北京外国语大学国际关系考研迈克尔罗斯金《政治科学》内部辅导讲义
北京大学国际政治考研罗斯金《政治科学》重点总结
政治科学罗斯金第一编政治基础第1章关于政治的科学一、政治科学的研究对象：即围绕政府权力而进行的斗争和竞争，集中于两个问题：1、领导者为何及如何做决定？2、为什么公民遵守绝大部分决定而有时却不遵守其他部分？二、合法性的三个方面：1、合法性：A：政治科学中的最重要概念之一，最初含义指国王有权即位是由于他们的“合法”出身，中世纪以来意思增加，不再只是指“统治的合法权利”，而且指“统治的心理权利”。
现在的合法性意指人们内心的一种态度，这种态度认为政府的统治是合法的和公正的。
B：合法性的基础是同意，如《独立宣言》中所说的“对统治的同意”。
C：政府获得合法性的方法有四：①长时间的存在；②良好的政绩；③组成结构；④操纵国家象征。
2、主权：A：最初含义是独裁者统治其王国的权力，后来词义扩大为民族国家对其领土的控制，即成为其地盘的主人。
B：主权与合法性相互关联，合法性式微的国家很有可能丧失主权，也很容易成为邻国扩张的对象；C：一个国家能够从其他国家获得越多的外交承认，就越能维持它的主权与合法性。
3、权威：A：指特定的领导人赢得服从的能力。
常与影响、操纵、说服和强制区分开来，只有权威才依赖于人们服从领导的义务，这种服从来自于领导者所属职位的合法权力，但并非所有的人都服从权威。
B：权威来自于职位，但它也必须加以培养，它蕴含着人与人之间的心理关联，并且需要结构性的制约支持；C：权威还必须让自己受到尊重。
4、合法性、主权和权威三者相互关联：A：三者其实是合法性的不同说法，如果一个政府的统治是合法的，它就具有合法性；如果一个国家的存在是合法的，它就拥有了主权；如果一个领导的统治是合法的，他就是有权威的。
B：合法性是对政府的遵奉，主权是对国家的遵奉，而权威则是对领导者个人的遵奉。
三、政治权力1、权力的定义：一个人让另一个人做某事的能力；2、关于政治权力的解释：A：生物学：亚里士多德最早提出生物学解释，“人天生是个政治动物”。
北大国际关系学院考研辅导班-政治学概《政治科学》知识点总结-新祥旭考研考博辅导
北大国际关系学院考研辅导班-政治学概《政治科学》知识点总结《政治科学》第一篇政治学基础第1章政治与政治科学统领科学关键概念“千万不要对事实发火”政治权力关键概念合法性、主权和权威关键概念政治科学的分支学科政治学是科学吗？怎么做章节的学习经典论述概念和直观关键概念政治与政治科学第2章理论经典理论经典论述并非只有欧洲人当代理论怎么做命题的阐述关键概念模型：简化现实关键概念政治如游戏（博弈）第3章政治意识形态何为意识形态？主要的意识形态经典论述意识形态的起源关键概念意识形态的分类怎么做支持你的论题当代意识形态比较研究伊斯兰主义：一种“新瓶旧酒”的意识形态意识形态终结了吗？第4章国家制度化的力量关键概念有效国家、虚弱国家和失败国家经典论述亚里士多德论政府的六种类型单一制或联邦制比较研究邦联的不稳定性选举制度比较研究法国和德国的变体国家和经济怎么做资料来源第5章权利现代世界的宪法比较研究变更宪法的危险比较研究加拿大的新宪法美国宪法的适用性关键概念权利是什么？怎么做列出参考文献第6章政体代议制民主关键概念“两次轮替测验法”实践中的民主：精英主义？多元主义？极权主义怎么做写出逻辑严谨的文章关键概念完全控制的影像与现实威权主义关键概念达尔的“影响关系”威权政体的民主化关键概念为什么民主会失败？比较研究伊拉克民主？第二篇政治态度第7章政治文化什么是政治文化？关键概念公民社会经典论述公民文化政治文化的衰败比较研究美国的宗教政治亚文化怎么做引文比较研究魁北克：“我们主宰自己的命运”政治社会化关键概念文化和发展经典论述权威个性比较研究中国建立统一的国家意识第8章民意关键概念民意是什么，不是什么？民意的形成关键概念经典的舆论曲线民意调查关键概念民意调查的短暂历史怎么做如何区分并使用变量美国的民意经典论述阿尔蒙德的三种公众民意调查公正吗？第三篇政治互动第9章政治沟通政治中的沟通经典论述大众传播的两步曲关键概念媒体垄断的趋势关键概念精英媒体巨人：电视关键概念互联网——最新的大众媒体？怎么做界定变量我们得到糟糕的服务？关键概念新闻框架对手：媒体和政府关键概念媒体和水门事件关键概念媒体和战争第10章利益集团什么是利益集团？关键概念利益集团与政党有何不同？关键概念政府如何制造利益集团关键概念对抗性力量有效的利益集团比较研究法国的反多元主义比较研究美国的工会有多大力量？怎么做制作表格利益集团：一种评价经典论述奥尔森的利益集团理论第11章政党政党的功能怎么做制作交叉表民主政治中的政党关键概念忽略选民的政党政党分类经典论述迪韦尔热的三种政党模式经典论述基希海默的“兼容型”政党政党制度关键概念什么是“相关性”政党？比较研究多党制更有意思经典论述萨托利关于政党竞争模式的划分第12章选举人们为什么要投票？谁来投票？经典论述唐斯的投票理论怎么做把握倾向性投票人如何投票？比较研究美国选举制度是否有问题？选举重组关键概念政党的极化靠什么赢得选举？关键概念改变立场第四篇政治制度第13章立法机关总统制和议会制关键概念国家元首和政府首脑经典论述美国的制度源于何处？关键概念两院制和一院制立法机关做什么？关键概念“政治分肥”政治怎么做纵贯研究立法机关的衰落第14章行政机关与官僚制总统与首相比较研究以色列直接选举总理经典论述拉斯韦尔的权力心理学比较研究威权主义重返俄罗斯关键概念帝王式的总统？行政领导模式内阁经典论述美国的妄想狂怎么做制图期望过高的危险官僚制经典论述韦伯的官僚制概念各国官僚机构对比关键概念官僚决策比较研究日本：命令式的官僚制官僚制的困境关键概念官僚政治第15章司法机关法律的类型经典论述法律的基础法院、法官和律师关键概念普通法与法典法法院的比较比较研究俄罗斯的法律法院的作用经典论述马伯里诉麦迪逊案怎么做构造散点图第五篇政治体系做什么第16章政治经济学政府与经济比较研究美国的税负有多高？怎么做绘制地图谁有权得到什么？关键概念什么是贫困？关键概念贫困与意识形态政府应该有多大？第17章政治暴力体制失效关键概念恐怖主义怎么做时事短评关键概念不断上升的期望革命关键概念越南的革命性政治战争比较研究伊朗的革命周期革命之后比较研究暴力革命与“天鹅绒革命”第18章国际关系权力及国家利益关键概念国家利益的类型关键概念为什么会有战争？维持和平关键概念民主和平论怎么做避免“他们”超越主权？美国外交政策：卷入或孤立？关键概念经济的重要性经典论述克林伯格的交替理论经典论述凯南的恐龙类比经典论述修昔底德关于战争的论述。
2014年北外国际关系、外交学考研最新复习参考资料-迈克尔·罗斯金《政治科学》考研复习笔记
2014年北京外国语大学国关院考研复习攻略育明教育国关外交学考研资深辅导专家认为北外国关院的硕士研究生招考经过2012年的初步改革，2013年的完善，应该说改革已经基本到位，广大备考2014年北外国关院的考生不必再对考研复习参考书目和方向的变化有太多担心，可以按照2013年的招生基本信息去复习。
另外，由于国关外交学等专业考试内容有很大的相关性，北外国关院的这种改革应该说是非常对路的，考试初试内容既有国关史，也有外交史，这种不分离对于学生进入研究生阶段学习有了一个宽基础，也是学习这些专业应有之意。
所以从备考角度来说，虽然北外国关院考研几经变化，但是考试内容其实没有多大变化，这个可以从历年真题中获取非常宝贵的信息。
而对于政治学知识的学习更是无需赘言，所以希望广大考生在学习备考中要在把握重点（育明教育辅导课程以北外考研出题老师为指针，以考试复习方向和复习重点为核心，以真题讲解模拟为突破，全力为考取北外国关院的学子们保驾护航！）的基础上学会融会贯通，打通知识脉络，虽然知识点的识记很关键，但大框架才是学好理论历史的基本要求。
这里只是一个大概的分析，如果你在选专业或考研复习过程中遇到问题，可随时与育明教育联系。
政治学原理：1、杨光斌：《政治学导论》，中国人民大学出版社，2011年版。
2、迈克尔·罗斯金等：《政治科学》（第九版），中国人民大学出版社，2009年版。
3、倪世雄等著：《当代西方国际关系理论》，复旦大学出版社2009年版。
4、李少军：《国际政治学概论》（第二版），上海人民出版社2005年版。
《政治科学》读书心得迈克尔·罗斯金《政治科学》是一本关于政治学学科的入门读物，主要讲的是关于政治科学的知识，其实类似于少儿读物。
之所以这样说，一个原因是因为他的语言很平实，不会十分的艰涩，读来可以很清楚的理解作者要表达的意思；另一个原因可从他在书中的序言感谢的三个人看出，其中有两个是社区大学的，这个是很说明这本书的适用对象。
2017北航行管考研罗斯金《政治科学》课件【学姐分享】
北航行管考研《政治科学》辅导讲义本书总计包括21个章节，占考试总分的40%，其中重点章节是前十二章，根据对往年考题的分布的分析，从09年到11年考的内容都是前12章的内容，2012年之后逐渐涉及到后面的章节，说明前12章是重点，后面的章节也逐渐成为重点。
但认真研究发现，12章之后的章节有许多知识点不是“纯”的政治学的知识，有一些是行政学和法学的知识，这些知识点可能就不会是本书考察的重点，我们可以据此来有重点的复习备考。
第一章关于政治的科学重要知识点：1、千万不要对事实发火：德国哲学家黑格尔认为事情的发生不是随意和偶然的，而是有着合适和充分地理由的，即“存在即合理”。
这意味着我们能够运用我们的理性去描绘事物的真相。
我们研究政治要采用“自然主义”的方式，不要对我们所见所闻愤恨不已，而要努力去理解它是怎样变成这样的。
2、合法性：最初的含义是指合法的国王或女王有权即位是由于他们的“合法”出身。
中世纪以来，这个术语的意思增加了，它不再只是指“统治的合法权利”，而且指“统治的心理权利”。
现在的合法性指人们内心的一种态度——认为政府的统治是合法的和公正的。
一个快速检测合法性的方法是：有多少警察。
3、政府获得合法性的方法：提供安全保障实行法治的政体存续时间长一点良好的政绩政府的组成结构对合法性也有影响政府通过操纵国家象征来支持其合法性4、主权：最初的含义是君主统治其王国的权力。
后来词意扩大为民族国家对其领土的控制，即成为其地盘的主人。
5、权威：领导者获得他人服从的心理能力。
它有赖于人们对其职位的合法权力的服从。
在大多数情况下，人们只服从那些他们认为是合法的权威。
（2010年考）6、政治权力：一个人让另一个人去做某事的能力。
政治科学与其他学科的主要区别是它关注的焦点是权力，强调权力在政治中的作用。
对于政治权力的阐述，有很多个角度。
最早提出生物学解释的是亚里士多德，他说“人天生是个政治动物”。
这是指人有着群居的天性，为了获得食物、求得生存而本能地需要相互帮助；他们像所有群居动物一样，自动排出领导者与被领导者的序列。
北京大学国际政治考研罗斯金《政治科学》精编资料
政治科学罗斯金第8章公共舆论一、公共舆论的定义：1、公共舆论和政治文化的区别与联系（与前文的大众舆论结合起来看）：它们由相同的影响力组成，并以某种方式结合在一起，很难分开。
政治文化或多或多地关注于持久的价值、态度、理念，是人们从社会中学习得到的，专门针对政治问题；而公共舆论则是人们基于长期的信仰和观念，对特殊政策和问题的反应，而非长期的价值体系，针对的是政治和社会问题，而且并不总是需要强烈的、清晰的、统一的大众认同。
2、公共舆论：有关政治和社会事务散乱的理念与态度，能够很快地改变。
二、公共舆论的作用：1、公共舆论是否可以直接引导公共政策？有争议。
A：公众的忽视使一个政策可能只有少数人感兴趣，结果造成不成比例的影响力B：道德问题C：选举提供了公众对政府进行控制的正规途径，但这也只是公共舆论非常粗略的表达。
F：在多数场合，公共舆论是由行政官员制造的，而不是让他们服从的。
政府能够创造公共舆论。
G：但是在遭到公共舆论强有力的反对时，任何政府都是脆弱的，非民主国家也不例外。
2、公共舆论的结构：A：社会阶级：社会学家发现，社会阶级仍然在起作用，也同样很难测量，不同的工作产生不同的政治态度，会将自己定位于不同的阶级。
还有时候，社会阶级按马克思所观察的相反方向运行，所以阶级在塑造舆论时所起的作用很少是完全的，通常只在与其他因素（如宗教和地域）联系在一起时，才是重要的。
B：教育：教育程度与社会阶级相关，有时会支持政治态度的分化，有时分割裂社会。
但重要的是教育会导致政治参与的增加。
C：地域：边远地区通常弥漫着对首都的怨恨，并由此带来“中心—边缘紧张”的术语。
D：宗教：宗教经常是政治生活中最有爆发力的内容，在塑造舆论方面贡献多，在许多场合，宗教比社会阶级对政治观点的影响更为强大。
宗教影响有两种情况：支配性的教派和虔诚程度。
E：年龄：从年龄来看公共舆论有两种方式：直接的出生日期和代际区分。
F：性别：即使是在妇女运动兴起之前，性别已经构成了政治差异的因素。
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（80）国外社会主义及左翼运动政治学原理1、迈克尔·罗斯金等：《政治科学》（第九版），中国人民大学出版社，2009年。
2、杨光斌：《政治学导论》，中国人民大学出版社，2011年。
3、倪世雄等著：《当代西方国际关系理论》，复旦大学出版社2009年。
4、李少军：《国际政治学概论》（第二版），上海人民出版社2005年。
中外政治思想史1、徐大同：《西方政治思想史》，天津教育出版社，2005年（同国关）。
2、麦克里兰著，彭淮栋译：《西方政治思想史》，海南出版社，2003年。
3、江荣海：《中国政治思想史九讲》（第2版），北京大学出版社，2012年。
4、曹德本：《中国政治思想史》（第2版），高等教育出版社，2012年。
(81)国际经济1、高鸿业：《西方经济学（微观部分）》第五版，中国人民大学出版社，2011年。
2、[美]多恩布什、费希尔等著：《宏观经济学》，第十版，中国人民大学出版社，2010年。
3、海闻著：《国际贸易》，上海人民出版社，2003年。
4、任康钰编著：《国际金融》，机械工业出版社，2006年。
2/8【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 25、[美]克鲁格曼，奥伯斯法尔德著：《国际经济学：理论与政策》（第八版）（中文版），中国人民大学出版社，2011年。
管理科学与工程：金融工程与风险管理国际金融与贸易物流与供应链管理跨国经营与管理管理科学与工程初试：经管综合1、高鸿业：《西方经济学（微观部分）》第五版，中国人民大学出版社，2011年。
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第5章实际民主：多元主义和精英主义的观点一、两种理论：精英主义和多元主义1、精英主义：A：广义上讲，精英是指这样一个小的群体，他们在决定或反对“谁得到什么，何时和如何得到”这个意义上进行直接统治。
B：政治精英可能对所有人开放，也可能对除了出身或财产的所有人关闭，可能是暂时的，也可能是长久的，可能垄断一个社会的权力，也可能与其他竞争性精英分享权力。
C：“寡头统治铁律”：为了实现其政治目的，就不得不进行组织，而组织就意味着领导，而一旦领导者出现，则他们就乐于将自己的角色看作永久性的，要把自己定在权力上。
而大多数普遍成员认可这种地位并服从领导，并不想取而代之。
因此，领导层成了寡头，只由少数人统治。
D：精英主义观点主张：虽然精英政府看起来不利于民主的本质，但的确是我们保护我们的体系的基本信条的工具，因研究表明，精英成员要比普通人更为宽容，后者常常是典型的见识短浅、不宽容和反民主的。
2、多元主义：A：主张美国并不只由单一的精英统治，而是由众多专门的、竞争性的集团统治。
几个团体的竞争可以防止任何单一的个人或团体控制政治系统。
多元主义者坚持认为政治决定是多个集团军讨价还价和竞争的结果，根据这个观点，政府扮演仲裁者的角色，确保利益各异的集团遵守“游戏规则”。
B：认为多元主义体系在本质上是民主的，在一定意义上，个人和少数派能够通过选举和利益集团来影响决策者，所以主张美国是由众多在公开竞争中互相攻讦的集团统治的。
C：也包含着规范的因素，即“应该”或“应当”，被认为政治应该按这种方式进行，它是民主的基础。
然而，“一个国家的多元主义在另一个国家可能导致崩溃”，因多元主义意味着各个集团按规则行事，不提过分的要求，不诉诸暴力，但若各集团超出这个范围，则会导致国家的混乱。
二、谁统治美国？1、共同点：都不同意美国是一个由普遍大众统治的多元民主制国家，都认识到决定政策的都是那些一小部分比普遍人更为富有、受更好的教育以及有更好的“关系”的人。
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政治科学罗斯金第二篇政治态度第6章政治意识形态一、何为意识形态？1、一种意识形态源自这样一种信念，即事物能够比现在的状态更好；它实质上是一个改造社会的计划。
唐斯认为：意识形态是“一种有关美好社会的文字幻象，一种建构此种社会的信仰形式”。
特定意识的追随者认为，如果他们的计划得到实施，情况将比现在要好得多。
所以，意识形态与政治科学不同，它不是努力以平和的、理性的态度来理解政治系统，而是承诺要改变政治系统。
2、18世纪法国哲学家德拉西最早提出这一术语，而相较于哲学概念而言，意识形态家所要的是行动计划，而不是抽象的理念，当理念变得更加实用，现实时，意识形态就成为一个重要的凝合剂，能够把各种运动、党派、革命团体都聚合起来，成为某种信仰的对象。
3、意识形态的大部分内容是有关经济生活的，因为只有经济才能给社会改良提供基础。
4、可以给意识形态大概按从“左”到“右”的谱系序列。
左：激进主义者（要求彻底抛弃旧制度，建立自由、平等的共和制），现在则是拥护平等、福利计划、适当时机的政府干预经济；中：中间立场者（希望某些变革），现在则是努力综合、调和二者的观点。
右：保守主义者（倾向于维持君主制），现在则是强调个人自主性、私营经济的创造力5、评述：一个意识形态其实就是一个计划。
而通常意识形态家从不精确地按其拥护者宣称的那样行事，而某些诉诸实践的意识形态是丑恶的失败尝试，所有的意识形态都包括一定数量的满怀希望的思考，经常在现实面前崩溃瓦解，意识形态憧憬着一个完美的世界，然而现实是非常不完美的。
二、主要的意识形态1、古典自由主义：沃特金将1776年称为“意识形态诞生之年”，因亚当•斯密出版了《国富论》，从此为古典的“自由放任”经济学奠定了基础。
他认为一国的真正财富不是金银的总量增加，而是其国民创造的商品、服务的数量。
认为通过将政府排除出经济领域，让经济生活自行其事，就有可能真正地拥有最好的经济体系。
而且他认为市场自身会规制经济生活，能够处理自由竞争中因缺乏政府监督而带来的混乱。
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第2章民族、国家与政府一、民族的概念1、民族的概念：最初意思有点像一个大部分，到17世纪，变为今天统治我们的强有力的大型政治实体。
国家权力与占有一块领土并有着许多共同点（历史、文化、语言）的民族的概念合并到了一起，这就是民族国家，一个民族和政府结构的结合体。
从法国大革命开始，新的力量出现，即民族主义。
2、民族国家的要素：A：领土：大体上都有明确的地理区域。
而当所声称的领土出现重叠时，结果常常是战争。
B：人口：一定的人口。
理论上，它应该是具有凝聚意识和明确的民族性的。
C：独立：意味着它是作为一个“主权”实体来管理自己的。
就定义而言，所有国家都有主权和独立，但是有的国家却要比其它国家拥有更多的主权和独立。
支持主权独立的是其它国家的“外交承认”，特别是那些主要国家。
D：政府：一个国家必须明显拥有一些针对民众的有组织的力量。
没有政府，就没有国家。
然而，政府在一定情况下能够独立于国家而存在。
合法政府的存在并不必然意味着它能有效控制它的领土和人口。
3、民族国家构建的危机：五个阶段，国家的结构取决于解决这些危机的成功与否。
通常一个国家要同时面临很多危机，而不是足够幸运地一步一步来。
A：认同性：原先认同于部落、地区或其它亚国家团体的人必须认识到他们是这个国家的第一批公民这并不会轻易、快速或自动地发生。
B：合法性：一个政府必须培养公民对它的尊重和自愿服从，要让人民广泛认识到政权的统治是合法的。
C：渗透性：意指国家实际上必须让所有人服从政府的法令，即使在偏远的或文化迥异的地方。
缺乏渗透性意味着一个政府的法律只能停留在局面上。
D：参与性：当人们充分意识到自己被统治时，他们就要求能在政府里说得上话，即要求有投票权。
政府通常害怕扩大选举权所带来的后果，解决参与性危机的最好办法是采取渐进的步骤，如英国。
E：分配性：在某种意义上永远也得不到一劳永逸的解决，涉及到国家经济收入的分配。
4、战争的作用：国家构建中的一个不利方面就是战争在国家发展中的作用。
我们必须认识到绝大多数欧洲国家都是通过征服来建立和加强的。
对于每一个统治者来说，国家的生存是第一要义。
为了生存的利益，他们建立军事力量以对付任何威胁的联合，这意味着他们必须扩充他们的政治体系并使之现代化。
A：必须不断增加税收以供军备之需；B：为了建立更大、更好的军事力量，独裁者被迫加强对其王国的组织与管理，同时需要增加税收与人力。
C：通过战争的力量或示范作用，欧洲国家向第三世界传播了它们的组织、技术和民族主义，战争使它们面临着选择：要么现代化，要么灭亡。
二、政府：是什么和做什么？1、关于人类需要一种方式以组成共同体并进行治理，其理由有：A：弗洛姆认为：人由于害怕孤立于社会和独立承担责任，因而组成大型团体来逃避这种紧张并要求个人自由和自治。
B：洛克认为：政府是保护人民财产和权利的工具，代表着统治者与被统治者之间的同意。
C：政府扮演着类似裁判员的角色：定下基本的规则，让每个人都必须遵守。
E：之所以能够厉行规则，部分原因在于它控制着死刑判决并垄断依法使用暴力的权利。
2、政府的一般目标：最高目标是为所有公民提供生存、稳定以及经济的和社会的福利。
为此，一个国家必须自我保护以保证国家的生存，而要得到其它国家的承认，要依赖于自身的政治稳定。
自身的政治稳定在于权力转换体系的固定，人民生活水平提高以换来的支持等等。
提高普遍的福利包括努力消除贫困，最大限度提供全民受教育的机会以推动技术进步。
3、国家面临着两个经济方面的问题：应归国家所有或监督的经济是多少？有多少国家财富应当用于再分配以帮助社会上的贫困人口？由此产生四种方法：A：自由放任：亚当•斯密的追随者，认为人们的成几取决于他们的能力和经营状况，政府无权干预这个自然过程。
国家所有低，社会福利低。
如美国、瑞士。
B：福利国家：通过财富的再分配来帮助景况较差的人。
国家所有低，社会福利高，如西北欧的福利国家，瑞典、丹麦等。
C：政府统制：早于自由放任的古老体制，开始于法国国王为了法国的财产和权力建立一个强大的中央集权的国家来监督企业，包括国家对铁路、银行、石油和其它大企业的所有权。
很多发展中国家追随这种模式。
国家所有高，社会福利低，如法国、巴西等。
D：社会主义：国家所有+广泛的社会福利。
4、作为现代化原动力的国家：认为国家是并且应当是现代化的原动力，即国家组织现代化生产与发展政府，如战后日本等。
5、政府类型：A：亚里士多德的论政府的六种类型：君主制、贵族制、共和制、民主制、暴君制、寡头制B：亚系统的自治：把亚系统的自治程度或多元化的程度当作关键特征来区分不同的政府类型，如极权主义政府、民族的或宪政的政府。
C：国内政治权力的集中：政治权力在不同阶层分享的方式也是划分标准，如单一制和联邦制国家。
三、现代政府：制定公共政策1、公共政策：是一种政府官员和机构的权威性行动，它是用来满足被感知的国家需求的，包括法律、司法布告、执行命令和行政决定。
政策是通过规划来实施的，这些专门措施的目的在于对政府行为和公共生活产生影响。
政府选择政策和规划是与国家的广泛目标相一致的。
由于资源总是有限的，因此必须建立一个价值的优先顺序。
这是一个复杂的决定过程，它是政治过程中极其重要的部分。
由于公共政策包含着一种选择，所以常常引起争论，并且不得不以“公共利益”的名义来辩护，而事实上这个词不能被很好的界定。
2、公共政策：实质性与象征性。
A：实质性：实质性的公共政策决定公共资金开支，公共资金是每个国家都稀缺的国家资源。
B：象征性：通常不需要很多的财力或人力，也常常不是立法过程的一部分。
3、实行象征性或非实质性的公共政策指：那些创造情感忠诚的政府行为或把社会地位赋予社会上的关键人物。
象征性政策比实际的政府行为和结果更为重要，因为人们所想的通常要比政府的实际作为更重要。
A：创造推广制度象征是为了创造一种可以认同的东西。
B：道德象征也常被政府官员用来营造氛围。
C：象征甚至可以导致战争。
考研真题答题黄金攻略名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。
而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法【考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。
在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。
这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。
如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【名词解释答题示范】例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】：第一，控制时间作答。
由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。
如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法【考研名师答题方法点拨】这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。
最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。
对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。
一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【名词辨析答题示范】：例如“工资就是薪酬”。
(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)第一，工资的定义。
第二，薪酬的定义。
第三，总结：工资与薪酬的关系。
【名词辨析题答题注意事项】：第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。
如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。
第二，控制时间。
辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。
(三)简答题答题方法【考研名师答题方法点拨】简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。
往往是“点对点”的考察。
一般不需要跨章节组织答案。
因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。
①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。
这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。
②读懂题意，列要点进行回答。
回答要点一般3-5点，每条150-200字。
③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。
【答题示范】：例如“简答公共财政的职能。
”第一，公共财政的定义。
(不能缺少)第二，公共财政的3大职能。
(主体部分)第三，总结评析。
【简答题答题注意事项】：第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。
即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
第二，在回答的时候字数一般在600-800为佳，时间为15-20分钟。
通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。
第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。
关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。
（四）论述题答题方法【考研名师答题方法点拨】论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。
但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。
论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。
因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。
这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。
这一点是重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。