《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)》的实施办法(试行)
上海市发布促进动漫游戏产业发展实施办法
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上海市发布促进动漫游戏产业发展实施办法作者：
来源：《学生导报·中职周刊》2019年第04期
上海市加快全市文化创意产业创新发展，根据2017年12月印发的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》精神，上海市委宣传部、市文广影视局等十三个部门共同制定了《关于促进上海动漫游戏产业发展的实施办法》。
据了解，该《实施办法》在“鼓励产业创新发展”方面有四项，包括大力扶持优秀原创精品项目，积极鼓励优质原创动漫游戏作品，包括漫画、电视动画、网络动漫、网络游戏、手游等原创项目；支持主旋律作品内容开发；提升动漫游戏创新技术应用，提升产业创新能力，推进VR等技术的应用，推动产业融合高质量发展；鼓励动漫游戏企业与演艺、旅游、教育、艺术品、金融等融合，開发动漫演艺、动漫主题旅游、动漫教育等产品和服务。
在“优化产业载体布局”方面有三项，包括推动重点动漫游戏产业集聚区发展、加强电竞场馆和集聚区建设、多元拓展产业发展空间。
（来源：中国动画产业网）。
昆明市鼓励和扶持动漫产业发展办法(试行)-
昆明市鼓励和扶持动漫产业发展办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市鼓励和扶持动漫产业发展办法（试行）（昆明市文化体制改革和文化产业发展领导小组、中共昆明市委宣传部、昆明市财政局、昆明市文化广播电视体育局二〇一〇年一月）第一章总则第一条为加快我市动漫产业发展，全面提升我市文化产业竞争力，根据《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》（国办发〔2006〕32号）、《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》（文市发〔2008〕33号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于进一步开放文化市场大力发展文化产业的实施意见》（昆通〔2008〕14号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快推进文化创意产业发展的若干意见》（昆通〔2008〕54号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于深化文化体制改革加快文化产业发展的意见》（昆通〔2009〕22号）精神，特制定本办法。
第二条本办法所指的动漫产业主要是指以“创意”为核心，以动画、动漫为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、文具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
第二章鼓励、扶持内容第三条市属园区（企业）、市属科研院所建设动漫专业公共服务平台，实施孵化和动漫教学培训项目，可申请市文化产业专项资金项目补贴。
鼓励我市动漫企业设立或院校、企业合作设立动漫研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级研发技术中心的，一次性分别奖励50万元、20万元。
杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)
杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.10.14•【字号】杭政办[2005]18号•【施行日期】2005.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见（试行）(杭政办〔2005〕18号)各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步加快杭州动漫游戏产业发展，努力打造“动漫之都”，经市政府同意，现就进一步鼓励和扶持动漫游戏产业发展提出如下意见：一、资金扶持政策自2005年起，市本级在现代服务业专项资金中单独设立动漫游戏产业发展专项资金5000万元，滚动用于对动漫游戏产业的奖励、资助、贴息等。
1、凡在本市申报、国家广电总局批准的原创动画片，经评审的优秀作品，在中央台播出的每分钟奖励企业1000元；在地市级以上电视台播出的每分钟奖励企业500元；在境外主流媒体播出的每分钟奖励企业1500元。
在多个台播出的按从高不重复原则给予奖励。
2、对获国际性重大奖项的动漫游戏原创作品，一次性奖励100万元；获国家级、省级、市级重大奖项的动漫游戏原创作品，一次性分别奖励50万元、30万元、10万元；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励10万元。
对经国家文化部或信息产业部批准、正式上线运营的原创游戏，每款奖励5万元；获国家文化部或信息产业部认定并推广的益智类游戏，每款奖励10万元。
获多次奖项的按从高不重复原则给予奖励。
3、鼓励企业、院校设立或合作设立动漫游戏产业研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级、市级的，一次性分别奖励30万元、20万元、10万元。
4、建立市动漫游戏产业发展专家评审委员会，每年对本市原创动漫游戏项目进行评审。
对专家评审委员会审定的原创动漫游戏精品项目，实行前期资助，资助金额为项目实际到位投资额的10%。
国家关于动漫游戏产业发展的政策
国家关于动漫游戏产业发展的政策国家关于动漫游戏产业发展的政策随着信息技术的快速发展，动漫游戏产业作为数字娱乐产业的重要组成部分，已经成为了国家文化产业体系中的重要组成部分。
为了促进动漫游戏产业的健康发展，国家制定了一系列政策来推动该行业的发展。
首先，为了打造良好的发展环境，国家应建立健全的法律法规体系。
制定相关的法律法规，加强对动漫游戏产业的监管，保护知识产权，打击盗版行为。
此外，应建立健全的市场监管机制，加强对动漫游戏市场的监管，避免市场乱象的发生。
其次，国家应加强对动漫游戏产业的技术研发和人才培养的支持。
加大对动漫游戏企业的创新研发资金的投入，鼓励企业加大技术开发和创新，提升产品质量和竞争力。
同时，加强与高等院校、科研机构等的合作，培养专业人才，提高技术水平，推动动漫游戏产业的可持续发展。
此外，国家还应加强对动漫游戏产业的市场拓展和国际交流合作。
加强与相关产业的融合，推动动漫游戏产业与影视、音乐、动画等文化产业的交流合作，拓展市场空间。
同时，积极开展国际交流与合作，吸引更多的国外优秀作品引进国内市场，同时也将优秀的国产作品推向国际市场。
此外，国家还应加大对动漫游戏产业的财税政策和金融支持力度。
制定相关的财政补助政策，向符合条件的动漫游戏企业提供财政支持，鼓励企业加大投资，扩大产能。
同时，建立健全金融支持体系，推动银行、风险投资机构等金融机构加大对动漫游戏产业的融资支持力度，提供更多的资金支持。
最后，国家应加强对动漫游戏产业的文化引导。
加强对动漫游戏作品的审查和管理，引导企业更加注重社会责任，推出积极向上、健康有益的作品，传播正能量。
同时，加强对动漫游戏的宣传推广，提高公众对动漫游戏产业的认知和理解，打造良好的社会文化氛围。
总之，国家关于动漫游戏产业发展的政策应包括建立健全的法律法规体系、加强技术研发和人才培养、拓展市场和国际合作、财税和金融支持以及文化引导等方面。
只有在政府的支持和引导下，动漫游戏产业才能充分发挥自身优势，迅速发展，并为国家的经济增长和文化繁荣做出更大的贡献。
关于推动我国动漫产业发展的若干意见
关于推动我国动漫产业发展的若干意见财政部教育部科技部信息产业部商务部文化部税务总局工商总局广电总局新闻出版总署动漫产品是广大人民群众特别是未成年人喜爱的文化产品。
发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求，促进社会主义先进文化和未成年人思想道德建设，推动文化产业发展，培育新的经济增长点都具有重要意义。
近年来，我国动漫产业发展较快，一批动漫企业崭露头角，但也要看到，我国动漫产业的发展与人民群众不断增长的精神文化需要和不断发展的市场需求之间还有很大差距，与动漫产业发达的国家差距更大。
为推动我国动漫产业健康快速发展,现提出以下意见：一、推动动漫产业发展的指导思想、基本思路和发展目标（一）动漫产业是指以“创意”为核心,以动画、漫画为表现形式,包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
（二）指导思想。
按照繁荣和发展社会主义先进文化与构建和谐社会的要求,促进弘扬中华民族优秀文化、内容积极健康、贴近群众的动漫产品的创作,满足人民群众精神文化需求,为未成年人健康成长营造良好氛围。
按照发展社会主义市场经济的要求,逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场竞争有序、经济效益显著的动漫产业发展格局。
（三）基本思路。
立足我国动漫产业发展实际,按照社会主义市场经济发展和社会主义先进文化建设的特点和规律,努力消除影响动漫产业发展的体制、机制和制度性障碍,为动漫产业发展营造良好的社会环境和市场条件。
采取切实有效措施,增强我国动漫产业自主良性发展的能力。
重点支持国内企业自主研发,具有我国自主知识产权的动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售。
鼓励与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营。
全国各地动漫产业基地扶持政策参考
全国各地动漫产业扶持政策参考一、北京数字娱乐产业示范基地（入驻企业数：70多家）（一）基地概况北京数字娱乐产业示范基地于2003年在石景山区正式启动。
基地已成为国家科技部“国家数字媒体技术产业化基地”和国家新闻出版总署“国家网络游戏动漫产业化基地”的重要组成部分，并获得科技部863计划支持。
（二）出台政策1、《北京市数字娱乐产业基地优惠政策》（ 2005年12月1日）2、同时执行国家、北京市相关优惠政策。
（三）总体政策设立数字娱乐产业发展专项资金，两年内每年1000万元，采取匹配、贴息、补助、奖励等方式，支持数字娱乐企业、项目启动和发展。
（四）已落实政策1、资金支持：先后获市科委、市发改委2000万元与1000万元资金支持，区政府配套2000万元用于政策性的资金支持。
基地建设列入区政府折子工程。
2、公共服务平台：引进居全国领先地位的北京863“三库四平台”公共技术支撑环境，降低开发企业的研发成本。
其中数字娱乐内容评测中心建筑面积约4300平米，总投资8000万元。
3、人才培训：2005年2月北京数字娱乐产业示范基地“人才培训中心”落户北方工业大学。
由北京游戏学院提供教学资源，北方工业大学提供教学场地，已开班5期；世界手机品牌诺基亚授权的培训中心于2005年11月进行了首期培训。
已投资2000万元。
（五）政策分类（1）土地政策：入驻基地公司，二年内安排专项资金予以科技经费补贴，按企业承租租金0.3元－0.5元/平米"日予以补贴。
（2）播出奖励：暂无（3）公共技术平台：资金资助建设。
（4）资金奖励：新注册的数字娱乐企业，对区财政年贡献额在25万元以上的，区政府按贡献额的30％提供支持；不足25万元的，按其当年贡献额的10％提供资金支持。
对发展前景好、对基地带动作用强，区政府按其当年贡献额的30—50％提供支持。
对在石景山区投资3000万元以上的数字娱乐企业，由政府制定特殊鼓励办法。
积极推荐数字娱乐企业和项目申报国家、北京市科技系统项目计划。
天津滨海新区出台动漫新政
天津滨海新区出台动漫新政，鼓励动漫产业发展【核心提示】天津滨海新区动漫新政，最高可奖励200万元近日，天津滨海新区《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》正式出台。
按照《意见》规定，凡是在滨海新区登记注册，依法纳税的正规动漫游戏企业，都可享受优惠政策。
其中，对企业申报的动漫游戏产业项目，经专家评审确定为重点扶持的项目，最高按项目实际完成投资额的20%给予资助，最高不超过200万元；凡在本区申报、国家广电总局批准的原创电视动画片，在省级电视台黄金时段播出的，最高奖100万元；在中央台黄金时段播出的，最高奖励200万元。
【行业概况】天津动漫产业发展历程与概况1．天津市动漫产业发展历程天津动漫产业发展较早，在我国动漫发展史上，具有一定的地位。
上世纪80年底，天津产生了我国第一代动漫制作团队和第一批产品。
我国第一部与外国合拍的动画片《熊猫的故事》和《海尔兄弟》均诞生于天津工艺美院，并对我国动漫产业产生重大影响。
90年代，天津动漫产业进入第一个发展期。
并同时培养了一批天津动漫行业的先行者。
2005年以后，天津动漫产业开始步入一个新的发展阶段，在政府政策的支持下，开始成长并集聚了一批有实力的动漫企业。
与此同时，也形成了天津政府引导+市场运作+企业经营的动漫产业发展模式。
截止2012年11月，天津市有856家企业进入天津中新生态城国家动漫园，注册资金达到644亿元。
2．天津市动漫企业发展概况目前，天津动漫产业主要涵盖了漫画生产、动画制作、手机网络游戏研发和综合类动漫企业等四个方面。
代表性企业有：漫画类企业——天津神界漫画公司、天津村人漫画公司；动画类企业——天津仁永影视动画传播有限公司、天津天影动画有限公司、天津好风动画科技有限公司、缘成影视等；手机、网络游戏类企业——天津猛犸科技有限公司、天津唐突科技有限公司、可乐多娱乐公司等；综合类动漫企业——天津百竹科技有限公司。
在动漫产品生产方面，主要体现在漫画、动画、手机网络游戏几种形式。
福州市人民政府关于印发《福州市鼓励扶持动漫游戏产业发展的若干政策(试行)》的通知
福州市人民政府关于印发《福州市鼓励扶持动漫游戏产业发展的若干政策(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2006.05.12•【字号】榕政综[2006]109号•【施行日期】2006.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文福州市人民政府关于印发《福州市鼓励扶持动漫游戏产业发展的若干政策（试行）》的通知(榕政综〔2006〕109号)各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《福州市鼓励扶持动漫游戏产业发展的若干政策（试行）》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年五月十二日福州市鼓励扶持动漫游戏产业发展的若干政策（试行）一、本政策适用于经福州软件园管理委员会认定的下列企业：（1）从事动漫游戏产品的研发和制造；（2）从事动漫游戏产品的测试和互动游戏平台的开发；（3）从事动漫游戏相关产品开发工具的研发。
以上动漫企业的工商注册地、税务登记地、住所均必须在福州市内。
二、设立动漫游戏产业发展资金，专项用于对动漫游戏产业的奖励、资助、贴息等。
三、在福州软件园建立福州动漫游戏产业基地，建设动漫游戏产业公共技术服务平台和人才培养平台，为我市动漫企业提供技术支持和优质服务。
四、凡在我市注册的动漫企业的原创性动画影视作品，在中央台、卫视台播出的二维动画片按每分钟1000元给予奖励，在地方台（地级市以上）黄金时段播出的按每分钟500元给予奖励。
三维动画片给予加倍奖励。
在多个台播出的从高但不重复奖励。
五、凡在我市注册的动漫企业获国家级、省级、市级奖励的动漫游戏原创作品，一次性分别奖励20万元，15万元，10万元，获国家重大奖项的给予加倍奖励。
获多级奖励的从高但不重复奖励。
对经国家出版总署和文化部批准，正式上线运营的原创游戏，每款奖励5万元；获国家出版总署和文化部认定并推广的益智类游戏，每款奖励10万元。
六、鼓励我市动漫企业设立或院校、企业合作设立动漫游戏研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级和市级的，一次性分别奖励50万元、30万元和20万元。
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《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)》的实施办法(试行)
为认真落实杭州市人民政府办公厅《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)，特制订本实施办法。
第一条《意见》中已经明确、无须评审或认定的事项，由企业向市动漫游戏产业发展领导小组办公室(以下简称“市动漫办”)申报，市动漫办在初审的基础上会同市财政局及相关部门审核后，按政策兑现。
第二条《意见》中须经专家评审或认定的事项，由企业向审动漫办申请，由市动漫办组织动漫游戏产业专家评审委员会评审；有关评审或认定事项的标准，由专家评审委员会研究确定。
第三条市动漫游戏产业专家评审委员会，由从事动漫游戏创作、教研、软件开发、生产制作和相关管理部门的资深人员(专家)组成。
每次参与评审的专家名单从“专家痒”中随机抽取；对可能影响公正评审的，一律实行回避制度。
第四条市动漫游戏产业专家评审委员会负责评审和认定的
内容：（1）未被省级以上(含)广电部门推荐或评选为优秀动画片的原创作品播出奖励；(2)境外主流媒体的确认；(3)动漫游戏在国际、国内获重大奖项的认定(原则上国际奖应代表国际最高水准，国内奖应为政府奖，省、市奖是指浙江省、杭州市设立的奖项)；(4)原创动漫游戏精品的评选；(5)自带大型动漫游戏原创题材来杭创业企业的认定；(6)动漫游戏公共技术服务平台的评审；(7)动漫游戏产业研发(技术、创作)中心的评审(国家、省级研发中心，应为政府部门认定)；(8)其它需要评审和认定的事项。
第五条申请人提出申请时，须根据《意见》中胡确的项目提交下列相关的资料：(1)《申请表>)；(2)有关许可证复印件；(3)
获奖证明；(4)该片主要创作人员名单及千字左右的故事梗概；(5)作品知识产权确认文书；(6)作品播出协议复印件及电视台提供的播出时间表(需电视台盖章)；(7) 样片一套，样片为光盘格式，需粘贴片名标签、注明集数；(8)作品制作计划书；(9)作品完整脚本；
(10)申报精品的动画片片花(不少于3分钟)；(11)项目投资额的验资报告；(12)贷款凭证复印件；(13)参展证明及费用发票复印件；
(14)有关部门要求提交的其他文件材料。
第六条原创动画片的播出、获奖奖励，按从高不重复原则实施。
获省级以上(含)政府奖项的作品，应为市动漫办推荐上报的原创作品。
已兑现奖励的作品在更高平台播出或获奖的，可申请补足奖励差额。
动画片播出奖励长度=一集头尾主题曲的长度×2+去除每集头尾主题曲的实际长度。
第七条给予资金资助的项目，按上级有关政策规定落实，由市动漫办和市财政局共同负责跟踪考核，对末履行协议、又无正当理由的予以复议；对决定取消立项的，根据违约情况追宽相应费任。
第八条涉及王商、税务、土地、人事和借贷等方面的扶持政策，由企业向市动漫办提出申请，市动漫办转相关部门按规定办理。
第九条申请期每年两次，分别为3月1日至15日，lO月1O 日至25日。
申请人应在规定的时间内提出申请。
《申请表》统一使用市动漫办设计的制式表格，填写《申请表》应真实准确，上报的材料应真实有效，严禁弄虚作假。
第十条评审(审核)期每年两次，分别为3月2O日至30日、11月1日至lO日。
评审结果由市动漫办报市动漫游戏产业发展领导小组。
第十一条经研究确定的奖励、资助、贴息等方面的兑现，原则上不超过3个月。
第十二条本办法崮二OO六年五月一日起施行，由市动浸办负贵解释。
中共杭州市委宣传部
杭州市动漫游戏发展领导小组
杭州市财政局
二OO六年四月三十日。