事业单位人事制度改革讲义-课件ppt(精)
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事业单位人事制度改革热点分析
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处理好四个关系
▪ 一是要处理好岗位设置管理与工资制度改革和推进聘用 制度的关系；
▪ 二是要处理好岗位设置与单位事业长远发展以及内部机 构改革的关系；
▪ 三是要处理好人事部门的宏观调控管理与落实事业单位 用人自主权的关系；编外人员
▪ 四是要处理好改革的力度、速度与稳定的关系。要做好 统筹协调，确保稳定。
事业单位人事制度改革 热点分析
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1
主要内容
▪ 一、人事制度改革热点 ▪ 二、建立岗位管理制度 ▪ 三、推行聘用合同制度
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2
一、人事制度改革热点
事业单位的改革已进入整体推进新阶段，事业单位人事 制度改革也已进入加快推进新时期。事业单位人事制度 改革是事业单位整体改革的重要组成部分，同样需要整 体谋划、系统安排、全面推进，才能彼此衔接、相互促 进、相得益彰。
▪ 对主要承担操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保
证工勤岗位占主体，一般应在50%以上。已实现后勤社
会化的事业单位不设置工精勤选课岗件 位。
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调控岗位等级比例总的原则
▪ 总的原则是：根据事业单位的类型、层级和性质的不同综 合确定。具体要考虑：
事业单位管理岗位的等级结构比例，依据单位的规格、规 模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置。
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13
（二）岗位管理的原则
▪ 按需设岗 ▪ 竞聘上岗 ▪ 按岗聘用 ▪ 合同管理
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（三）岗位分类
▪ 管理岗位。分为10个等级，即1-10级职员。从正部到办事 员分别对应为1-10级职员岗位。
▪ 专业技术岗位。分为三个层级13个等级。高级岗位分7个 等级，即1-7级；中级岗位分3个等级，即8-10级；初级岗 位分3个等级，即11-13级。高级岗位又分为正高级岗位和 副高级岗位，正高级岗位包括1-4级，副高级岗位包括5-7 级。
人事管理学课件第二章我国人事管理制度的改革.pptx
• 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other fam ous sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about.
❖ 2．公务员制度的建立，在革除传统干部人事制度存在的重大 弊端方面取得了许多突破和进展。
❖ 3．公务员制度的建立，调整优化了政府机关的人员结构，提 高了公务员队伍的整体素质，提高了行政效能，促进了政府机 关的勤政廉政建设。
❖ 4．公务员制度的建立，推动了整个干部人事制度改革的深化。
❖ 二、国家公务员制度的基本框架
入口：考试录用、选任、调任
在职公务员管理：定职定级、考核奖惩、 职务升降和任免、培训、交流、回避、工资保 险福利、申诉控告等方面
出口：三种情况
三、国家公务员制度的实施和推行
❖ 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。2 1.1.821.1.8Friday, January 08, 2021
❖
T H E E N D 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。下午6时18分41秒下午6时18分18:18:4121.1.8
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行公务员制度的实践来看，建立公务员制度的意义，
【培训课件】事业单位人事和薪酬制度改革-PPT精品文档
小词典
小词典：第三产业构成 • 流通部门，包括交通运输、仓储及邮电通信业、
批发和零售贸易业、餐饮业；
• 为生产和生活服务的部门，包括农林牧渔服务业、
金融、房地产、社会服务和综合技术服务业等； • 为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包
括教育、文化艺术及广播电影电视业、科学研究、卫生、
体育和社会福利业等；
我国政府管理理念的变化
• 政府目标： • 法制建设：《行政诉讼法》、 《国家赔偿法》、《行政复 – 有限政府 议法》、《行政处罚法》、 – 责任政府 《行政许可法》、《公务员 – 可问责政府 法》。 – 诚信政府 – 效率政府 • 政府改革： – 政府机构和职能改革 – 政府决策方式改革 – 政府管理方式改革 – 公务员管理改革
管理人员 非专业
docin/sundae_meng
美国企业专业构成
蓝领 非专业白领 知识型人才
工人 管理人员 专业技术人员
什么是影响民族兴衰的最本原因素？
年代 19世纪 20世纪初 50年代 观点 土地矿藏等自然资源的占有 拥有先进的机器设备 掌握先进的技术、知识和信息 结果 资源争夺战争 工业革命 科技革命
90年代
拥有掌握先进技术、知识的信息的人才
人才开发
马克思认为，社会文明是由社会制度和生产方式决定的。
近年 科学有效的社会制度和政策 公共行政改革
docin/sundae_meng
事业单位人事制度怎么改革？
1. 政事分开：分清政府和事业单位职能。
2. 分类管理：根据公共服务特性进行分类。
3. 岗位管理：从事业单位特性和岗位要求出发。
• 为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、党
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事业单位改革课件(李克实院长)
权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人 事管理制度。 • 事业单位人事制度改革指导思想
国家人才发展主要指标
指标
单位
2008年 2015年 2020年
人才资源总量
万人
11385 15625 18025
每万劳动力中R&D人员 人年/万人 24比例
主要劳动年龄人口受过 % 高等教育的比例
容的事业单位人事管理制度；
➢从事公益服务事业单位
➢
公益一类事业单位，在审批编制内设岗，规范人事管
理，搞活内部用人机制；
➢
公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵
活的人事管理权。
➢
积极探索完善不同类型公益类事业单位在聘用合同、
岗位设置、公开招聘、竞争上岗等方面的不同管理办法。
公共部门概念与人力资源管理分类
• 2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要
讲述概要
一．事业单位管理体制改革基本问题 二．事业单位改革分类原则 三．事业单位用人体制改革 四．事业单位岗位绩效考核制度改革 五．事业单位岗位绩效工资制度改革
事业单位人事制度改革基本问题
• 为什么改革？人数质量结构、财政负担、社会需求 • 怎么改革？分类推进事业单位人事制度改革，逐步建立起
一次 职特称许
市按场劳利取润酬
稳稳定定的的边待际遇利润
Chinese academy of personnel science ministry of personnel P.R.C
现行专业技术职务聘任制度的标准缺陷
政府强制管理 范围过宽，评价标 准过于笼统、僵硬， 忽视了单位用人职 业岗位特点。
– 政府根据公共安全需求控制特殊职业的资格资质。 – 国家一般人力资源法规下单位用人自主。政府逐步不再直接核定人员编制，不设立
国家人才发展主要指标
指标
单位
2008年 2015年 2020年
人才资源总量
万人
11385 15625 18025
每万劳动力中R&D人员 人年/万人 24比例
主要劳动年龄人口受过 % 高等教育的比例
容的事业单位人事管理制度；
➢从事公益服务事业单位
➢
公益一类事业单位，在审批编制内设岗，规范人事管
理，搞活内部用人机制；
➢
公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵
活的人事管理权。
➢
积极探索完善不同类型公益类事业单位在聘用合同、
岗位设置、公开招聘、竞争上岗等方面的不同管理办法。
公共部门概念与人力资源管理分类
• 2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要
讲述概要
一．事业单位管理体制改革基本问题 二．事业单位改革分类原则 三．事业单位用人体制改革 四．事业单位岗位绩效考核制度改革 五．事业单位岗位绩效工资制度改革
事业单位人事制度改革基本问题
• 为什么改革？人数质量结构、财政负担、社会需求 • 怎么改革？分类推进事业单位人事制度改革，逐步建立起
一次 职特称许
市按场劳利取润酬
稳稳定定的的边待际遇利润
Chinese academy of personnel science ministry of personnel P.R.C
现行专业技术职务聘任制度的标准缺陷
政府强制管理 范围过宽，评价标 准过于笼统、僵硬， 忽视了单位用人职 业岗位特点。
– 政府根据公共安全需求控制特殊职业的资格资质。 – 国家一般人力资源法规下单位用人自主。政府逐步不再直接核定人员编制，不设立
《人事制度讲义版》PPT课件
人员任用程序
新进人员起薪标准：
• 助代：高中学历以上 一职等5级
• 业代：
直营业代、管理业代：
大专学历 二职等3级
其他业代：高中/中专学历 二职等2级
●
经办员/技术员：大专学历 二职等2级 本科学历 二职等4级
1、职员薪资结构：
* 本薪 * 全勤奖
薪资管理办法
* 职务/职等加给 * 绩效奖 * 加班费
1、公司人力策略
以人为本，培养本土化干部
2、晋升时间
幕僚职晋升生效时间:
4月1日、10月1日 主管职晋升生效时间: 4月1日、7月1日、10月1日、次年1月1日
员工晋升办法
3、晋升原则
公司内工作需经过一次绩效考核 最近一次考绩须在甲以上 警告三个月、小过六个月内不得晋升 晋升主管职前提为须有职缺 每次晋升以一个职等为限，个案签呈提报 晋升主管职需完成相应级别的教育训练。 （如训练未达成，则不能办理晋升）
助理工程师 一技术员 技术员 4个月 5个月 6个月
中级工程师
12个月
一级工程师
6个月
8个月
6个月
助理技术员
12个月
5.4 管理/企划功能
七等专员 六等专员 一级主办员
主办员 一经办员 经办员 办事员 12个月 4个月 5个月 6个月
一级专员
8个月
12个月
6个月
6个月
5.5 作业员
五级技能工 四级技能工 三级技能工 6个月 二级技能工 一级技能工 6个月
与晋升挂钩
员工考核办法
5、考核规定
不列入考核的人员:
试用期、在岗未满三个月
考核不能评定为“甲”的人员：
小过以上处分、在岗未满四个月、事假>5天或病假>20天、累计 缺勤>10天、有旷工记录者
人事制度改革的实施PPT
人事制度改革的实施PPT人事制度改革的实施PPT一、引言人事制度是组织管理中的重要组成部分，对组织的运行和发展具有重要影响。
然而，随着时代的发展和组织变革的需求，传统的人事制度已经不再适应当前形势。
因此，进行人事制度改革势在必行。
二、背景1. 组织发展需求随着市场竞争的加剧和技术进步的推动，组织需要更加灵活、高效的人事制度来应对挑战。
2. 员工期望变化新一代员工对工作和奖励体系的期望有了巨大的变化，需要更新的人事制度以更好地激励和留住人才。
三、实施过程1. 梳理现有制度对现有的人事制度进行全面梳理，了解其不足和需要改进的方面。
2. 设立改革目标根据组织发展的实际需求和员工的期望，设定明确的改革目标，明确需要解决的问题。
3. 制定改革计划根据目标和问题，制定详细的改革计划，包括时间表、责任人和实施步骤等。
4. 宣传和培训在改革实施之前，进行宣传和培训，让员工了解改革的目的和意义，为改革的顺利进行打下基础。
5. 试行和调整在实施改革之前，进行试行和调整，了解改革的可行性和可行性，及时发现并解决问题。
6. 正式实施经过试行和调整后，正式实施改革，全面推行新的人事制度。
四、改革的成效1. 提高员工满意度新的人事制度能够更好地满足员工的期望，提高员工的满意度和归属感。
2. 增强组织竞争力灵活、高效的人事制度可以帮助组织更好地适应市场变化和竞争环境，提高组织的竞争力。
3. 激励和留住人才新的奖励体系和职业发展机会可以更好地激励员工，并留住组织中的核心人才。
五、总结人事制度改革是组织管理中必不可少的一项工作，通过对现有制度的梳理和改进，可以帮助组织更好地适应市场环境和员工期望，提高组织的竞争力和员工的满意度。
因此，我们应该积极推进人事制度改革，实现组织的可持续发展。
事业单位人事管理政策的变化与聘用制改革PPT课件( 22页)
5、聘用合同与《劳动合同法》的关系问题。 事业单位聘用合同属于《劳动合同法》第
96条规定的“国务院另有规定”的范围， 其管理执行国办发〔2002〕35号文规定。
6、单位实施聘用制改革的程序和有关问题的 处理。
此次改革不涉及竞聘上岗，可相对简化程 序。有关问题分层次解决。
谢谢！
•
5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。
•
6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。
•
7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不的问题。 此次聘用不实行岗位竞聘，聘用岗位按照
按照工资核准表确定。
3、关于聘用合同签订后人员日常管理问题。 聘用合同签订后人员，合同中已明确的或
国家文件有规定的，按合同条款及国家规 定执行。
4、聘用制改革与事业单位体制机制改革的关 系问题。 深办发〔2007〕17号文件中要求开展机制 体制改革的单位，仍参加此次聘用制改革。
•
6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。
•
7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。
•
8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。
•
9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。
2、政策调整后推进改革的思路和基本步骤 （1）基本思路：
96条规定的“国务院另有规定”的范围， 其管理执行国办发〔2002〕35号文规定。
6、单位实施聘用制改革的程序和有关问题的 处理。
此次改革不涉及竞聘上岗，可相对简化程 序。有关问题分层次解决。
谢谢！
•
5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。
•
6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。
•
7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不的问题。 此次聘用不实行岗位竞聘，聘用岗位按照
按照工资核准表确定。
3、关于聘用合同签订后人员日常管理问题。 聘用合同签订后人员，合同中已明确的或
国家文件有规定的，按合同条款及国家规 定执行。
4、聘用制改革与事业单位体制机制改革的关 系问题。 深办发〔2007〕17号文件中要求开展机制 体制改革的单位，仍参加此次聘用制改革。
•
6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。
•
7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。
•
8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。
•
9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。
2、政策调整后推进改革的思路和基本步骤 （1）基本思路：
中国事业单位人事制度改革趋势分析教材(PPT 102页)
2019/9/26
卫生 15%
农业 10%
教育 47%
其他 11%
城市公用 4%
文化 4%
交通 4%
机关后勤 2%
科研 3%
10
2019/9/26
经费分类
全额拨款类65％ 差额补贴类20％ 自收自支类15％
《事业单位财务规则》：“国家对事业单位实行 核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余 留用的预算管理办法”。财政补助85％。
中国特色。 权威定义。
国家机关和其他社会机构，利用国有资产举办的，从事教 育、科研、文化、卫生等公益性服务的社会组织。（国务 院1998年下发的事业单位管理登记条例）
4
2019/9/26
（二）特征
服务性。为经济建设和社会发展服务。 公益性。公众福祉，非营利，重社会效益。 公有性。95%利用国有资产举办。民办非企业。 实体性。法人实体，有一定的人财物自主权。 文化性。智力密集，知识集中。60％知识分子。
1、关于事业单位整体改革的方案 2、事业单位机构改革方案 3、事业单位人事制度改革方案 4、事业单位工资制度改革方案 5、事业单位财政体制改革方案 6、事业单位社会保障制度改革方案
18
2019/9/26
相关链接一： 党政干部制度改革5+1
1、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》； 2、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》； 3、《党政领导辞职暂行规定》； 4、《地方党委全会对下一级党政正职拟任人选和推荐人
中国事业单位 人事制度改革趋势分析
讲
一、中国事业单位基本状况
授
二、明确事业单位整体改革方向
内
三、深化事业单位人事制度改革的主要任务