程进展的真实反映，也是项目成本的原始数据。
结算资料通常包括(需提供结算书及计算稿的电子版)：（1）工程竣工验收资料（一般应由承发包双方、设计、监理签字盖章，工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明）；（2）竣工图（如合同约定应提交竣工图）；（3）施工合同、补充协议等；（4）结算明细表和汇总表；限价材料、甲指材料明细表及确认单；（5）费用签证资料：包括相对应的设计变更、工程指令单、工程数量认可单、乙方报价（含计算稿）、甲方审核计价书等（应有完整的签字手续，成本合同部应自有一套完整的变更洽商资料，乙方报结算时亦应附一套）；（6）结算对帐单（乙方需盖章）；（7）工程会议纪要、签证、来往函件、通知等；（8）其他发包人认为必要的资料，如监理日志、材料设备进出场证明；有关气象记录、开复工记录、各种工程资料移交记录、施工现场情况记录、工程有关施工部位照片及录像等、由现场工程师提供的符合合同规定的相关奖惩证明、不可抗拒的自然灾害记录及证明、索赔费用证明；（9）结算差异分析应作为结算的必备资料。
房地产项目工程预结算编制与审核作业指导书
房地产项目工程预结算编制与审核作业指导书一、前言房地产项目工程预结算编制与审核是建设项目实施阶段不可避免的工作之一，工程预结算编制是为实施建设工程提供资金保障的重要工作之一，对于保证工程的质量、安全、进度和施工质量具有非常重要的意义。
因此，本文旨在对房地产项目工程预结算编制与审核作业进行规范指导，全面提高工程预结算编制与审核的质量和水平。
二、工程预结算编制工程预结算编制是为保障建设工程中资金的有效运用，避免因资金不足而影响工程的实施和质量，为建设单位、监理单位和施工单位提供定量的经济预算，保证建设工程在质量、进度、成本等方面的合理性和可行性。
1.前期准备在进行工程预算编制工作之前，需要通过前期调研和论证，获得项目立项、建设规划、技术方案、设计文件等信息，特别是要对设计文件进行仔细的了解和研究，确定项目的建设标准和要求，细致分析设计文件中的设计参数、施工工艺和材料等，明确工程的建设目标和技术要求。
2.编制方法工程预算编制采用统计量和价格量两种方法，这是在建设工程实际施工中比较常用的两种方法。
统计量法是在设计、施工各阶段，以良好的组织和计划，依据设计文件、施工方案等信息，以工程工程量为主要基础进行计算，并在计算单价的过程中，考虑到市场行情、劳动力费用、管理费用、税金等因素，确定工程预算。
根据建设规模的大小和复杂程度不同，可进一步分为手工计算和计算机辅助计算两种方法。
在编制统计量法预算时，要做好各类工程的工程量清单和单价计算表。
价格量法是采用材料、造价和工程管理的综合价格预算方法。
具体方法是先测量工程的所有用量，再参照现行市场价格确定其单价，并结合工程管理人员的经验和管理费用确定预算。
对于比较规模小、施工难度较小的工程，价格量法比统计量法明细化一些，价格预算的精度更高一些。
3.编制中注意事项编制工程预算应注重贯彻工程管理的各项原则，遵循质量、进度、安全和节约成本的要求。
具体应注意以下几点：（1）严格遵守工程的规章制度，尤其是工程质量标准和技术规范的精神。
工程预结算编制与审核作业指导书
工程预结算编制与审核作业指导书工程预结算编制与审核作业指导书编号：HXZY-WI-CB06 版号：A/0 共7 页生效日期：xx-07-01 总办分发范围分发号A（1-5）总部各部门分发范围分发号 B（1-10）各子公司分发范围分发号 C（1-5）董事长□ A1 综合管理部□ B1 信山置业□ C1 总经理□ A2 人力资源管理部□ B2 滨海置业□ C2 常务副总经理□ A3 财务管理部□ B3 长春恒兴□ C3 副总经理□ A4 风控审计部□ B4 龙岩公司□ C4 总经理助理□ A5 设计管理部□ B5 安溪公司□ C5 营销管理部□ B6 成本管理部□ B7 酒店管理部□ B8 商业管理部□ B9 工程总监□ B10 文件更改记录版次号修改页码修改后页数更改内容提要日期 A/0 新版编写卢立宏审核李翔批准张敏日期日期受控章日期1、目的提高工程预结算工作的效率，合理地确定和控制工程造价。
2、适用范围公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。
3、定义和流程图3、1、工程预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。
3、2、工程结算：指设计、工程及材料设备供方采购作业完工交验后，根据合同约定、竣工图纸、会议纪要、设计变更、洽商及签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。
3、3 工程竣工结算流程图4、职责4、1 项目公司4、1、1 项目成本部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负主要责任；工程总监负组织、督促与管理责任。
4、1、2 项目成本部负责预结算相关信息收集整理、采用与归档。
4、1、3 项目成本部负责组织工程预算的编制和一级审核工作。
4、1、4 项目成本部负责设计变更费用初步计算，并呈报总部。
4、1、5 项目成本部负责现场签证费用计算，并呈报成本管理部审核。
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1.目的
2.为加强工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效率，制定本管理办法。
3.适用范围
4.海尔地产（集团）有限公司所属所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。
5.术语和定义
3.1预算：即施工图预算，指根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同规定采用的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。
3.2结算：指工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。
4.职责
4.1成本管理中心
4.1.1成本管理中心是工程预结算工作的主要管理职能部门，对工程预结算的审核审批工作负主要责任。
4.1.2负责组织工程预算的编制和审核工作。
4.1.3负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。
4.1.4根据结算完的工程提出成本管理建议。
4.1.5负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投标相关文件、合同条件等资料的交底工作。
4.2区域公司成本管理部门
4.2.1区域公司成本管理部门是工程预结算工作的主办部门，对工程预结算的工作负主要责任。
4.2.2负责核实签证工程量，并在授权范围内负责工程设计变更和签证费用的审核，审核结果必须报成本管理中心审批。
4.2.3负责督促施工单位上报工程结算书，并收集完整、合格的结算资料，负责审核确认预、结算资料的真实性和完整性。
4.3工程管理中心
4.3.1负责提供方案设计、经其审核确定的有效施工图纸及其它相关资料。
4.3.2负责审核批准设计变更和现场签证的工作内容。
4.4.1负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投标相关文件、合同条件等资料的交底工作。
5.工作要求
5.1工程预结算工作的一般规定
5.1.1施工图预算可由区域公司自行编制，也可以委托造价咨询机构编审；委托的机构必须已经过政府有关部门认可且具备甲级资质证书。
5.1.2委托造价咨询机构编制工程预结算，在造价咨询委托合同中应明确要求其提供计算底稿（包括工程量、钢筋实际含量的详细计算书）及与承包单位核对后的预结算资料，并同时提供与承包单位的核对差异情况说明。
5.1.3成本管理中心部应整理齐全工程预结算工作所需的必备资料，资料必须完整、签章齐备、编号准确，并指定专人负责进行分类、装订、存档；工程预结算工作的必备资料主要包括：
5.1.3.1材料价格（政府指导价格、市场价格、甲供材料、限价材料通知书）；
5.1.3.2招标、投标文件等确定合同价格的文件（包括中标单位的投标书、双方达成一致的预算书等）；
5.1.3.3工程合同（包括合同审批表）；
5.1.3.4施工组织设计方案、施（竣）工图、图纸会审记录、监理日记；
5.1.3.5双方确认的所有工程(包括变更、签证)的预算书；
5.1.3.6工程竣工验收资料（工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明）；
5.1.3.7其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等。
5.1.4预算审核注意事项：
a)区域公司对造价咨询单位及承包商明确施工图预算的编制要求。
b)区域公司要组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作，对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议。
c)施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量。
按照合同规定的计价要求套用单价，分项工程的子项如无合适单价套用，且不能换算，则应编制补充单价。
d)预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
5.2工程结算注意事项
5.2.1《工程结算工作交接单》中明确存在合同外增减工程，需有工程管理中心或研发设计中心相关人员签字，并至少有相应部门总经理签字，审批权限按现场签证和设计变更权限处理；
5.2.2现场签证和设计变更单顺序号不连贯、公章及签字不全，无施工后完成情况不得作为结算书附件参与结算；
5.2.3在结算工作进行前，成本人员应熟悉合同，重点复核：工程内容、水电费、结算方式、结算时间、质保金、工期和质量奖罚等；
5.2.4对提供工程结算文件中存在易产生岐意、表示不清晰的文件，退回经办人；
5.2.5结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定
5.2.6结算的工程量核实不清之处，审核人员要得到区域公司的确认或到工地现场进行实地测量。
5.2.7复核变更签证，有权更正区域公司现场工程师及监理已确认但不符事实的工程量。
5.3非主体建筑安装工程预算编制及审核程序
5.3.1区域公司提供详细的施工图，结合现场实际情况确定施工方案，承包方编制工程预算书，由区域公司负责编制及审核预算，区域公司总经理批准。
10万元以上的预算须成本管理中心总经理批准。
5.3.2工程预算确定后，成本审核人员应在审核后的预算书封面上签字，并申报集团成本管理中心复核和批准。