铜仁模式
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报告文学
铜仁模式
窦贤
铜仁是个偏远的地方。
偏远的铜仁卧在贵州与湖南交界的黔东群山深处。
黔东的山不是天下奇高的山，便就不甚出名了。
但若用群山起伏、层峦叠翠来形容此地的山是再恰当不过的了。
这里的山连着山，峰连着峰，脊岭横天，角峰入云，即使站在任何一座山峰，也看不到山的尽头。
一个山峰一个形象，一座山峰一种风情。
一座座山峰呈现着各自独立的个性，一座座山峰连在一起却又是一个整体。
你可以将一座山峰同其相邻的任何一座座山峰进行组合，不同的组合呈现出不同的形象，呈现出不同的风格，呈现出不同的精神，呈现出不同的意韵。
这和西北的山不同。
西北的一座山便是一座庞然大物，顶天立地，霸道雄伟，然而却是一眼看遍，少了些横看成岭侧成峰的感觉。
西北的山峰多是皑皑雪峰，长云雪峰一色，神圣高洁，是远离人间的圣者，和人世间多了些距离。
黔东的山，让人们能听见生命成长的声音，看见生命的繁衍与繁华，呼吸到生命中那些最为鲜活的气息。
山与山之间座座绿色的峰峦终年累月对望相思；山中古木森森，密林蔽天不见云卷云舒，便于翠壑幽林中，时见天光如漏，倒别是一番情趣。
于是便叹道。
黔东的山是好山。
有好山就有好水。
在黔东的山间行走，在前方的永远是溪流。
千山万壑，泉水淙淙，溪流潺潺，河汊纵横。
无论是在谷底还是在山顶，你都可以在溪流的导引下走向那风光无限的境地。
水在山上流是贵州一景，无论山有多高，无论山有多峻，那水是随着山而流动的。
悬崖之侧有烟云，烟云一团一团，一阵一阵，随风穿行，忽来忽去，忽有忽无，在南方炽热的阳光里化作晶莹的水珠，洒落在山巅悬崖的树叶草尖，再自山巅悬崖的树叶草尖滑落而跌，似从阳光透射的一线天中纷纷洒洒坠玉而来，又似从百丈岩槽中飞泻而来，那晶莹剔透的水珠在阳光里就如一粒粒珍珠，跌落在山坡的一处青石板上，那叮当作响的声音就汇成一溪浅流，清清的，亮亮的，顺着山势潺潺而流。
几溪浅流有缘相聚于峭壁之巅，再自峭壁跌下，形成一线飞瀑，如银如练，悠悠地、曼曼地、潺潺的，轻轻地落下，纷纷扬扬地拂洒于山间草地树丛中。
于是，黔东的山间就多了一年四季不急不慢地流动着的不大不小的山泉。
于是，黔东的山间就多了大大小小波光鱼鳞浅沙绿荫缓急有致的清流潺湲。
有了水的山就是有生命的山。
有了水的山就有了灵魂。
有了水的山就是真山真水真境界。
有了水的山就如诗如画如歌了。
我们无法想象——在十万大山的深处，在偏远得至今火车依然没有通行的铜仁，没有了绵绵喜雨的滋润没有了千条万条溪流的潺潺流动没有了千万条溪流汇成的大江小江的奔流，她将是什么模样。
好在铜仁有水。
有了水的铜仁就成了十万大山深处的明珠了。
有了水的铜仁就氤氲着江南那湿润的气息了。
那气息里流动着傩者面具背后的神秘，流动着苗寨边墙一样久远的传说，流动着水灵灵的女子袅袅的舞姿，流动着从密林深处钻出来的歌吟。
有了水的铜仁就鲜活而灵动起来了。
这水是锦江。
武陵山脉的主峰黔东的名山梵净山，散布着大大小小的溪流九十九条。
九十九条溪流在山脚下分别汇成大江和小江，尔后两江一路穿峡入涧，竞相奔流。
时而白练当空飞跃深崖，时而低吟浅唱盘旋恒林间，时而满江白浪，时而一河碧水。
两条玉带，一路欢歌，终于在铜仁汇合成风光绮丽的锦江。
锦江本身就是个绮丽的名字。
这让铜仁人颇为自豪。
而对锦江的来历，十个铜仁人有十种释意。
或曰：美山美水，山环水绕，汇集成锦绣之江；或曰：涓涓细流，汇集成河，辉煌如锦缎铺就，故曰锦江；或曰：江面壮阔，婀娜多姿，碧水涟漪，静谧幽远，两岸青山起伏，秀色满目，温柔妩媚，令人心旷神怡，不愧为锦绣瑰美之江。
前朝有诗赞曰：山外青山楼外楼，梳妆巧扮任风流。
多情最是锦江水，依依一步一回头。
水是生命之源。
凡有水的地方就会有生命的繁衍生息。
譬如在西北，在西北遥远和戈壁大漠中，只要有些许的水，零零星星的生命就会繁衍成一片片绿洲，这些绿洲就会成为人们世代生息的家园。
而在南国又何尝不是这样呢。
公元1451年，大明朝的知府朱鉴就看上了这个一面依山三面环水的地方，开始建
了一个土城。
八十年后，又一个知府李资坤改土城为石城。
其后在此为政者多次增建和补修，遂成黔东名城铜仁。
从公元1451年至今已经有五百多年。
五百多年的时间这个世界变换了多少朝代。
五百多年的时间锦江碧水流逝了多少的岁月。
而五百多年的时间也就造就了一座黔东有山有水的铜仁。
有山有水的铜仁就是一个好地方了。
第一章
白垩纪之背影
——恐龙流泪走向宇宙的远方
1、地委书记的评价
贵州省地矿局103地质大队铜仁市区的西侧。
现在那个地方叫铜仁市共青路。
以前这地方叫黄土坎。
站在铜仁东山，你可以看到铜仁老城被逼至一个狭窄的山脚，而且正被小心翼翼地保护起来。
而新兴的建筑物正在锦江两岸耸立，正在从锦江两岸向西向东向南向北延伸。
那些曾经是城市边缘地带的乡村已经或正在成为城市。
如处在铜仁西侧的黄土坎，而现在这里已经成为铜仁市的繁华地带，而且成为铜仁的一个著名的所在。
因为103队虽然在全国还不甚著名但在铜仁却非常著名。
在此我们简要地叙述一下103队的历史。
1954年初，103队的前身——中央人民政府地质部西南地质局235队诞生，在万山开始了新中国第一次汞矿普查工作，组织编写了我国第一份汞矿普查报告《万山汞矿普查报告》。
半年后又更名为中央人民政府地质部西南地质局505队，亦称中苏技术合作地质普查大队。
在原苏联专家的指导下，编写提交了我国最早的汞矿储量报告——《沙洛湾——回龙溪汞矿储量报告》。
1961年，103队发现并勘探了具有划时代意义的松桃大塘坡震旦系原生锰矿，随后又发现和和勘探了大塘坡、杨立掌、大屋三个锰矿床，带动了邻省市锰矿的发现和评价，为全国第二大锰业基地的诞生奠定了基础。
1977年，103队发现了隐伏于地下400米深的大型汞矿床——乱岩塘汞矿，这是我国上世纪70年代找矿的重大发现。
1986年，勘查评价了全球最大的重晶石矿——天柱大河边超大型重晶石矿床。
在前三十年的历史中，103队被原地质部授予找矿有重大贡献单位。
被原地质部、贵州省人民政府授予大庆式企业。
在上世纪八十年代后期至整个九十年代，103队的发展与中国的历史进程和背景相依相映，和全国的地质队伍一样，处在一个痛苦的低谷，经历了曲折的发展过程。
进入新世纪以后，103队又进入了一个再创辉煌的时代。
103队再次闻名于铜仁。
我们可以听听铜仁地委书记杨玉学的评价。
杨玉学说，别看103地质队小，但是在我们地区经济发展中的作用不小，他们的创业精神对铜仁的影响不小。
这几年铜仁地区招商引资很多，每次经贸洽谈都有103地质队队长周琦等同志参加。
没有他们不行，因为他们是专家，他们一点头，一拍掌，这个项目就算定了。
在我们地区的安全稳定方面，103地质队的作用也非常重要。
铜仁是山区，经常发生地质灾害，一到刮风下雨的时候我们就睡不好觉。
这几年103地质队进行地质灾害评估预报，建议受地质灾害隐患威胁的部分村民拆迁，这就减少地质灾害造成的人员和公共财产的伤亡和损失。
打造便民办税“共同体”——铜仁市深化国税地税征管体制改革
市国 、地 税 以落实 国家税 务总局 “ 合 作规 范”为 基点 ，统一业 务标准 、处 罚标 准、稽 查标准 ，统一 合作文 书 ，
确保 合作有规 可循 。通过 标准化 规范 化建 设 ，执 法尺度 得到统 一 、执 法资
的关 键 。
以 “ 五合 ”谋 篇 ，推进合作 ，下好深 化征 管体 制改革 “ 先手棋 ” ，打 造便 民办 税 “ 共同体 ” ，通过 一年 来的探
索 实 践 ，逐 渐 形 成 “ 一 核 、 二 轴 、 三
窗一 人一机 双系统 ”的模 式设置
服 务窗 口 ，实现 “ 进一 个厅 、到一个 窗、找一 个人 、办 两 家事 ” ，为纳税 人节约 了办税 成本。 队 伍 共 塑 ，同 心 “ 合 ”德 。铜 仁 市 国、地税 强化党建 塑 “ 先锋 ”队
新局 面。
依托 ” 两轴” 形成齐驱并进新动力
以 “ 五合 ”为坐标 轴。铜 仁市 各 级 国、地税 机关 坚持 把 国家税 务总 局 副 局 长 孙 瑞 标 、省 国税 局局 长 卢 自 强 、省 地 税 局 局长 季 可 等 领 导 对铜
动 ” 。 合 力 开 展 口径 一 致 、分 级 分
责 、 部 门 合作 、 社 会 协 同 、 公 众 参
与 ” 的 税 收 共 治 格 局 ，合 力 攻 坚 ，
人 才 等难 题 ，为 国 、 地税 合 作 打 牢
基础。 统 一 标 准 ，严 丝 “ 合 ”缝 。 铜 仁
不 断 提 高 税 收 共 治 水 平 ；三 是 精 准
实 施 ，严 格 有 关 精 神 要 求 ，对 应 时 间 节 点 ，精 准 推 进 “ 分 好 工 、服 好
铜仁市人民政府关于印发铜仁市开放型经济高质量发展实施方案的通知
铜仁市人民政府关于印发铜仁市开放型经济高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府•【公布日期】2022.04.12•【字号】铜府发〔2022〕5号•【施行日期】2022.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文铜仁市人民政府关于印发铜仁市开放型经济高质量发展实施方案的通知各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：《铜仁市开放型经济高质量发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
铜仁市人民政府2022年4月12日铜仁市开放型经济高质量发展实施方案为深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作的系列重要指示批示精神，认真落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》（黔府发〔2021〕12号）文件精神，切实推动铜仁市开放型经济高质量发展，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作的系列重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议和省委十二届九次全会、省委十二届十次全会、省委经济工作会议、全省开放型经济高质量发展大会、市委二届十三次全会、市第三次党代会、市委经济工作会议部署要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持续做好“六稳”“六保”工作，抢抓国家、省推动形成陆海内外联动、东西双向互济全面开放新格局的历史机遇，以深化供给侧结构性改革为主线，全面推动构建开放型经济高质量发展新格局，助推“一区五地”奋斗目标实现，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章作出更大贡献。
二、总体目标围绕全省“一达到、三翻番”（即：净出口占GDP比重达到全国平均水平;外贸进出口确保1600亿元、力争2000亿元，实际使用外资超过8亿美元，跨境电商超过10亿美元，实现三个翻番）的目标任务，推动开放型经济全面发展，2022年确保实现外贸进出口总额20亿元，力争到2025年全市培育发展1个10亿级、6个亿级开放型经济业态，即货物贸易达到43亿元、力争50亿元，实际使用外资超1.6亿元，服务贸易、跨境电商分别达到1亿元，加工贸易达到4亿元、力争达到5亿元，外贸综合服务平台数据达到1.5亿元，开放型经济产业基础、通道建设、平台经济、营商环境、人才培养取得新突破，开放型经济水平明显提升，高水平开放型经济新格局初步形成。
创新经济发展模式课件
三、如何创新铜仁市经济发展模式。
创新什么样的经济发展模式呢？ 是一种三者并存的模式：实际工资水平 上升、政府税基扩大和税收增加、企业的高 投资率。 ——挪威发展经济学家埃里克· S· 赖纳特 更高的实际工资带来更高的需求、更大的 市场规模，有利于发展规模经济与范围经济 ，实现更高的投资和更高的利润，同时人力 成本的上升会倒逼出“节约劳动”型的技术 创新； 税基的扩大和税收的增加使政府更有能 力投资于公共事业，使基础设施、教育水平 和社会保障得到改善。 促进企业投资、科技发展和人才培养。
2011年全国城镇在岗职工年平均工资为42452元：
《2011年度人力资源和社会保障事业发 展统计公报》。公报显示，2011年，北京、 重庆、陕西等25个省份调整了最低工资标准 ，平均调增幅度为22%。全国城镇非私营单 位在岗职工年平均工资为42452元，同比增 长14.3 %。 据公报介绍，2011年全国城镇非私营单 位在岗职工年平均工资为42452元，与2010 年的37147元相比，增加了5305元，同比增 长14.3 %，增幅提高0.8个百分点。2011年全 国城镇私营单位就业人员年平均工资为 24556元，与2010年的20759元相比，增加了 3797元，同比增长18.3%，增幅提高4.2个百 分点。 2011年，北京、重庆、陕西等25个省份 调整了最低工资标准，平均调增幅度为22% 。2011年全国月最低工资标准最高的是深圳 的1320元/月，小时最低工资标准最高的是 北京的13元/小时。
为何创新经济发展模式：
一是有利于调整一国或地区经 济发展方向和结构； 二是有利于发挥一国或地区自 然资源、人文资源等的比较 优势。 三是有利于加速一国或地区生 产要素的合理流动。 四是有利于促进一国或地区科 学技术和人力资源的开发和 保护。
打造电商示范引领基地——铜仁高新区电子商务产业进入发展快车道
打造电商示范引领基地——铜仁高新区电子商务产业进入发展快车道周星;刘泽进;文叶飞【期刊名称】《当代贵州》【年(卷),期】2015(000)020【总页数】2页(P44-45)【作者】周星;刘泽进;文叶飞【作者单位】【正文语种】中文铜仁高新区电子商务与信息产业园作为省级电子商务示范基地，为当地电商发展提供人才与技术支撑，正成为当地经济增长的新引擎、转型升级的突破口和新增就业的“蓄水池”。
在铜仁高新区大兴镇大兴社区淘宝服务站，社区居民张大爷、肖大婶不时来询问他们买的衣服和被褥是不是到了。
“自2014年12月开业（投入使用）以来，周边的居民经常过来看正在销售的商品，有的喜欢大屏幕上推销的被子、有的想给孙子买一辆自行车……，我负责帮他们下单，开业当天共下了12单，截至目前共下了600多单。
”该社区淘宝服务站负责人陈慧介绍说。
作为全国首个试点农村电商城市的铜仁市，目前已经在全市45个村设立46个“农村淘宝服务站”。
2014年铜仁市经济工作会议上，铜仁市政府党组成员、铜仁高新区党工委书记、管委会主任胡永佳说：“铜仁高新区将坚定不移地抓好以电子商务为核心的电子信息、新医药与大健康、先进装备制造等主导产业，加快项目建设，为争创国家级高新区奠定坚实基础。
”在农村淘宝铜仁市运营中心，工作人员把将要发往每个村服务站的包裹进行分拣。
每天上午，邮政快递员会把这些包裹统一装车，逐一送往各个村级服务站。
铜仁市委常委、常务副市长宗文告诉记者，首批40多家“农村淘宝服务站”是铜仁市政府和阿里巴巴集团联合设立的。
根据市政府的规划，未来三年左右，将通过电商的普及、配套产业的完善，搭建起农产品上网销售平台。
在农村淘宝服务站，网上售货流程和网上购物流程并排张贴在店面的墙壁上。
很多服务站负责人说，最近时常有村民前来询问，该怎么把自家的农产品通过网络卖出去。
2014年，淘宝铜仁馆和一些县级馆陆续开业。
近年来，铜仁市一直在探索电子商务如何为农产品销售服务，率先在全省提出培养电商市长、电商县长、电商镇长及电商村长，吹响“电商兴农，电商兴县，电商强市”的发展号角。
铜仁市人民政府关于印发铜仁市支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案的通知
铜仁市人民政府关于印发铜仁市支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府•【公布日期】2021.01.29•【字号】铜府发〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文铜仁市人民政府关于印发铜仁市支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案的通知铜府发〔2021〕3号各区、县、自治县人民政府，仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：现将《铜仁市支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
铜仁市人民政府2021年1月29日铜仁市支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案为进一步鼓励社会力量兴办教育，促进我市民办教育健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号）、《贵州省人民政府关于支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（黔府发〔2018〕19号）和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观；以推进分类管理为突破口，创新体制机制，实施差别化扶持政策；加强引导、监督、管理和服务，规范办学秩序，提高办学质量，促进我市民办教育健康发展。
二、具体措施（一）加强党对民办学校的领导。
1.加强民办学校党的建设。
举办民办学校要坚持党的组织同步设置、党的工作同步开展。
理顺民办学校党组织隶属关系，当地政府及教育行政部门要按照属地管理政策，向民办高校派驻党组织书记，向其他学段民办学校派驻党建指导员。
铜仁市农村土地流转模式的建立及发展
铜仁市农村土地流转模式的建立及发展
蒲根毅
【期刊名称】《农技服务》
【年(卷),期】2016(033)010
【摘要】党的十七届三中全会全面部署了农村改革后,在全国上下又开始了轰轰烈烈的农村土地承包经营权的市场化改革,同时会上提出了流转原则是依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、转让等形式流转土地承包经营权.笔者结合自身多年实践工作经验,就我市农村土地流转模式的建立及发展展开了深入的探讨和分析,希望能够起到抛砖引玉的作用.
【总页数】1页(P177)
【作者】蒲根毅
【作者单位】贵州省铜仁市万山区农牧科技局,贵州铜仁554200
【正文语种】中文
【相关文献】
1.农村土地使用权流转模式的培育与发展研究——济源市土地使用权流转模式实证分析 [J], 张芝露
2.浅谈创新农村土地流转模式与农民意愿问题——基于典型创新土地流转模式的实证考察 [J], 杨丽娜
3.农村土地流转模式的探索与思考——基于对寿光市农村土地流转模式的调查 [J], 中共山东省委党校课题组
4.适当规模化谨防“非粮化”——对建立“公司＋农户”农村土地流转模式的构想[J], 胡传景; 程石
5.适当规模化谨化"非粮化"——对建立"公司+农户"农村土地流转模式的构想 [J], 胡传景; 程石
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铜仁古城招商运营方案
铜仁古城招商运营方案一、背景分析铜仁古城位于贵州省铜仁市，是贵州省重点文物保护单位和国家AAAA级旅游景区，也是中国历史文化名镇。
铜仁古城依山而建，历史悠久，文化底蕴深厚，拥有大量的古建筑、文物和历史遗迹。
古城风貌保存完整，独具特色，吸引了众多游客前来观光游览。
然而，铜仁古城的商业开发程度相对较低，商业活力不足，需要进行招商运营，以提升古城的经济效益和商业魅力。
二、发展定位铜仁古城的发展定位是以传统文化为核心，结合旅游观光、文化体验、商业购物等元素，打造融合历史、文化、商业的综合型古城景区。
在招商运营中，需要坚持以文化为引领，注重古城文物的保护和利用，同时加强商业开发，提升古城的整体形象和品牌价值。
三、招商策略1. 产业招商铜仁古城的文化资源丰富，适合发展文化创意产业、手工艺品、民俗文化体验等项目。
通过引进文化企业、文创园区等，打造古城文化产业集聚区，推动古城文化产业的发展，促进经济增长。
2. 商业招商古城商业招商主要侧重于餐饮、特色小吃、手工艺品、旅游纪念品等项目。
通过吸引品牌餐饮、特色小吃等商户入驻古城，提升古城的商业氛围和服务品质，丰富游客的商业消费体验。
3. 旅游招商古城旅游招商主要包括旅游设施、旅游项目、旅游服务等内容。
通过引进景区设施改造、旅游项目开发等，提升古城的旅游吸引力和竞争力，打造具有吸引力的旅游目的地。
4. 活动招商古城活动招商是为了丰富古城的文化娱乐活动和节庆活动，吸引更多游客前来参与。
可以引进音乐节、文化节、手工艺品展销会等活动，为古城的发展注入活力。
4. 特色招商古城的优势是文化特色，可以结合古城的历史文化底蕴，打造具有古城特色的商业项目。
例如，古城主题酒店、特色餐厅、文创体验店等，以古城独特的文化魅力吸引消费者，并提升古城的知名度和美誉度。
四、项目布局1. 产业招商项目（1）文化创意产业园引进文化企业和文创园区入驻，打造文化产业集聚区，提升古城文化产业的规模和影响力。
913铜仁市三变改革工作汇报
铜仁市推进“三变”改革工作情况汇报铜仁市农业委员会（2017年9月13日）为深入贯彻省第十二次党代会精神，全面落实《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股民改革工作方案>的通知》（黔委厅字〔2017〕17号）和《中共铜仁市委委办公室铜仁市人民政府办公室关于印发<铜仁市全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股民改革实施方案>的通知》（铜党发办〔2017〕50号）精神，按照省委关于推进农村“三变”改革的工作部署，我市上下联动、蹄疾步稳，以“三变”为路径，以“三社融合”、民心党建以及春晖行动为抓手，以“三权”为基础，以“三金”为指向，以现代农业园区为平台，使民心党建、“三社融合”促“三变”以及春晖行动三者达到功能上的融合，全面推进农村改革，取得了阶段性成效，有力推动了全市脱贫攻坚、同步小康进程。
一、改革工作推进情况一是建立领导机制，实现高位推进。
按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股民改革工作方案>的通知》（黔委厅字〔2017〕17号）精神，印发出台了《铜仁市全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股民改革实施方案》（铜党发办〔2017〕50号），成立了以市委书记任组长的“民心党建+‘三社融合’促‘三变’+春晖行动”改革试点工作领导小组，下设办公室在市农委。
各试点区（县）相应成立了改革试点领导小组，统筹推进“民心党建+‘三社融合’促三变+春晖行动”改革工作。
同时，通过市委常委（扩大）会议和牵头部门党组（扩大）会议传达学习贯彻全省“三变”改革精神，研究部署“民心党建+‘三社融合’促‘三变’+春晖行动”改革工作。
二是建立推进机制，确保有序推进。
印发了《铜仁市全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股民改革实施方案》（铜党发办〔2017〕50号），除思南和德江两个省级试点县以外，其余八个区（县）作为市级试点，把农村“三变”改革与民心党建、“三社融合”改革、春晖行动、产业发展在功能上有机结合，丰富了“三变”改革内涵。
高职旅游管理专业人才培养模式改革初探——以贵州铜仁职业技术学院为例
技术领域和 岗位群的实际需要为出发点，制定旅游管理专业人才
培养 规 格和 培养 方案 ；突 出实 践教 学 环节 ，重新 构建 理 论 教学 体 系、实践教学体系和素质教学体 系。充分利用我院的实习基地及
武陵山区的旅游资源 ，注重理论与实践相结合 ，强调在实际景 区 中现 场 教学 ，让 学生 参 与旅 行社 的经 营管 理 、景 点 的讲解 及景 区 开发 项 目，与本 地及 周 边星 级酒 店 合作 ，学生 定期 顶 岗实 习 ，通 过实 践 锻炼 ，让 理论 知 识与 实践 充 分结 合 起来 ，学 以致用 ，边 学
人 才培 养模 式改 革 的提 出 旅 游管理 专业 是我 国高职 教育 中新兴 的热 点专业 之一 。旅游管
一
、
加 强实 践教 学 ，探 索新 的人 才培养 模 式 ，是 专业 建 设 的核 心 和灵 魂 。按 照 以主动 适 应社 会 需求 为 目标 ，以培 养技 术 应 用 能力 和综合素质为主线 ，设计学生的知识 、能力、素质结构 ；以职业
习边 实践 ，边 提 高。 （ ） 建四段 式人 才培养模 式 二 构 遵 循 高 职教 育的 “ 场 需求 导 向” 原则 ，结合 我 院旅 游 管 理 市 专业 的特 点 及旅 游行 业 岗位 群 的能力 要 求 ，将 实践 技 能 的训 练 融 入课 程体 系 ，改 革教 学 内容 和教 学方 法 ，构 建 “ １１ 四段 式 人 ２２”
度 、考 核 制 度 和 退 出制 度 ，真 正 选 拔愿 意并 且 有 条 件 终 身 从 事 辅 导 员 职 业 的人 员 ，并 淘 汰 一 些 不 愿 意 或 不合 格 人 员 。 最 后 ， 加快 辅 导 员 的专 业 化 步 伐 ，还 需 要 改革 目前 学校 的 学 生 工 作 组 织 机 构 ，根 据 专 业 化 发 展 目标 ，形 成 专 业 化 的 分 工 和 职 能 分 类 ，并根据辅导员 的专业知识 和兴趣特点 ，科学 合理的安排分 工 和开展相关工作 ，提高工作 的效率和专业 化水 平 ，增 强辅导 员的 成就 感 和幸 福感 。 （ ） 障社 会 支持 三 保 社会支持指 的是个体 的职业得到社会的认可 ，这是 职业幸 福 感 的重 要 因素 。研 究 表明 ，优 化社 会 环 境对 于促 进 教师 身 心 健 康 、缓解 教 师倦 怠压 力有 重 要 的现 实意 义 。而辅 导 员 外部 环 境 的 优 化 对辅 导 员的缓 解 身 心疲 劳 同样具 有 重要 的意义 。首先 是 社 会 大环 境 ，要 在社会 上 广泛 宣 传辅 导员 的重要 作用 ，使 其得 到 社 会 的认 可 和肯定 ；其 次 是 高校 校 园 内部 的小 环境 ，要 在 高校 内部 营 造 良好的氛围，搭建发展平台，展示辅导员在高校育人工作中的 作用。更重要的是完善用人评价机制和激励机制，建立辅导员职 业发展 良好运作的模式 ，增强辅导员积极的情绪体验 ，使辅导员 看 到个人 职业 发展 的希望 。 教育的真正 目的在于促进个体获得幸福体验 ，提升幸福 意 识 ，发 展幸 福 能力 。努 力 培养 、放 大 高 校辅 导员 教 师 的职 业 幸福 感，不仅是实现教育本质的必然要求 ，是构建和谐校园文化的迫 切需求 ，也 是高 校辅导 员教 师实现 和 发展 自 的 现实 需要 。口 我
公共图书馆参与农家书屋建设的必要性和作用——以铜仁地区公共图书馆拓展服务领域模式为例
Ｔｈ ｅＮｅ ｅｓｔ ｎ ｃ ｓｉ ｙａ ｄＲｏ ｅＰ ｂｉ ｉｒｒｅ ｌｙｉ ｈ ｕ ｌｉｇｏ Ｒｕ ｌ ｉｒｒｅ ｌ ｕｌ ｃＬ ｂ ａｉｓＰ ａ ｎｔ ｅＢ ｉ ｎ ｆ ｒ Ｌｂ ａｉｓ ｄ ａ
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Ｋｅ ｒ ｓ ｐ ｂ ｉ ｌ ｒ ｒ ； ｈ ｕ ｌ ｆ “ ｕ ａ ｂ ａ ” ｙｗｏ ｄ ： ｕ ｌ ｉ ａ ｔ ｅｂ ｉ ｏ ｃ ｂ ｙ ｄ ｒｒｌｉｒｒ ｌ ｙ
解 决 好 农 业 、农 村 、农 民问题 ，是 全 党 和 全 国 联 合 发 出 《 于 印发 ＜农 家 书 屋 工程 实 施 意 见 ＞的 关 工作 的重 中之重 。加强 农村 文化 建设 ，是 全面建 设 小 通 知》 ，开始 在全 国范 围 内实 施 “ 农家 书屋 ”工程［ ２ １ 。 康社 会 的内在要 求 ，是 树 立和落 实科学 发 展观 、构 建 和谐 社会 的重要 内容 ，是建 设社 会 主义新农 村 、满 足 １ 铜 仁地 区公共 图 书馆和 “ 家书屋 ” 的基本概 况 农