行政管理学课程标准.doc
国家行政管理理论课程标准
国家行政管理理论课程标准第一部分：课程背景与目的一、课程背景国家行政管理是政府系统中的一个重要组成部分，它的任务是负责政府机构、政策和项目的执行。
行政管理在现代社会中扮演着重要的角色，因此行政管理理论课程的重要性不言而喻。
二、课程目的本课程的目的是为学生提供全面的国家行政管理理论知识，培养学生对行政管理的理解和运用能力，使他们具备卓越的行政管理能力，为社会的发展做出贡献。
第二部分：课程内容与要求一、课程内容1. 政府行政管理的基本概念2. 国家行政管理的重要性和作用3. 行政管理的原则与方法4. 政府组织与管理5. 政府绩效管理6. 政府信息化管理7. 政府人力资源管理8. 政府风险管理二、课程要求1. 深刻理解政府行政管理的基本概念2. 掌握国家行政管理的重要性和作用3. 熟悉行政管理的原则与方法4. 了解政府组织与管理的基本情况5. 掌握政府绩效管理、政府信息化管理、政府人力资源管理和政府风险管理的基本理论和方法第三部分：课程教学安排一、授课时间本课程为全日制本科课程，每周安排为4学时，共16周，共64学时。
二、课程教学形式本课程以理论讲授与案例分析相结合的方式进行教学，通过讲述国家行政管理理论知识和分析案例，使学生能够深入理解国家行政管理理论。
三、教学内容1. 政府行政管理的基本概念（4学时）2. 国家行政管理的重要性和作用（4学时）3. 行政管理的原则与方法（8学时）4. 政府组织与管理（8学时）5. 政府绩效管理（8学时）6. 政府信息化管理（8学时）7. 政府人力资源管理（8学时）8. 政府风险管理（8学时）第四部分：考核与评估一、考核方式1. 课堂出席及参与度（20%）2. 平时作业与讨论（30%）3. 期中考试（20%）4. 期末考试（30%）二、评估标准1. 以上各项考核成绩组成学生最后的成绩，及格标准为60分。
第五部分：教材与参考资料一、教材1. 陆嘉、屈永红、张锡永、钟金国，国家行政管理学，中国社会科学出版社，2008.2. 白森二等编：《国家行政》中国社会科学出版社二、参考资料1. 杨军秦编：《公共政策及行政管理》，北京：中国人民大学出版社。
乡镇(村)行政管理课标
一、课程名称乡镇（村）行政管理二、课程开发背景随着学习型化社会和新农村建设的不断深入，从事农村（社区）工作的部分管理者思想意识需要改变，学历水平需要提升，工作方法需要改善，管理能力需要提高，才能适应日益发展的农村（社区）管理工作。
乡镇(村)行政管理这门学科有助于学习者发现行政管理的基本规律，在了解行政管理的理论知识的基础上，与我国现阶段的政府职能及自身工作实践结合起来；有助于学习者寻找解决当前乡镇（村）的管理弊端，并为行政的决策、执行和运作提供有效的参考方案。
三、课程性质、对象与目标（一）课程性质“乡镇（村）行政管理”课程是农村社区管理专业的核心课程，在农村社区管理专业中处于主要地位，对专业核心能力的培养起着重要的基础支撑作用。
本课程共包括行政管理概论、行政职能、行政领导、行政决策及行政执行与监督五个单元的内容。
要求学习者掌握行政管理、行政职能、行政领导等内容的含义特点和作用；明确行政决策的程序、行政监督的范围等知识。
（二）参考课时112课时。
（三）课程学分7学分（四）课程目标本课程为专业核心课，总体目标是通过对“乡镇（村）行政管理”课程的学习，使学生正确地掌握行政管理的基本理论、基本知识和基本技能，加深对农村行政管理理论知识的了解，并学会运用所学知识指导实践，提高农村行政管理的实际能力。
本课程具体教学目标如下：1.知识目标（1）掌握行政管理及公共行政的基本含义及特点和作用。
（2）掌握我国行政组织体系及乡镇行政管理的地位和作用。
（3）掌握行政职能的含义和特点。
（4）掌握行政领导的含义、特点及行政领导的权利与责任。
（5）掌握行政决策的含义、特点及行政决策的原则与类型。
（6）掌握行政执行的程序和原则、行政监督的范围和程序。
2.技能目标（1）具备从事农村社区管理工作的能力。
（2）具备运用所学知识联系工作实际，分析在社区管理工中遇到的困难和问题的能力。
（3）具备采取行之有效的方法，研究和解决工作中遇到的具体问题的能力。
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行政管理学课程标准课程名称：行政管理学总学时数：64学时适用专业：公共事业管理、工商管理、市场营销、旅游管理一、课程概述（一）课程性质行政管理学是公共管理类专业基础课程，是专业基本能力课程，也是一门必修课程。
在公共管理下属各专业的人才培养方案中，都占有比较重要的地位。
通过本课程的教学，使学生掌握行政管理学的基本知识、基本理论与方法；提高学生分析问题解决问题的能力；培养学生的创新能力和从事实际行政管理工作的能力。
（二）课程定位行政管理学的课程定位是基础的专业理论和专业能力课。
行政管理学作为一门理论性与应用性相结合的系统的科学，同管理学、社会学、政治学、经济学、财政学等学科有着密切的联系。
在公共管理的工作中，扮演着极其重要的角色。
行政管理学需要以管理学原理、组织行为学等知识为基础。
是一门综合性、实践性、系统性和发展性很强的学科。
它是后续的公共政策、非政府组织管理、公共事业管理、行政法等课程必备的基础，为后续课程提供基础理论知识。
（三）课程设计思路本课程是以行业专家对管理类专业所涵盖的岗位群进行任务与职业能力分析为基础，以任务驱动、就业为导向，根据应用型本科院校管理类学生的认知特点，结合本课程的教学内容与特点设计的。
课程具体包括：国家、政治权力、政治文化、社区治理、行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、政策过程与政策方法、行政关系与行政沟通、行政协调、行政法治、行政监督、公共危机管理、办公室管理与后勤管理、政府绩效管理等内容。
课程根据上述过程和内容安排设定教学内容，注重对学生职业岗位的培养。
突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务的需要来进行，同时又充分考虑高等教育对理论知识学习的需要。
在工作任务引领下，以教师讲授、多媒体演示、案例分析、分组讨论、学生实训、学生实践、上网查阅资料等形式展开教学。
在加强课堂教学中基本理论和方法的学习同时，应加强教学的实践和实习环节。
要求学生做学结合、边学边做，以培养学生胜任相关的专业能力，提高学生分析和解决问题的实际操作能力，适应岗位实际运用需要，并为学习掌握其他相关专业主干课程做好铺垫。
中专行政管理
中专行政管理
中专行政管理专业是一个培养具备管理、经济、法律及行政管理学等方面知识和能力，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作的高级管理人才的专业。
该专业的学生主要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识，受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练，具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。
中专行政管理专业的课程设置包括学科基础课、专业基础课和专业课。
其中，学科基础课包括政治学原理、公共行政学、中国政府与政治、公共政策学等；专业基础课包括社会学概论、人力资源管理、组织行为学等；专业课则根据学校和专业的不同而有所差异，如行政管理案例分析、行政领导学、西方行政制度等。
就业前景方面，行政管理专业的毕业生可以在政府机关、企事业单位、社会团体等领域从事行政管理、公共事务管理等方面的工作。
同时，随着社会的发展和经济的繁荣，行政管理专业的毕业生需求量也在逐渐增加。
总之，中专行政管理专业是一个具有广阔就业前景和发展潜力的专业，对于喜欢管理、政治和法律方面的学生来说是一个不错的选择。
同时，该专业也需要学生具备扎实的基础知识和全面的素质能力，以便在未来的职业生涯中更好地适应和胜任工作。
管理学基础课程标准
《管理学基础》课程标准课程编码：061047课程类别：专业必修课适用专业：经管类各专业授课单位：经济管理系学分：4 学时： 72编写执笔人及编写日期：王栓军 2014.7.25审定负责人及审定日期: 王栓军 2014。
7.30一、课程定位1、课程在专业培养中的定位及作用《管理学基础》是工商企业管理专业的一门专业核心课程，从第一学期开始，直接为培养学生的管理能力服务；同时，又为本专业后续的相关课程奠定基础.本课程服务于高职高专人才培养目标，坚持理论与实践结合，以管理技能培养为主线，旨在培养基层管理岗位的综合管理技能与素质。
《管理学基础》是一门实践性和理论性、科学性和艺术性兼而有之的应用性学科。
通过该课程学习，旨在让学生树立现代管理的思想，全面地了解现代管理的基本理论和方法，对基层管理实践问题进行分析和决策,为日后学习专业技术课程和职能管理课程打下扎实的理论基础，也为学生就业打下坚实的理论基础和职业基础。
2、本课程与其它课程的关系表1 前导、后续课程一览表二、课程设计理念及思路1、课程设计理念本课程以项目化课程开发理念为指导，以职业能力培养和职业素养养成为重点，根据基层管理岗位的任职要求，以企业典型管理工作过程为主线，以理实一体化的教学实训室为工作和学习场所，对课程内容进行序化。
本课程的理论教学主要解决“什么是管理”的问题，而实践教学主要解决“如何运用管理知识解决基层管理岗位所需的综合管理技能与素质”，充分利用校内外实训基地，给学生提供较多的实践机会。
教学效果评价采取过程评价与结果评价相结合的式，通过理论与实践相结合，重点评价学生的职业能力.2、课程设计思路本课程标准的设计思路是以理论“必需、够用”为原则，以职业需要为导向,在专业人才需求调研和专业建设改革的基础上，根据行业企业专家、学者与企业管理人员等对企业经营管理岗位的任务和职业能力进行分解，以应用为目的，以够用为度量，按新时期学生的认知特点，制定课程教学内容和实践训练项目,为专业技能课程的开设奠定基础，适用于培养经营管理领域的高端技能型人才.本课程标准力求追踪行业技术动态，及时涵盖管理理论、管理技术在企业管理中的应用。
行政管理学课程标准
行政管理学课程标准一、课程简介本课程是为了培养学生对行政管理学理论和实践的全面理解和掌握而设计的。
通过该课程的学习，学生将了解行政管理学的基本概念、原理和方法，培养批判性思维和解决问题的能力，为将来从事行政管理工作打下基础。
二、教学目标1.了解行政管理学的基本概念、原理和理论体系；2.理解行政管理在不同组织环境中的实践应用；3.培养批判性思维和解决问题的能力；4.具备分析和评估行政管理问题的能力；5.培养综合运用行政管理理论和实践知识解决实际问题的能力。
三、课程内容1.行政管理学的概念和基本原理–行政管理学的定义和范畴–行政管理学的基本原理和方法–行政管理学的发展历程2.行政组织与管理–行政组织理论–行政管理的基本职能和要素–行政管理的改革与创新3.行政权力与法律–行政权力的概念和来源–行政法律的制定与实施–行政权力的监督与约束4.行政决策与决策分析–行政决策的概念和过程–行政决策的影响因素和方法–行政决策的评估与改进5.行政绩效评估与管理–行政绩效评估的意义和方法–行政绩效管理的原则和实践–行政绩效评估与工作激励6.行政沟通与协调–行政沟通的基本原则和技巧–行政协调的方法和策略–行政沟通与协调的案例分析7.行政伦理与职业道德–行政伦理的基本原则和价值观–行政职业道德的规范和实践–行政伦理与职业道德的案例研究四、教学方法1.授课讲解：通过教师的讲解，向学生传授行政管理学的基本概念、原理和理论。
2.讨论分析：组织学生进行小组或全班讨论，分析和解决实际案例，培养批判性思维和问题解决能力。
3.案例研究：通过案例分析，让学生了解行政管理学在实践中的应用，培养综合运用理论知识解决实际问题的能力。
4.课堂演示：组织学生进行角色扮演和模拟演练，加深对行政管理理论的理解，并提高沟通协调能力。
5.课外阅读：要求学生阅读相关教材、期刊和文献，拓宽视野，深入了解行政管理学的最新研究进展。
五、考核方式1.平时成绩：包括出勤情况、课堂表现、小组讨论参与等因素，占总成绩的20%。
8.行政组织学课程标准
《行政组织学》课程标准课程编号：056025课程类型：专业方向课程学时：32学分：2适用对象：政治学与行政学专业一、课程理念行政组织学是政治学与行政学专业的一门专业方向课程，旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才，教学内容既包括了本学科的基本知识、基本技能和基本理论，也介绍了本学科的最新发展。
同时，紧密联系行政组织管理的实践。
行政组织学主要内容是行政组织及其管理。
其主旨在于帮助学习行政管理和其他专业的学生了解并理解关于行政组织及其管理的基本知识、基本理论和基本方法，从而在工作中提升组织管理的能力和水平。
二、课程目标本课程既要注重讲授基本的理论和知识，更要重视对学生的思维能力的培养和提高。
1.知识目标：通过本课程的系统学习，使政治学与行政学专业的学生通过行政组织学的学习使我比较全面系统地掌握了行政组织学的基本概念、基本理论，认识行政组织建立、运行和发展的规律，培养学生正确分析解决行政组织问题的能力。
通过行政组织学使学生了解我国行政组织基本上贯彻了民主集中制原则，并通过人民代表大会这一制度来保证。
并学习在现阶段怎样转变政府职能来促进我国行政组织改革，以使之向着更健康的方向发展。
2.能力目标通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学生正确地掌握组织管理的基本理论、基本知识和基本技能，提高组织管理的实际能力，成为具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才。
3.情感态度与价值观目标通过学习使学生对我国的行政组织结构有一个深层次的了解，并在学习中不断升华学生的思想境界，培养学生发现社会问题，分析社会问题和思考问题的能力。
三、课程内容本课程主要内容是行政组织的基本概念和要素，行政组织学的研究范围；中西方公共行政组织理论的历史演变和最新发展；行政组织的结构和体制；行政组织的环境和过程；行政组织沟通和激励；行政组织文化；行政组织的变革发展等内容。
在基础性内容学习的基础上，通过案例分析提高学生对行政组织学的综合应用能力，利用网络资源和专家学者的最新学术评论拓展学生的前瞻性分析和理论前沿理论学习。
国际贸易课程标准(工商管理专业--行政管理方向)
《国际贸易》课程标准编制单位：国贸教研室编制时间： 2013年09月1日执笔者：江卫华教研室主任：审核人：系（部）主任：一、课程基本信息课程编码A0204216 课程名称国际贸易授课学期 2考查\课程性质专业课总学时48 学分 3 考核方式非试卷适用专业工商管理专业行政方向)二、课程性质及定位（一）课程性质对于工商管理专业来说，本门课程是该专业的专业必修课。
其先修课程是经济学基础、管理学基础、市场营销等课程。
（二）课程定位依据高职院校的办学定位和工商管理专业的专业定位即培养高素质、技能型人才确立本课程的课程定位：即依据学生毕业后的就业面向的职业岗位（群），明确主要岗位（群）所需要的能力、知识和素养，从而确立学习领域，确立通过哪些项目和任务来完成这些学习领域。
工商管理专业学习国际贸易课程主要面向的职业岗位（群）包括：基础岗位-业务助理、跟单助理、单证员等，发展岗位-业务主管、高级跟单员、高级单证员主管等，拓展岗位-业务经理、报关员、客服经理。
本课程需要训练完成以上岗位所需的各项能力，重点培养学生从事国际贸易工作的能力，即国际贸易认知能力、国际贸易分析能力、国际贸易战略能力、国际贸易策略能力、国际贸易管理能力。
为学生学习专业奠定国际贸易基础或拓展学习增加国际贸易“元素”，进而促进高素质、高技能型人才的培养。
三、课程设计思路（一）总体设计原则根据国际贸易工作岗位提炼课程能力目标；根据工作过程确定学习领域；通过若干项目、任务训练达成工作的能力。
（二）课程设置依据根据学院的办学定位和工商管理专业的人才培养目标确定设置本门课程的必要性；工商管理专业确定本门课程为专业必修课。
（三）课程模块的编排国际贸易课程的主要学习模块及学时序号项目（模块）名称学时1 国际贸易岗位和素养 42 国际贸易基本知识 63 国际贸易核心技能344 国际贸易创新模式 4合计48（四）教学组织的思路本课程采取项目化模式组织教学，根据国际贸易的主要学习领域来设计完成学习领域需要进行的项目和任务。
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行政管理学课程标准
课程名称：行政管理学
总学时数：64学时
适用专业：公共事业管理、工商管理、市场营销、旅游管理
一、课程概述
（一）课程性质
行政管理学是公共管理类专业基础课程，是专业基本能力课程，也是一门必修课程。
在公共管理下属各专业的人才培养方案中，都占有比较重要的地位。
通过本课程的教学，使学生掌握行政管理学的基本知识、基本理论与方法；提高学生分析问题解决问题的能力；培养学生的创新能力和从事实际行政管理工作的能力。
（二）课程定位
行政管理学的课程定位是基础的专业理论和专业能力课。
行政管理学作为一门理论性与应用性相结合的系统的科学，同管理学、社会学、政治学、经济学、财政学等学科有着密切的联系。
在公共管理的工作中，扮演着极其重要的角色。
行政管理学需要以管理学原理、组织行为学等知识为基础。
是一门综合性、实践性、系统性和发展性很强的学科。
它是后续的公共政策、非政府组织管理、公共事业管理、行政法等课程必备的基础，为后续课程提供基础理论知识。
（三）课程设计思路
本课程是以行业专家对管理类专业所涵盖的岗位群进行任务与职业能力分析为基础，以任务驱动、就业为导向，根据应用型本科院校管理类学生的认知特点，结合本课程的教学内容与特点设计的。
课程具体包括：国家、政治权力、政治文化、社区治理、行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、政策过程与政策方法、行政关系与行政沟通、行政协调、行政法治、行政监督、公共危机管理、办公室管理与后勤管理、政府绩效管理等内容。
课程根据上述过程和内容安排设定教学内容，注重对学生职业岗位的培养。
突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务的需要来进行，同时又充分考虑高等教育对理论知识学习的需要。
在工作任务引领下，以教师讲授、多媒体演示、案例分析、分组讨论、学生实训、学生实践、上网查阅资料等形式展开教学。
在加强课堂教学中基本理论和方法的学习同时，应加强教学的实践和实习环节。
要求学生做学结合、边学边做，以培养学生胜任相关的专业能力，提高学生分析和解决问题的实际操作能力，适应岗位实际运用需要，并为学习掌握其他相关专业主干课程做好铺垫。
本课程建议总课时68学时，其中社会实践和实训约占30%。
二、课程基本目标
（一）知识目标
学生应该通过本课程的学习与训练活动，了解并掌握行政管理学的相关知识，掌握开展行政管理工作的基本能力。
能够有意识地用所学理论解释国家行政机关的行政管理行为，并能在未来从事行政管理过程中加以应用，指导工作实践。
学生学习从管理学的角度去研究国家机关管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律，使学生成为具有行政管理理论和技能的综合应用型人才。
（二）专业技能目标：
●掌握国家的基本组织原则
●掌握国家的主要历史类型
●能够举例说明政府权力之间的相关系
●能够区分市场经济与计划经济下的政府职能
●能够清楚界定公共权力与个人权力
●能够举例说明政治权利的保障机制
●能够准确界定社团组织
●能够对社区社团进行分类
●能够清楚界定行政管理对象
●能够具备一般行政职业能力
●能够对行政环境与外部环境的互动分析
●能够进行政环境进行生态学分析
●能够对行政职能进行准确区分及界定
●能够适当预测行政职能转变的趋势
●能够运用行政组织理论对行政组织进行分析说明
●能够举例说明行政组织编制管理的原则及要求
●能够在生活、学习中适当运用行政领导的方法与手段
●能够正确对行政领导的责、权、利进行合理匹配
●能够较好地对行政领导班子的素质进行组合优化
●能够具备简单公共预算编制的能力
●能够具备公共预算审批的能力
●能够掌握行政决策的方法
●能够掌握行政决策的步骤及原则
●能够对行政决策的科学性进行检验
●能够运用行政沟通方法对行政公共关系进行协调
●能够掌握行政协调的常用手段
●能够具备依法行政的基本素质
●能够准确界定行政立法的范围
●能够掌握行政权力制约的基本原则
●能够具备建立行政权力监督体系的基本能力
●能够具备一定的公共危机预判能力
●能够具备对公共危机进行处置管理的能力
●能够制定政府部门绩效计划
●能够对政府绩效进行考核
●能够掌握政府部门绩效反馈与改进
三、课程教学内容与要求
四、实施建议
（一）教学组织建议
1、教学方法应采用启发式教学，培养学生思考问题、分析问题和解决问题的能力，引导和鼓励学生
通过实践获取知识。
采用讨论课及答疑质疑等教学环节。
2、教学中，教师必须重视现代信息技术的应用，尽可能运用多媒体课件的形式呈现资料，进行讲授、
演示，并按照设计活动的内容展开教学。
3、教学中教师应突出专业技能培养目标，注重对学生实际操作能力的训练，强化案例和流程教学，
让学生边学变练，通过小组讨论、案例分析、任务驱动等方式激发学生兴趣，增强教学效果。
4、教学中，应注意充分调动学生学习的主动性和积极性，注重教与学的互动，教师与学生的角色转
换，让学生在完成教师设计的训练活动中，即学会行政管理学必须具备的理论知识。
5、教学中，教师应注意与学生沟通，教师应积极引导学生提升职业素养，培养学生积极热情、客观、诚实守信、严谨治学、善于沟通与合作的品质。
6、教学中，精心设计实践活动和实训活动。
各项技能训练活动的设计应具有实际性、可操作性。
（二）教学评价建议
1、期末考核评价及方式
根据该门课程的特点，结合应用型本科的办学特点，学生课程考核方法采用结构分数制，总评成绩
＝平时成绩×30%＋期中成绩×10%＋期末成绩×60% 其中：
平时成绩考核办法：以量化为准，具体衡量指标为平时作业的完成态度、次数和质量，上课听讲、
发言以及给老师提教学意见等教学过程中学生的学习情况，按百分制计算。
期中考试考核方法：以布置的统计调查实践项目的完成情况为准，视调查完成的质量好坏，按百分
制计算。
期末成绩考核办法：闭卷考试。
以卷面成绩为准，所考内容以课程为中心，以上课所讲和所要求的
内容为主。
2、教学过程评价
（1）教学评价的标准应体现任务引领型课程的特征，体现理论与实践、操作的统一，突出过程评价
与阶段评价，结合课堂提问、实践和实训活动、阶段测验等进行综合评价。
（2）强调目标与评价和理论与实践目标一体化评价，教学评价的对象包括学生知识的掌握、实践操
作能力、学习态度和基本专业素质等情况，引导学生在理解的基础上进行记忆，对所要达到的目标完成
情况进行评价。
（3）评价是注重学生实践能力与分析、解决问题的能力，对在学习和应用上有创新的学生应在评定时给予鼓励。
3、集中实训评价
（三）教材的编写与选用
1、必须依据本课程标准编或选用写教材。
2、教材应充分体现任务引领、实践导向的课程设计思想。
以行政管理学所涉及的各项工作为主线，合理安排教材内容。
以学生未来的发展和知识结构的要求必需够用为度，不追求理论的深度与难度。
3、教材在内容上应既实用又开放，即在注重理论的同时注重实际。
4、为了提高学生学习的积极性和主动性，培养学生的能力，教材应根据工作任务的需要设计相应的技能训练。
（四）课程主讲教师要求
任课教师应具备公共管理类专业的大学本科以上学历、学士以上学位或讲师以上职称，以具有一线实践经历的双师型教师为佳。
（五）课程教学环境和条件要求
多媒体教室；多功能计算机机房。
（六）其它
先修课程为《管理学原理》
选用教材：
郭小聪.行政管理学.中国人民大学出版社，2012年1月第3版。
参考书：
夏书章.行政管理学.中山大学出版社.2013年6月版
娄成武.行政管理学.高等教育出版社.2010年版
彭和平.公共行政管理.中国人民大学出版社.2008版
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