行政审批制度改革调研报告
行政审批调研报告2篇

行政审批调研报告2篇对我县行政审批的思考与探索改善投资环境是一个永无止境的过程,不能有丝毫松懈。
软环境建设是一个永恒的话题,也是一项长期而艰巨的任务,而行政审批制度改革是软环境建设的重要内容。
4月2-10日,就我县经济发展软环境情况进行了专题调研。
在调研中发现:近年来,我县高度重视行政审批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服务中心,先后两次对行政收费项目进行了清理,在方便企业、居民办事方面取得了一定成效,服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。
但在实际运作中,还存在着许多问题。
为此,我们进行深入思考,借鉴先进地区经验,结合我县实际,探索我县行政审批制度改革的一些举措,供领导参考。
一、基本情况**县行政审批中心目前入驻部门35个,行政审批事项172项,部门窗口工作人员52人。
管理人员7人。
按照科学发展观的要求,狠抓了各项审批服务工作的开展。
一是细化工作要求,切实发挥好组织协调作用。
通过制发文件,定期召开入驻部门领导协调会、窗口负责人会议等方法,使大多数入驻部门按要求将本部门审批事项、行政许可的证照、收费票据等拿入审批中心集中办理,并为窗口配置了必要的办公设备。
二是建立健全各类规章制度,加强了大厅管理。
年初以来,审批中心先后制定出台了“各类审批事项管理制度”、“行政许可工作规程”、“工作人员行为规范”及“窗口和工作人员考核办法”等16项规章制度,强化了审批服务监督和对窗口工作人员的管理。
根据《县行政审批服务中心考勤暂行办法》,审批中心采取早晚双签到及定时、不定时对大厅工作人员出勤情况进行检查等措施,保证了大厅工作人员出勤,使前来办事的服务对象随来随办。
三是着力解决了网络化办公问题。
经多次请示市行政审批服务工作领导小组办公室,并与各有关部门积极协调,于今年2月末为审批服务大厅安装了政务网和因特网,使因网络问题一直没有在审批中心办件的县质量技术监督局、林业局、水务局等8个部门,顺利将审批事项纳入审批服务大厅办理。
关于深化行政审批制度改革情况的报告

关于深化行政审批制度改革情况的报告报告:关于深化行政审批制度改革情况的报告尊敬的领导、各位同事:根据上级领导的要求,我们对深化行政审批制度改革的情况进行了调研和总结,现将相关情况向大家汇报如下:一、改革的背景和意义:行政审批制度作为一项重要的政府职能,直接关系到社会公平正义和市场活力的发挥。
然而,长期以来,行政审批过于繁琐、时间消耗较大、审批程序不规范等问题频发,影响了经济发展和市场主体的创新创业激情。
为了推动行政审批制度制度改革,提高政府服务效率和市场活力,我们积极开展相关工作。
二、改革的主要内容和措施:1.缩减审批事项:我们通过深入分析审批事项,合理清理和精简审批环节,将一些符合条件的事项由审批改为备案或自行申报制度。
2.优化审批流程:通过建立审批流程的标准化、规范化,明确审批责任人,加强事中事后监管,优化审批流程,实现审批更快捷、更高效、更便民。
3.加强信息共享:建立行政审批信息共享平台,实现各部门之间的信息共享,减少重复办理和交叉审批的现象,提高工作效率。
4.创新监管方式:引入互联网+监管模式,通过大数据、人工智能等技术手段,实现对行政审批过程的监督和管理,提高监管的精准性和效果。
三、改革的成效和问题:1.成效:改革后,一些常规性审批事项的办理周期大幅度缩短,从原来的数月甚至数年缩短到数天或数周;一些无效环节被取消,有效减少了走过场、浪费资源的情况;市场主体创业创新的积极性和创造力明显增强。
2.问题:目前改革仍面临一些问题和困难,如一些部门对改革的推进不积极,很多事项仍需要取得多个部门的审批,导致跨部门合作不畅;一些地方对改革的认识还不深刻,推进力度较小。
四、下一步工作的展望和建议:1.加大宣传力度,全面推进改革:加强对行政审批制度改革的宣传,增强各级政府和相关部门的改革意识,推动改革在全国各地全面展开。
2.加强政府间沟通协调:加强政府间的沟通协调,推动跨部门合作,形成合力,加快改革进程。
关于深化行政审批制度改革工作情况的调研报告

(二)重审批轻监管现象依然存在。一方面,受传统计划经济体制影响,行政机关依然存在以批代管、只管审批、不担责任的行为习惯。有的行政审批部门将大量精力放在如何办理许可证和有关批文方面,但许可证发放之后,对取得许可的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事生产经营活动,却监管不力,导致侵害群众利益和公共利益的现象时有发生。另一方面,虽然我市建立了行政效能投诉、行政首长问责、行政审批电子监察、行政效能评估等监督制度,但这些内部监督往往缺乏制约和强制性保障,广大群众和新闻媒体等外部监督作用也不够明显。尤其是审批项目从窗口受理到审批结束,行政服务中心难以对全过程进行有效监督。
行政审批调研报告

行政审批调研报告行政审批是指政府依法对公民、法人和其他组织的行政许可申请、备案登记、公告公示等活动进行审查、审批或者其他处理的过程。
行政审批涉及到政府与社会各界的关系,对于国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。
为了深入了解行政审批的现状和问题,我们进行了调研。
通过调研,我们了解到行政审批存在一些问题。
首先,行政审批流程繁琐,办事效率低下。
许多审批事项需要多个部门的联合审批,审批环节较多,程序繁琐,导致办理时间长,增加了企事业单位的成本和负担。
其次,行政审批程序不透明,公开度不高。
部分行政审批机关的审批标准和程序并未公开,对企事业单位的审批要求难以明确,容易造成不必要的纠纷。
再者,行政审批中存在监管不到位、便民利民服务意识不强等问题,给企事业单位带来一定的困扰。
针对上述问题,我们提出了一些建议。
首先,要简化行政审批流程,减少审批环节,优化审批程序,提高办事效率。
可以借鉴国外先进经验,推行一站式服务,整合资源,减少不必要的审批环节,提高行政效率。
其次,要加强行政审批的公开和透明,明确审批标准和程序,便于企事业单位准备申请材料,提高审批的可预期性。
同时,加强对行政审批机关的监管,建立健全监督机制,确保行政审批的公正性和规范性。
此外,要加强行政审批服务意识的培养,倡导便民利民服务理念,提高办事服务水平,满足企事业单位的需求。
在调研中,我们还发现了一些行政审批的创新实践。
一些地方政府探索建立行政审批的一体化平台,通过信息化手段整合各部门的审批事项,实现跨部门联合审批,大大提高了审批效率。
另外,一些地方政府还尝试推行“证照分离”改革,通过取消一些不必要的行政许可事项,实现减证便民,为企事业单位提供更加便捷的营商环境。
总之,行政审批是国家治理体系中的重要环节,对于促进经济发展、改善人民生活水平具有重要作用。
然而,行政审批中存在一些问题,需要加以解决。
我们提出了简化审批流程、提高透明度、加强监管和改善服务等建议,希望能对行政审批的改革和完善提供一些参考。
行政审批部门现状调研报告

行政审批部门现状调研报告行政审批部门现状调研报告一、引言随着改革开放的深入,我国行政审批制度也在不断进行改革,以提高行政效能、减少企业负担。
本调研报告旨在了解当前行政审批部门的现状,包括审批流程、效率、服务质量等方面的情况,以便针对问题提出改进建议,推进行政审批制度的进一步完善。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
共发放问卷150份,回收有效问卷120份。
并对10个行政审批部门进行了实地走访,对其工作情况进行了观察和记录。
三、调研结果1. 行政审批流程调研结果显示,目前行政审批部门的审批流程较为繁琐,流程环节多、耗时长。
有45%的受访者表示审批程序复杂,30%的受访者反映审批所需时间过长,这对企业的发展存在一定阻碍。
2. 行政审批效率近半数的受访者(48%)对行政审批的效率表示不满意。
原因主要包括审批部门工作人员数量不足(25%)、工作态度不积极(20%)、审批流程瓶颈(30%)等。
3. 行政审批服务质量调研结果显示,60%的受访者对行政审批部门的服务质量表示满意,但也有40%的受访者对服务质量表示不满意。
不满意的原因主要包括办事人员素质不高(20%)、工作效率低(10%)、服务态度差(30%)、不透明(20%)等。
四、问题分析根据调研结果,我们可以看出当前行政审批部门存在以下问题:1. 行政审批流程繁琐、耗时长,导致企业发展受阻。
2. 行政审批效率较低,审批速度慢,无法满足企业需求。
3. 行政审批服务质量不稳定,人员素质差异较大,给企业带来不确定性。
五、改进建议根据问题分析,我们提出以下改进建议:1. 简化行政审批流程:减少审批环节,简化审批材料,提高审批效率。
同时,可以探索引入信息化手段,提供在线审批服务,加快审批速度。
2. 加强人员培训:提高行政审批部门工作人员的素质,加强服务意识和职业道德,增加工作效率,提供优质的服务。
3. 提高行政审批的透明度:加强行政审批部门的信息公开工作,让企业和公众了解审批流程和时间,减少不确定性。
全区相对集中的行政审批制度改革工作情况调研报告模板

全区相对集中的行政审批制度改革工作情况调研报告
模板
全区相对集中的行政审批制度改革工作情况调研报告根据区人大常委会工作安排,区人大财经委在区人大常委会分管领导带领下,自5 月上旬开始,对我区相对集中行政审批制度改革工作情况开展了调研并召开了专题座谈会,听取了区编办、区行政服务中心管委会、区发改委、区规建局、区市管局等16 个部门的相关情况汇报,征求了对相对集中行政审批制度改革的意见和建议,在此基础上对调研情况进行了认真的梳理、分析和研究,形成本调研报告。
现将有关情况报告如下:一、我区相对集中行政审批制度改革历程2000 年8 月,我区以区人民政府行政服务中心管理委员会(原xx 区优化
经济发展环境服务中心)成立为标志,正式启动相对集中行政审批制度改革。
主要分为九轮三个阶段:第一阶段,空间上的集中办公,即代办制服务。
各职能部门安排工作人员,进驻政务大厅,负责行政审批的受理工作。
进驻政务大厅的各个部门窗口并没有实质的审批权,只承担了受理权和送达权,相当于行政审批过程中的“传达室”、“收发室”,即在政务大厅受理,再到主管部
门审批,最后回到政务大厅送达。
这种做法,使审批对象无需在各个部门间来回奔波,可以在一个集中场所完成与所有部门的接触,但人为的增加了审批环节和时间,在一定程度上降低了办事效率。
第二阶段,职能部门内部审批的集中,即两集中、两到位。
行政审批事项向一个科室集中,审批科室向行政服务中心集中;做到事项进驻行政服务中心到位,审批授权窗口到位。
这种做法,使审批事项不用在一个部门内部多个业务机构之间轮流辗转,有效解决了内部机构之间职责交叉、互相扯皮的问题,但“放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放”,两头受理和明进暗不进的“体外循环”现象。
行政审批 调研报告

行政审批调研报告《行政审批调研报告》一、调研背景行政审批是指政府主管部门根据法律、法规和政策规定,对特定行为或特定对象进行的许可、审核、认定和备案等行政行为的全过程性活动。
行政审批对保障社会公平正义、促进经济发展和社会稳定具有重要作用。
然而,随着中国经济高速发展和社会规模扩大,行政审批工作存在着审批时限过长、审批代办过多、审批流程繁琐等问题。
因此,本次调研旨在深入了解各地行政审批工作的现状,找出问题所在,并提出改进建议,为优化我国行政审批工作提供有效参考。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查、访谈以及数据统计分析的方法。
通过问卷调查了解了各地企业和个人对行政审批工作的评价和建议,通过访谈收集了行政审批机构和工作人员的意见和建议,同时对相关数据进行了汇总和分析,全面了解行政审批工作的情况。
三、调研结果1.行政审批工作面临的问题:行政审批时限过长、审批流程繁琐、审批代办过多,审批制度不够规范等问题。
2.行政审批工作的现状:各地行政审批工作存在着差异性,有些地方审批效率较高,有些地方则存在审批不透明、审批难度大等问题。
3.行政审批工作的合理性:大部分受访者认为行政审批的存在是必要的,但是需要进一步优化和改革。
四、调研建议1.加强行政审批工作的透明度和规范性,推进“互联网+”行政审批模式,使审批流程更加便捷和透明。
2.优化审批流程,简化审批手续,减少审批环节,提高审批效率。
3.建立健全行政审批的监督机制,对审批工作进行定期评估和检查,确保审批工作的公平公正和高效率。
五、结论行政审批工作关系社会稳定和经济发展,优化行政审批工作是当前亟待解决的问题。
通过本次调研,我们认为应加强行政审批工作的透明度和规范性,简化审批流程,加强监督体系建设,为行政审批工作的改进提供依据和方向。
行政审批制度改革工作调研报告

行政审批制度改革工作调研报告背景行政审批制度改革一直是我国政府公职人员关注的焦点。
存量的制度难以适应快速发展的经济环境和社会发展的需求,需要进行改革和优化。
首先应当进行的就是针对现存的问题进行调研,明确需要改善和改造的领域,详细分析各种问题的存在原因和解决方案,及时调整政策和制度。
因此,我们对行政审批制度改革相关领域进行了调研。
本文档涵盖了我们在调研中获得的信息并分析了引起这些问题的本质原因,同时提出了解决方案和建议。
调研方法邀请采访我们邀请了数名在行政审批制度改革领域工作的政府官员和相关人员进行面谈。
我们向他们提出了各种有关此领域的问题,例如政策生效后的执行情况、系统稳定性、问题和解决方案等。
问卷调查我们还通过在线问卷调查的方式,得出了一些公众的意见和看法。
现场观察我们对一些部门和机构进行了现场观察。
我们认真观察了这些部门内部的流程和工作人员的表现,并记录了日常的操作流程。
调研结果通过对调研数据的分析和现场观察,我们得出了如下结论:行政审批制度改革需要被推行调研结果表明,绝大多数受访者认为行政审批制度改革是必要和应当的。
这是因为行政审批制度仍存在很多问题,如执行不力、程式化和反应不友好。
此外,旧制度在面对经济问题时往往不够灵活,难以有效应对变化。
信息一体化系统需要建立在我们的调查中,我们发现所有的调查对象都不满意现在的行政审批系统状态。
大多数人表示,他们不喜欢处理问题时需要登录多个系统,并且这些系统存在容量不足以及效率低下等问题。
基于此,我们建议都采用信息一体化软件来简化应用程序,降低成本并提高效率。
监督和审核机制需要增强我们通过调查发现,关于行政审批的问题反向链条往往较长,追责和监督的难度较大。
基于此,我们认为行政审批制度改革必须建立一个更加完善的制度,确保高质量的处理过程和审核流程。
我们建议政府在实施行政监督中配置专门的高效的人员,提供手段和技术,以确保制度的顺利运行。
透明度需要增强在现有行政审批制度中,信息透明度不足,公众难以获得关于审批程序和审核决定的信息。
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行政审批制度改革调研报告
为进一步深化行政审批制度的改革,创新大河西先导区行政审批管理及运行机制,提高政府工作的服务质量,根据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求,现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。
一、改革目标
通过行政审批流程再造,力争审批环节明显减少、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化,构建科学、规范、透明、高效的行政审批快速通道。
二、审批原则
(一)集中原则。
一是集中受理行政许可申报,先导区管委会设置一个专门的政务窗口,统一受理44项行政许可事项的报批卷宗,统一对外发卷。
二是集中统征土地,先导区范围内征用土地,由先导区土地储备(交易)中心统一进行。
三是涉及项目建设的行政事业性税费集中在三个环节收取,即所有土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取,商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取),房产契税统一在产权证发放前收取。
(二)公开原则。
先导区所有行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布,为办事人创造一个公开透明的办事环境。
(三)精减原则。
先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或审批工作职能。
先导区建设项目审批以规划审批为主线,国土、建设、环保、房产等审批为辅线,其报建总时限利用大部委办公的平台,通过各审批环节的整合、并联,原体外环节的纳入、简化,统筹利用各部门资源来予以压缩,而并非简单的压缩某个办事环节时限,并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。
(四)便民原则。
为减少当事人往返行政审批机关的次数,降低项目报批成本,对当事人申报的行政许可事项所必需的资料,窗口工作人员须一次性告知。
根据当
事人的自主选择,对所有行政报批事项均可由先导区土地储备(交易)中心实行全程代理,跟踪服务。
(五)廉洁原则。
在行政许可过程中,明确界定各级行政审批人员的职能职责,保持政策的刚性与连续性,实行电子化办公,建立部门之间、处室之间相互监督办事机制,健全社会监督机制和效能考核机制,真正做到精减廉洁,公开便民。
三、土地征用、转用、供应基本流程
(一)土地征用、转用、供地分三个阶段进行,即用地预审,土地征用、转用报批,土地供应。
先导区所有用地均由先导区管委会土地储备(交易)中心【下称储备(交易)中心】统一征、转,统一储备,统一安置补偿,统一供地。
1、用地预审。
由储备(交易)中心准备下列资料:
(1) 用地、规划申请表
(2) 选址意见书(由国土规划部规划处提供)、立项文件(由项目建设部提供)或土地开发利用方案【省级审批部门有要求的即需要该项资料】
(3) 1:500至1:2000地形图
(4) 土地规划调整批文(若需调整规划的)
(5) 其他相关资料
报国土规划部国土处审查,由国土处组织本部规划处、环境资源处进行用地预审,主要审查是否符合土地利用规划、是否有农用地转用计划、是否符合环保的要求、是否属禁止、限制供地范围(项目用地)等,审查通过出具预审报告,规划条件,划定规划定点蓝线。
2、土地征用、转用报批。
由储备(交易)中心准备下列资料:
(1) 用地预审阶段的所有资料及预审报告
(2) 地籍调查表、土地权属汇总表及拟占土地权属证明(国土分局承担)
(3) 勘测定界技术报告和勘测定界图、土地利用现状图
(4) 预征土地公告(国土分局承担)
(5) 听证笔录(有听证要求的、国土分局承担)
(6) 补充耕地验收文件(占用耕地的)
(7) 相关部门意见
(8) 其他相关资料
报国土规划部审查,规划处审查合格发《规划用地许可证》,国土处审查合格划调查红线,编制一书四方案,环境资源处审查建设项目环境影响情况及压覆矿产、地质灾害等情况,各处审查合格签署意见后上报先导区管委会、省、国务院审批。
3、土地供应。
上述地块经省、国务院审查批准后,交土地储备(交易)中心统一储备。
根据土地开发进度,由储备(交易)中心协调区级政府搞好土地安置补偿工作。
4、土地划拨。
地块符合划拨条件的,由项目申请人准备下列资料:
(1) 用地申请表
(2) 选址意见书(由国土规划部规划处提供)、立项文件(由项目建设部提供)
(3) 1:500至1:2000地形图、红线图
(4) 测量测绘成果表
(5) 单位资质证书、工商营业执照
(6) 法人委托书原件
(7) 法定代表人及代理人身份证复印件
(8) 先导区管委会同意土地划拨批文
(9) 其他相关资料
报国土规划部国土处审查并上报先导区管委会审批后发划拨决定书及划拨土地红线图。
5、土地出让。
地块进行招、拍、挂出让,由项目建设部就项目准入、投资强度等问题提出审核意见,由国土规划部规划处尽可能做好该地块的规划要点及控制性详规。
规划一旦确定即不再变更,土地招、拍、挂出让后,不得改变土地性质,不得修改容积率,不得减少公共绿地,不得占用公共配套设施用地。
特殊情况确需变更的,由用地人将土地交回管委会重新招、拍、挂。
储备(交易)中心根据规划编制土地出让方案,测算土地出让金,测算土地供应后项目建设过程中所有税费,一并列入土地成本,报国土规划部国土处审批后,上报先导区管委会批准,由储备(交易)中心组织招、拍、挂出让,项目用地单位取得出让土地后在建设过程中不再向行政
管理部门缴纳任何税费。
项目用地单位通过划拨、出让途径取得土地使用权,交清所有税费后,准备相关资料报国土处审查,核发《土地使用证》。
四、项目建设报批、预售、竣工验收
(一)项目建设报批分五个阶段,即核发建设用地规划许可证,建设工程设计方案审查,核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证),商品房预售,竣工验收。
1、核发建设用地规划许可证。
由项目建设人准备下列资料:
(1) 建设用地规划申请表
(2) 土地权属资料(红线图、土地使用证、土地出让合同等)
(3) 总平面图
(4) 建设项目环境影响评价文件
经国土规划部规划处审查总平面图,环境资源处审查建设项目环境影响评价文件后,规划处发《建设用地规划许可证》。
2、建设工程设计方案审查。
由项目建设人准备下列资料:
(1) 上一步骤中所有资料
(2) 相关设计文件和图纸
由建筑房产处牵头,规划处、环境资源处参与,审查合格后签发批复文件。
3、核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)。
核发两证分别由规划处、建筑房产处牵头,环境资源处参与,同步进行。
4、核发《建设工程规划许可证》。
由项目建设人准备各类设计图件报规划处审查,规划处审查上述资料,并组织相关部门进行联合审查,各部门同意,签署意见后,核发《建设工程规划许可证》。
5、核发《建筑工程施工许可证》。
国家投资项目及国有(控股)企业先由项目建设部按照公开、公平、透明的原则,社会化运作模式组织工程招投标,工程监理招投标。
再由项目建设人准备下列资料:
(1) 施工项目报批表
(2) 中标通知书(非公有制企业不须提供)
(3) 施工合同、监理合同
(4) 农民工工资保障金核实表及建筑工地计划生育管理登记表
(5) 建设工程施工图技术审查报告
由国土规划部建筑房产处审查上述资料,发《建筑工程施工许可证》。
6、商品房预售。
由项目建设人准备以下资料:
(1) 房地产企业《营业执照》和《资质证书》
(2) 土地使用权证
(3) 建设用地规划许可证
(4) 建设工程规划许可证
(5) 建筑工程施工许可证
(6) 审查批准的报建图
(7) 工程进度证明材料
(8) 商业房预售及物业管理方案
由建筑房产处审查合格后核发《商品房预售许可证》。
7、竣工验收。
项目建设部以向符合条件的各级质监、安监部门购买服务的方式对在建项目实行全程监管。
项目建设完工后,由项目建设人准备上述流程各项资料,由项目建设部组织,国土规划部各处参与,会同相关部门,统一组织对竣工项目进行综合验收,发竣工验收合格证书。
由国土处发分户《国有土地使用证》,建筑房产处发《房产证》。